제220회 전주시의회 임시회

행  정  위  원  회

2005년도

주 요 업 무 계 획

체육시설관리사업소

목 차

□	일 반 현 황---- 3
□	체육시설현황----4
□	부서별 주요기능---- 5
□	주 요 업 무 계 획
○	체육시설운영과 ---			6
○	월드컵경기장관리과 ---			17

일 반 현 황

□ 기    구 - 2과 7담당  53명

													체육시설관리사업소
체육시설운영과																															월드컵경기장관리과
시설운영담당			시설보수 담 당					완산수영장 담 당					체련공원운영담당																		관리담당				운영담당				수 익사업담 당
(18)			(6)					(9)					(4)																		(7)				(6)				(3)

□ 인    력 - 정원45명, 현원53명 (파견3,근무지정6 포함)

구 분		계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	기능	별정
계	현원	53(3)	1	2	7	13	3(1)	1	25(2)	1
	정원	45	1	2	6	10	5		20	1
체육시설운 영 과	현원	37(2)	1	1	4	7	2(1)		21(1)	1
	정 원	30	1	1	3	4	2		18	1
월드컵경기장관리과	현원	16(1)		1	3	6	1	1	4(1)
	정 원	15		1	3	6	3		2

※ 청경 14명,  해외장기연수교육 1명 파견(전출) 별도

체육시설현황

(단위:㎡,백만원,명)

시 설 별	부 지 면 적	시설 연도	시 설 면 적		사 업 비									좌석수	주차장(면)
					계	국비		도비		시비		체육 기금	성금
합 계	1,034,125		1,009,297		210,797	28,023		52,757		92,865		37,119	33	97,785	5,471
월드컵경기장 (반월763-1)	627,432 (189,798)	‘01	주경기장	50,017	136,506			41,240		63,866		31,400		42,869	4,008
			보조경기장	20,975										535
			만남의광장	64,503
			주차장 등	491,937
종합경기장 (덕진동1가1220)	127,524 (38,575평) (도유)	‘80	주경기장 (건축)	32,966 (17,464)	5,084									28,000	440
		‘80	야 구 장 (건축)	19,229 (1,381)	633	1,909		486		3,382				8,230
		‘80	테니스장	4,777	60									1,550
		‘91	수 영 장	4,141	5,676	4,000		1,676						710
			(녹지,기타)	66,411	(조경 16,216. 광장도로 39,523. 주차장 5,060. 양궁장 5,364. 부속건물 248)
화산체육관 (중화산동산45)	49,520 (14,980평) (시유)	‘96	빙 상 장	4,737	13,650		1,500			12,150				2,600	343
		‘96	종 합 관	5,755	12,900		5,300			2,600		5,000		2,000
			(녹지,기타)	39,028	(조경 14,352. 광장도로 21,859. 주차장 2,817)
완산수영장 (효자동2가235-1)	23,610 (7,142평) (시유)	‘04	수영장	8,887	22,500		11,200		7,275		4,025			2,000	210
실내체육관 (덕진동1가664-14)	15,697 도 861 교육10,929 국세청 3,907	‘73	경 기 장	5,201	266		114		119				33	4,311	180
			(녹지,기타)	10,496	(잔디 2,713. 보도블럭 3,800. 외곽 2,269. 주차장 1,714)
롤 러 장 (송천동1가234-33)	14,191 (4,292평)	‘91	경 기 장	12,731	2,122	1,000		561		561				1,400	11
			(기 타)	1,460	(선수합숙소 288, 주차장 1,172)
실외롤러장 (송천동1가234-107)	14,839 (4,488평)	‘03	경 기 장	2,376	2,000	1,000		500		500					95
			(기 타)	2,358	(사무실, 주차장 96)
자전거경륜장 (효자동3가1310-1)	33,013 (9,930평)	‘91	경 기 장	13,646	4,123	1,500		200		2,423				2,500	72
			(녹지,기타)	19,367	(조경및도로 18,541. 주차장 826)
승 마 장 (호성동1가720-1)	23,478 (7,102평)	‘91	경 기 장	12,159	3,355	500		700		2,155				1,080	20
			(녹지,기타)	11,319	(조경및도로 10,043. 마사 1,276)
체련공원 (덕진동1가179-1)	99,170 (30,051평)	‘91	경 기 장	47,705	1,203					1,203
			(녹지,기타)	51,465	(조경및도로 48,216. 주차장 3,249)										92
게이트볼구장 (송천동1가234-107)	5,651 (1,670평)	‘01	경 기 장	3,586	719							719
			(녹지,기타)	2,065	(사무실 190.8, 화장실 36, 녹지1,838.2)

