제235회 전주시의회 임시회

의  회   운  영   위  원   회

2006년도

주요업무추진상황보고

의  회  사  무  국

순      서

ꏚ  일    반     현    황

ꏚ   상 반 기  추 진 실 적

ꏚ   하 반 기  추 진  계 획

일   반   현   황

기  구  및  구  성

ꏚ 기    구

																의 장
																부 의 장
																										사무국장
		의회운영위원회				행정위원회				사회문화위원회				도시건설위원회										의정담당				의사담당				홍보담당				전문위원실

ꏚ 의 원 정 수

구 분		계	완 산 구		덕 진 구	비례대표
			갑	을
선 거 구 수		14	4	4	6
의원수	정 수	34	8	8	14	4
	현 원	34	8	8	14	4

ꏚ 의원 현황

○ 연 령 별

구 분	계	30대	40대	50대	60대	평균연령
계	34	3	19	9	3	46.8
완 산 구	16	3	7	6
덕 진 구	14	1	8	3	2
비례대표	4	1	2		1

○ 초∙재선 현황

계	초선	2 선	3 선	4선
34	19	8	3	4

○ 정  당  별

구 분	계	열린우리당	민주당	민주노동당
계	34	19	12	3
비례대표	4	2	1	1
완 산 갑	8	5	3
완 산 을	8	5	3
덕 진 구	14	7	5	2

ꏚ 사무국 직원현황

구 분	정 규 직						청경
	계	4급	5급	6급 (계약직)	7급	기능직
정 원	35	1	2	5 (1)	12	15	4
현 원	35	1	2	5 (1)	12	15	4

위원회별 관장업무

위원회별	관 장 업 무
의회운영 위 원 회	○ 의회운영에 관한 사항 ○ 의회사무국 소관에 속하는 사항 ○ 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항
행 정 위 원 회	○ 공보담당관 소관에 속하는 사항 ○ 감사담당관 소관에 속하는 사항 ○ 기획조정국 소관에 속하는 사항 ○ 체육시설관리사업소 소관에 속하는 사항
사회문화 위 원 회	○ 문화경제국, 복지환경국 소관에 속하는 사항 ○ 전통문화중심도시추진기획단 소관에 속하는 사항 ○ 보건소, 농업경영사업소, 시립도서관, 동물원 소관에 속하는 사항
도시건설 위 원 회	○ 도시관리국 소관에 속하는 사항 ○ 상수도사업소, 차량등록사업소에 속하는 사항

의회사무국 부서별 기능

부 서 별	담 당 기 능
전문위원	○ 위원회 의정활동 계획수립 및 집행 ○ 위원회의 의안검토 및 의사진행 보좌 ○ 위원회 소관 청원․진정서 심사 보조 ○ 위원회와 관련된 집행기관의 행사 추진 (간담회, 현장활동 등)
의정담당	○ 의회운영 각종행사 계획 수립 및 조정 ○ 의전 및 대외 교류협력에 관한 사항 ○ 의원등록 및 관리에 관한 사항 ○ 의회소관 예산편성․집행․결산 ○ 문서, 인사, 장비 및 시설 관리
의사담당	○ 정례회 및 임시회 소집․운영 ○ 본회의 의사진행 지원 및 보조 ○ 각종 회의 속기 및 회의록 작성․보관 ○ 청원․진정 민원의 접수 ○ 의안 접수․배부․이송․보존 및 관리
홍보담당	○ 의회활동 홍보에 관한 사항 ○ 의정활동 영상화 및 기록 보존 관리 ○ 의장관련 인사문 작성 관리 ○ 각종 의정․간행물 발간 ○ 의회 도서자료실 운영

