제239회 전주시의회 제2차 정례회

행정사무감사 / 사회복지위원회

2006년도

주요업무 추진상황 보고

완   산   구

보 고 순 서
Ⅰ.	일 반 현 황		1
Ⅱ.	구 정 운 영 방 향		3
Ⅲ.	주 요 업 무 보 고		4

	Ⅰ. 일 반 현 황

연 혁

❍ ’88. 7. 1 출장소 개소(5과 12계)  ❍ ’89. 5. 1 구청 개청(11과 35계)

❍ 2001.1.11 완산구청 기구 및 조직개편(8과 44담당)

❍ 2002.12.30 완산구청 기구조정(8과 43담당)

❍ 2006. 8. 8 완산구청 기구조정(9과 47담당)

ꏅ 인    구 : 351,845명(시의 56.3%, ‘06.10월말 기준)

❍ 총 118,989 가구로 평균 가족수 2.96명

❍ 연령분포 : 21세 이하(30.3%), 21～65세 미만(62.3 %), 65세 이상(7.4%)

ꏅ 면    적 : 95.71㎢(시의 46.4%)

❍ 주거지역 : 18.2%  ❍ 상업지역 : 2.0%  ❍ 공업지역 : 0.3%

❍ 녹지지역 : 79.1%  ❍ 기   타(관리,농림,자연환경) : 0.4%

ꏅ 행정구역 : 18동 748통 3,862반(법정동 28개동)

ꏅ 도시기반시설

❍ 주  택 108,520동(보급 91.2%)   (시 190,205동)

❍ 상수도      106천전(보급 96.9%) (시 182천전)

❍ 도  로     176㎞(국도 20 지방도 16 시도 140) (시 407.4㎞)

❍ 하수도      700.0㎞ (보급 95.58%) (시 1,282㎞)

ꏅ 재정규모

	세입:127,742백만원					세출:117,821백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국 고 보 조 금 ￭ 시 도 비 보 조 금		78,663(61.6%) 3,944(3.1%) 34,884(27.3%) 10,251(8.0%)			￭ 일 반 행 정 비 ￭ 사 회 개 발 비 ￭ 경 제 개 발 비 ￭ 동 일 반 행 정 비 ￭ 기 타 ․ 민 방 위		27,267(23.15%) 72,353(61.41%) 5,884(4.99%) 12,300(10.44%) 17(0.01%)

ꏚ 행 정 조 직

○ 기    구 ― 9개과 47담당

																		구 청 장
행정지원과					민원봉사실						시민생활지원과						세무과						문화경제과						환경청소과							건축과						건설과						가로교통과
6담당					5담당						6담당						6담당						5담당						6담당							4담당						5담당						4담당

○ 정․현원(2006.11.7 현재)

구 분		계	일 반	기 능	농 촌 지도직	비 고
計	정원	503	407	95	1
	현원	496	403	93	0
	증감	△7	△4	△2	△1
區	정원	291	206	84	1
	현원	287	203	84	0
	증감	△4	△3	0	△1
洞	정원	212	201	11	-
	현원	209	200	9	-
	증감	△3	△1	△2	-

※ 청경 12, 미화원 137, 상용직(280일 이상) 71, 공익요원 224명

	Ⅱ. 구 정 운 영 방 향

목 표		더 큰 미래를 열어가는 천년 전주
추 진 방 침			힘 찬 경 제
			멋 진 문 화
			푸 른 환 경
			알 찬 복 지
			열 린 행 정
중 점 추 진 계 획		주민 모두가 참여하는 주민자치 실현
		풍요롭고 더불어 잘 사는 복지사회 구현
		건강하고 쾌적한 녹색생태도시 조성
		누구나 살고싶은 미래형 도시 건설
		시민이 감동하는 열린 봉사행정 실현

Ⅲ. 주 요 업 무 보 고
	ꏅ	시민생활지원과 소관	5
	ꏅ	환경청소과 소관	22

시민생활지원과 소관
	□			일 반 현 황
	□			주요업무 추진상황
			1		빈틈없는 긴급지원 체계 구축
			2		저소득층의 생활안정 지원
			3		장애인 생활안정 도모와 사회참여 확대
			4		노인 일자리지원사업 추진
			5		고령사회대비 노인복지 증진
			6		어르신들의 즐거운 시티투어 운영
			7		노인 여가시설지원 및 기능보강사업
			8		여성 사회참여 확대와 능력개발
			9		「더불어 행복한」 자원봉사 활성화
			10		저소득 한부모가정 생활안정 지원
			11		영유아 보육사업 내실화
			12		보호대상 아동 건전 육성

