제224회 전주시의회 제1차 정례회

의  회   운  영   위  원   회

2005년도

주요업무추진상황보고

의  회  사  무  국

순      서

ꏚ  일    반     현    황

ꏚ   상 반 기  추 진 실 적

ꏚ   하 반 기  추 진  계 획

일   반   현   황

기  구  및  구  성

ꏚ 기    구

																의 장
																부 의 장
																										사무국장
		의회운영위원회				행정위원회				사회문화위원회				도시건설위원회										의정담당				의사담당				홍보담당				전문위원실

ꏚ 의 원 정 수

구 분		계	완 산 구	덕 진 구
선 거 구 수		35	19	16
의원수	정 수	35	19	16
	현 원	34	19	15

ꏚ 의원 현황

○ 연 령 별

구 분	계	30대	40대	50대	60대	평균연령
계	34	2	17	12	3	49.3세
완산구	19	2	11	6	0	46.5세
덕진구	15	0	6	6	3	53.0세

○ 초∙재선 현황

계	초선	재 선					4선
		2 선		3 선
		전 의원	6～7대	4,5,7대	4,6,7대	5～7대
34	15	3	4	3	2	6	1

ꏚ 사무국 직원현황

구 분	정 규 직						청경
	계	4급	5급	6급 (계약직)	7급	기능직
정 원	34	1	2	5 (1)	11	15	4
현 원	34	1	2	5 (1)	11	15	4

위원회별 관장업무

위원회별	관 장 업 무
의회운영 위 원 회	○ 의회운영에 관한 사항 ○ 의회사무국 소관에 속하는 사항 ○ 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항
행 정 위 원 회	○ 공보담당관 소관에 속하는 사항 ○ 감사담당관 소관에 속하는 사항 ○ 기획조정국 소관에 속하는 사항 ○ 체육시설관리사업소 소관에 속하는 사항
사회문화 위 원 회	○ 문화경제국, 복지환경국 소관에 속하는 사항 ○ 전통문화중심도시추진기획단 소관에 속하는 사항 ○ 보건소, 농업경영사업소, 시립도서관, 동물원 소관에 속하는 사항
도시건설 위 원 회	○ 도시관리국 소관에 속하는 사항 ○ 상수도사업소, 차량등록사업소에 속하는 사항

의회사무국 부서별 기능

부 서 별	담 당 기 능
의정담당	○ 의회운영 각종행사 계획 수립 및 조정 ○ 의전 및 대외 교류협력에 관한 사항 ○ 의원등록 및 관리에 관한 사항 ○ 의회소관 예산편성․집행․결산 ○ 문서, 인사, 장비 및 시설 관리
의사담당	○ 정례회 및 임시회 소집․운영 ○ 본회의 의사진행 지원 및 보조 ○ 각종 회의 속기 및 회의록 작성․보관 ○ 청원․진정 민원의 접수 ○ 의안 접수․배부․이송․보존 및 관리
홍보담당	○ 의회활동 홍보에 관한 사항 ○ 의정활동 영상화 및 기록 보존 관리 ○ 의장관련 인사문 작성 관리 ○ 각종 의정․간행물 발간 ○ 의회 도서자료실 운영
전문위원	○ 위원회 의정활동 계획수립 및 집행 ○ 위원회의 의안검토 및 의사진행 보좌 ○ 위원회 소관 청원․진정서 심사 보조 ○ 위원회와 관련된 집행기관의 행사 추진 (간담회, 현장활동 등)

청사 및 장비보유 현황

ꏚ 청 사 규 모

○ 위  치 : 전주시 덕진구 서노송동 568-1

○ 규  모 : 지하 1층 지상 6층 연건평 6,285.28㎡

○ 준  공 : 1997년  6월  7일

○ 층 별 배 치

층 별	면 적	배 치 현 황
지 하	2,151.31㎡	차고, 소각장, 주차장, 수부실
1 층	738.00	의회사무국. 전문위원실, 경비실
2 층	770.50	의장실, 부의장실, 운영위원회
3 층	752.46	행정위원회, 사회문화위원회 행정자료실(1), 사회문화자료실(2)
4 층	752.46	도시건설위원회, 도시건설자료실(3) 도서자료실, 소회의실
5 층	769.13	본회의장, 대회의실, 보도실 공무원 대기실
6 층	351.42	방청석, 방송실, 휴게실, 냉각탑

ꏚ 보 유 장 비

○ 행정장비  :   6종, 124대

- PC45, 노트북40, 프린터17, 복사기10, 팩스10, 승용차2

○ 통신 및 방송 장비  :  6종, 26대

- ENG카메라4, 디지털오디오콤비12, 파워서플라인4,

파워앰프4, 비디오프로젝트1 (5층 소회의실), 키폰 주장치1

예   산   규   모

ꏚ 총   괄

(단위:천원)