청사 및 장비보유 현황

ꏚ 청 사 규 모

○ 위  치 : 전주시 완산구 서노송동 568-1

○ 규  모 : 지하 1층 지상 6층 연건평 6,285.28㎡

○ 준  공 : 1997년  6월  7일

○ 층 별 배 치

층 별	면 적	배 치 현 황
지 하	2,151.31㎡	차고, 소각장, 주차장, 수부실
1 층	738.00	의회사무국. 전문위원실, 경비실
2 층	770.50	의장실, 부의장실, 운영위원회
3 층	752.46	행정위원회, 사회문화위원회 행정자료실(1), 사회문화자료실(2)
4 층	752.46	도시건설위원회, 도시건설자료실(3) 도서자료실, 소회의실
5 층	769.13	본회의장, 대회의실, 보도실 공무원 대기실
6 층	351.42	방청석, 방송실, 휴게실, 냉각탑

ꏚ 보 유 장 비

○ 행정장비  :   6종, 124대

- PC52, 프린터27, 복사기10, 팩스10, 승용차2

○ 통신 및 방송 장비  :  6종, 26대

- ENG카메라4, 디지털오디오콤비12, 파워서플라인4,

파워앰프4, 비디오프로젝트1 (5층 소회의실), 키폰 주장치1

예   산   규   모

ꏚ 총   괄

(단위:천원)

구 분	2006예산액 (A)	2005예산액 (B)	증감액 (A-B=C)	비 율 (B/C)
계	3,554,377	3,014,971	539,406	17.9%
의사운영	2,482,513	1,975,127	507,386	25.7%
의정활동	1,071,864	1,039,844	32,020	3.1%

ꏚ 의 사 운 영  ──────    2,482,513 천원

○ 인  건   비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ     1,770,483 천원

○ 경상적경비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      536,030 천원

○  사 업 예 산    ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      176,000 천원

ꏚ 의 정 활 동  ──────    1,071,864 천원

○ 의정 활동비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ     448,800 천원

○ 회 의 수 당   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ     272,000 천원

○ 국 내 여 비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      39,984 천원

○ 해 외 여 비   ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      49,880 천원

○ 의정운영공통업무추진비  ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ     174,200 천원

○ 기관운영업무추진비      ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ      80,000 천원

○ 의장단협의체부담금    ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ        7,000 천원

2006 상반기 추진실적

2006 상반기 추진 실적

ꏚ 회 기 운 영    ────  5 회 19일

○ 임 시 회  ―  5회, 19일

○ 활동사항

- 안건 처리사항  :  44건 (처리 42 ,  부결 2)

- 시  정  질  문   :   1회  2일 ( 9인,  23문항)

-  5분 자유발언   :   9인 13건

ꏚ 상임위원회 활동

○ 정례 간담회  : 15회(행정 4, 사회 4, 도시 7)

○ 현 장 활 동  : 12회(행정 4, 사회 4, 도시 4)

○ 민원접수처리 : 44건(일반 33,  인터넷 11)

ꏚ 위문활동

○ 사회복지시설 위문  :    6개반,  42개소,  4,000천원(설날)

ꏚ 의원․직원 연찬회

○ 의원․직원 업무 연찬회 실시

․ 일    시 : 2006년 7월 21(금)

․ 장    소 : 5층 간담회실

․ 참여인원 : 50명

ꏚ 각종 행사 추진

○ 제7대 의회 폐회연 기념행사

․ 일    시 : 2006년 6. 29(목)

․ 장    소 : 리베라 호텔

․ 참여인원 : 80명

○ 제8대 의회 개원 기념행사

․ 일    시 : 2006년 7. 5(수)

․ 장    소 : 본회의장

․ 참여인원 : 60명

ꏚ 의정활동 홍보

○ 제7대 전주시의회 하반기 의정결산 기획보도  :

36회(신문 32회, 방송 4회)

