제235회 전주시의회 임시회

행  정  위  원  회

2006년도 주요업무 보고

기 획 조 정 국

보  고  순  서

□	일 반 현 황
□	부 서 별 주 요 기 능
□	주요업무 추진상황 보고
○	기획예산과 소관			4~17
○	행정관리과 소관			18~30
○	행정혁신팀 소관			31~52
○	재 무 과 소관			53~60
○	사회체육과 소관			61~70

일  반  현  황

□ 기    구 : 5과 27담당

													기 획 조 정 국
	기획예산과 (6 담당)							행정관리과 (6 담당)							행정혁신팀 (4 담당)							재 무 과 (7 담당)							사회체육과 (4 담당)
	기 획							직원복지							혁신기획							지 방 세							생활체육
																						세원발굴
	예 산
								자치행정
															혁신지원														체육대회 유 치
																						자금관리
	평가분석
								인력관리
																						지 출
	의회협력
															초․중등 교육지원														청 소 년
								공무원노조
																						계 약
	정책개발
								창구민원
																						재산관리
																													국제협력
															대학평생 교 육
								행정통신
	통 계
																						복식부기

□ 정 / 현 원

	구 분	계	정무	2급	4급	5급	6급	7급	8급	9급	별정	계약	기능
	계	166/165	1/1	1/1	1/1	6/9	31/31	51/59	32/16	3/5	2/2	0/3	38/37
	기획예산과	29/28			1/1	1/1	6/6	11/12	7/4	0/0	1/1	0/1	2/2
	행정관리과	55/56	1/1	1/1		2/4	10/10	15/17	10/3	1/3	1/1	0/2	14/14
	행정혁신팀	17/17				1/2	4/4	6/8	4/1	1/1			1/1
	재 무 과	49/48				1/1	7/7	14/15	7/6	1/1			19/18
	사회체육과	16/16				1/1	4/4	5/7	4/2				2/2

부서별 주요기능

과 별	담 당 업 무
기획예산과	○ 시정의 종합 기획․조정 ○ 일반‧특별회계 예산편성 총괄 ○ 용역과제 심의위원회 운영 ○ 시정 주요업무 평가분석 ○ 시의회 운영 지원 ○ 각종 통계업무 추진
행정관리과	○ 주요시책 추진 및 구․동 행정지원 ○ 주민자치센터 운영지원 및 총괄 ○ 직제 및 정원관리, 공무원 임면 등 인사관리 ○ 공무원노조 관리 ○ 조례‧규칙의 심사 및 공포 ○ 민원업무 종합조정 및 제도개선 ○ 행정통신 기획 및 행정통신시설 운영․관리
행정혁신팀	○ 행정혁신 추진 총괄 및 지원 ○ 지방분권 관련 업무 추진 ○ 초․중․고등교육 지원 ○ 대학 및 평생교육 지원 ○ 전주시 과학문화도시 육성
재 무 과	○ 지방세․세외수입 부과징수 총괄 ○ 지방세 자료 수집‧조사 및 세원 발굴 ○ 자금 수급계획 수립 및 자금운용 ○ 일반․특별회계 지출 ○ 각종 공사 및 용역 계약 ○ 국‧공유재산의 관리‧처분‧등기 및 소송수행
사회체육과	○ 체육행정 종합 추진 ○ 생활체육 시민운동 추진 ○ 체육교류 진흥계획 수립 ○ 국・내외 체육행사 유치 ○ 청소년 육성 종합계획 수립 ○ 청소년시설 확충 및 관리 ○ 국제협력업무 추진

기획예산과 소관

ꊱ 전주시 지역혁신협의회 운영		/ 5
ꊲ 시정발전연구소 내실 운영		/ 6
ꊳ 평가시스템 활성화로 성과관리 강화		/ 8
	① 현장점검 평가체제 활성화	/ 8
	② 부서별 행정성과평가 내실화	/ 9
	③ 시민평가단 내실 운영으로 시정혁신 선도	/10
ꊴ 시의회와 약속사항 정례적 통보제 이행		/11
ꊵ 사업별예산제도 도입으로 예산시스템 혁신		/12
ꊶ 시민과 함께하는 참여형 예산제도 활성화		/14
ꊷ 다양하고 정확한 통계자료 제공		/16

전주시 지역혁신협의회 운영

○ 전주시 지역혁신협의회를 중심으로 산･학･연･관 혁신주체간 협력

네트워크를 강화하고

○ 혁신역량을 극대화하여 지역혁신 여건 조성과 혁신분위기 확산

□ 현    황

○ 구 성 일 : ’04. 4. 27일 창립

○ 1차 개편 : ’05. 4. 27일(분과협의회 확대 : 3개 분과 → 6개 분과)

- 사업별 성격에 부합하는 분과협의회 구성으로 운영 효율성 제고

○ 구성현황 : 지역혁신협의회 30명, 6개 분과협의회 90명

□ 추진상황

○ 전주권 발전전략 마련을 위한 심포지엄 개최

- 전주권 식품생명산업의 육성 전략 심포지엄(’06.1.11)

- 전주, 전북권 광역연계 인프라 구축전략 심포지엄 개최(’06.2.7)

○ 혁신역량 제고를 위한 타 기초자치단체 협의회와 합동 워크숍 개최

- 전남 곡성군협의회(’06.2.16) : 지역혁신협의회 발전방안 토의

- 부산 중구청협의회(’04.2.24) : 구도심 활성화 방안 워크숍

○ 분과협의회 운영

- 운영횟수 : 8회(분과별 1~2회)

- 주요의제 : 2006년 분과별 추진사업 및 균형위 공모사업 의제설정

○ 지역혁신협의회 상반기 정기총회 개최 : ’06. 5. 26

- 분과별 ’06년 추진계획 수립 및 균형위 공모사업 평가․선정

□ 금후계획

○ 제2기 지역혁신협의회 위원 위촉 : 8월중

○ 분과별 전략사업 추진을 위한 정례회 개최

- 분과협의회 및 전문분야별 소위원회 간담회 : 월 1회

- 소위원회와 담당부서 협력 강화를 위한 토론회, 워크숍 개최 : 분기 1회

시정발전연구소 내실 운영

○ 지방화시대에 경쟁력 있는 자치도시로 성장하기 위해 산․학․연

네트워크를 구축하여 지역발전 정책을 연구하고

○ 시정 전반에 대한 체계적이고 과학적인 연구조사, 분석을 통해

구체적인 정책대안 제시와 미래 지향적인 전주발전 전략 마련

□ 시정발전연구소 현황 : 연구원 5명

정책부문별	연 구 원	전공분야	위촉일자	담 당 국	비 고
행 정 혁 신	이 성 호	사 회 학	’04. 1.17	기획조정국	전 임
산 업 경 제	박 형 호	금속공학	’05. 2.21	문화경제국	〃
도 시 개 발	윤 정 란	건축공학	’04. 3. 2	도시관리국	〃
문화영상,복지	김 동 영	고고문화	’05. 11.7	전통문화추진 복지환경국	〃
의 회 분 야	김 창 균	경 영 학	’05. 11.1	의회사무국	〃

□ 추진상황

○ 정책부문별(국별) 책임연구원제 운영 : 6개 부문

- 행정혁신, 산업경제, 도시개발, 문화영상, 복지정책, 의회분야

○ 광역도시 기반 구축을 위한 발전전략 수립

- 첨단산업 연구단지, 로봇산업, 교통인프라, 도시농업 등

○ 시정 발전 정책 연구과제 및 아이템 발굴 : 24건

○ 정책연구 보고서를 통합한 정책자료집 발간 : 2회(’05년도)

○ 시정연구원과 정례적인 정책토론회 운영(시장실) : 매주 1회

- 시정 주요현안, 정책 연구과제 토의 등

○ 사회양극화 해소방안 마련을 위한 기초자료 조사 : ’06. 6~7월

- 저소득층 생활실태 및 복지욕구 조사 등

○ 전주권 발전을 위한 토론회 개최

- 전주권 식품생명산업의 육성전략 심포지움

- 전주․전북권 광역연계인프라 구축전략 심포지움 등

□ 금후계획

○ 시정 발전 정책연구 과제 및 아이템 지속 발굴     : 수시

○ 전주시 지역혁신협의회 등과 정례적인 정책포럼 개최 : 매분기

- 포럼주관 : 정책부문별 연구원

- 주    제 : 아이템 사전 발굴, 추진방향에 대해 자체 토론 후 결정

- 추진방법 : 지역혁신협의회, 분과협의회 위원 및 관련분야 전문가, 시민단체 등과 연계 추진

○ 정책부문별 혁신과제 발굴, 정책세미나 개최  : ’06. 8~12월

- 사회적 양극화 실태와 해소방안

- 한(韓)브랜드를 통한 전통문화산업 육성방안

- 21세기 전주 광역연담권 산업벨트 구축 비전(종합적인 발전전략)

- 살고 싶은 전주 만들기 비전

- 지방의회 활성화를 위한 기초의원 선거제도의 문제점과 대안 등

○ 산업체, 대학, 연구기관과 유기적인 협력체제 강화

- 전북발전연구원, 국내대학, 국책연구기관과 유기적인 협력체제 구축

- 우수사례를 발굴하여 해당부서에 전파하고 시정에 반영

- 중앙부처 및 각종 국책연구기관 주관 토론회, 세미나 등에 참석 주요 자료․정보 입수 등

○ 연구결과, 보고서를 통합한 정책자료집 발간․배포 : ’06.12

평가시스템 활성화로 성과관리 강화

○ 시민생활에 밀접한 분야와 시정 주요사업 등을 대상으로 현장

점검 등 다양한 평가기능을 강화하여 시정의 경쟁력 확보

ꊱ 현장점검 평가체제 활성화

□ 시정 주요현안사업 연중관리 평가 강화

○ 추진상황

- 3월초에 150대 주요업무에 대한 세부 실행계획 수립과 함께

상반기 자체평가 실시

- 부진 4개 사업에 대해서는 국비확보 등 다각적인 대책 강구 중

⇨	완료사업 : 4개 사업, 정상추진 142개 사업, 부진사업 : 4개 사업

○ 금후계획

- 대형 현안사업 현장점검 평가와 함께 12월초 하반기 자체평가 실시

□ 10대 생활행정서비스 개선을 통해 시민불편 최소화 주력

① 각종 쓰레기 처리 분야 ② 불법 주 ․ 정차단속 분야 ③ 노점상 관리 분야 ④ 아름다운 도로가꾸기 분야 ⑤ 공원관리 분야	⑥ 가로등 ․ 보안등 관리 분야 ⑦ 화장실 관리 분야 ⑧ 하수도 유지관리 분야 ⑨ 민원행정 서비스 분야 주민자치센터 활성화 분야

○ 추진상황

- 연초에 확정한 분야별 50대 개선과제와 3월에 추가 발굴한

50대 개선과제 등 총 100개 개선과제를 시행 중에 있고

- 현재 분야별로 상반기 추진상황을 종합적으로 평가 중에 있음

⇨	개선과제 발굴을 위해 분야별 관련전문가 30명이 참여한 자체 토론회를 양구청 주관으로 실시(3월)하여 50개 개선과제 추가 발굴

○ 금후계획

- 상반기 추진상황 종합평가 결과 나타난 문제점은 더욱 보완하여

시행하고 수시로 현장점검을 통해 지속적인 개선 조치

- 분야별 타도시 우수사례 벤치마킹을 통해 시민불편 최소화 주력

ꊲ 부서별 행정성과 평가 내실화

□ 평가방향

○ 업무목표 달성도를 평가하는 목표관리제와 연계 평가를 실시하여 평가결과 잘 된 사례는 모든 부서에 전파하고,

○ 부진사항에 대해서는 해결방안을 마련하여 업무개선에 적극 활용

□ 평가개요

○ 대    상 : 본청․사업소․구청․동사무소 4개 권역별 평가

○ 평가기준 : 2006년 11월말(근무평정 반영시점과 연계)

○ 평가방법 : 목표달성도 분석, 고객만족도조사, 현지방문조사 평가 등

○ 평가지표 : 부서별 3종(공통･전략･기본목표)의 평가지표 적용

○ 평가결과 : 다양한 인센티브 부여

- 근무평정 가점, 성과상여금 지급, 선택적 복지제도 포인트 반영 등

□ 추진상황

○ 2006 부서별 행정성과 평가 추진계획 수립         : ’06.3.10

- 평가 방침결정 및 평가 개선사항 마련 등

○ 부서별 3종(공통․전략․기본목표)의 목표설정(안) 마련 : ’06.3월

- 부서별 전략목표 설정에 따른 자체토론 2회 실시

○ 부서별 행정성과 평가수행 기관 용역발주 및 계약체결 : ’06.5월

- 1차 및 재 입찰 공고 후 전북대지방자치연구소(38,673천원)와 계약체결

□ 금후계획

○ 행정기구 개편(업무조정)에 따른 부서별 전략목표 수정․보완 : 8월

- 민선 4기 출범과 함께 새롭게 행정기구 개편(부서간 업무조정)에

따른 3종류의 전략목표에 대하여 용역 수행기관에서 검토한

자료를 토대로 부서별 면담을 통해 협의 추진

○ 부서별로 설정된 3종류 평가지표 및 배점 확정           : 8월

- 부서별 업무의 중요도, 난이도에 따라 가중치 부여 등 평가 지표별 배점 부여

○ 부서별 평가지표 및 평가항목에 대한 종합평가     : 10월～12월

- 목표달성도 평가, 시민평가단의 평가결과 반영, 고객만족도 평가

10대 생활행정 시민 만족도, 현지방문 평가, 공무원 친절 평가 등

○ 평가결과 최종 보고회 개최                      : 12월 중순경

ꊳ 시민평가단 내실 운영으로 시정혁신 선도

□ 평가방향

○ 분야별 전문가 평가와 분야별 상호 교차평가를 병행 실시하여

시민평가 결과의 객관성과 효율성을 확보

- 상반기 평가(6월)는 해당 전문분야를 직접 평가

- 하반기 평가(11월)는 전문분야와 유사한 분야에 대해 교차평가 실시

□ 운영개요

○ 평가실시 : 연 2회(상반기 6월, 하반기 11월)