구 분	2005예산액 (A)	2004예산액 (B)	증감액 (A-B=C)	비 율 (B/C)
계	3,291,759	3,419,030	▽ 127.271	▽ 3.7%
의사운영	2,185,655	2,373,560	▽ 187,905	▽ 7.9%
의정활동	1,106,104	1,045,470	60,634	5.8%

ꏚ 의 사 운 영  ──────    2,185,655 천원

○ 인  건   비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ     1,643,036 천원

○ 경상적경비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      413,519 천원

○ 사 업 예 산    ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      127,700 천원

○ 예비비등(보상금) ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ        1,400 천원

ꏚ 의 정 활 동  ──────    1,106,104 천원

○ 의정 활동비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ     462,000 천원

○ 회 의 수 당   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ     239,050 천원

○ 국 내 여 비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      41,160 천원

○ 해 외 여 비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      60,450 천원

○ 의정운영공통업무추진비  ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ     179,000 천원

○ 기관운영업무추진비      ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      90,444 천원

○ 의장단협의체부담금    ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ        6,000 천원

○ 의원상해보상금     ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ       28,000 천원

2005 상반기 추진실적

2005 상반기 추진 실적

ꏚ 회 기 운 영    ────  4 회 26일

○ 임 시 회  ―  4회, 26일

○ 활동사항

- 안건 처리사항  :  60건 (처리 59 ,  부결 1)

- 시  정  질  문   :   1회  2일 ( 9인,  23문항)

-  5분 자유발언   :  16인 24건

ꏚ 상임위원회 활동

○ 정례 간담회  : 23회(운영 6, 행정 6, 사회 5, 도시 6)

○ 현 장 활 동  : 15회 22개소(행정 5, 사회5, 도시 5)

○ 민원접수처리 : 46건(일반 27,  인터넷 19)

ꏚ 국제교류 활성화 추진

○ 전주시의회 내방

◦ 일본 가나자와시 경제대표단 방문

- 방문인원 : 10명(4. 16)

- 주요내용 : 전통한옥마을 시찰

◦ 중국 소주시 대표단 방문

- 방문인원 : 7명(5. 2)

- 주요내용 : 문화축제 참관

ꏚ 국내 및 국외 연수

○ 국내연수 ―――――――――― 1회, 42명(제주 풍림콘도)

○ 국외연수 ―――――――――― 2회, 29명(중국 등 2개국)

ꏚ 위문활동

○ 사회복지시설 위문  :    6개반,  93개소,  4,000천원(설날)

ꏚ 각종 행사 추진

○ 도지사기 생활체육대회 400m 계주 출전 : 4명, 6. 18 (군산시)

○ 선거법등 설명회 개최 : 6. 9(전주시의회 5층 간담회실)

○ 제7대 의회 개원 3주년 기념행사 : 2005년 7. 11(월)

ꏚ 의정활동 홍보

○ 2005년도 제7대 전주시의회 상반기 의정결산 기획보도  :

9회(신문8회, 방송1회)

○ 본회의장 의정활동 상황 생중계 방송 :  8회

○ "더불어사는 전주"지 홍보  :   7회

○ 본회의 진행상황 인터넷 중계  :  4회

○ 의회 홈페이지 적극 활용

- “공지사항” 란 의회소식 게재  :   6건

- “시민의 소리” 의견 접수처리  :   164건

- 의정보도자료 게재   :   25건

ꏚ 홍보팀 강화

○ 홍보팀장 보강   : 1명(계약직“다”등급)

○ 홍보팀 인원보강 : 1명(8월중)

ꏚ 지방자치 인터넷신문 TV방송 가입

○ 사 업 비 : 3,300천원

○ 회원가입 : 40 ID (의원34명, 직원 6명)

2005 하반기 추진계획

ꏚ  효율적인 회기운영

ꏚ  행사운영의 내실화

ꏚ  생산적인 의정수행

ꏚ  국내∙외 교류협력 증진

ꏚ  전문성 향상을 위한 연수 추진

ꏚ  모범의회 및 선진지 비교시찰

ꏚ  시민과 함께하는 열린의회 구현

ꏚ  의정활동 홍보강화

효율적인 회기운영

○  계획적이고 효율적인 연간 운영계획 수립 원활한 의정활동 기여

○  예측 가능한 회기운영으로 시민 참여의 폭 확대 「민의의 전당」실현

ꏚ 총 회기일정   ―――――  9회,  80일

○ 정례회  :   2회 35일 이내 (제1차 10일, 제2차 25일)

○ 임시회  :   7회 45일 이내

※ 상반기 회기운영실적 ― 임시회 4회 26일

ꏚ 금후 운영계획  ―――――  5회,  54일

○ 정례회  :  2회  35일(제1차, 제2차정례회)

