전주-심양‧장춘간 우호결연체결 동의안

심  사  보  고  서

1. 심 사 경 과

가. 제출일자및제출자 : 2006년 10월 24일    전 주 시 장

나. 회  부    일  자 : 2006년 10월 25일

다. 상  정    일  자 : 제237회 전주시의회 임시회

제1차 행정위원회(2006년 11월 1일)

2. 동의를 구하는 사항

○ 지난 7월에 체결한 전주시와 중국 심양시, 전주시와 중국 장춘시간의 우호도시 결연과 관련하여 향후 양도시간 활발한 교류와 경제협력 추진을 위해 전주-심양․장춘간 우호결연체결에 대한 의회의 사후동의를 구하고자 함.

3. 제안이유

○ ‘06년 중국진출 프로젝트와 관련하여 중국 주요도시와의 우호도시 결연체결을 계기로 경제, 문화, 관광, 교육 등 다양한 분야의 교류를 통하여 시민들에게 중국문화를 접할 수 있는 보다 더 많은 기회를 제공하고 타문화에 대한 이해의 폭을 넓혀 시민들의 국제화 의식 수준을 한층 높이고자 함

○ 거대한 중국시장 진출 근거지를 확보하기 위하여 중국 요녕성의 성도이며 중국 동북지방 최대도시인 심양시, 길림성의 성도이며 동북3성의 중심인 장춘시와 우호도시 결연을 체결하여 우리지역 상품의 판로를 개척하고 전통문화도시 전주를 홍보하여 지역경제 활성화 및 우수한 우리전통문화를 널리 알려 우리시가 국제도시로 발돋움하는데 기여하고자 함

4. 검토 의견

○ 본 동의안은 『지방자치법』 제35조 제1항 제10호에 의거 지난 7월에 체결한 전주시와 중국 심양시, 전주시와 중국 장춘시간의 우호결연체결에 대한 의회의 사후동의를 구하고자 하려는 것으로

○ 심양시는 우리나라 자치단체 중 경기도 성남시가 ‘98년도에 자매결연을 맺은 이후 청소년 문화탐방 등 교류를 매년 3회이상 추진하고 있으며 심양시에서는 사업위주의 경제적인 교류를 희망하는 것으로 검토되었음.

참고로 심양시 주요현황은 중국동북지방최대도시 요녕성의 성도이며 인구는 689만명이고 면적은 12,942㎢ 9구 4현, 주요산업은 강철, 석탄, 기계 등 유명한 강철․중공업기지임.

○ 장춘시는 우리나라 자치단체 중 울산광역시와 ‘94년도에 자매결연을 맺은 도시로 울산시와 장춘시간 문화,예술,공공 인적교류 등 다양하고  활발하게 교류가 이루어지고 있으며 경제적인 교류까지는 아직 확대되지 못하고 있는 것으로 검토되었음.

참고로 장춘시 주요현황은 중국 동북3성의 중심 길림성의 성도이며 인구는 718만명 면적은 20,532㎢ 6구 4현, 주요산업은 자동차산업, 농산품가공, 과학교육문화도시임.

○ 전주시와 중국의 주요도시 심양, 장춘시와 우호도시 결연을 통해 상호협력을 도모하고 문화관광, 경제, 산업기술 분야 교류로 상호간의 공동발전에 크게 기여할 것으로 적절한 조치로 사료됨.

5. 질의답변 요지 : 생 략

6. 토 론 요 지 : 없  음

7. 심 사 결 과 : 원안가결

전주-심양․장춘간 우호결연 체결 동의안

의안번호		제출년월일 : 2006. 10. 24
40		제 출 자 : 전 주 시 장
		제안설명자 : 기 획 국 장

1. 동의를 구하는 사항

○ 지난 7월에 체결한 전주시와 중국 심양시, 전주시와 중국 장춘시간의 우호도시 결연과 관련하여 향후 양도시간 활발한 교류와 경제협력 추진을 위해 전주-심양․장춘간 우호결연체결에 대한 의회의 사후동의를 구하고자 함

2. 제안사유

○ ‘06년 중국진출 프로젝트와 관련하여 중국 주요도시와의 우호도시 결연체결을 계기로 경제, 문화, 관광, 교육 등 다양한 분야의 교류를 통하여 시민들에게 중국문화를 접할 수 있는 보다 더 많은 기회를 제공하고 타문화에 대한 이해의 폭을 넓혀 시민들의 국제화 의식 수준을 한층 높이고자 함

○ 거대한 중국시장 진출 근거지를 확보하기 위하여 중국 요녕성의 성도이며 중국 동북지방 최대도시인 심양시, 길림성의 성도이며 동북3성의 중심인 장춘시와 우호도시 결연을 체결하여 우리지역 상품의 판로를 개척하고 전통문화도시 전주를 홍보하여 지역경제 활성화 및 우수한 우리전통문화를 널리 알려 우리시가 국제도시로 발돋움하는데 기여하고자 함