○ 구성현황 : 30개 평가단, 308명(분야별 10명 내외)

○ 평가방법

- 분야별로 개발한 평가지표 및 설문지에 의거하여 현지 방문평가와 이용자 만족도 설문조사 등 병행

□ 추진상황

○ 분야별 평가지표 및 이용자 만족도 설문지 개발 : 3월

○ 시정 적극 참여자 위주로 시민평가단원 일제정비 : 4월

○ 30개 분야 평가단 실무자 워크숍 개최          : 7월

- 상반기 평가계획 시달 및 평가기법 교육 병행 실시 등

□ 금후계획

○ 상반기 평가결과 종합 분석 실시               : 7월

- 분야별 평가결과에 대한 자체토론회 실시 등 개선방안 도출

- 분야별 평가결과에 대한 지적사항 조치계획 수립 등

○ 제2차 시민평가단 하반기 평가 실시            : 11월

○ 2006년도 부서별 행정성과평가에 시민평가결과 반영 : 12월

- 부서별 총 300점 만점 중 90점 반영(30%)

시의회와 약속사항 정례적 통보제 이행

○ 의회와의 약속사항 이행여부 등 추진실태 전반을 점검하고

부진사업에 대한 대책 등을 강구하여

○ 효율적인 추진을 독려하는 등 철저한 사후관리와 책임성 강화를

통하여 의회와의 약속사항 이행체계 구축

□ 사업개요

○ 제7대 후반기 의회와 약속사항(시정질문 등) 점검

○ 제8대 의회는 매회기 종료 후 1월 이내 점검

※ 시정질문 : 연 3회 7일

□ 추진상황

○ 7대의회 후반기(제228회~제233회) 이행실태 점검

- 점검회수 및 대상 : 2회 97건(시정질문 78, 5분 발언 19)

- 점검결과

(단위:건)

구 분	계	완 료	정상추진	불 가	유 보
계	97 (100%)	32 (33.0%)	56 (57.7%)	3 (3.1%)	6 (6.2%)
시정질문	78	29	41	3	5
5분발언	19	3	15		1

- 점검결과 개인별 우편통보 : 2회

□ 금후계획

○ 정상 추진사업은 지속적으로 추진토록 관리하고, 부진사업은

수시로 대책회의를 개최 조기에 완료될 수 있도록 독려하여

○ 의회와의 약속 추진상황의 지속적인 관리로 상호 신뢰증진 및

시정발전 촉진에 기여

사업별예산제도 도입으로 예산시스템 혁신

○ 중․장기 전략적 자원배분 및 성과관리를 위해 기존 통제위주의

『품목별 예산제도』를『사업별예산제도』로 개편함으로써,

○ 자율과 책임의 기반하에 정책이 체계적으로 반영될 수 있도록

사업을 중심으로 예산을 편성․배정․집행․평가하고자 함

□ 현행 품목별 예산제도의 실태

○ 지난 50여년간 본질적인 구조개편 없이 ‘목’중심『품목별 예산제도』채택

- 중․장기 전략적 자원배분 및 성과관리 체계 불부합

○ 사업성과 달성보다 예산집행 통제에 치중함으로써 성과지향 곤란

- 예산 또는 지출의 대상․성질을 과목단위로 나타내는 예산

○ 정책목표와 예산집행간 연계기능 취약, 자율과 책임소재 취약

- 운용․활동에 소요되는 비용 산정 등 비용할당 시스템 부재

○ 실제 예산집행의 근거가 되는 단위사업들이 목을 달리 하면서 산재

- 특정사업의 예산이 목을 달리하며 산재되어 총사업비 종합이 어려움

□ 사업별 예산제도의 필요성

○ 투입중심에서 산출중심으로

- ‘어떤 재원을 얼마만큼 투입할 것인가’ 보다 ‘어떤 산출결과를 이룰 것이가’에 치중

- 성과관리 단위와 연계, 중․장기계획과 단년도 예산 연계 등에 적합한 예산 구조

○ 통제중심에서 성과중심으로

- 전략적 자원배분 및 성과관리체계 강화를 위한 예산프로세스 확립

○ 품목중심에서 사업중심으로

- 정책과 사업이 체계적으로 연계되어 관리될 수 있는 예산구조

- 미시적 관점에서 벗어나 거시적․정책적 관점에서 예산운용

- 모든 원가를 예산에 반영할 수 있는 예산구조

□ 사업별 예산제도의 혁신방향

구 분	현 행	개 선	비 고
기본체계	장-관-항-세항-세세항- 목-세목	분야-부문-정책사업- 단위사업-세부사업-품목	정책 및 사업, 중장기 및 단년도예산과 연계
기능분류	5장 16관	13분야 51부문	중기지방재정계획과 세출예산을 일치,UN COFOG 기준
사업체계	세항중심으로 하나의 사업이 목별로 구분되어 산재	정책-단위-세부사업 단위로 묶되 자치단체 자율 설정	정책사업이 자율과 책임의 기본단위로서 기능
예산품목	8그룹 38목 109세목 목･세목별 예산편성	8그룹 32편성목 132관리목 편성목별 예산편성	통계 및 회계처리 등을 위해 관리목 사용
예산원가	인건비･기본사업비 및 주요사업비가 사업단위로 연계되지 않고 구분 관리	주요사업비는 직접비로, 인건비 및 기본경비는 간접비로 정책사업 단위에서 연계관리	간접비의 범위 및 예산원가 수준을 단계적으로 확대
예산서체계	회계별로 세입세출 중심 편제	정책･단위사업설명서 추가	정책방향성 제시 등 포함

□ 추진상황

○ 시범기관으로 선정(2005년 예산 시험재편) ⇨ 도입 준비단계

- 정책사업, 단위사업, 세부사업명 부여 작업    : ’05. 8월

○ 사업별예산 도입 준비를 위한 직원 교육

- 각부서(본청,사업소,구청)의 예산담당자를 대상 : ’05. 11월

○ 2006년도 사업별예산서 재편성 ⇨ 도입 적응단계

- 전부서(본청,사업소,구청)를 대상으로 시행     : ’06. 2 ～ 4월

- 정책사업 96개, 단위사업 273개 세부사업 1,021개

□ 금후계획

○ 사업별예산 도입 시의원 워크숍 ⇨ ’06년 9월중 예정

- 사업별 예산제도의 필요성 및 개요, 지방예산제도의 혁신방향 등

○ 2007년도 예산편성 ⇨ 병행 시행단계

- 2007년도 예산을 품목별+사업별(참고용)예산 병행편성 ⇒ 의회제출

○ 2008년도 예산편성 ⇨ 본격 시행단계

- 2008년도 예산은 사업별예산으로만 편성 ⇒ 의회제출(심사․승인)

시민과 함께하는 참여형 예산제도 활성화

○ 예산편성의 방향과 과정에 대하여 시민․전문가 등 주민참여를 확대     하여 다양한 의견과 제안을 수렴하여

○ 재방재정 운영의 투명성과 공정성을 확보함과 동시에 재원배분의     최적의 선택과 집중으로 효율적 예산운용을 하고자 함.

□ 추진방향

○ 예산편성 과정과 예산공개로 민․관․시민단체간 네크워크 구축

○ 시민의견 수렴, 정책토론회 개최 등 시민참여형 예산편성제도 정착

○ 예산편성의 한계성을 극복하고 시민과 함께하는 재정운영방식 전환

○ 지속적인 對시민 홍보로 시민참여도 제고

※ 단계별 추진계획

① 시민/전문가 설문조사	⇨	② 분야별전문과 정책토론회	⇨

③ 권역별정책간담회	⇨	④ 종합정책토론회	➡	예산반영

□ 추진상황(06년 예산편성시)

○ 시민설문 조사 : 시민 ’05.9.1~9.15 / 전문가 9.27~9.29

- 시민 설문조사(105명) : 산업기반 및 지역경제 활성화에 중점투자요구

- 전문가 설문조사(18개분야 386명) : 공통문항 4개, 분야별 5~6문제

○ 국소․권역별 토론회 : ’05. 9. 15 ~ 9. 26

- 교육, 산업경제, 전통문화중심도시조성 등 10분야 : 198명 참여

○ 시민과 함께하는 정책토론회 : ’05. 10. 19

- 주제발표․토론 12명(6개 분야별 각1명), 시민의견수렴 3명 등

총 200명 참여

□ 금후계획

ꊱ 시민/전문가(20여개 전문분야 선정) 설문조사 실시

○ 기    간 : ’06. 9월 초순(15일간)

○ 대    상 : 시민설문(불특정 네티즌) 및 전문가(분야별 20~30명) 설문

- 시민설문 : 시홈페이지 설문조사 창구개설 / 전문가 : 개별면담

○ 조사항목

- 분야별 투자 우선순위에 대한 설문조사, 기타 재정운영에 대한 건의사항 등

ꊲ 분야별 전문가와 정책토론회 개최

○ 기    간 : ’06. 9월 중순(3~5일간) / 국․소별 적의장소 선정

○ 참여대상 : 국․소별 전문가 및 관련인사 10~20명정도

- 국․소장이 주관이 되어 관계전문가, 시민, 사업수혜자, 시의원, 사회단체 등과 간담회 형태로 개최

○ 중점 논의내용

- 국․소별 2007년도에 중점적으로 추진하고자 하는 시책사업 및 시민이 밀접한 관계가 있는 5~7개분야 사업중에서

- 투자사업의 필요성, 투자규모, 타당성 및 우선순위를 정하고 전체토론회에서 발표할 수 있는 1개 사업정도를 선정

ꊳ 권역별 정책간담회 개최

○ 기    간 : ’06. 9월 하순(2~3일간) / 구청 회의실 적의장소 선정

○ 참여대상 : 50명 내외

- 주민자치위원, 통․반장 등 지역 현안에 관심이 있는 주민

○ 주    관 : 각 구청장 주재

○ 개최방법 : 3개 권역으로 나누어(완산 2, 덕진 1) 개최

○ 중점 논의내용

- 권역별로 지역 현안사업 또는 지역주민 최대 관심분야 사업 등 다양한 의견을 수렴하여 타당성 및 우선순위를 논의하고,

- 2007년도에 중점적으로 추진할 사업선정

ꊴ 종합 정책토론회 개최

○ 기    간 : ’06. 9월 하순경 / 시청강당 또는 적의장소 선정

○ 참여대상 : 300여명 정도(시의원, 전문가, 시민단체, 시민 등)

○ 개최방법 :  주제발표, 시민참여 난상토론, 시민의견 수렴 등

- 5명이내의 전문가 주제발표(외부 전문가, 시의원, 시민단체 등)

- 분야별로 선정된 5~6개 우선투자사업을 중심으로 과제선정

다양하고 정확한 통계자료 제공

○ 각종 정책과 기업경영계획 수립 등에 필요한 통계자료 제공

○ 정확하고 객관성 있는 조사로 통계행정의 신뢰도 제고

□ 개    요

○ 농림어업총조사 : 전수조사

○ 사업체기초통계조사 및 서비스업총조사 : 전수조사

○ 광업 및 제조업통계조사 : 5인 이상의 광업 및 제조업

○ 통계DB구축 : 통계연보, 사업체기초통계조사보고서, 생활통계자료

○ 전주시 지역 경제통계조사 : 분기별(년 4회), 표본조사

○ 통계자료 발간 : 통계연보, 사업체기초통계조사 보고서 등

□ 추진상황

○ 농림어업총조사 : 5년주기

- 조사대상 : 농림어가

- 조사기간 : ’06. 2. 12.～28.(17일간)

- ’05년말 현재(잠정) : 농업 6,063가구 / 19,631명

임업   507가구 /  1,745명

어업      4가구 /     16명

○ 사업체기초통계조사 및 서비스업 총조사

- 조사대상 : 산업 활동을 영위하고 있는 모든 사업체

- 조사기간 : ’06. 4. 6.~29.(22일간)

○ 광업 및 제조업통계조사

- 조사대상 : 종사자 5인 이상의 광업 및 제조업체

- 조사기간 : ’06. 6. 12.～7. 7.(26일간)

○ 전주시 통계 DB 구축

- 통계연보(최근 8년자료), 사업체기초통계조사보고서(최근 5년 자료),

생활통계(당해년도) 등의 자료를 통계DB로 구축

- 전주시 통계DB 오픈 : ’06. 3. 27

○ 전주시 지역 경제통계조사

- 표본대상 : 1,263개(업체 및 가구)

- 광공업 54개 업체, 도소매 709개 업체, 고용통계 500가구

- 통계작성 승인 : 승인번호 제71101~71103호

- 통계청 주관 워크숍 전주시 지역경제통계 작성 사례발표 : ’06. 3. 28

- 1/4분기, 2/4분기 조사 실시

□ 금후계획

○ 전주시 통계 DB 구축자료 개발

- 현재 제공되는 자료 이외 통계 수요입장에서 시민들이 활용할 수 있는 다양한 통계DB 자료 개발

○ 전주시 지역경제통계조사 : 3/4분기, 4/4분기

- 조사결과 발표

∘고용통계 : 조사완료 후 익월 15일경

∘도소매업판매액 및 산업생산지수 : 조사완료 후 익월 20일경

○ 통계자료 제작

- 통계연보 : 500부, 12월(토지, 인구 등 20개 분야, 280개 항목)

- 사업체기초통계조사 보고서 : 200부, 12월

행정관리과 소관

ꊱ 공무원 선택적 복지제도 운영	/19
ꊲ 시민이 체감하는 공무원 친절운동 추진	/20
ꊳ 합리적인 통․반 조정	/21
ꊴ 시민 자율참여를 통한 주민자치센터 정착	/22
ꊵ 일제강점하 강제동원 피해신고 사실조사	/24
ꊶ 총액인건비제 시범사업 추진	/25
ꊷ 노조와의 건전한 노사관계 정립	/26
ꊸ 자치법규 정비 및 법무행정 강화	/27
ꊹ 시민체감의 민원서비스 개선	/28
행정통신시설 개선	/30