○ 본회의장 의정활동 상황 생중계 방송 :  33회

○ "더불어사는 전주"지 홍보  :   24회

○ 본회의 진행상황 인터넷 중계  :  33회

○ 의회 홈페이지 적극 활용

- “공지사항” 란 의회소식 게재  :   28건

- “시민의 소리” 의견 접수처리  :   823건

- 의정보도자료 게재   :   35건

2006 하반기 추진계획

ꏚ  효율적인 의회운영

ꏚ  행사운영의 내실화

ꏚ  생산적인 의정수행

ꏚ  국내∙외 교류협력 증진

ꏚ  전문성 향상을 위한 연수

ꏚ  모범의회 및 선진지 비교시찰

ꏚ  시민과 함께하는 열린 의회구현

ꏚ  의정활동 홍보강화

ꏚ  지방의회 견학 프로그램 운영

효율적인 의회 운영

○  계획적이고 효율적인 회기 운영으로 생산적인 의정활동 수행

○  시민 참여 확대 및 적극적인 의견 수렴을 통한「민의의 전당」실현

ꏚ 개    요

◦ 연간 총 회의일수 : 지방자치단체의 조례로 정함.

(지방자치법 제41조 제3항)

- 정례회 : 매년 2회 개최(지방자치법제38조 제1항, 전주시의회 정례회 운영조례 제2조)

ꏚ 월별 운영 계획

월별	구 분	회 수	회 기	집회 일수	주 요 안 건
계		6회		61일
7	임 시 회	제234회	7. 5(수) ～7. 6(목)	2	제8대 개원 및 전반기 원구성
7	임 시 회	제235회	7. 24(월) ～8. 3(목)	11	업무보고, 제1회추경, 안건처리 등
9	제1차 정례회	제236회	9. 4(월) ～9. 13(수)	10	2005년도 결산, 예비비 승인 등
10	임 시 회	제237회	10. 9(월) ～10.16(월)	8	시정질문, 안건처리 등
11	임 시 회	제238회	11. 1(수) ～11. 3(금)	3	안건처리, 현장활동 등
11	제2차 정례회	제239회	11. 24((금) ～12.20(수)	27	예산안 심의, 시정질문 등

행사운영의 내실화

○ 경제성과 내실을 바탕으로 각종행사를 추진 의회의 위상 제고

○ 시민이 함께 참여하는 열린 행사개최로 공감대 형성 극대화

ꏚ 의원 친선체육대회 개최

○ 시    기  :  2006년 10월중 (1일간)

○ 장    소  :  추후 결정

○ 인    원  :   90명 정도 (의원, 기자단, 사무국 직원)

○ 종    목  :  배구, 족구, 제기차기, 윷놀이, 고리걸기 등

ꏚ 제87회 전국체전 참가 선수단 격려

○ 일  시  :  2006. 10. 16～10. 17 (2일간)

○ 대  상  :  육상외 9개종목

○ 장  소  :  경북 김천

○ 방  법  :  격려단 구성 사전 및 현지 격려

ꏚ 제2차 정례회 폐회연

○ 기    간  :  2006. 12. 20(수) 12:00

○ 장    소  :  미정

○ 참석대상  :  60명 정도(의원 및 초청인사)