3. 제안근거

○ 『지방자치법』 제35조 제1항 제10호

○ 『지방자치법시행령』 제15조의 5

구 분	전 주 시	심 양 시	장 춘 시
위 치	한반도 남서부 전북 도청소재지	중국동북지방최대도시 요녕성의 성도	중국동북3성의 중심 길림성의 성도
인 구	63만명	689만명	718만명
면 적	206㎢	12,942㎢	20,532㎢
행정구역	2개구 33개동	9구 4현	6구 4현급시
주요산업	섬유, 제지, 자동차, IT산업, 생물산업, 첨단기계	강철, 석탄, 기계 등 유명한 강철․중공업기지	자동차산업, 농산품가공, 과학교육문화
기 후	4계절 뚜렷 연평균기온 : 13.8℃ 연평균강수량 : 1,296㎜	평원위주로 사계절뚜렷 연평균기온 : 6~11℃ 연평균강수량 : 400~1000㎜	대륙성 계절풍기후 연평균기온 : 4℃ 연평균강수량 : 400~800㎜
교육기관 문화단체	대학교 7개 중등학교 63개 초등학교 64개 박물관 6개 문화공연단체 82개	대학교 51개 중등학교 106개 초등학교 388개 박물관 3개 문화공연단체 5개	대학교 42개 중등학교 389개 초등학교 1,814개 박물관 2개 문화공연단체 11개
주요특징	조선왕조의 발상지 가장 한국적인 도시중 하나	중국에서 4번째로 큰 도시 동북공업지대의 중심	중국 자동차산업의 요람 산림,영화,과학기술의 도시
주 요 생 산 품	종이, 섬유, 자동차, 농산물 등	기계, 조립금속제품, 식용유, 비누, 종이, 직물, 유리등	자동차, 농산물 등
자매도시	중국 소주시	경기도 성남시	울산광역시

4. 도시현황 대비표

5. 그동안 추진내용

○ 해외시장개척단 중국 주요도시 사전답사 : ‘06.1.18~1.21

○ 중국 진출 활성화방안 모색위한 5개 TF팀 구성 : ‘06.2.1

○ 장춘시 국제자동차 부속품 박람회 참가 : ‘06.6.7~6.11

○ 우호도시체결 사전협의차 심양부시장 전주방문 : ‘06.6.12~6.13

○ 전주․심양간 우호도시 결연 체결 : ‘06.7.17

○ 전주․장춘간 우호도시 결연 체결 : ‘06.7.18

6. 금후 추진계획

〈문화관광분야〉

○ 전주음식 해외 판로망 구축

- 전주비빔밥 해외투자 지역별 호응도 및 적지 파악

- 전주비빔밥 해외사업 타당성 및 시장 조사

- 현지에 적합한 판매점 모델개발 : 표준메뉴, 규모, 내부인테리어 등

○ 한류 마케팅을 통한 중국 관광객 유치

- 전주 이미지에 맞는 한류관광상품 개발과 홍보를 통한 관광객 유치

- 다양한 관광상품 기획 (한류체험상품, 청소년 및 동호인 유치상품 등)

- 중국현지 여행사 팸투어 및 트레블 마켓 개최

- 중국인 선호 관광상품 개발

○ 대장금 한브랜드 관광상품 개발

- 대장금 관광음식 중국인 선호도 조사 및 시연회 개최

- 극중 한방음식 및 궁중음식, 약용 전통주, 대장금 요리 맛투어 개발

- 대장금 촬영지인 선운사, 내소사, 변산해수욕장 등을 연계한 대장금 투어 공동개발

〈경제분야〉

○ 바이전주 상품 중국시장 판로 근거지 구축

- 바이전주 우수상품 현지 사업설명회로 중국진출 계기 마련

- 중국형 기업시스템에 맞는 인적네트워크 및 시스템 구축

- 수출주력 상품을 선정 전략화된 마케팅 실시

- 홍보용 팸플릿 및 전단을 제작 현지 마케팅 활동

○ 화상설명회 및 실무바이어 초청 설명회

- 설명회를 통해 투자환경 설명 등 투자매력 제고

〈영상․IT분야〉

○ IT기업 진출을 위한 비즈니스 지원

- 애니메이션, 게임분야 인력양성 및 기업 취업지원

- 우호도시 진출 기업의 마케팅 및 비즈니스 지원

○ 전주국제영화제 홍보 및 교류

- 영화산업의 중추로 성장하고 있는 ‘장춘’과 영화산업 교류

- 전주국제영화제와 장춘영화제간의 업무협약 체결

〈국제협력분야〉〉

○ 우호협력도시와 유대 강화 및 우호 증진

- 전통문화 교류단 파견하여 상호 문화 이해의 폭 넓힘

- 청소년 교류를 통해 이문화를 체험할 수 있는 기회 제공

- 대표단 상호 초청․방문으로 도시간 유대 강화

7. 기대효과

○ 세계 경제의 중요 핵으로 성장하고 있는 중국의 주요도시 심양, 장춘과의 우호도시 결연을 통해 쌍방향적이고 호혜적인 차원에서 상호협력을 도모하고 경제, 산업기술 분야 교류로 상호간의 공동발전에 기여

○ 넓은 중국 시장에 진출할 수 있는 발판을 마련하여 우수한 지역상품 판로 개척 및 우리전통문화를 홍보하여 보다 더 많은 중국 관광객을 유치하는 등 국제도시로 나아가는 데 이바지

○ 문화, 스포츠, 청소년, 교육 등 민간단체간 활발한 교류를 통해 시민들의 중국문화 접촉기회 확대 및 국제화 의식 제고

8. 심양, 장춘 위치도