공무원 선택적 복지제도 운영

○ 공급자 중심의 획일적 복지 부여에서 수요자 중심의 복지실현

○ 개인별 복지수혜의 불균형을 개선하고 복지선택의 폭을 넓혀

복지만족도 제고 및 행정의 효율성 향상 도모

□ 개    요

○ 사업기간 : 2006. 1. 1 ~ 12. 15

○ 적용대상 : 시산하 공무원, 시의원

○ 포인트 배정기준 : 300~630포인트 (1포인트=1천원)

- 공통(300) + 근속(150) + 가족(150) + 우수부서 가산점(30)

- 1인당 평균 450포인트 배정

○ 선택적복지 재원 : 1,152백만원

□ 추진상황

○ 전주시 공무원 선택적 복지제도 운영규정 공포 : ‘06. 2. 15

○ 선택적복지제도 시스템운영업체 제안설명 및 평가 : ‘06. 3. 8

○ 전주시 공무원 선택적 복지제도 시스템 운영협약 : ‘06. 3. 21

- 이제너두(시스템운영)․전북은행(카드발급) 공동 수급

○ 전주시 공무원 단체 생명‧상해보험 계약 : ‘06. 3. 29

- LG화재, 삼성생명, 농협 공동수급 : 288,330천원

○ 선택적 복지제도 개인별 복지포인트 배정 : ‘06. 4. 13

○ 공무원 선택적 복지제도 시스템운영 개시 : ‘06. 4. 24

※ 6. 30일 현재 생명․상해보험료 수급혜택 : 26명 63,000천원

□ 금후계획

○ 전산 프로그램상 다양한 후생복지 사항 개발 지속추진

○ ‘07년도 선택적 복지예산 확대 및 적용내용 다양화 추진

시민이 체감하는 공무원 친절운동 추진

○ 그동안 친절행정서비스 향상을 위해 시민으로 구성된 친절평가단을 운영하였으나 친절도 개선 효과가 떨어진다는 지적과 일부 직원 들의 불만이 계속되고 있어

○ 기존의 친절시스템 개선을 위한 제도 마련으로 시민의 눈높이에 맞는 고품격 친절행정서비스를 제공하기 위함

□ 개    요

○ 친절교육 지속추진으로 내‧외부 고객 상호만족 시스템구축

○ 고객 지향적인 친절서비스 실천을 위한 자연스런 친절분위기 조성

□ 추진상황

○ ’05년 친절평가 평가 : 8회

○ 자체 친절교육

- 부서별 자체교육 실시 : 월 1~2회(강사 : 각 부서장)

- 양 구청 민원봉사실 친절교육 실시

※ 월 1회 자체 친절교육 실시, 3월 외래강사초청 친절교육실시(100명)

○ 불친절 접수창구운영 : 인터넷, 전화‧방문 등을 통한 접수민원 해결

○ 친절업무 혁신을 위한 선진지 견학 및 종합추진계획 준비

□ 금후계획

○ 시민‧직원이 참여하는 친절평가단 운영

- 친절평가단 선발 : 2006. 7월중

- 평가지 및 평가방법 개선을 통한 친절도 평가 : 분기별

○ 친절마인드 및 분위기 향상을 위한 시책추진

- 친절부서 및 공무원 표창 실시 : 친절평가단을 통한 검증 후 시상

- 직원 친절유도를 위한 ‘리후렛’ 제작 활용

○ 하반기 집합교육실시

- 외래전문 강사 섭외 교육실시 : 9월중

합 리 적 인  통 ․ 반  조 정

○ 인구 및 행정수요를 고려하여 합리적인 통․반 조정으로 행정

업무의 원활한 추진과 동 행정을 효율적으로 수행하고 당해 지역

주민의 편익증진을 도모하고자 함.

□ 개    요

○ 2개구 33개동 1,324통 6,655반

(완산구 : 740통 3,811반 / 덕진구 : 576통 2,798반)

○ 법적근거 : 지방자치법 제4조제6항, 전주시통반설치조례

- 획정기준 : 통은 4~6개반, 반은 20~50가구로 구성

○ 개정현황 : 년 평균 2회 개정(상․하반기)

□ 추진상황

○ 조정내용 : 1,316통 6,609반 ⇒ 1,324통 6,655반으로 조정

※ 8개동 총 8개통 46개반 증가

- 평화1동, 서신동, 삼천1동, 효자1동, 효자4동, 인후1동, 송천1동, 동산동

○ 조정대상

- 아파트 신축 및 재건축(총 2,604세대) : 8개통 54개반 신설

- 인구 감소에 따른 일부지역 조정 : 5개반 감소

□ 금후계획

○ 조례개정안 의회상정 및 심의 : 7월 정례회시

○ 조례공포 및 시행 : 8월 중

○ ‘06년도 하반기 수요조사 후 통․반 조정 : 11월경

시민 자율참여를 통한 주민자치센터 정착

○ 주민자치, 동네자치의 구심역할을 하고 있는 주민자치센터를

통하여 지역공동체에서 일어나는 다양한 문제해결 시도와

○ 시민의 자율적인 참여를 통해 주민자치센터의 정착 운영 유도

□ 개    요

○ 주민자치센터 운영 : 33개동 (시설완료 29, 미시설 4)

- 미 시 설 : 4개동 (서신동, 삼천1동, 인후2동, 금암2동)

○ 주민치위원회 구성 : 729명 (여성위원 256명/35%)

○ 프로그램 전문강사 : 146명

○ 자치센터 프로그램 운영 : 262개(문화여가183, 사회진흥74)

□ 추진상황

○ 자치센터 프로그램 운영

- 주요프로그램 : 댄스스포츠, 민요교실, 서예, 요가, 노래교실 등

- 자치센터 강좌 수강인원 : 183개 연225,439명/주1회 6,467명

- 사회진흥 프로그램 운영 : 74개 월2회 연 16,267명

○ 토요․야간 및 청소년 프로그램 운영 : 22동 30개, 연 35,875명

○ 1동 1특성화 프로그램 운영 : 33동 33개 프로그램

○ 도․농간 자매결연 및 알뜰장터, 직거래 장터운영 : 33동/ 54회

○ 전주 바르게 알고 알리기 추진 : 29회/ 연2,070명

○ 주민자치위원회 운영 및 의견수렴 : 106회

○ 자치센터 프로그램 권역별 운영 : 21개동 / 19개 프로그램

○ 주민자치센터 홈페이지 및 교육관리 시스템 구축 완료

□ 금후계획

○ 주민자치위원 자치활동 강화

- 주민자치센터 시설․프로그램 운영 자치위원회 심의 강화

- 활동성과 전문성을 갖춘 열의 있는 위원 우선 위촉 (여성참여50%)

○ 인접동과 협의 중복되지 않은 특색 프로그램 권역화 운영유도

- 동간 협의를 통하여 프로그램 권역화 조정 운영 지도 : 구청

- 20명이하 소수 프로그램 과감한 폐강, 신규 프로그램 개설시 협의추진

- 동 관내 학원, 유사시설 등의 타 시설에 영향을 주지 않는 범위에서 강좌운영

○ 특색있는 프로그램 개발운영으로 다양한 계층의 주민참여유도

- 지역 여건에 따라 1동 1특성화된 강좌 개발운영 확대

∙ “00동하면 000 프로그램이다”라는 인식을 시민이 가질 수 있는 강좌

- 주부․청소년들이 선호하는 프로그램, 취미교실, 자격증교실 등 강좌 개발

∙ 어린이 동화구연, 종이접기, 픙선아트 등 테마별 동아리 운영

○ 자치기능 강화 및 지역사회진흥 프로그램 확대

- 사회진흥프로그램 내실화를 통한 살기좋은 동네만들기 추진

∙ 꽃길조성, 등산로정비, 마을가꾸기, 방재활동, 청소년교실 등

- 실생활에 도움이 되는 프로그램 개발을 통한 특화 유도

∙ 꽃꽂이, 제빵제과, 도배, 옷 수선, 수지침, 발맛사지 등

- 도․농간 자매교류 및 알뜰장터 운영 : 분기 1회 이상

- 전주 바르게 알고, 알리기 프로그램 운영 : 연2회

○ 참여와 화합을 위한 주민자치위원 한마당대회 개최

- 시    기 : ‘06년 10월 중순경

- 대    상 : 각동 주민자치위원 전체

- 장    소 : 관내․외 적의장소 선정

- 내    용 : 주민자치위원 교육, 건강강좌, 화합 한마당등

- 소요예산 : 25,000천원

일제강점하 강제동원 피해신고 사실조사

○ 일제강점하 강제동원 피해 진상규명을 통해 역사의 진실을 밝혀

억울하게 희생된 희생자들을 위로하기 위함

□ 개    요

○ 접수기간

- 1차 접수 : 2005. 2. 1 ~ 6. 30(5개월간)

- 2차 접수 : 2005.12. 1 ~ 2006. 6. 30(7개월간)

○ 신고대상 : 일제강점하에 강제동원 된 자(당사자 및 친족)

※ 친족관계 : 민법 제777조의 규정에 의한 친족

- 8촌 이내의 혈족, 4촌 이내의 인척, 배우자

□ 추진상황

○ 1차 신청기간 접수 : 1,948건

- 조사완료 : 1,446건 (진행중 502건)

○ 2차 신청기간 접수마감(2006. 6. 30) : 139건

□ 금후계획

○ 1차 접수분 중 진행중인 502건과 2차 접수분 139건에 대해서는 2006. 12. 31일까지 조사완료

- 위인정 자료 및 생존자 : 2006. 9월말까지 조사완료

- 기타 무자료 : 2006. 12월말까지 조사완료

총액인건비제 시범사업 추진

○ 총액인건비제 시범운영 기관으로서 효율적인 인력관리를

통해 지방화 시대에 걸 맞는 자치역량 강화

○ 급변하는 행정환경에 적극 대응할 수 있는 조직체계 구축

□ 개    요

○ 자치조직권 확대 이양에 따른  자율관리시스템 마련 등

효율적 조직운영 기반구축

○ 실질적인 자체 조직진단 실시로 우리시 실정에 맞는 보다

경쟁력 있는 조직으로 개편추진

○ 조직과 예산을 연계하는 cost개념 확립, 실･국장 책임운영제 등

성과중심의 조직으로 관리운영

□ 추진상황 및 금후계획

○ 행자부와 총액인건비 협의(이의신청 등) ----- ’06. 1.31

○ 총액인건비제 세부시행계획 수립 ------------ ’06. 4.

○ 직무분석 등 조직진단실시 및 개편안 마련 -- ’06. 7월

○ 조직개편안 의견수렴 및 조례･규칙안 심의･공포 - ’06. 7월

○ 총액인건비제 의한 조직개편 및 인사  ------- ’06. 8월

□ 기대효과

○ 급변하는 환경변화에 능동적으로 대처할 수 있는 탄력적 조직

및 인력 운영

○ 자율과 책임행정 도입으로 조직 및 인력의 효율성 극대화 추진

노조(공무원․비정규직)와 건전한 노사관계 정립

○ 공무원 노동조합설립 및 운영 등에 관한법 시행으로 공무원의 권익

신장과 행정발전의 조화를 이룰 수 있도록 건전한 노사관계 정착

○ 근로기준법 적용대상자인 비정규직 보호와 고용의 유연성 제고를

위한 노사관계 정립

□ 개    요

〔공무원노조〕

○ 노동조합법 시행에 따른 관련 제도연구 및 관리예규 등 사전준비

- 국내․외 관련자료 수집, 노동계, 학계, 연구기관 등의 관련전문가 자문

- 간부 및 직원대상 공무원 노조법 및 건전한 노사관계 교육

○ 공무원 단체교섭 예상요구안 수집 및 분류

○ 교섭 실무위원 및 교섭위원 선정 및 단체교섭 교육

〔비정규직노조〕

○ 노사협의회운영으로 건전한 노사관계 계획수립

○ 비정규직 노조와 2007년 임금협약을 위한 자료수집

□ 추진상황

○ 협력적 노사관계 정립활동

- 노사협력을 위한 노사 워크샵 개최(2006.3.28～3.29)

- 비정규직(상용직) 2/4분기 노사협의회 개최(2006.4.19)

- 상용직노조 문화체육 행사 개최(2006.6.9)

□ 금후계획

○ 단체교섭 기본계획 및 노사협력체제 수립

○ 교섭자료 관련법, 판례 등 검토와 타 자치단체 자료수집

○ 2007년 비정규직 노조 임금교섭 추진 준비

자치법규 정비 및 법무행정 강화

○ 자치법규의 완벽한 정비로 행정행위의 정확성․적법성 확보

○ 고문변호사 법률자문, 행정절차 제도 준수 등 적극적인 소송

수행으로 승소율 향상

□ 개    요

○ 자치법규 : 398건(조례 201, 규칙 109, 훈령․예규 88)

○ 소송현황 : 144건(행정소송 57, 민사소송 70, 국가소송 17)

- 2005년 이월 : 89건(행정소송 31, 민사소송 44, 국가소송 14)

- 2006년 접수 : 55건(행정소송 26, 민사소송 26, 국가소송 3)

※ 6.30현재 계류중인 소송 94건(행정소송 38, 민사소송 49, 국가소송 7)

□ 추진상황

○ 자치법규 정비 : 80건(조례 50, 규칙 17, 훈령․예규 13)

- 제정 21건, 개정 58건, 폐지 1건

○ 소송 종결실적 : 49건

- 승소 44건, 패소 5건 (승소율 90%)