부서별 주요기능

과 별	담 당 업 무
체육시설운영과	○ 공공체육시설활용계획수립 ○ 공공체육시설 사용 및 운영허가(종합경기장, 야구장, 덕진수영장, 실내체육관, 테니스장, 경륜장, 체련 공원, 화산체육관, 롤러스케이트장 등) ○ 공공체육시설관리 ○ 공공체육시설 입장료, 사용료 등 제반 세외수입업무 ○ 공공체육시설 내 조경관리 ○ 완산수영장 운영관리 ○ 체련공원 관리 ○ 종합경기장 활용계획 수립
월드컵경기장 관 리 과	○ 월드컵경기장관리계획 수립 ○ 만남의 광장 유지관리 ○ 조촌천 유지관리 ○ 시설물 안전점검 ○ 경기장조경 및 잔디그라운드 관리 ○ 경기장경비관리 ○ 경기장사용허가 ○ 시설물유지관리보수 ○ 전기․특수설비 운영․관리 및 유지보수 ○ 방제센터, 변전실, 정보통신망 유지관리 ○ 월드컵경기장수익사업추진 및 발굴 ○ 사후관리 자문위원회 운영 ○ 수익사업 선정 및 관리 ○ 월드컵관련 업무

체육시설운영과 소관

전주실내배드민턴장 건립

○ 체련공원 주변 체육시설과 연계 체육공간의 활용도를 극대화

하고, 주5일 근무제로 늘어나는 생활체육 인구수요 충족

○ 지역단위 선수육성 및 전국배드민턴 대회를 유치 지역경제활성화와

농구․배구 연습장으로 활용할 수 있는 전천후 스포츠 센터기능 수행

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진체련공원내 체력단련장 부지

○ 부지면적 : 5,000㎡,(1,515평)

○ 건축연면적 : 4,200㎥, (1,272평),  층고 12.5m

○ 시설규모 : 코트 20면, 관람석 1,000석, 사무실 락카 등

○ 사업기간 : 2005년 ～ 2006년

○ 사 업 비 : 50억원(국비 25억원, 지방비 25억원)

- 2005년도 11.5억원확보(균특3억, 도비1.5억, 시비7억원)

※ 부족예산 38.5억원은 ‘06년도에 국비(체육진흥기금등) 및 지방비확보

□ 추진계획

○ 공유재산 관리계획 동의안               :  ‘05. 2월

○ 지방재정투융자 심사                    :  ‘05. 2월

○ 실시설계 용역  발주 시행               :  ‘05. 3월

○ 설계용역에 따른 전문가 의견 수렴       :  ‘05. 4월

○ 실시설계 완료                          :  ‘05. 8월

○ 공사발주 및 착공                       :  ‘05. 9월

○ 공사완료                               :  ‘06.10월

덕진체련공원 리모델링

○ 현재 엘리트 종목 위주의 시설을 생활체육 위주의 시설로

재 배치하되, 시민의 선호도를 감안하여 활용도를 최대한 높이는

체육시설로 지속적 추진

□ 사업개요

○ 총 사업비 : 9,300백만원(배드민턴장 5,000백만원 포함)

- 2004년까지 1,740백만원 투자(국비1,000, 시비740)