생산적인 의정수행

○시민 삶의 질 향상과 다양한 시민욕구에 부응하는 능동적인 의정수행

○도시발전 및 지역경제 활성화를 위한 정책 발굴과 대안 마련

ꏚ 간담회운영 활성화

○ 시  기 : 의회 현안사항발생 및 집행부 요구시 상시운영

○ 방  법 : 안건 중요성 및 내용에 따라

꠆ 의장단. 상임위원장단(10명) : 중요 정책결정

ꠐ

ꠌ 각 상임위원회별(3개위원회) : 소관별 중요사항

○ 주요내용

- 민원발생시 적극적인 조정과 대안마련

- 집행부 당면업무 및 문제점 검토

- 각종 추진사항 점검 및 협의를 요하는 사항

ꏚ 현장 중심의 활동 강화

○ 시  기 : 예산(안) 제출 및 민원발생시 등 필요할 경우

○ 대  상 : 주요투자사업 현장, 민원발생 현장, 재해․재난현장 등

○ 주요내용

- 주요사업 추진상황 및 예산안의 적정성 검토

- 주민불편사항 해소를 위한 의견청취

- 태풍피해 등에 따른 응급복구 일손 지원 등

○ 기대효과 : 시민들로부터 신뢰받는 대의기관으로서 정착

국내∙외 교류협력 증진

○ 글로벌시대에 맞는 능동적인 국제교류 확대로 지방의회의

전문성 및 역할 증대

○ 자매결연 도시간 상호 교류활성화 및 정보공유를 통한 공동     발전모색

ꏚ 국내 자매도시 안동시의회와 교류 확대

○ 방문시기  :  양 도시 축제기간 등 이용

○ 방 문 단  :  15명 정도

○ 교류협력사항

․정례적인 상호방문 및 의정활동사항 정보교환

․양 시의회 합동 연찬회 및 의원 친선체육대회 추진

ꏚ 국제 자매도시 교류 활성화

○ 일본 가나자와시의회 대표단 초청

․방문시기 :  2006.  10월25일～10월28일(4일간)

․방 문 단 :  13명～15정도

○ 교류협력사항

․친선도모 및 우호협력 증진을 위한 년 1회 이상 상호방문

․각 분야별 정보 및 상호의견 교환

․시민중심의 다양한 교류를 적극 지원 및 활성화에 주도적인 역할 수행

전문성 향상을 위한 연수

○ 국외연수를 통한 전문성 확보 및 선진 지방자치 우수사례 발굴

○ 의정활동 능력 제고를 위한 전문강사 초빙교육 및 연수실시

ꏚ 추진 방향

○ 해외연수 방향 및 목적 사전 공무국외여행심사위원의 적정성 심사

○ 연수팀별 테마를 선정 사전 관련 자료 확보 및 연구

○ 우수, 수범사례 발굴 전파 및 시정에 적극반영

○ 내실 있는 국내연수 프로그램 개발 및 전문기관 위탁교육

ꏚ 추진 계획

○ 국외 연수  ―  년중 2회 (비 회기중)

․대 상 국  : 테마별 선정(예정)

․대상의원  : 전의원(34명)

․실시방법  : 테마별 2팀 구성 실시(의장, 운영위원회 협의)

○ 국내 연수  ―  년 1회 (2박 3일)

․시    기  :  비회기중(10월 ～ 11월중)

․장    소  :  미정

․대    상  :  50명정도(의원 34, 사무국 직원 16)

․방    법  :  전문강사 초빙 강의 또는 전문 연구기관 위탁추진

※위탁기관 : 지방의정발전연구소, 한국산업기술원 등

모범의회 및 선진지 비교시찰

○ 모범의회 방문 정보교환 및 장․단점 파악 의회발전 계기마련

○ 방문지역의 선진시설 견학 및 문화체험을 병행실시 시정반영

ꏚ 추진방향

○ 방문의회 및 중점 현장활동사항 사전 충분한 검토 후 시행

○ 상호 정보교환 및 선진시설 견학 문제점 도출과 개선방안 발굴

○ 결과보고서 작성 우수사례 전파 및 의정활동에 적극활용

ꏚ 추진계획

○ 시    기  :  각 상임위원회별 실시 (2～3일)

○ 방    법  :  사전 상임위원회별 테마를 선정 계획수립 추진

○ 인    원  :   42명 (의원 34, 직원 8)

○ 시 찰 반  :  4개반 (운영위, 행정위, 사회문화위, 도시건설위)

○ 주요내용

․지방의회 현황 및 종합적인 의회운영 실태 파악

․각 위원회 소관 관련 우수시설 방문 견학

․방문도시 시설물 및 기반시설 등 현장중심 견학

․전주시의 현안사업 및 쟁점사항 중점 확인 및 실태파악

․비교시찰지역 불우시설 방문격려 및 문화 현장체험 실시

시민과 함께하는 열린 의회구현

○ 시민의 삶 속에서 고락을 함께 하며 더불어 사는 의회 상 실현

○ 의회청사 개방 및 편익시설 제공 시민들로부터 신뢰감 제고

ꏚ 불우시설 방문 격려

○ 시   기  :  중추절

○ 대   상  :  사회복지시설(미 인가시설 포함)