□ 금후계획

○ 시민의 입법참여 기회를 확대하고 입법의 실효성 증대를 위한

자치법규 입법예고에 관한 조례안 제정 : 7월중

○ 행정예고, 공청회, 청문 등의 행정처분절차 준수로 소송 감축을

위한 행정절차법 담당공무원 교육 : 10월중

○ 소송전문가(고문변호사, 공익법무관) 자문활용과 시청 소송담당자

소송참여로 승소율 향상

○ 법제업무(자치법규, 소송) 전산화 추진으로 업무 효율성 증대

시민체감의 민원서비스 개선

○ 대시민 접점부서인 민원처리부서의 민원서비스 향상 및 불합

리한 제도를 개선하여

○ 시민이 편하다고 느낄 수 있는, 시민의 어려움을 찾아 해결하는      민원서비스 시책을 추진하고자 함

□ 개    요

○ 민원처리기간 획기적 감축 및 민원처리기간 단축 운영

○ 민원인 권익 강화를 위한 적극적인 시책 추진

○ 민원처리 과정의 불합리한 관행․제도개선

○ 민원인 편익증진을 최우선하는 민원업무 추진

□ 추진상황

○ 민원1회 방문상담창구 운영: 3개소(본청, 양구청 민원실)

○ 민원후견인제 운영 : 인원 199명/ 실적 54건

○ 민원처리협의기구 운영 ('06.6월말 현재)

- 민원조정위원회 재 위촉(06.6월) : 12명(당연직 7, 위촉직 5 )

○ 7일 이상 유기민원 처리기간 50% 단축운영

- 단축대상사무 : 210종(제외 대상사무 20종)

- 접수건수 : 5,535건 (단축실적 5,429건, 98%)

○ 행정정보공유창구를 통한 민원처리(www.share.go.kr)

- 정보공동 이용가능 대상정보 : 24종

- 민원구비서류 감축실적(‘06.6월 현재) : 27,448건

○ 통합전자민원창구(www.egov,go.kr) 운영

-  민원처리실적 (‘06.6월 현재) :13,526건(주민등록등본 등 20종)

○ 무인민원발급기 운영을 통한 365일 24시간 민원서비스 구축

- 설치대수 : 15대 (‘06년 6대 추가설치)

- 설치장소 : 시 본청, 양구청(3), 도청, 서신신협, 법원, 동 6개소,

민원중계센터 2개소(서곡, 호성)

- 발급민원 : 주민등록등․초본 외 37종

- 발급건수(‘06.6월):33,337건

⇒ 전년대비 증 154% (’05.6월 21,618건)

○ 어디서나 민원 처리결과 SMS 문자통보 건수 :1,191건

○ 인감증명 부정발급 방지 매(화)장시설과 시․군․구․동간 사망통보

- 통보건수 ('06.6월 현재): 920건

○ 인감증명대리발급 SMS 문자통보 시스템 운영 (06.4월 시행)

- 접수건수 : 574건,   통보건수 :1,099건

○ 민원안내 도우미제 운영 : 1일 6명(시청2, 완산구청2, 덕진구청2)

○ 민원편의시설 비치

- 행정사무기기(복사기1, 프린터1, 컴퓨터2),휴대폰 급속충전기(1)

□ 금후계획

○ 복합민원에 대한 민원 1회 방문처리제 활성화

○ 민원후견인제 활동 강화

○ 민원처리 협의기구인 실무종합심의회 정례화

○ ONE-STOP 통합증명 민원발급 창구 시험운영

- 설치장소 : 완산구청 민원봉사실

- 설치대수 : 4대(지적분야 2대, 민원분야 2대)

․ 지적분야 : 토지/임야대장 외 5종

․ 민원분야 : 어디서나 민원 외 3종

- 시행예정 : ’06. 하반기

※ 시범운영 후 운영결과에 따라 ’07년 점차적으로 확대시행

○ 민원사무편람 제작 : ‘06. 10월

행 정 통 신 시 설  개 선

○ 양 구청에 의사진행 사항을 실시간 전파 시스템 구축

○ 행정교환기 회선을 사전에 확보하여 조직개편 등에 대비

○ 행정정보 통신시설의 안정적인 운영과 효율적인 유지관리

□ 개    요

○ 사업기간 : 2006년 1월 ~ 5월

○ 사업내용

- 영상동보시스템 구축

•본    청 : 영상동보서버 1식

•구    청 : 영상전송동보단말기외 3식

- 행정교환기 회선증설

•300회선 : 내선 200회선, 국선 100회선

- 사업소 키폰시설

•대    상 : 덕진예술회관, 아중체련공원

•시설규모 : 노후 구내통신정비 및 키폰 시설

□ 추진상황

○ 행정교환기 회선증설 완료 : 2006. 4월

○ 사업소 키폰시설 완료     : 2006. 4월

○ 영상동보시스템 구축 완료 : 2006. 5월

□ 기대효과

○ 각 구청에도 의회진행상황을 실시간으로 전파하여 업무효율 제고

○ 행정전화 예비회선 확보로 기구 개편 및 각종행사시 효율적이고

안정적인 정보통신망 지원가능

행정혁신팀 소관

ꊱ 자치경찰제 시범실시 추진	/32
ꊲ 고객만족(CS)행정 혁신업무의 기능강화	/34
ꊳ 혁신역량강화 혁신교육 실시	/35
ꊴ 글 로 벌 인 재 양 성 사 업	/36
ꊵ 학 교 급 식 지 원 사 업	/37
ꊶ 국제 교육교류협력사업 추진	/39
ꊷ 전주영어마을 운영 기반조성	/40
ꊸ 외 국 어 영 재 육 성	/42
ꊹ 교육시설 개선 및 학력신장 지원	/44
저소득층 결식학생 중식지원	/47
시민과 함께하는 평생학습도시 활성화	/48
내실있는 전주시 평생학습센터 운영	/49
전주시 생활과학교실 운영	/51
지방대학 혁신역량강화사업(NURI) 지원	/52

자치경찰제 시범실시 추진

○ 분권과 자율이라는 국정원리에 입각, 성숙한 지방자치 구현

○ 시민의 의사와 전주만의 특성을 고려한 맞춤형 치안서비스 제공

□ 시범실시 개요(예정)

○ 실시기간 : ’07년 하반기부터 1년간

○ 시범기관 : 전주시 포함 17개 자치단체

○ 대상사무

- 주민생활에 밀접한 비권력적 치안서비스 수행

→ 생활안전, 지역교통, 지역경비

- 환경, 식품, 위생 등 17종의 특별사법 경찰사무

※ 전면실시 : ’08년 하반기(시범실시 기간을 거친 후)

□ 추진상황

○ 자치경찰제 시범사업 신청 --------------------- ’05. 4월

○ 자치경찰제 시범실시 자치단체로 선정 ---------- ’05.10월

○ 자치경찰시범실시준비단 구성․운영 ------------ ’05.11월

○ 자치경찰 시범실시준비단 운영지침회의 --------- ’05.12월

○ 자치경찰제 기본구상(안) 수립 ----------------- ’06. 2월

○ 자치경찰제 설명회 개최 ----------------------- ’06. 4월

	자치경찰제 기본구상(안)
◊ 기 구 : 자치경찰대 1개대(3팀, 8담당), 지구대 2개 지구대(4팀, 8담당) ◊ 인 력 : 100명 정도(국가경찰 전입 및 자체충원) ◊ 운영방향 : 교육도시 명성에 걸맞는 안전한 학습환경 조성 ➢ 시민이 감동하는 안심형 생활안전 보장 ➢ 시민이 공감하는 참여형 교통서비스 제공 ➢ 시민이 만족하는 밀착형 사회질서 확립

□ 시범실시 준비단 운영

○ 기 간 : ’05. 12 ~ 전담팀 편성전까지

○ 구 성 : 총 14명(추진단장, 담당관, 3개팀 12명)

○ 운 영 : 전담팀 편성전까지 사전 준비활동 수행

- 자치경찰과 국가경찰간의 역할분담 협의

- 자치법규 제․개정 대상 발굴

- 기구 설치 및 예산․인력 확보 계획

- 사무실 확보 및 유․무선 통신망 구축 등 부대시설 설치계획 수립

◈ 자치경찰법안 통과이후 전담팀 재편성

▸ 구성 : 4명( 6급 1, 7급 1, 8급 1, 파견경찰 1)

□ 금후계획(’06. 9월 정기국회 법안통과시)

○ 자치경찰제 시범실시 준비 -----  ’06. 9월 ~ ’07. 상반기

○ 시범실시 ---------------------  ’07. 하반기부터(1년 정도)

○ 전면실시 ---------------------  ’08. 하반기~

➢ 자치경찰 채용 시험공고 ------------------- ’06. 12월

➢ 관련 조례․규칙 제․개정 -------------------- ’06. 12 ~ ’07. 1월

➢ 사무실 설치 및 장비 확보 ----------------- ’06. 12 ~ ’07. 3월

➢ 채용시험 및 합격자 발표 ------------------ ’07. 1 ~ ’07. 2월

➢ 자치경찰 임용 ---------------------------- ’07. 4 ~ ’07. 6월

➢ 지역치안협의회 구성 ---------------------- ’07. 4월

➢ 자치경찰과 국가경찰간 업무협약 체결 ------ ’07. 5월

➢ 자치경찰대 발대식 ------------------------ ’07. 7월

자치경찰법안 통과(’06.9월) 후

□ 기대효과

○ 지역특성을 반영한 “내 고장 우리경찰” 설치

○ 자치단체 법 집행력 강화로 온전한 지방자치 구현

○ 경찰 상호 경쟁을 통해 국가 전체적인 치안 역량 증대

○ 안전한 주민생활 보장으로 시민의 삶의 질 제고

고객만족(CS)행정 혁신업무의 기능강화

○ 주민의 행정수요는 다양화, 복잡화되어 가고 행정서비스에 대한

기대 수준과 참여 욕구 등이 향상됨에 따라

○ 고객관점으로 직원들의 의식․행태 변화를 개선하여 서비스

프로세스를 개선하고 고객중심의 성과창출 추진

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2006. 2 ~ 12월

○ 사업내용

- 고객만족행정 전략 및 로드맵 수립

- 고객분류, 고객니즈파악, 설문서 개발 고객만족도 조사

- CS평가체계 및 고객관리(CRM) 운영시스템 구축 운영

- 주민과 함께하는 행정혁신 추진(시민참여 혁신서포터즈 운영)

- 고객만족행정 컨설팅 용역 추진(사업비 89백만원)

□ 추진상황

○ 시민참여 혁신 서포터즈 운영 : 6개분야, 518명

○ 시민 혁신체감도 향상을 위한 3대 역점시책 추진

- 고객감동 혁신, 성과중심의 혁신, 시민과 함께하는 혁신

○ 혁신현장 벤치마킹, 동아리활동을 통한 CS과제발굴․실천 : 70건

○ 고객만족행정 컨설팅 용역 사업 발주(5개월) : ’06. 7월

□ 금후계획

○ 고객만족행정 전략 및 로드맵 수립, 고객만족도 조사

○ 시민참여 혁신 서포터즈 확대 운영 : 7개분야 878명

○ 혁신컨설팅그룹 재정비 운영(혁신전문가,교수 등) : 10명

○ CS평가체계 및 CRM(신문고, 120번 전화 등) 운영시스템 구축 운영

○ 혁신경진대회, 토론회, 혁신동아리 활동에 주민참여 확대

혁신역량강화 혁신교육 실시

○ 청원 혁신교육․학습을 통해 시민만족 및 행정 경쟁력 제고

○ 행정환경 변화에 따른 공무원의 혁신마인드 전환 및 역량강화

□ 교육실시 개요

○ 교육기간 : ’06년 3월, 9월 (10기)

○ 교육장소 : 무주 일성콘도 외 2개소

○ 교육인원 : 500명 (6급 이하)

○ 교육과정 : 4개 과정(기별 50명, 1박 2일/ 합숙)

- 혁신변화관리자, 창조적 변화, 혁신역량강화, 혁신동아리

○ 교육기관 : 한국능률협회컨설팅 위탁교육 실시

○ 소요예산 : 91,500천원 (1인당 183천원)

□ 추진상황

○ 위탁교육기관 공모 ------------------- ’06. 2. 24

○ 위탁교육기관 선정 ------------------- ’06. 3.  8

○ 상반기 혁신교육 실시 ---------------- ’06. 3. 20~3. 31

- 교육장소 : 무주 일성콘도 외 2개소

- 교육인원 : 4개 과정 196명

- 교육내용 : 혁신전문가 특강, 혁신과제 발굴 및 토의, 해결방안 발표 등

□ 금후계획

○ 하반기 교육실시

- 교육기간 : ’06. 8. 31 ～ 9. 19

- 교육장소 : 무주 일성콘도

- 교육인원 : 304명(6급 52명, 7급～10급 252명)

- 교육과정 : 2개 과정(혁신변화관리자 과정,  창조적 변화 과정)

○ 과정별 교육성과 분석 및 우수사례 시정 접목 -- ’06. 10월

글 로 벌  인 재 양 성  사 업

○ 환 황해권시대 청소년들에 대한 글로벌 마인드 함양으로 지역

사회의 역동적․진취적 변화 모색

□ 사업개요

○ 기    간 : 2006년부터 계속사업 추진

○ 사 업 비 : 200억원(전주시 출연금 100억, 민간기부금 100억)

○ 주    체 : (재)전주인재육성재단

○ 사업내용

- 중․고․대학생 해외 어학연수 및 문화․산업체험 사업 : 10억원(1인/1,000만원)

- 장학금 지원사업   : 년 100명정도

- 우수교사 지원사업 : 해외연수 및 연구활동비 지급

- 학업장려금 지원사업

□ 추진상황

○ 재단법인 전주인재육성재단 설립 : ’06. 2. 10

○ ’06. 제1기 해외연수생 선발 : 84명(중 9, 고 31, 대 44)

- 국가별 : 중국 29, 미국 25, 캐나다 11, 일본 10, 호주 9

○ 인재육성 장학생 선발 : 103명/54,350천원

○ 해외연수 위탁 전문기관 선정 : iAE유학네트

○ 전주인재육성재단 동별 순회 사업설명회 : 25개동  870명

○ 인재육성 기금조성 : 2,647,572천원(’06.7.10일 현재)