○ 사업규모

- 실내배드민턴장 건립, 축구장 2면 인조잔디 및 조명공사

- 조깅코스 1.6Km, 족구장 8면, 풋살구장･배구장․농구장 각 1면

- 테니스장 본부석 및 조명시설 1식, 화장실 및 샤워실 신축

- 맨발 체력단련코스 등 일반이용자 선호시설 보강

- 체련공원 외곽을 조깅 및 자전거코스로 조성

○ 사업기간 : 2004. 1～2006. 12월

□ 추진상황

○ 체련공원 리모델링 간담회(1차) : 전북대 윤정수교수 외 10명

- 가족간의 식사를 할 수 있는 공간제공, 조깅코스는 인라인 및 자전거코스 병행, 농구장,족구장 확대, 아동중심 화장실 신축 등

- 전반적인 시설변경은 전주시민의 정서와 저소득층 위주로 변경등

○ 체련공원 리모델링 간담회(2차) : 전북대 정경회교수 외 13명

- 주차난에 따른 주차장 확보 방안 검토(축구장 옆 주차장 활용)

○ 인조잔디구장 관리방안에 간담회 : 전주시축구협회 안홍철외8명

- 시에서 직접 관리․운영하고  체육시설관련조례를 개정하여

유료로 운영

○ 축구장 인조잔디 조성 : 인조잔디 2면

○ 체련공원 족구장 조성 : 코트 8면(우레탄2면, 아스콘6면)

조명 9기 48등

○ 게이트볼구장 지붕 자연채광 1개소 추가설치

○ 실외배드민턴장 조명설치 : 조명3기 28등

□ 2005년도 추진계획

○ 실내 배드민턴장 건립 : 별도 보고

○ 체련공원 축구장 조명타워공사

- 사업기간 : 05.2～5월

- 사업규모 : 조명타워(30M)6기, 투광등기구 2,000W 40등,

선로배관, 배선, 배전반, 한전불입금등 1식

- 사 업 비 : 400백만원

○ 체련공원 테니스장 조명보강공사

- 사업기간 : ‘05.2～6월

- 사업규모 : 조명타워(15m)11기, 투광등기구 1000W 60등, 선로배관,

배선, 배전반, 한전불입금등 1식

- 사 업 비 : 200백만원

실내로울러 스케이트장 시설 보수

○ 1991년 건립된 체육시설로 바닥 우레탄 노후 및 옥상누수로

이용객의 불편과 안전사고를 사전에 예방하고

○ 2005.5.10~5.14까지 전주에서 개최되는 제11회 아시아 로울러

선수권대회 준비에 만전을 기하기 위함

□ 사업 개요

○ 위    치 : 송천동 1가234-43 어린이회관내

○ 시설규모 : 관람석 1,400석, 경기장면적 718평

○ 주요보수 시설

- 전기시설 보수

․조명설비 250W 70등(메탈할라이트등, 안정기포함)

천정취부대 설치, 조작반 설치 1식, 판넬반 2면 제작

FCV배선,후렉시블전선관 배관 1식

- 바닥 및 옥상 보수

․ 경기장 바닥 우레탄 보수(1,900㎡)

․ 건물 옥상 방수(2,300㎡)

○ 사 업 비 : 248백만원(전기248, 바닥옥상 150)

□ 추진계획

○ 설계 및 발주      : ‘05. 2월

○ 공사 완료         : ‘05. 4월

체육시설물의 완벽한 안전관리

□ 사업개요

○ 정기 및 수시 안전점검 실시(정기점검 : 반기별 1회 이상)

- 대상시설(시특법상 --- 연면적 5,000㎡ 이상)

┏ 시특법 규정 : 종합경기장, 실내체육관, 실내수영장, 화산체육관

┗ 시특법 제외시설 : 야구장, 경륜장, 로울러장, 승마장, 테니스장, 게이트볼장

○ 점검대상 : 총13개소

구분	대상	시설물	건축물내역	비고
시특법 대 상	연면적5천㎡이상	주 경기장 덕진실내수영장 실내체육관 화산빙상장 화산종합관 완산실내수영장	17,464㎡(0/4층) 6,146㎡(1/3층) 6,861㎡(0/3층) 11,051㎡(1/3층) 15,008㎡(2/3층) 8,887.12㎡(1/3층)
재난관리 대 상	연면적1천㎡이상	승마장 롤러장 게이트볼장 야구장	4,266㎡(2/2층) 3,698㎡(1/2층) 3,586㎡(0/1층) 1,381㎡(0/2층)
그 외		경륜장 실외로울러장 체련공원	858㎡(0/2층) 15,078㎡(부지면적) 99,170㎡(공원면적)