○ 방   법  :  위문품구입 전달 및 격려

○ 예산액  :  8,000천원

ꏚ 청사개방 및 시설이용 편의제공

○ 기   간  :  연 중

○ 대   상  :  시민, 학생, 공공법인단체 등

○ 주요내용

․회기중 지역주민 방청유도 의정활동 직접 체험기회 부여

․각종회의, 토론, 공청회 장소로 활용토록 시설 편의제공

․의원과 시민들의 의견교환 및 민원해결을 위한 장소제공

의정활동 홍보강화

○ 의정활동사항 신속하게 홍보 시민 알 권리 충족과 신뢰도 제고

○ 인터넷 등 다양한 홍보매체를 이용 친밀감과 주민참여 확대

ꏚ 언론매체 활용 홍보 강화

○ 지역 언론사 및 주∙월간지 활용

․신문(9개사) 및 방송(6개사)  -------  의회동정 및 의정결산 기획 보도

․주간지․월간지 활용  ---------  의정활동 소개

․지역 케이블TV를 이용한 현장(본회의) 생중계 홍보

ꏚ 인터넷 홍보 및 의정참여 유도

○ 의회 홈페이지에 의정활동 사진 및 동영상 게재 의정활동 홍보

○ “시민의 소리” 및 “인터넷 민원”에 의한 시민의견 적극수렴

․의정활동에 관한 시민들의 자유로운 의견 및 제안 기회제공

․의정에 반영해야할 사항 전의원에게 신속히 자료제공

․중요민원은 진정서 등 처리에 관한 규정을 적용

ꏚ 각종 간행물 발행의 내실

○ 의회보 발간 (제12호) -- 2006년 11월중(계획)

․부    수 ------------ 10,000부 정도(예정)

․주요내용 ------------ 의정활동, 시정질문, 5분 자유발언, 의원동정 등

○ “더불어 사는 전주” 활용

․의회 고정란( 4면 ) 활용

․홍보내용의 사전 검토로 객관적이고 타당성 있는 내용 게재

지방의회 견학 프로그램 운영

- 시내 초등학교 학생 초청 -

○ 관내 초등학교 학생에게 지방의회의 기능과 지방자치 이해와     풀뿌리 민주주의 체험 학습기회 제공

○ 어린이의 민주시민 자질 함양과 지역사랑 정신고취

ꏅ 현   황

○ 시민들과 학생들이 항시 의회를 방문하여 본회장 등 방청 및 견학을

하고 있으나 체계적인 의회안내 및 의정활동 안내 미흡

○ 의회 방문 방청객에 대해서 홍보책자(의회현황) 1종류를 활용하고

있어 다양한 의정활동 홍보 미흡

ꏅ 추 진 계 획 - 견학프로그램 운영

○ 추진기간 :  2006. 9 ～

○ 대    상 : 관내 초등학교 4․5․6학년,  100명 정도

○ 초청장소 : 시의회(로비, 본회의장, 상임위원회실, 자료실 등)

○ 추진방법 : 시의회 ⇔ 전주교육청(초등학교) 협의 추진

○ 견학접수 : 각급 학교 접수신청, 권역별 안배, 견학순서 등

견학프로그램 홍보(전주교육청⇒초등학교)

문서번호	의회사무국 -		★◉ 담당자	의 정 담 당	국 장	부의장	의 장
보존기간	5 년
보고일자	2006. 7. .
공개여부	공 개		협 조	운영위원장 의사담당 홍보담당

2006년도

주요업무추진상황보고

의 회 사 무 국