- 전주시애향장학기금 이전 및 전주시 출연금 : 2,434,362천원

- 민간기부금 : 213,210천원

□ 금후계획

○ 전주인재육성재단 동별 순회 사업설명회 : ’06. 7월중(8개동 300명)

○ ’06. 해외연수 대상자 출국         : ’06. 7～9월

○ ’06. 우수교사 선발 및 연수        : ’06. 10 ~ ’07. 1월

○ ’07 해외연수 사업계획 수립 및 추진  : ’06. 11월

학 교 급 식  지 원 사 업

○ WTO 협정으로 어려워진 우리 농축수산물 소비촉진으로 농촌

경제 활성화

○ 친환경농산물 식재료 공급으로 성장기 학생들의 심신발달 도모

□ 사업개요

○ 지원대상

- 주 식 : 42개교 / 40,958명(초 34개교, 중 8개교)

- 부 식 : 32개교 / 37,016명(초 32개교)

※ 초등학교 50% 시범운영 및 주식은 초․중․고중 희망학교

○ 지원품목

- 주 식 : 전주시 생산 우수쌀 (‘05년산 일반미)

- 부 식 : 국내 생산 친환경 우수농산물

○ 지 원 액 : 1,944백만원(주식 148백만원, 부식 1,796백만원)

- 주식비(1인/1일) : 초 18원(80g), 중 31원(140g),고 33원(150g)

- 부식비(1인/1일) : 315원

○ 식재료 공급

- 주 식 : 북전주농협

- 부 식 : 각 학교 자율 구입하되, 철저한 검수절차 이행

□ 추진상황

○ 학교급식지원사업계획 확정(학교급식지원심의위원회) : ’06. 1.13

○ 학교급식지원사업 계획 확정통보(시→교육청)    : ’06. 1.23

○ 쌀 공급계약 체결(전주시, 교육청, 북전주농협)    : ’06. 2.20

○ 친환경인증 농산물 검수방법 교육실시(114명)   : ’06. 2.24

○ 학교급식 추가지원신청 접수      : ’06. 3. 6～3.10(5일간)

○ 친환경 쌀 계약재배 신청(저농약 등)        : 732톤(150ha)

○ 학교급식지원사업 추진실태 일제점검          : ’06. 5월중

○ 학교급식지원사업 보조금 교부                : 분기별

□ 금후계획

○ 학교급식지원사업 개선방안 강구를 위한 간담회 개최 : ’06. 7월중

○ ’07년도 학교급식지원사업 계획 수립            : ’06. 7월중

○ 학교급식지원심의위원회 개최(’07년도 지원규모 등 심의) : ’06. 8월중

○ ’07년도 학교급식 지원신청서 접수 : ’06. 7월~8월

- 각급학교   → 도․시교육청 : 7.20~7.31

- 도․시교육청 → 전주시     : 8. 1~8.16

○ ’07년도 학교급식지원사업 계획 확정 : ’06. 9월

○ ’07년도 학교급식지원사업 예산 확보 : ’06.12월

국제 교육교류협력사업 추진

○ 중국내 교육 교류를 통한 중국의 문화와 시스템을 이해하여

새만금 시대에 대비할 글로벌 인재를 양성

□ 사업개요

○ 내    용 : 하얼빈청일국제외국어학교 어학연수

○ 인    원 : 8명 (초등학생 1, 중학생 4, 고등학생 3)

○ 유학기간 : ’06. 3. 1 ～ ’07. 8. 31 (각 1년)

- 청일학교 초청 무상연수(5명-초1,중2,고2) : ’06.3.1~’07.2.28

- 전주인재육성재단 지원(3명 - 중2,고1)  : ’06.9.1~’07.8.31

○ 유학경비 : 1,160만원 정도 / 1인 / 년

- 학비, 기숙사비, 식비 : 1,100만원(무상 및 인재육성재단 지원)

- 항공료(60만원) : 자부담 (저소득층 자녀 항공료는 시 지원)

○ 소요예산 : 33백만원(시비 3백만원, 인재육성재단 30백만원)

□ 추진상황

○ 하얼빈청일국제외국어학교 이사장 전주시 방문 : ’05.10.24

○ 중국 현지 출장 실사 : ’05.11.23 ~ 25

○ 흑룡강성교육청, 청일학교 무상 교육 협약체결 : ’06. 1.18.

○ 연수생 선발(8명)     : ’06. 2.16일

○ 연수생 출국(1차 5명) : ’06. 3.10일

□ 금후계획

○ 중국 학생 한국 연수생 가정 홈스테이 실시

- 기    간 : ’06. 7. 22 ~ 8. 3 (2주일정도)

- 인    원 : 15명정도

○ 연수생 출국(2차) : 3명 (중학생 2, 고등학생 1)

○ 연수실태 점검    : ’06. 10월중

전주영어마을 운영 기반조성

○ 원어민과 함께하는 영어문화권 체험을 통한 체계적이고 집중적인

교육으로 영어에 대한 학습의욕 및 자신감 고취

○ 지방교육의 경쟁력을 높여 인구유출 방지 및 해외연수 수요

대체 효과

□ 기본현황

○ 위    치 : 전주기린초등학교 부지내

○ 규    모 : 3층 1,914㎡ / 19개체험실

○ 주요시설 : 강당, 일반교육실, 어학실, 생활체험실 등

○ 운영인력 : 17명(원장 1, 내국인 교사 4, 원어민 8, 행정 4)

○ 투 자 액 : 3,450백만원

- 국비 300, 도비 300, 시비 700, 민자 1,662, 도․시교육청 488

□ 사업개요

○ 운영 프로그램 : 3개과정 / 년 4,200명

구 분	참가대상	참여인원	운영기간	참가비(1인)	선발방법
주 중 반 (34기 운영)	초등학교 6학년	3,400명 (기별 100)	5일 (매주 월～금)	40,000원	전주교육청 선발
주 말 반 (4기 운영)	중 학 교 1학년	400명 (기별 100)	10주 (매주 토)	100,000원	“
방 학 반 (4기 운영)	중 학 교 1학년	400명 (기별 100)	동계,하계 방학기간	105,000원	인터넷 신청 추첨

○ 운영예산 : 400백만원

□ 추진상황

○ 프로그램 운영 : 1,959명 / 20기

- 주중반 18기 1,773명  주말반 2기 186명

○ 교사 연수(12명) : 10회

○ 영어마을 open day 운영(매주 목요일) : 17개기관, 106명

○ 영어마을 생활관 건립추진

- 전북도교육감 건립부지 제공, 건립비는 전주시 지원 제의 : ’06. 2월

- 행자부에 건립비용 국비 30억원 특별교부세 지원 건의 : ’06. 3월

- 전북 투․융자 심사 조건부 승인(국도비 확보후)    : ’06. 4월

○ 여름방학반 참가대상 모집(중1 / 200명)  : ’06. 6.22~7.20

- 제1기(100명) : 7.24 ~ 8. 4

- 제2기(100명) : 8. 7 ~ 8.18

□ 금후계획

○ 전주영어마을 운영

- 프로그램별 운영 : 3개과정, 2,241명 / 22기

- 영어마을 open day 운영 : 주 1회(매주 목요일)

․ 타기관 벤치마킹 방문시 사전 공문접수 후 선별 개방운영

- 사이버 영어학습 콘텐츠 개발 및 운영 : ’06.10.31 개통예정

- 교사 연수 실시(원어민교사 8, 내국인교사 4) : 년중

○ 생활관 건립 추진 : 연면적 2,313㎡ /지하 1층, 지상 3층

- 국․도비 확보를 위한 행정자치부 및 전북도 방문 : ’06. 8월

(특별교부세 15억원, 도비 5억원 지원 건의)

※ 완산구 지역 영어마을 건립 검토

- 영어마을 추가 건립을 위한 교육청 관계자 간담회   : ’06. 8월

- 건립부지 실태조사(학교 유휴시설, 시유지, 구도심 지역 등) : ’06. 9월

- 전주시, 전북도교육청, 전주교육청 실무추진협의회 구성 운영 : ’06.10월

외 국 어  영 재  육 성

○ 21세기 국제화 시대에 맞춰 글로벌 인재의 사회적 요구증대에

따른 외국어 학습을 위한 해외 조기 유학 및 해외연수로 인한

사회적․경제적 부담 가중

○ 이에 외국어 학습을 위한 시민의 열망을 신속히 반영하기 위한

집중적이고 체계화된 외국어 학습 인프라 구축이 완료됨으로서

질 높은 외국어 교육으로 사교육비 절감은 물론 국제 경쟁력

있는 우수인재 양성

□ 사업개요

① 『전주에서 해외연수하자』외국어 캠프

○ 내    용 : 방학기간중 외국어 캠프 운영으로 외국어 학습능력 배양

○ 운영기간 : 2회 (하계․동계 방학기간 중)

○ 대    상 : 초등학생 5~6학년

○ 인    원 : 300명(하․동계별 각 150명, 반별 15명정도)

○ 운영과목 : 영어

○ 방    법 : 해외연수의 효과를 얻을 수 있도록 전문기관 위탁

○ 수 강 료 : 1백만원 (본인부담 600천원, 시지원 400천원)

○ 소요예산 : 120백만원 (300명 × 400천원)

② 저소득자녀 원어민 외국어 교실 운영

○ 내    용 : 저소득 자녀 원어민 외국어 학원 수강

○ 대상인원 : 100명(초․중․고등학생)

○ 운영과목 : 외국어(영어, 일어, 중국어)

○ 운영기간 : ’06. 7월 ～ 12월

○ 장    소 : 원어민이 있는 외국어 학원중 희망 학원(10개소)

○ 지원내용 : 100천원(시 50, 학원 50) / 1인 / 월

○ 소요예산 : 30백만원

□ 추진상황

① 『전주에서 해외연수하자』외국어 캠프

○ 우수 프로그램 공개모집     : ’06. 4. 3~4.12(12일간)

○ 교육환경개선위원회 심의 선정(전주대 국제교육센터) : ’06. 5.16

○ 하계외국어캠프 참가자 모집 : ’06. 6.12~6.16(5일간)

○ 하계외국어캠프 참가자 선발(150명)          : ’06. 7. 1

② 저소득자녀 원어민 외국어 교실 운영

○ 전라북도 학원연합회 간담회 : 2회

- 수강료 결정 : 100천원(시 50, 학원 50) / 1인 / 월

○ 학원 모집   : 10개학원 (원어민 있는 학원)

○ 대상자 모집 : 237명(기초생활수급자 자녀 초․중․고생)

○ 대상자 선정 지원 : 100명

□ 금후계획

① 『전주에서 해외연수하자』외국어 캠프 운영

○ 하 계 : ’06. 8. 2 ~ 8. 20 (3주간)

○ 동 계 : ’07. 1. 3 ~ 1. 21 (3주간)

② 저소득자녀 원어민 외국어 교실 운영

○ 전주시 학원연합회와의 운영 협약식    : ’06. 7월중

○ 외국어교실 운영실태 점검 및 성과분석 : ’06.10월중

교육시설 개선 및 학력신장 지원

○『신나는 문화교육도시』육성을 기반으로 교육환경을 수요자

중심으로 조성하여 지역인재 육성과 교육도시 전주의 명성을

회복하기 위함.

□ 사업개요

① 학교 시설개선사업

○ 대상 : 초․중․고 129개교(초 61․중 34․고 28․특수학교 6)

○ 대상사업 선정

- 각급 학교 수요조사 및 시 자체 사업 발굴 후 교육 환경개선위원회 심의 결정

- 적극적 학교시설 개방학교 인센티브 제공 차원으로 우선 지원

- 학교시설 외에 학력신장 사업도 발굴 병행 추진

○ 추진기간 : 2006. 2월 ~ 12월

○ 소요예산 : 500백만원

②  우수 진학정보 제공을 위한 특강

○ 대    상 : 고3 수험생, 학부모, 진학담당 교사

○ 운영기간 : 2회 (6월, 11월)

○ 내    용

- 2007년도 모의 수능점수 분석에 따른 2학기 입시전략 및

논술고사 대비 특강 -------------------------- ’06. 6월

- 심층면접 준비방법 및 적성에 맞는 미래 지향적인 학과 선택

요령 교육  ---------------------------------- ’06. 11월

○ 소요예산 : 9백만원

③ 저소득층 자녀(중학생) 교육지원

○ 사업내용 : 기초생활수급자 자녀 중3학년 입시 학원비 지원

○ 대    상 : 90명(기초생활수급대상자 자녀중 중학교 3학년)

○ 자    격 : ’06년도 3, 4, 5월 모의고사 평균 성적이 130점

이하의 자(180점 만점 기준)

○ 운영기간 : ’06. 7월 ～ 11월

○ 장    소 : 11개소(입시․검정․보충학습 학원중 희망 학원)

○ 운영과목 : 단과 연합반(3시간 / 1일)

○ 운영방법 : 전주시학원연합회와 협약 추진

○ 지원내용 : 1인 월 173천원(시 85, 학원 88)

○ 소요예산 : 40백만원

□ 추진상황

① 학교 시설개선사업

○ 학교 시설개선사업 수요조사 : ’06. 3. 20 ～ 3. 31

- 조사기관 : 동 교육환경조사위원회

- 조사결과 : 97개교 / 109개사업 / 2,197백만원 신청

○ 학교 시설개선신청사업 관련 기관(부서) 협의

- 협의기관 : 전북도․시 교육청, 전주시 관련부서

- 협의사항 : 해당기관(부서) ‘06 추진사업 또는 우선지원 대상사업 협의

○ 학교 시설개선 신청사업 타당성 현지조사 : ’06.3.27～4.15

○ 학교 시설개선사업 선정 : ’06. 5.16일

- 선정결과 : 49개교 / 49개사업 / 500백만원

○ 학교 시설개선사업 보조금 교부 : ’06. 5.20일

② 우수 진학정보 제공을 위한 특강

○ ’07년도 대학입시설명회 개최(고 3/1,000명) : ’06. 6.17

- 2007학년도 대학입시 설명 및 논․구술 및 심층면접 준비

③ 저소득층 자녀(중학생) 교육지원

○ 전라북도 학원연합회 간담회 : 2회

- 수강료 결정 : 1인 월 173천원(시 85, 학원 88)

○ 학원 선정 : 11개 학원

○ 대상자 모집 및 지원(1차) : 25명(기초생활수급자 자녀 중3학년)

○ 대상자 추가 모집(2차) : ’05. 7. 7 ～ 7. 12

□ 금후계획

① 학교 시설개선사업

○ 학교 시설개선사업 추진사항 점검 ; 수시

○ 학교 시설개선사업 보조금 정산 및 정산검사 : ’06. 12월까지

②  우수 진학정보 제공을 위한 특강

○ 심층면접 준비방법 및 적성에 맞는 미래 지향적인 학과 선택

요령 특강 : ’06. 11월중

③ 저소득층 자녀(중학생) 교육지원

○ 전주시 학원연합회와의 운영 협약식    : ’06. 7월중

○ 외국어교실 운영실태 점검 및 성과분석 : ’06.10월중

저소득층 결식학생 중식지원

○ 가정형편이 어려운 저소득 결식학생에게 학교 급식비를

지원함으로서 성장기 학생들의 건전한 심신발달과 소외계층에

대한 교육복지 증진

□ 사업개요

○ 대    상 : 기초생활수급대상자, 차상위계층, 결손가정,

복지시설 수용자중 초․중․고등학생.