○ 임시회  :  3회  19일

ꏚ 회기별 운영계획

구 분	월별	회수	회기일수	심 의 안 건
계		5 회	54일
제1차정례회	7	제224회	10	2004년도 결산 및 예비비승인, 안건처리
임 시 회	9	제225회	8	시정질문 및 안건처리
임 시 회	10	제226회	6	안건처리 및 현장활동
임 시 회	11	제227회	5	행정사무감사계획서승인, 안건처리
제2차정례회	11	제228회	25	2005년도 행정사무감사, 시정질문 2006년도 예산안, 의안심의

행사운영의 내실화

○ 내실 있고 성숙한 각종 행사추진으로 의회위상 제고

○ 시민과 함께 하는 열린 행사개최로 공감대 형성 극대화

ꏚ 의원 친선체육대회 개최

○ 시    기  :  2005년 10월중 (1일간)

○ 장    소  :  추후 결정

○ 인    원  :   90명 정도 (의원, 기자단, 사무국 직원)

○ 종    목  :  배구, 제기차기, 윷놀이, 고리걸기 등

ꏚ 제86회 전국체전 참가 선수단 격려

○ 기    간  :  2005. 10. 14(금) ～ 10. 20(목)[7일간]

○ 대    상  :  도내 대표단

○ 참    석  :  13명 정도(의원,  직원)

ꏚ 제2차 정례회 폐회연

○ 기    간  :  2005. 12. 22(목) 12:00

○ 장    소  :  추후결정

○ 참석대상  :  60명 정도(의원 및 초청인사)

ꏚ 제105차 전국시․군․자치구의회의장회 개최

○ 일    시  :  2005. 12. 28(수)  11:00

○ 장    소  :  전주시의회(5층 회의실)

○ 참석대상  :  48명 정도(전국 시․도 대표 의장 및 수행원)

생산적인 의정수행

○시민 삶의 질 향상과 다양한 시민욕구에 부응하는 능동적인 의정수행

○도시발전 및 지역경제 활성화를 위한 정책 발굴과 대안 마련

ꏚ 推進方向

○ 시  기 : 의회 현안사항발생 및 집행부 요구시 상시운영

○ 방  법 : 안건 중요성 및 내용에 따라

꠆ 의장단. 상임위원장단(10명) : 중요 정책결정

ꠐ

ꠌ 각 상임위원회별(3개위원회) : 소관별 중요사항

○ 주요내용

- 민원발생시 적극적인 조정과 대안마련

- 집행부 당면업무 및 문제점 검토

- 각종 추진사항 점검 및 협의를 요하는 사항

ꏚ 현장중심의 활동 강화

○ 시  기 : 예산(안) 제출 및 민원발생시 등 필요할 경우

○ 대  상 : 주요투자사업 현장, 민원발생 현장, 재해․재난현장 등

○ 주요내용

- 주요사업 추진상황 및 예산안의 적정성 검토

- 주민불편사항 해소를 위한 의견청취

- 태풍피해 등에 따른 응급복구 일손 지원 등

○ 기대효과 : 시민들로부터 신뢰받는 대의기관으로서 의회상 정립

국내∙외 교류협력 증진

○ 세계화․지방화의 중심에 지방의회의 역할 확대 및 위상제고

○ 자매결연 도시와 교류 활성화로 정보공유 및 문화․경제․사회 등

양 도시의 공동발전 모색

ꏚ 국내 자매도시 안동시의회와 교류협력

○ 방문시기  :  양 도시 축제 및 기념행사기간 등

○ 방 문 단  :  15명 정도

○ 교류협력사항

․의회운영 및 의정활동 사항 정보교환

․양 시의회 합동 연찬회 및 체육대회 추진

※ 1999. 3. 19 교류협정서 체결 후 교류실적 없음

ꏚ 중국 소주시인민대표 초청

○ 초청시기  :  2005.  10월중(문화축제 기간중)

○ 대    상  :  대표단 5명 정도

○ 초청목적  :  자매결연도시 의회간 교류활성화 도모

※ 1999. 2. 1 소주시 대표단 전주시 방문 후 중단됨.