□ 추진상황

○ 체육시설 정밀점검 실시(3년에 1회)

- 종합경기장 : C급 판정

- 실내수영장 : C급 판정

○ 체육시설 정기점검 자체실시(년 2회)

□ 추진계획

○ 정밀점검용역 실시(시특법 규정상 3년에 1회 점검)

- 대   상 : 실내체육관, 빙상경기장, 종합관

종합경기장 무상양여 후속대책

ꊱ 종합경기장 양수재산 소유권 이전

종합경기장 및 실내체육관 무상양여됨에 따라  양수,소유권 이전 등

양수재산 관리에 만점을 기하고자 함

□ 양수재산 개요

○ 추진기간 : 2004. 12. 20 ～ 2005. 3. 31

○ 무상사용허가 : 2005.1.1～양여계약완료시까지(당초‘04.12.31)

○  양수대상

- 종합경기장

∙부지 : 35,243평(수영장,전북여성문화체육센터 부지3,400평 제외)

∙시설물(5동) : 축구장, 테니스장, 야구장, 화장실 등

- 실내체육관

∙부 지 : 5,008평 중 261평

∙시설물(1동) : 건물 2,079평(관중석 4,300석)

□ 세부 추진계획

○  지적공부 확인 및 열람 발급             : 2004. 12.25.

○  체육시설 및 수영장 등 사용기간 연장 협의 : ‘04.12.30

○  분할측량 및 지적정리                   : 2005.  1.31

○  양여계약 체결                          : 2005.  2.10

○  양여재산 양수                          : 2005.  2.20

○  소유권 이전등기 및 특약등기             : 2005.  2.28

ꊲ 덕진 실내수영장 운영관리

○ 전주종합경기장 무상양여재산에서 제외된 덕진실내수영장의

운영기간이 ‘04.12.31로 만료됨에 따라 인계인수에 만전을 기하고

○ 전라북도에서 인수 할 때까지 실내수영장의 유지관리를 철저히

하여 시민의 불편함이 없도록 하기 위함

□ 운영현황

○ 무상사용허가 : 2005.1.1～양여계약완료시까지(당초‘04.12.31)

- 운영시간 : 06:00～20:00(토.공휴일 17:00)

○ 근무인원 : 17명

- 정규직 : 8명(일반1, 기능5, 청경2)

- 일용직 : 9명(강사6, 일용인부3)

○ 강습프로그램 : 23개(자유형기초 등)

○ 이 용 자 : 월 22,814명(회원13,346, 일반 9,486)

○ 세외수입액 : 435,164천원(2004년도)

□ 추진일정

○ 수영장관리기간 연장 및 운영협의         : ‘04.12.30

- 인력, 기간연장운영, 세입 및 운영비 등

○ 지적공부 정리                           : ‘05. 2.28

- 분할측량 및 지적정리, 소유권등기, 재상양도인수 등

○ 도체육시설운영관리개정조례 개정          : ‘05.3.30한

- 도에서 수영장을 운영하기에는 관련조례 및 의회승인을

받아 도체육회에서 운영 할 계획으로 추진

○ 수영장 운영권 양도                        : ‘05.4.1

□ 2005년도 위탁운영계획

○ 운영기간(시) : ‘05.1.1～3.31까지

- 도에서 행정절차등을 감안 인수시까지 사용관리토록 무상사용허가

○ 운영에 따른 운영비 부담 : 205,700천원 정도

(인건비 70,000, 공과금 93,000, 일용인부임 42,700)

- 운영기간동안 예상수입액이 91,00천원 정도 예상되며

정규직인건비 70,000천원을 제외한 44,700천원은 도에서

부담토록 협의하고 어려울시에는 추경예산에 반영

○ 인력문제

- 정규직 : 시에서 종합적으로 판단 배치(‘05.3월 이후)

- 수영강사(6명) : 수영강사는 도에서 인수사역토록 협의

․우리시 근무기간동안 퇴직금 정산 지급

- 일용인부(3명) : ‘05년 6월 정년퇴임자 2명대체하고

1명은 체련공원 인조잔디축구장 배치

ꊳ  종합경기장 대체시설 방안

도 소유 체육시설이 무상양여 됨에 따라 기존 종합경기장에 컨벤션 센터

복합시설이 건립 예정임에 따라 전국체전 등 각종 육상대회 개최에

적합한 종합경기장(육상장) 건립이 불가피 함

□ 종합경기장 건립(안)