○ 인    원 : 2,287명 (초 1,040, 중 717, 고 530)

○ 내    용 : 학교 등교 기간중 중식비 지원 (년 180일)

○ 기    준 : 초등 1,500원, 중․고등 2,000원 / 1식당

○ 사 업 비 : 730백만원

□ 추진상황

○ 교육청 중식지원비 지원 요청 : 5,817명 / 1,943백만원

- 전라북도교육청     : 1,412명 /   508백만원

- 전주교육청         : 4,405명 / 1,435백만원

○ 저소득층 중식비 보조금 지원 결정 : 2,287명 / 730백만원

- 전라북도교육청     :   530명 /   191백만원

- 전주교육청         : 1,757명 /   539백만원

○ ’06. 3/4분기까지 중식비 지원 : 548백만원

□ 금후계획

○ ’06년 4/4분기 보조금 교부(182백만원) : ’06.10월중

○ 사업 정산 및 정산검사                : ’07. 2월말까지

시민과 함께하는 평생학습도시 활성화

○ 평생학습 특화 프로그램 개발운영과 지역평생학습 한마당행사로

시민과 함께하는 평생학습 도시 활성화 및 전국제일의

평생학습도시 육성

□ 사업개요

사 업 명	사 업 내 용	사 업 비
◦ 권역별 평생학습관 특화 프로그램 개발	▪ 6개 권역 지정 수준별 평생학습 시행	10백만원
◦ 평생교육사 자격 취득 지원	▪ 평생학습 기관단체 종사자 자격취득지원(40명)	19백만원
◦ 제2회 전주 평생학습 한마당행사 개최	▪ 학습문화 조성을 위한 다양한 체험행사개최(9월) (공연발표회, 작품전시, 문화체험 행사 등) - 평생학습 기관․단체(90개)	20백만원
◦ 평생학습 학술 세미나 개최	▪ 국내외 전문가 초청 평생학습 도시발전방안 마련	10백만원
◦ 전국 평생학습 축제 참가	▪ 홍보관. 체험관. 전시․공연 참가(10월/부산해운대)	10백만원

□ 추진상황

○ 권역별 평생학습관 특화프로그램 공모      : ’06. 5월

- 6개권역(구도심 2, 동부 1, 서부 1,남부 1, 북부 1)별 사업시행

∙권역내 중복프로그램조정 및 수준별 교육실시(기초․중급․심화반 등)

○ 동아시아 국제 평생학습 학술세미나 개최 : ’06.4.31～5.1

- 6개국, 300명 참여, 전북대 진수관

□ 금후계획

○ 권역별 평생학습관 특화프로그램 운영       : ’06. 7~12월

○ 제2회 평생학습 한마당 행사 개최           : ’06.  9월

○ 전국 평생학습 학술 세미나 개최            : ’06.  9월

○ 전국 평생학습 축제 참가(부산 해운대)       : ’06. 10월

○ 평생교육사 자격취득 지원                  : ’06. 11월

내실있는 전주시 평생학습센터 운영

○ 평생학습센터 우수 기획프로그램 개발 및 보급과 기관․단체

네트워크 구축을 통한 평생학습 문화 활성화

□ 사업개요

사 업 명	사 업 내 용	사 업 비
◦ 평생학습 동아리 집중육성	▪ 공모를 통한 우수동아리 지원(10개 동아리)	2백만원
◦ 평생학습 네트워크 강화	▪ 평생학습기관협의회 구성 및 종합서비스망 구축	5백만원
◦ 전주 지역학 시민대학 운영	▪ 4개분야(사회,인문,예술,환경) 2개월 과정	10백만원
◦ 1:1 평생학습 컨설팅 시행	▪ 전문가 컨설팅 - 평생학습기관 20개 - 주민자치센터 33개	비예산
◦ 평생학습 종합정보망 구축	▪ 온라인 평생학습 종합정보 (매월 1회) ▪ 종합 소식지 발간(분기1회)	2백만원
◦ 강사은행제 강화 및 통합관리 시스템 구축	▪ 강사통합관리 시스템기반구축 - 500명 ▪ 강사연수 및 연찬회 개최(11월)	5백만원
◦ 평생학습 특수시책 사업 추진	▪ 소외계층 프로그램 공모 사업 추진 ▪ 성인 문해교육 프로그램 사업 추진-10기관 ▪ 1 도시 1 특성화 사업 추진	140백만원정도 (국비)

□ 추진상황

○ 상반기(4개월 과정, 2회) 평생학습 프로그램 운영

- 월 60강좌 1,200여명

○ 센터 환경개선 사업

- PC 30대교체, 평생학습 종합정보 게시판 설치

○ 센터 홈페이지 원클릭 시스템 구축

- 평생학습 기관 간 소식 주고 받기(매월 회원 1,000명, 송․수신)

○ 종합소식지 『고리』 발간(분기 1회) :  2회 2,000부

○ 평생학습 센터 개관 1주년 기념 『회원한마당』개최

- 45개 프로그램  500명

○ 센터 자체 강사 간담회 및 직무연수 : 2회 50명

○ 교육인적자원부 평생학습 공모사업(국비) 신청 : 141백만원 정도

- 성인문해교육․소외계층 프로그램 지원사업  :  36백만원

- 1도시 1특성화 지원사업 신청               :  35백만원

- 인적자원 개발 지원사업                    :  70백만원

□ 금후계획

○ 기관별 맞춤형 프로그램 운영을 위한 1:1 평생학습 컨설팅 시행 : ’06. 8월

○ 전주 지역학(전통문화예술) 시민대학 개강      : ’06. 9월

○ 평생학습 강사은행제 추가등록 권유            : ’06. 11월

○ 평생학습기관․단체협의회 및 실무협의회 구성운영(90개)

: ’06. 11월

○ 평생학습 기관단체 강사연수․연찬회 개최      : ’06. 11월

○ 국비지원 평생교육 활성화 사업 시행(4개사업) : ’06. 7~12월

전주시 생활과학교실 운영

○ 주민자치센터 등 유휴공간을 활용하여 시민 모두가 쉽게 접근

하여 체험하고, 즐길 수 있는 과학문화 생활화에 기여

□ 사업개요

○ 생활과학교실 운영 : 33개 동

- 사 업 명 : 생활과학교실 외 3개 사업/  3,540명

- 운영주최 : 전북대 과학문화연구센터

- 사 업 비 : 200백만원(국비)

○ 전주시 생활과학 문화센터 운영

- 사 업 명 : 재미있고 신나는 주말과학교실외 7개사업/ 2,110명

- 운영주최 : 전주시 생활과학문화센터

- 사 업 비 : 30백만원(시비)

□ 추진상황

○ 생활과학교실 운영(33개동)    : 동별 월 4회, 3,300명 참여

○ 재미있고 신나는 주말 과학교실 및 과학캠프 : 5회,   300명 참여

○ 신나는 과학 독서교실 운영           : 10회,   450명 참여

○ 과학축전참여 생활과학 체험장 운영   :  1회, 1,000명 참여

○ 자동차 로봇 교실 및 독서교실 운영   :  4회,   450명 참여

○ 생태체험 및 영어과학교실 운영       : 13회,   330명 참여

○ 찾아가는 청소년 과학콘서트          :  1회,   500명 참여

□ 금후계획

○ 하반기 전주시 생활과학문화센터 사업시행

- 총 8개사업 35회 2,500명 예정

○ 생활과학교실 운영 - 33개동 주민자치센터 활용, 동별 월 4회 실시

지방대학 혁신역량강화사업(NURI) 지원

○ 교육인적자원부 주관 지방대학 우수인재양성 국책사업

○ 지역 인재양성으로 대학경쟁력 강화 및 지역경제활성화 기여

□ 사업개요(현황)

구분	사 업 명		중심 대학	사업기간	연간사업비(천만원)
					계	국비	도비	시비	기타
	8개 사업		6개		2,311	1,750	150	47	364
’06년 기 집행 사업	4개 사업		4개		1,389	1,042	100	27	220
	기계․자동차산업기술교육혁신사업(대형)		전북대	5개년 ’04.7~’09.5	520	404	50	10	56
	전통문화콘텐츠 X-edu사업(대형)		전주대	5개년 ’04.7~’09.5	689	500	50	10	129
	전통문화 교사 양성사업(소형)		전주교대	5개년 ’04.7~’09.5	59	53		2	4
	디지털애니메이션 영상인력양성사업(소형)		예원예술대	5개년 ’04.7~’09.5	121	85		5	31
추경 확보 대상 사업	5개 사업		5개		922	708	50	20	144
	누리 사업	신재생에너지융합기술인력양성사업(대형)	전북대	4개년 ’05.9~’09.5	570	420	50	10	90
		전통문화 교사 양성사업(소형)	전주교대	5개년 ’04.7~’09.5	60	53		3	4
		전통문화상품(한지)개발인력양성사업(소형)	예원예술대	4개년 ’05.7~’09.5	98	80		2	16
	특성화 사업	청년실업해소를 위한 인재양성사업	전주비전대	1년 ’06.3~’06.12	54	40		4	10
		영상전문인력 및 영상산업 클러스터 지원시스템 구축사업	백제예술대	2개년 ’05.3~’06.12	140	115		1	24

□ 추진상황

○ 2차년도(’06년) 누리사업 보고회 개최        : ’06. 3. 22

○ 2차년도 누리사업 출연금 교부(4개사업 270백만원)  : ’06. 3. 28

○ 2차년도 누리사업 평가․심사(교육인적자원부) : ’06. 6월

□ 금후계획

○ 2차년도 누리사업 정산검사                  : ’06. 8월

○ 대응투자금 미확보 사업 추경예산 확보       : ’06. 9월

○ 3차년도(’07년) 사업계획 보고회              : ’06. 9월

○ 3차년도 누리사업 대응투자금 예산확보       : ’06. 11월

재  무  과 소관

ꊱ 지방세수의 안정적 확충	/54
ꊲ 2006 개별주택가격 결정․공시	/56
ꊳ 지방세 표준정보시스템 구축	/57
ꊴ 민원인(거래인) 편의 위주의 계약․지출업무 추진	/58
ꊵ 국․공유재산의 효율적 관리	/59
ꊶ 복식부기회계제도의 성공적 정착	/60

지방세수의 안정적 확충

○ 정부의 보유세제 개편과 유가인상 등 어려운 세무환경을 슬기롭게

극복하고 지방세수의 안정적 확충을 위하여

○ 징수실적에 따른 인센티브 부여로 능동적으로 일하는 분위기 조성과

인터넷 민원서비스 확대로 자진신고납세 풍토 조성

□ 과징현황

(’06. 6. 30현재)                                       (단위 : 억원)

구 분	목표액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		전년대비세수증감
						부과대	전년대
합 계	3,116	1,726	1,480	13	233	85.7	3.7↑	287
현년도	3,058	1,530	1,456	1	73	95.2	1.6↑	292
과년도	58	196	24	12	160	12.1	1.5↓	△5

※ 전북도 평균징수율 보다(80.5%) 대비 : 5.2%↑

□ 추진상황

○ 지방세 징수율 1% 높이기 운동 전개 안정적 세수확충

- 체납세 특별징수기간 설정 운영 : 1회(2월)

․ 징수목표액 초과 달성 : 30억 ⇒ 39억(9억 초과)

․ ’06년도 이월체납액을 192억원으로 축소(전년대비 △14억)

- 고액체납자(1천만원이상) 기동징수팀 운영 : 2회(2월,5월)

․ 구성인원 : 5명(시 1명, 구청4명)

․ 운영실적 : 직접징수 - 24명 10억원, 납부약속 - 10명 5억원

○ 다각적인 세무조사를 통한 탈루세금 추징 ; 1,116백만원

- 법인정기조사 : 75개법인(234건 1,090백만원 추징)

- 사례별(토지형질변경, 도급시공건축물 등) 조사 : 분기별(37건 26백만원 추징)

○ 안정적인 세수확충을 위한 인센티브(포상금) 실시 : 4회 17백만원

- 정기분 지방세(자동차세) 징수실적 우수구 포상 : 1회, 2백만원(각 구청)

- 특별징수기간중 목표달성 구청 포상 : 1회, 6백만원(각 구청)

- 분기별 동 세정평가결과 우수동 포상 : 2회, 9백만원(12개동)

○ 전문세정인 육성을 위한 직무연찬 실시

- 지방세 담당공무원 직무교육 실시 : ’06. 2월

- 세정혁신 Workshop 실시 : ’06. 3월

- 동 세정업무 효율적 추진을 위한 토론회 개최 :  ’06. 5월

○ 인터넷을 통한 지방세민원서비스 확대 실시

- 사이버지방세(http://tax.jeonju.go.kr) 회원가입 확대 : 1,200명(1월) → 1,350명(6월)

