폐식용유활용재생비누 가공센터 민간위탁관리 동의안

심    사      보    고    서

1. 심사 경과

가. 제출일자 및 제출자 : 2005년 2월  21 일    전  주  시  장

나. 회  부    일  자   : 2005년 2월  22 일

다. 상  정    일  자   : 제221회 전주시의회 임시회

제1차 사회문화위원회(2005. 3. 2)

2. 제안사유

◦『전주시폐식용유활용재생비누가공센터』시설이 2005년 5월말일자로

민간위탁기간이 만료됨에 따라, 환경오염 방지 및 자원 재활용을

위하여 비영리단체에 재위탁 관리 운영될 수 있도록 동의를 얻고자 함

3. 관련근거

◦ 전주시사무의 민간위탁조례 제4조

◦ 전주시공유재산 관리조례 제4조

4. 위탁 시설현황

◦ 위    치 : 전주시 덕진구 인후1동 1가 727-59번지(구, 인후1동사무소)

◦ 규    모 : 부지 318㎡, 건평 188.7㎡

◦ 부대장비 : 제조기 1대, 절단기 1대, 분쇄기 1대, 비닐접착지 2대,

차량 1대(1톤 더블캡)

◦ 사업내용 : 폐식용류 수거 재생비누가공 판매 및 환경보호차원 수행

5. 수탁자 선정 추진계획

◦ 자격요건

- 공고일 현재 전주시에 사무소를 둔 비영리단체로서 목적사업을

적극적으로 운영할 수 있는 여성단체

6. 위탁기간 : 협약일로부터 3년

7. 검토의견

◦ 폐식용유 배출업소에 대한 방문수거를 통해 저공해 비누 생산등

일련의 절차를 민간위탁한 전주시 폐식용류 활용 재생비누 가공센

터에 대한 민간위탁기간이 만료됨에 따라 금회 의회의 동의를 얻어

민간위탁관리를 하고자 함

◦ 가공센터를 현재 민간위탁 관리하고 있는, 전주시 새마을부녀회의

2003년 6월부터 현재까지 운영실적을 보면

폐식용류 수거로 인한 총89,000여장의 비누를 생산하였고, 이중

판매는 70,000여장, 그리고 인보복지 시설방문 위로와 교환등으로

사용(10,000여장등)하였으며,

자체수익 사업을 통한 봉사활동과 폐식용유에 대한 재활용 처리에

대한 시민의식을 고취하는데 역점을 두었다 할 것임

◦ 다만, 폐식용류 수거시, 해당 배출업소에 현금보상이 아닌, 재생

비누로 교환되는 방안등 전반적으로 검토하셔서 심도있게 심사하여

주시기 바랍니다. 끝

8. 질의답변 요지

- 생    략  -

9. 토론 요지

- 없    음  -

10. 심사 결과

- 원안 가결 -

폐식용유활용재생비누가공센터 민간위탁관리 동의안

의안번호	341			제출년월일 : 2005. 2. 21
				제 출 자 : 전 주 시 장
				제안설명자 : 복지환경국장

1. 동의를 구하는 사항

◦『전주시 폐식용유활용재생비누가공센터』를 비영리단체에 민간위탁

관리하고자 함.

2. 제안사유

◦ 2005년 5월 30일자로 민간위탁기간이 만료되는 전주시 폐식용유 활용

재생비누가공센터를 다시 위탁관리하여 폐식용유 수거와 저공해

비누 생산으로 오염 방지와 자원 재활용을 위한 체계적인 운영을 통해

경제적 효과를 제고하고자 함.

3. 위탁근거

◦ 전주시사무의 민간위탁조례 제4조제3항

◦ 전주시공유재산관리조례 제4조∙제12조

4. 시설현황

◦ 시 설 명 : 전주시 폐식용유활용재생비누가공센터

◦ 소 재 지 : 전주시 덕진구 인후동1가 727-59(구 인후동사무소)

◦ 규    모 : 부지 318㎡   건평 188.7㎡

◦ 부대시설 : 제조기 1대, 절단기 1대, 분쇄기 2대

비닐접착지 2대, 차량 1대(1톤 더블캡)

◦ 위탁운영기간 : 2003. 5. 30 ～ 2005. 5. 30

◦ 사업내용 : 폐식용유 수거 및 재생비누 가공∙판매

◦ 종 사 자 : 1인 (사무국장)

※ 새마을부녀회 자율운영 - 동별 조 편성 주 2회(1조 4명)

◦ 수탁운영자 : 전주시새마을부녀회

◦ 예산지원 : 없음.

◦ 운영실적

▫ 폐식용유 수거(1통 18ℓ) : 2,933통 (52,794ℓ)

▫ 비누 생산 : 89,277장 (2,838통 51,084ℓ)

▫ 소 비 량 : 80,840장 (판매 70,140장/교환∙인보복지 10,700장)

▫ 판 매 액 : 28,141천원

▫ 지 출 액 : 25,615천원

- 재료비   17,005천원(폐식용유, 가성소다, 비닐포장 구입 등)

- 인보복지사업  6,230천원 (다슬기방생,사랑의 송편∙떡나눔 등)

- 운영비   2,380천원

▫ 현 보유 : 폐식용유 1,710ℓ,  비누 8,437장,  잔액 2,525천원

5. 수탁자 선정추진 계획

□ 수탁자 선정방법

◦ 모집방식 : 일반공개모집 또는 재위탁

◦ 응모자격 : 비영리민간단체

◦ 선정기준

- 수탁기관의 적정한 운영능력

(시설유지관리 및 폐유수거▪판매 등 유지관리능력)

- 운영계획의 타당성 등(운영방법, 운영비용 등)

- 인보복지사업 실적 등

◦ 자격요건

- 공고일현재 전주시에 사무소를 두고 있는 비영리단체로서

폐식용유활용재생비누가공센터를 적극적으로 운영할 수 있는

여성단체(폐식용유수거, 비누생산판매, 수익금활용 등)

◦ 수탁자 선정 : 민간위탁기관선정심사위원회를 구성하여 적격자 심사▪선정

- 심사위원회 구성 : 당해분야의 전문가와 관계 공무원 12인

이내로 구성

※ 재위탁시는 민간위탁기관 선정심사위원회 절차 제외

□ 위탁운영기간

◦협약일부터 3년

□ 위탁사무

◦ 폐식용류 수거 및 재생비누 생산 판매

◦ 환경보호 관련 및 인보복지 사업 수행

◦ 기타 필요하다고 인정되는 사항

6. 추진일정

◦ 수탁자 모집공고 및 신청접수

◦ 민간위탁기관선정 심사위원회 구성 및 선정심사

◦ 위탁관리 협약서 작성

◦ 위탁관리협약서동의안 시의회 제출

◦ 수탁관리 협약체결 및 공증

◦ 시설물 인계▪인수

◦ 수탁관리 세부시행계획서 접수

◦ 수탁관리 사무편람 작성비치 및 수탁업무 수행