○ 위    치 : 전주시 반월동 월드컵경기장 보조경기장 주변

○ 시 설 규 모

◇	제1종 육상경기장	: 국제대회,전국체전,종별선수,KBS배등 가능

․주경기장 : 부지20,000평, 연면적 9,000평, 관람석 30,000석

․보조경기장 : 400m트랙, 직선6레인, 곡선4레인이상

․추정공사비 : 750억 정도

◇	제2종 육상경기장	: 기타대회 가능

․주경기장 : 부지20,000평, 연면적 4,000평, 관람석 15,000석

․보조경기장 : 140m 4레인 트랙

․추정공사비 : 400억 정도

□ 추진절차

○ 도시계획 시설결정 현재 추진 중 (국토이용관리법)

○ 부지 및 규모. 재원대책, 기본계획 확정

○ 타당성조사용역 (지방재정법시행령 제30조제3항)

○ 지방 재정 투․융자 사업심사 (지방재정법 제30조 제3항)

○ 공유재산 관리 계획 변경안 의결 (지방재정법 제77조)

○ 기본 및 실시설계 완료

친절하고 내실 있는 완산수영장 운영

직원 친절도 제고와 프로그램 운영의 다양화로 많은 시민이

수영장을 이용함으로써 운영에 내실을 기하고자 함.

□ 수영장 현황

○ 위    치 : 전주시 완산구 효자동 2가 235-1번지

○ 규    모 : 대지 7,142평, 연건평2,688평(지하1, 지상3층)

경영풀10레인(50×25m), 다이빙장(33 × 25m)

관람석 2,000석,  주차장 210면

□ 추진계획

○ 친절도 제고 및 환경 개선 추진

- 친절교육의 정례화(월 1회), 이용 만족도 조사(2회)

- 4계절 꽃화단 조성 : 대형화분 49개, 화단 1개소

- 주변환경의 공원화 추진 : 수목관리, 의자, 벽천분수 관리

○ 시민 이용 증대 방안 추진

- 운영프로그램 다양화     : 아쿠아로빅 등

- 방학기간중 특별반편성 운영 : 2개반(어린이반, 청소년반)

- 어린이 입장 이용 방안 추진  :  50,000천원

․ 2개 레인깔판 설치 수심조정 : 120cm ⇒  90cm

․ 초등학교 특별활동, 방과후 강습반 편성 운영

○ 적극적 홍보 활동으로 대 시민 이용도 제고

- 홍보물제작 활용 : 시설,  프로그램 등 소개(20,000부)

- 대형 그림현판제작 게첨(수영장 벽면) : 10,000천원

- 반상회, 인터넷 등 활용홍보

월드컵경기장관리과 소관

월드컵경기장 주차장시설 확충

○ 임시주차장에 수익사업(골프장)을 시설함에 따라

○ 교통영향평가 재심의시 부여된 조건사항을 골프장 준공 이전에

완료하여야 수익사업 개장이 가능한 실정임

□ 사업개요

○ 주요 확충 시설   ----------------------- 480백만원

- 계획주차 : 3,062면(기존활용 1,775면, 이설 및 신설1,287면)

․ 기존활용 : 경기장주변 휀스 철거 후 투수콘 위 조성  - 50백만원

․ 신규조성 : 만남의광장, 보조경기장 주변에 아스콘 포장  - 250백만원

- 주차관리 전자 시스템 구축 : 7개소          - 140백만원

- 기타 주차 안내 표시판 등 부대시설          -   40백만원

		당초시설
◦ 주차장 현황 : 4,008면 - 임시주차장 2,761면, 실내 주차장 168면, 기타 1,079면 ※ 감소 주차면 : 946면

□ 2005년 추진계획

○ 설계 및 발주          : ‘05. 1.  ～ 2.

○ 토공 및 포장           : ‘05. 3.  ～ 4.