- 현재 운영하고 있는 사이버지방세의 기능을 업그레이드

․ 인터넷을 통한 과오납금  ONE-STOP 처리(조회,환부신청,환부) : ’06. 1월

․ 메인화면 재개편 : ’06. 4월

․ 개별주택가격 인터넷 열람 실시 : ‘06. 5월

□ 금후계획

○ 지방세 징수율 1% 높이기 운동 지속 전개

- 체납세 특별정리기간 설정 운영 : 2회(9,11월)

- 체납세 징수 T/F팀 구성 운영 : 2회(9,11월)

○ 다각적인 세무조사 지속추진

- 법인 직접․서면조사 실시 : 155개 법인

- 시․구 합동으로 사례별 세무조사 실시 : 2회(3․4분기)

- 부동산 실거래가 불성실 신고자에 대한 조사실시(지적부서와 유기적 협조)

○ 징수실적에 따른 인센티브제(포상금) 효율적 운영

- 실적 우수구 및 팀 포상 : 4회(체납세 2회, 정기분 2회)

- 구․동 징수실적 우수공무원(징수왕) 포상 : 2회(7월,12월)

- 과년도분 체납세징수 및 숨은세원발굴 포상금 지급 : 2회(7월,12월)

- 동 지방세 징수실적 평가․포상 : 2회(2분기, 3분기)

○ 전문 세무공무원 육성을 위한 직무연찬 실시 : 11월

○ 인터넷을 통한 지방세민원서비스 확대 실시

- 사이버 지방세 회원가입 확대 : 10,000명

․세무사, 법무사, 법인, 개인사업자 등에게 인터넷 지방세이용 적극 권유

․사이버 지방세 회원가입자, 이용자에 대한 다양한 경품 제공

※ 경품 : 핸드폰, 디지털카메라 등 가전제품

- 사이버지방세(http://tax.jeonju.go.kr)의 기능 지속적인 업그레이드 실시

2006 개별주택가격 결정․공시

○ 2005년부터 부동산 세제개편으로 주택시가를 지방세 및 국세

과표에 반영토록 함에 따라

○ 법정기한내 철저한 주택별 특성조사와 검증을 통하여 적정한

개별주택가격 결정․공시

□ 개    요

○ 추진기간 : 2006. 1. 2 ～ 6. 30

○ 대    상 : 38,202호(1월1일 현재 전주시소재 단독․다가구주택)

○ 근    거 :「부동산가격공시 및 감정평가에 관한 법률」제16조

○ 활    용

- 지방세(재산세, 취․등록세) 및 국세(종합부동산세) 과표로 활용

※ 과표 적용율 : 재산세 50%, 취․등록세 100%, 종합부동산세 70%

- 주택시장의 가격정보에 제공 ⇒ 부동산시장 안정화

□ 추진상황

○ 1단계 : 개별주택가격 특성조사 및 가격산정

- 개별주택특성 현지조사(구.동 합동) : 1.2 ~ 1.31

- 개별주택가격 산정(구) : 2.1 ~ 2. 24

○ 2단계 : 산정가격 및 의견제출가격 검증

- 산정가격검증(감정평가사) : 2. 27 ~ 3.16

- 가격열람, 의견제출 가격 검증 : 3. 17 ~ 4. 25

○ 3단계 : 주택가격 결정․공시 및 조정공시

- 가격결정․공시(38,202호) : 4. 28

- 조정공시(426호) : 6. 30

․ 이의신청 : 226호(조정율 54.1%) - 상향 83호, 하향 143호

․ 직권정정 : 200호 - 상향 63, 하향 137

□ 금후계획

○ 수시분 개별주택 가격 조사 및 결정․공시 : ’06.7 ～ 9월

- 조사대상 : ’06.1.1 ~ 5.31까지 신․증축 등의 사유로 가격이 없거나 변동된 주택

- 조사건수 : 210호(신축132, 증개축11, 기타67)

- 결정․공시 : ’06. 9. 29

○ 재산세(7,9월) 및 종합부동산세(12월) 과세자료로 활용

지방세 표준정보시스템 구축

○ 지역간 지방세서비스 수준 차이를 극복하고 다양한 주민서비스 제공

○ 지방세 정보의 상호 운용성을 보장하는 효율적 관리체계 구축

□ 사업개요

○ 추진기간 : 2005년 ～ 2007년(3년)

○ 추진방법 : 행자부와 자치정보화조합이 개발한 시스템 도입

○ 행자부의 「전국 통합 전자세정 구축」주요내용

- 1단계 사업(’05년～’06.7월) : 지방세 표준정보시스템 개발

- 2단계 사업(’06.7월～’07년) : 전국 통합 전자세정 구축

․ 개발된 시스템 시군에 보급(도입 의사표시 시군, 국비 일부지원)

․ 지방세 전자고지․납부시스템 구축 ⇒ 사이버지방세청 구현

○ 소요예산(프로그램 구입비용) : 84백만원(국비 33, 시비 51)

□ 추진상황

○ 사업추진 인력 확보(재무과 전산직 1명) : ’05.1월

○ 지방세 표준정보시스템 구축 기반 조성 : ’05.7월

- 전산코드 표준화, 전산징수부시행, 과세대장 정비 완료

- 구청별 독자적으로 운영해 오던 지방세 전산 통합

○ 지방세 표준정보시스템 확산보급 협약체결 : ’06.4월

○ 지방세 표준정보시스템 개발 완료(행자부) : ’06.6월

□ 금후계획

○ 지방세 표준정보시스템 도입․구축 : ’07.8～10월

- 행자부와 자치정보화조합이 개발한 지방세표준정보시스템 도입

- 자치단체 고유 및 특화기능(예, 인터넷서비스연계 등) 개발 추진

○ 사이버지방세청 구현 : ’08년 이후

- 전자고지․지불(EBPP), 전자이체(EFT) 등 금융망을 연계

수납사항 실시간 처리가 가능

민원인(거래인) 편의 위주의 계약․지출업무 추진

○ 항시 공직 청렴도 측정의 기본항목이 되는 계약․지출업무를

보다 더 신속․투명하게 처리함으로써 부정적인 이미지 완전 불식

□ 계약․지출 현황(’06. 6월말)

○ 계 약(5백만원 이상) ------------  211건  242억원

- 공개입찰  :  134건  196억원

- 수의계약  :   37건    12억원

- 조달구매  :   40건    34억원

○ 지출(인건비 제외) --------- 2,876건 1,145억원

- 일반회계 : 2,799건 1,134억,  특별회계 : 77건 11억원

□ 추진상황

○ 공개경쟁 입찰 및 전자계약 확대 시행

- 경쟁입찰 : 종전의 수의계약 사항 ⇨ 공개경쟁입찰(’05년대비 27%증)

※ 500만원이상 1억원이하의 공사⋅용역⋅물품구매

- 전자계약 : 종전의 수기계약 사항 ⇨ 전자계약(’05년대비 61%증)

※ 조달청 G2B(인터넷)활용 도급자와 계약(’06년 실적 105건 83억원)

○ 계약심의위원회 운영을 위한 조례 제정

- 법적근거 개정 : 내부규정 ➬ 조례 제정(‘06.5.15 공포)

- 심의대상 확대 : 50억이상 ➬ 30억이상(용역․물품5억이상)

- 계약심의 내용 : 입찰참가자격 및 낙찰자결정방법 등 적정성과 적법성 심의

○ 각종 대금 지급방법 간소화 및 입금통보제 실시

- 추산제도 단계축소 : 2단계(과장, 서무) ➬ 1단계(서무)

- 입금통보 : 핸드폰 문자메세지 통보

▪ 통보대상 : 보상금외 24종

▪ 통보방법 : 계약시 입금자 핸드폰번호 파악, 문자메세지 통보

▪ 통보실적(’06.6월말) : 2,300건(80%, 1일평균 20건)

□ 금후계획

○ 공개경쟁 입찰 및 전자계약 확대 지속 추진

○ 조례 개정에 따른 계약심의위원 구성 운영

- 추천위원 27명 중 11명 선정 운영

○ 각종 대금 입금통보제 확대 실시 : 80%(6월말) ⇒ 90%(12월말)

국․공유재산의 효율적 관리

○ 비효율적이고 비생산적으로 관리되고 있는 국․공유재산을

정비․정리, 체계화하여

○ 재산가치를 증대하고 시 재정확보에 기여

□ 국․공유지 현황

(2006.6.30현재)                                     (단위 : 필지, 천㎡)

구 분	계		잡 종 재 산		행 정 재 산		보 존 재 산		비고
	필 지	면 적	필 지	면 적	필 지	면 적	필 지	면 적
계	54,774	56,668	5,523	3,195	48,923	52,935	328	538
국유지	36,240	45,711	4,166	2,770	32,074	42,941
시유지	18,534	10,957	1,357	425	16,849	9,994	328	538

□ 추진상황

○ 소규모 보존 부적합 잡종재산의 매각 : 98필지(23,549㎡) 448백만원

- 시유지 : 42필지, 265백만원, 국유지 : 56필지, 183백만원,

○ 은익 국․공유재산 색출 대부

- 대 상 : 일본인 명의, 등기미필, 소유불명 등의 재산

- 대부료 부과 : 95백만원(국유 3필지,45백만원,시유 4필지,50백만원)

○ 공부상 상이한 국유재산 권리보전: 946필지(총대상 2,077필지의 45.5%)

○ 사업정리후 잔여토지의 지적공부 일제정비

- 대    상 : 도로, 광장 등 조성후 남겨진 잔여토지

- 정비실적 : 174필지 중 83필지(47.7%)

○ 기능 상실된 시유 행정재산의 정비(잡종재산화) 및 매각

- 정비대상 : 폐도로, 폐유지, 폐구거, 폐하천부지 등

- 정비실적 : 31필지(매각수입 : 105백만원)

□ 금후계획

○ 국․공유재산 체계적 관리로 지방재정 확충

- 소규모 보존 부적합 잡종재산의 매각(예상수입 5억 정도)

- 은익 국․공유재산 색출후 대부 및 매각(예상수입 9억 정도)

- 폐청사(폐동 8개소, 보건소 1개소) 매각 : 전면 재검토

⇒ 시장 공약사업과 연계하여 활용방안 용역의뢰중임. 용역결과에 따라처리

○ 국․공유재산 전산화 지속추진

○ 사업정리 후 잔여토지, 기능상실 된 행정재산 등 정비 지속

복식부기회계제도의 성공적 정착

○ 복식부기회계 통합재정시스템 운영으로 내․외부이용자에게

투명한 재무정보를 제공하여 신뢰성을 구축하고

○ 통합재무보고서 생산을 통한 다양한 정보를 정책자료로 제공

재정운영에 기여

□ 사업개요

○ 연차별 시험운영 실시 : 4차 250개 전 지방자치단체

- 1차(’99. 2) : 2개(강남구, 부천시)

- 2차(’02.12) : 7개(전주시, 전라북도, 대전시, 정읍시, 무주군 등)

- 3차(’04.11) : 54개

- 4차(’06. 1) : 187개 미 실시 자치단체 실시

○ 기구․인력(전주시) : 1팀 6명(본청 4, 구청 각1명)

□ 추진상황

○ 2005회계연도 복식부기 회계결산 추진

- 통합재무보고서(안) 작성 완료,  7월중 발간예정

(일반회계, 기타특별회계 5, 기금 16, 공기업특별회계 2)

○ 2006회계년도 복식부기에 의한 회계처리

- 검수, 지출, 일상경비 교부 및 지출 등(41천건  6,114억원)

○ 복식부기회계 안정화를 위한 직원교육 실시 : 1회 150명(자산담당자)

□ 금후계획

○ 자산조사ㆍ평가 실시(추가 및 보강조사) : ’06. 8～11월

- 조사 담당공무원 교육, 자산관리 공부 활용 현지조사 및 평가

○ 업무코드 숙지 활용 및 효율적인 자산관리 체계구축

- 자산관련 회계처리시 검수 담당부서 변경(계약팀⇒각 실과)

- 자산관리요령을 복식부기팀에서 부서별 개별지원 착오입력 최소화

○ 복식부기 회계제도 안정 정착을 위한 직원교육 강화 : 2회

사회체육과 소관

ꊱ 즐거운 주말리그 운영	/62
ꊲ 생활체육 무료교실 운영	/63
ꊳ 생활체조 범시민운동 전개	/64
ꊴ 학교운동장 조명시설 설치	/65
ꊵ 전국규모 체육대회 유치 민생경제 활성화 도모	/66
ꊶ 국제대회 유치 및 지원	/67
ꊷ 청소년 문화시설 운영 활성화	/68
ꊸ 청소년이 어울리는 신나는 문화행사	/69
ꊹ 우호교류확대로 국제도시 기반구축	/70

즐거운 주말리그 운영

○ 가족동참을 위한 프로그램, 이벤트 행사 마련

○ 시내 전역을 생활체육 축제의 장으로 전환

○ 전문가 평가를 통한 지속적인 개선방안 도출

□ 사업개요

○ 기    간 : 2006. 3월 ～ 12월(10개월)

○ 장    소 : 체련공원 외 40개소

○ 운영종목 : 10개 종목

○ 경 기 수 : 2,376경기, 연 45,000여명 참여

○ 운영방법 : 종목별 풀리그, 조별리그, 전․후기리그 등

○ 사 업 비 : 170백만원

□ 추진상황

○ 통합출정식

- 일  시 : 2006. 3. 11

- 장  소 : 덕진체련공원 잔디구장

- 참  여 : 2,800여명 (10종목 - 정식9, 시범1)

※ 종목별 출정식을 2006년에는 통합출정식으로 생활체육인의

단합 및 대회분위기 확산

○ 안전사고 대비 종목별 연합회 안전보험 가입

○ 경기운영실적 : 1,184경기(진행율 49%), 참여 연인원 24,760명

□ 금후계획

○ 평     가 : 상호 교환평가 및 설문평가 병행

- 평가시기 : 상․하반기 2회 (7월, 12월)