ꏚ 일본 가나자와시 의회 대표단 초청

○ 시    기 : 2005. 10월중(문화축제 기간중)

○ 대    상 : 10명정도

○ 초청목적 : 자매결연도시 의회간 교류 활성화 도모 및 문화축제 홍보

전문성 향상을 위한 연수 추진

○ 국외연수를 통한 전문성 확보 및 선진 지방자치 우수사례 발굴

○ 의정활동 능력 제고를 위하여 전문 연구기관 위탁 및 우수     강사초빙 교육

ꏚ 추진 방향

○ 해외연수 방향 및 목적 사전 공무국외여행심사위원의 적정성 심사

○ 연수팀별 테마를 선정 사전 관련 자료확보 및 연구

○ 우수, 수범사례 발굴 전파 및 시정에 적극반영

○ 내실 있는 국내연수 프로그램 개발 및 전문기관 위탁교육

ꏚ 그 동안 추진실적

○ 국외연수 ―――――――――― 2회, 29명(중국 등 2개국)

○ 국내연수 ―――――――――― 1회, 42명(제주 풍림콘도)

ꏚ 추진 계획

○ 국외 연수  ― 하반기 비회기중

․대 상 국  :  테마 선정

․대상의원  :  미 연수 의원( 13명)

모범의회 및 선진지 비교시찰

○ 모범의회 방문 정보교환 및 장․단점 파악 의회발전 계기마련

○ 방문지역의 선진시설 견학 및 문화체험을 병행실시 시정반영

ꏚ 추진 방향

○ 방문의회 및 중점 현장 활동사항 사전 충분한 검토 후 시행

○ 상호 정보교환 및 선진시설 견학 문제점 도출과 개선방안 발굴

○ 결과보고서 작성 우수사례 전파 및 의정활동에 적극 활용

ꏚ 추진 계획

○ 시    기 : 위원회별 적정시기 선정 하반기 추진 ( 2일～3일)

○ 방    법 : 사전 테마를 선정 계획수립 추진(상임위별 결정)

○ 인    원 : 46명 (의원 34, 직원 12)

○ 시 찰 반 : 4개반 (운영위, 행정위, 사회문화위, 도시건설위)

○ 중점사항

․지방의회 현황 및 종합적인 의회운영 실태 파악

․각 위원회 소관 관련 우수시설 방문 견학

․방문도시 시설물 및 기반시설 등 현장중심 견학

․의회사무국 조직 및 운영 개선사항 파악

․비교시찰지역 불우시설 방문격려 및 문화 현장체험 실시

시민과 함께하는 열린 의회 구현

○ 시민의 삶 속에서 고락을 함께 하며 더불어 사는 의회상 실현

○ 의회청사 개방 및 편익시설 제공 시민들로부터 신뢰감 제고

ꏚ 불우시설 방문 격려

○ 시   기  :  중추절

○ 대   상  :  사회복지시설(미 인가시설 포함)

○ 방   법  :  위문품구입 전달 및 격려

○ 예산액  :  4,000천원

ꏚ 청사개방 및 시설이용 편의제공

○ 기   간  :  연 중

○ 대   상  :  시민, 학생, 공공법인단체 등

○ 주요내용

․의정활동 및 회의진행사항 직접 체험 기회 부여

․각종회의, 토론, 공청회 장소로 활용토록 시설 편의제공

․의원과 시민들의 의견교환 및 민원해결을 위한 만남의 장소

ꏚ 그동안 추진실적

○ 불우시설 방문격려  :  6개반,  93개소(4,000천원상당)

○ 청사개방 회의실 무료사용  :  3회  132명

○ 래방객 본회의장 방청

- 대학교 : 1개교(전주공업대학)  50명

- 기타 방청객 :  13회  165명

의정활동 홍보강화

○ 의정활동사항 신속하게 홍보 시민 알 권리 충족과 신뢰도 제고

○ 인터넷 등 다양한 홍보매체를 이용 친밀감과 주민참여 확대

ꏚ 언론매체 활용 홍보 강화

○ 지역언론사 및 주∙월간지 활용

․신문(8개사) 및 방송(4개사)  :  의회동정 및 의정결산 기획 보도

․주간지․월간지 활용  :  의정활동 소개

ꏚ 인터넷 홍보 및 의정참여 유도

○ 시의회 홈페이지의 완벽한 구축으로 상세한 의정활동 홍보

○ “시민의 소리” 및 “인터넷 민원”의 적극적 의견수렴

․의정활동에 관한 시민들의 자유로운 의견 및 제안 기회제공

․의정에 반영해야할 사항 전의원에게 신속히 자료제공

․시급성 있는 단순 민원은 위원회 심사과정 생략 처리

․중요민원은 진정서 등+ 처리에 관한 규정을 적용

ꏚ 각종 간행물 발행의 내실

○ 의회보 발간 (제10호)  :  9월(진행중), 12월

․부 수  : 10,000 부

․주요내용  :  의정활동, 시정질문, 5분 자유발언, 의원동정 등

○ “더불어 사는 전주”에 활용

․의회 고정란 ( 4면 ) 활용 : 매월

․홍보내용의 사전 검토로 객관적이고 타당성 있는 내용 게재

ꏚ 전주시의회 홈페이지 전면 개편

❍ 사 업 비 : 30,000,000원 정도

❍ 사업기간 : 계약일로부터 120일