○ 주차관리 시스템 구축  : ‘05. 4.

월드컵 경기장 수익사업 운영

ꊱ 골프장시설

□ 현 황

○ 면       적 : 47,569평 (실내 1,638평, 실외 45,931평)

○ 대 부 계 약 : 20년(‘03.7.18계약)

○ 연간 대부료 : 3,000백만원,  ○ 사업자:전주월드컵개발(주)

○ 주 요 시 설 : 골프장9홀, 클럽하우스등 기타부대시설

□ 2005 추진계획

○ 골프장 홀조성공사(9홀) : 04.12～‘05.4월

○ 개장에 차질이 없도록 주차장 확충 및 주차관리시스템 구축(‘05. 4월한)

○ 개장예정 : 2005.4월

ꊲ 예식장등 근린생활시설

□ 현 황

○ 면      적 : 2,583평,   ○ 대부기간 : 10년(‘04.5.8계약)

○ 연간대부료 : 520백만원, ○ 사업자 : 월드산업개발(주)

○ 주 요 시 설 : 홀4개, 폐백실, 부페식당, 웨딩샾, 미용실 등

□ 2005 추진계획

○ 2004. 12월 개장하여 운영중에 있으며 예식장사업이 성공

할 수 있도록 지원

ꊳ 사우나 시설

□ 현 황

○ 면      적 :  752평,     ○ 대부기간 : 10년(‘03.7.7계약)

○ 연간대부료 : 121,백만원, ○ 사  업  자 : 강 영임

○ 주 요 시 설 : 사우나, 찜질방, 헬스, 휴게시설 등

□ 2005 추진계획

○ 내부 시설공사 : 실내설비 및  인테리어 등 90%

○ 개점예정일    :  ‘05.  2월 예정

만남의 광장 편의시설 지속적 정비․확충

○  만남의 광장을 시민 최대 휴식공원으로 제공

○ 시민 사용에 불편이 전혀 없도록 시설 정비 및 확충

○ 축구경기 관람외 부대효과 거양

□ 추진개요

○ 추진기간 : 연중

○ 주요추진내용

- 조명등 야간 점등 : 109등(보안등 94, 조명 15)

- 생활체육 공간제공 : 인라인트랙, X-게임장, 농구장 등

- 편익시설 제공 : 화장실(3동 7개소), 분수대, 음수대

□ 2005년 추진계획

○ 조명등 야간 점등 등

- 야간점등 대상 : 109등(보안등 94, 조명 15)

○ 생활체육 공간 지속 정비(인라인트랙, X-게임장, 농구장 등)

- 정비대상 : 라인마킹, 안내판 정비, 시설물 파손 여부

○ 화장실 환경개선 추진

- 화장실신축 : 2개소(사업비 140백만원 추경확보)

- 기존화장실 청결관리 : 3개동 7개소

․점검사항 : 소모품, 기기작동, 훼손여부, 청결상태 등

○ 분수대의 적절한 가동

- 추진시기 : 2월 ～ 11월

※ 토일, 공휴일, 각종행사시 집중 가동

월드컵경기장 시설물의 완벽한 관리

○ 월드컵경기장 일부 하자보수기간이 2004년 10월로 종료됨으로

(기계․전기․통신설비부분 전체, 건축 - 방수, 지붕, 조적 등 3년차)

○ 2005년도부터는 예산을 확보하여 유지관리에 만전을 기하고자 함

□ 사업개요

○ 총 사업비 :  112백만원

○ 사업규모

- 건축물 유지관리 : 90,667㎡(27,475평)

- 전 기 설 비 : 22.9㎸ / 7,000㎾

- 전광판설비  : 전광판 및 전광게시판 6면

- 음 향 설 비 : 앰프 및 스피커 30set

- 공 조 설 비 : 공조기 9대

○ 사업기간 : 2005. 1～2005. 12월

□ 2005년도 추진계획

○ 시설물 정기점검- 년 2회(3월, 9월)

○ 설비시설물 정기검사

- 소방시설 : 년 2회(5월, 10월)

- 승강기, 고압가스, 도시가스, 보일러시설  : 년 1회(8월)

○ 위험물 자체검사 : 년 1회(분기 1회 실시)