- 평가단 구성 : 18명 (시 2, 생활체육협회 6, 종목대표 10)

- 평가내용 : 경기 운영사항 전반

○ 평가분석 결과를 2007년 대회에 반영 활성화 유도

- 평가결과 우수종목 예산배분시 인센티브 부여

- 가족참여 프로그램 적극 개발 보급(가족대항전, 장기자랑 등)

생활체육 무료교실 운영

○ 시민「1인 1종목 갖기 운동」전개로 건강증진과 여가선용 도모

○ 보는 체육에서 참여 체육으로의 방향 전환

○ 시민 선호종목 및 직장인을 위한 야간반 확대

□ 사업개요

○ 운영기간 : 연 3회(4월, 7월, 10월)

○ 장    소 : 종합경기장 외 53개소

○ 참여대상 : 8,000여명

○ 운영종목 : 24개 종목

- 수영, 헬스, 요가 등 시민이 선호하는 인기 종목

○ 사 업 비 : 150백만원

□ 추진상황

○ 생활체육교실 운영 : 2회 5,125명

- 제1차 : 24종목 2,165명 (‘06. 4. 3 ~ 5. 12)

- 제2차 : 24종목 2,960명 (‘06. 7. 5 ~ 8. 18)

○ 직장인을 위한 야간반 운영 : 6개종목

- 수영, 인라인스케이트, 스킨스쿠버, 째즈댄스, 라틴댄스, 테니스

□ 금후계획

○ 계획에 의거 3차교실 운영

- 기    간 : 10월중 (1개월)

- 모집대상 : 24개종목 3,000명

○ 생활체육교실 운영사항 지속적인 홍보

○ 설문조사를 통한 선호종목파악 교실운영에 반영

○ 비 선호종목 신축성 있게 탄력적으로 운영

생활체조 범시민운동 전개

○ 우리 고유의 멋과 가락을 현대감각에 맞게 생활체조 개발보급

○ 시민의 건강과 화합, 건전한 여가문화 조성

□ 사업개요

○ 기    간 : 2006. 3월 ～ 12월

○ 장    소 : 51개소(각 학교운동장, 공원 등)

○ 참여인원 : 3,000여명

○ 지도강사 : 98명(전임강사 4, 현장지도강사 94명)

○ 대상사업 : 5개 사업

- 생활체조, 지도자배출 및 연수, 시민합동체조, 경연대회

○ 사 업 비 : 198백만원

□ 추진상황

○ 생활체조 개강 : ‘06. 3. 1

- 새벽(05:30) 24개소, 아침(08:30) 4개소, 저녁(20:00) 23개소

○ 소규모 체조회 통폐합 및 신설

- 용소체조회 폐쇄, 우전체조회 신설(삼천천 고수부지)

○ 전주시생활체조 경연대회(51개체조회/1,500명) : ‘06. 5. 1

○ 전국 생활체조 지도자 연수회 개최(120명) : ‘06. 7. 7

○ 체조회원 배가운동 전개

- 직장 및 기관단체 수시 방문 현장지도

- 홍보활동 전개 : 시 홈페이지, 프랑카드, 유인물 배부

□ 금후계획

○ 우리가락 생활체조 전국경연대회 개최 : ‘06. 9월 / 5,000명

○ 생활체조 지도자 교육 : ‘06. 12월 / 150명

○ 시민합동체조 실시 : 연 2회(반기별 1회)

○ 작품발표회를 통한 새로운 창작프로그램 보급

학교운동장 조명시설 설치

○ 주5일근무제 본격 시행에 따라 생활체육인구 증가에 비해

공공체육시설 부족

○ 단기적으로 시민의 체육활동 수요를 효율적으로 충족시키기

위해 생활권내에서 쉽게 이용할 수 있는 학교운동장 적극활용

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2006. 3월 ~ 2006. 10월

○ 설치대상 : 6개교

○ 설치방법 : 대상학교 보조금 지원 직접 설치

○ 대상학교 선정기준

- 접근성이 용이하고 다수시민이 이용 가능한 학교

- 운영비(전기요금 등) 자체부담학교 우선지원

○ 사 업 비 : 50백만원

□ 추진상황

○ 운동장 조명시설 대상학교 실태조사 : 2006. 3 ~ 4월

○ 대상학교 선정 및 지원방안 협의 : 2006. 6월

○ 2005년 시비 지원설치 6개교(50백만원)

※ 운동장 조명시설 설치현황

- 총 119개교중 76개교설치 (자체 70, 시비지원 6)

□ 금후계획

○ 학교운동장 조명등은 가로등 전기요금을 적용할 수 있도록

한전과 협의

※ 운영비(전기료) 부담으로 운동장 조명시설 설치 기피

○ 운동장 조명시설 설치 대상학교 선정

- 접근성이 용이하고 다수시민이 이용 가능한 6개교

○ 운동장 조명시설 설치 : 6개교 지주형 24등(1개교당 3～5등)

전국규모 체육대회 유치 민생경제 활성화 도모

○ IT관련 산업 못지않게 경제적 파급 효과가 크고 부가가치

창출이 막대한 전국 및 시장기 체육대회를 유치 및 개최하여

○ 스포츠 마켓팅을 통한 민생경제 살리기 도모

□ 사업개요

○ 전국대회 유치 : 13개 대회

- 제14회 전국연합회장기 국민생활체육 시․도대항 테니스대회 등

○ 시장기대회(전국, 지역) : 35개 대회

- 지역대회 : 축구, 유도, 볼링, 테니스, 농구, 복싱, 배드민턴, 수영, 빙상

- 전국대회 : 검도, 궁도, 탁구, 바둑, 컬링, 테니스, 당구

○ 일반대회 : 3개 대회

- 전주마라톤대회, 시민체육대회, 도민체육대회,

○ 사 업 비 : 1,199백만원(확보 670, 부족예산 529)

□ 추진상황

○ 개최종목 ⇒ 18개대회

- 전국대회 : 제14회 전국연합회장기 시․도 테니스대회 등 6개대회

- 시장기대회 : 전주시장기 전국바둑대회 등 10개대회

- 일반대회 : 전주마라톤, 시민체육대회 등 2개대회

○ 개최일수 : 63일(참여인원 47,600여명)

※ 지역경제 유발효과(추정) : 4,640백만원

□ 금후계획

○ 추진종목 ⇒ 33개대회

- 전국대회 : 제35회 문광부장관기 학생사이클대회 등 7개대회

- 시장기대회 : 전주시장기 전국검도대회 등 25개 대회

- 일반대회 : 도민체육대회 출전

○ 개최일수 : 75일(참여 예상인원 72,000여명)

○ 부족예산 529백만원 추경예산 확보 차질 없는 대회추진으로

지역경제 활성화 기여

국제대회 유치 및 지원

○ 개최도시 이미지 제고는 물론 지역경제 파급효과가 막대한

대규모 국제대회를 유치 및 개최하여

○ 스포츠 마켓팅을 통한 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 국제대회 유치 : 5개 대회

- 2006 세계주니어컬링선수권대회 (15개국 300여명)

- 2006 폭스바겐 코리아오픈국제탁구대회 (15개국 250여명)

- 2006 월드리그 국제남자배구대회 (한국 vs 불가리아)

- 2006 국제 우슈대회 (4개국 30여명)

- 2006/2007 ISU 쇼트트랙 전주 월드컵 대회 (30개국 700여명)

○ 사 업 비 : 690백만원(확보 540, 부족예산 150)

□ 추진상황

○ 개최종목 : 2개 대회

- 2006 세계주니어 컬링선수권대회 : 3.11~19(9일)

- 2006 폭스바겐 코리아오픈 국제탁구대회 : 6.1~4(4일)

○ 개최일수 : 13일(참여인원  20개국/600여명)

※ 지역경제 유발효과(추정) : 2,700백만원

□ 금후계획

○ 유치확정 종목 차질 없는 대회 추진 : 3개대회

- 2006 월드리그 국제남자배구대회(한국 vs 불가리아) : 7월 말

- 2006 국제 우슈대회(4개국 30여명) : 9월 말

- 2006/2007 ISU 쇼트트랙 전주 월드컵 대회(30개국 700여명) : 10월 말

○ 경기장 시설보수 및 손님맞이 환경정비

○ 대회 조직위 사무국 개설운영

청소년 문화시설 운영 활성화

○ 주5일제 수업에 대비 전문프로그램을 개발하여 더욱 많은

청소년들이 문화시설을 찾을 수 있도록 운영을 활성화하고,

○ 청소년들의 건전한 교류의 장소 제공은 물론 새로운 문화체험을

통하여 올바른 가치관 형성에 기여하고자 함

□ 사업개요

○ 청소년 문화시설 현황(19개시설)

- 청소년문화시설 6개소      - 청소년상담센터 1개소

- 청소년쉼터 2개소          - 비정규학교 5개소

- 청소년 공부방 5개소

○ 초․중․고생 매월 토요휴무수업 관련 프로그램 개발

○ 문화시설별 특성화 프로그램 개발

○ 각 시설별 청소년운영위원회 활성화 : 연 4회(분기별 1회 개최)

○ 청소년시설 안전점검 : 연 2회(상․하반기)

□ 추진상황

○ 초․중․고생 매월 토요휴무수업 관련 프로그램 개발 실시

- 5개시설 29개 프로그램

○ 문화시설별 특성화 프로그램 개발 운영

- 5개시설 16개 프로그램 : 전통문화탐방․,시설자원봉사 프로그램 등

○ 각 시설별 청소년운영위원회 운영 : 2회(분기별 1회 개최)

- 주요내용 : 시설 사용에 대한 불편․불만 등 애로사항 건의

○ 청소년시설 안전점검 실시 : 2회(소방서. 시 합동점검)

□ 금후계획

○ 초․중․고생 매월 토요휴무수업 관련 프로그램 및 시설별

특성화 프로그램 지속운영 : 5개시설

○ 각 시설별 청소년운영위원회 운영 :  2회(9월, 12월 개최)

○ 청소년시설 안전점검 실시 : 1회(하반기)

- 보수 사항 등 적출시 즉시 보수, 안전사고 예방 및 관리

청소년이 어울리는 신나는 문화행사

○ 신나는 어울마당과 문화광장이 모든 청소년들이 함께 어울릴 수

있는 자리가 될 수 있도록 마련하고,

○ 참신한 문화정착 및 청소년들의 여가활동을 통한 푸른청소년

육성과 함께 공동체의식 함양에 기여하고자 함

□ 사업개요

○ 2006 청소년문화행사 프로그램 선정

- 선정절차 : 공모(시 홈페이지, 게시판, 일간지 등)후 우수프로그램

심사선정(심사위원회)

○ 청소년 어울마당 : 교외활동 프로그램으로 운영

○ 청소년 문화광장 : 청소년문화공간 위주로 프로그램 운영

○ 사 업 비 : 50백만원(국비 10, 시비 40)

□ 추진상황

○ 2006 청소년 문화행사(문화광장․어울마당) 공모 및 선정

- 공모접수 : 2006. 2. 21 ~ 3. 10  (20일간)

․주요내용 : 청소년행사․전래문화․특성프로그램경연․중3,

고3생을 위한 특별프로그램

- 프로그램선정 : 13개 단체, 26개 프로그램

○ 청소년문화행사 추진 : 8회 3,050명(소요예산 13백만원)

○ 제43회 성년의 날 행사 : 2006. 5. 15

- 장    소 : 전주향교

- 대상인원 : 147명(청소년 120/제례자 27)

- 사 업 비 : 12백만원

□ 금후계획

○ 청소년문화행사 추진 : 13개단체 / 18회 / 37백만원

우호교류확대로 국제도시 기반구축

○ 세계화시대를 맞아 외국문화에 대한 이해 및 시민의식제고

○ 우리전통문화를 홍보하고 실익 있는 교류를 통하여 산업화에 기여

□ 추진방향

○ 자매도시와의 문화, 스포츠, 학생교류 등 분야별 교류 확대

○ 신규우호도시 협정체결 및 실질적 교류협력

○ 해외연수를 통한 선진우수사례 수집 및 국제화 마인드 함양

□ 추진상황

○ 샌디에고시의 세계청소년심포지엄 행사 참가 (’06. 2)

○ 중국 청도시와 IT․영상분야 우호도시 협정체결(’06. 4. 13)

○ 일본 가나자와 보이스카웃 연맹과 전주 보이스카웃 연맹간 자매결연 체결 (’06. 4. 23)

○ 일본 가나자와 유도협회와 전주 유도협회간 자매결연 체결(’06. 5. 2)

○ 소주시와 자매결연10주년 기념 전주대표단 소주시 방문(’06. 5월)

○ 자매도시와 스포츠, 문화, 관광 등 교류 : 8건 115명

○ 그 외 국제도시와의 교류 : 4건 91명

○ 선진도시 우수사례 벤치마킹 위한 공무국외여행 : 42건 141명

□ 금후계획

① 자매도시와의 지속적인 교류협력

○ 한지, 화지 교류를 위한 가나자와시에서 전시회 개최 : ‘06. 8월

○ 가나자와시 의회 대표단 전주시 의회 방문      : ‘06. 10월

○ 샌디에고 한인축제에 한지패션쇼 초청 전주홍보 : ‘06. 10월

○ 가나자와시에서 조성중인 한국정원에 조형물 기증 : ‘06. 11월

○ 문화, 스포츠, 관광단 등 민간단체 및 학교, 청소년교류 : 연중

② 우호교류도시 확대 추진 및 홍보활동 강화

○ 중국 심양시, 장춘시 우호협력도시 체결

- 문화, 경제, 청소년교류 등 우호교류 지속적 추진

○ 미국 남가주 호남향우회 초청 소년소녀가장 연수 : ‘06.8월

○ 명예국제자문관을 통한 지속적인 홍보(11개국 19명)

- 분기별로 전주소식지, 홍보물, 안내책자 송부