일  반  현  황

ꏅ 기구 및 인력

○ 기    구

			시민생활지원과

시민생활지원			생활보장			노인장애인			여성봉사				아동보육			체육청소년
시민생활 지 원 긴급지원 불우이웃 돕 기 행여자관리			국민기초 수 급 자 자활사업 의료급여			노인복지 증 진 노인여가 시설관리 장애인보호 장묘문화			여성복지 증 진 자원봉사 활동지원 자원봉사자육 성 저 소 득 모⋅부자세대 보 호				아동복지 사 업 보육시설 관 리 보육료지원			체육시설업 청소년보호 유해업소 단 속

○ 인    력

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	기 능
정 원	25	1	6	5	5	3	5
현 원	25	1	6	12	1	-	5
증 감	0	-	-	7	△4	△3	-

ꏅ 국민기초 생활보장 수급자 〔구 인구대비 4.3%〕

(단위 : 세대/명)

계		일 반 수 급 자		특례수급자		자활특례자
세대수	인원수	세대수	인원수	세대수	인원수	세대수	인원수
7,584	14,945	7,470	14,756	77	113	37	76

※ 시대비 64% (전주시 11,560세대 23,278명)

ꏅ 의료급여 수급자 〔구 인구대비 5.5%〕

(단위 : 세대/명)

구분	세대수	인원수	대 상 자 대 비		비 고
			전 주 시	비 율
계	10,467	19,251	17,056세대 31,029명	62.0
1종	4,873	8,099	7,483세대 12,562명	64.5	국민기초수급자 6,379명 국 가 유 공 자 848명 시 설 보 호 707명 차상위의료급여 165명
2종	5,594	11,152	9,573세대 18,467명	60.4	국민기초수급자 8,536명 차상위의료급여 2,616명

ꏅ 장애인 유형 및 등급별 〔구 인구대비 4.5%〕

《 장애 유형별 》                                     (단위 : 명)

계	지체	시각	청각	언어	정신 지체	뇌 병변	발달	정신 장애	신장	심장	호흡기	간	안면	장루	간질
15,933	8,793	1,444	1,350	129	1,100	1,688	86	781	229	78	59	49	15	66	66

《 장애 등급별 》                                     (단위 : 명)

계	1급	2급	3급	4급	5급	6급
15,933	1,360	2,625	3,038	2,122	3,199	3,589

※ 시대비 58.7% (전주시 27,156명)

ꏅ 경 로 당                            (단위 : 개소/명)

계		남자 전용		여자 전용		혼 용
개소수	인 원	개소수	인 원	개소수	인 원	개소수	인 원
266	9,920	27	956	15	521	224	8,443

※ 시대비  51.3%(519개소)

ꏅ 노인․아동                                      (단위 : 명)

구 분	계	남	여	대상인구대비
				전주시	비율
계	119,077	57,811	61,266	214,105	55.6
노인 (65세이상)	27,970	10,421	17,549	50,114	55.8
아동 (18세미만)	91,107	47,390	43,717	163,991	55.6

ꏅ 보호 대상                          (단위 : 세대/명)

구 분	계	모자세대	소년소녀 가정세대	부자세대	비 고
세대(업소)	554	424	67	63
인 원	1,391	1,119	100	172

ꏅ 보육시설                           (단위 : 개소/명)

구 분	계	보 육 시 설				비 고
		정부지원	민 간	가 정	직 장
시설수	293	34	109	149	1
정 원	15,017	2,992	9,346	2,630	49
현 원	12,223	2,548	7,608	2,018	49

ꏅ 자원봉사자                             (단위 : 명)

구분	계	일 반 자 원 봉사자	전 문 자 원 봉 사 자										문화 환경 등
			소계	이미용	자장면	의류수선	국악	쑥뜸	발크 리닉	손주사랑약손봉사대	지압	차량
인원	941	308	121	19	11	20	1	23	15	11	20	1	512

ꏅ 체육시설업소

(단위 : 개소)

계	수영장	체 육 도 장	골 프 연습장	체 력 단련장	당구장	무 도 학 원
403	2	115	25	37	214	10

주요업무 추진상황

빈틈없는 긴급지원 체계 구축

위기상황이 발생한 저소득층세대를 조기에 발견하여 신속하게

지원함으로서 위기상황을 극복하게 하여 삶의 희망을 주고자 함

□ 현  황

○ 시 행 일 : 2006. 3. 24(긴급복지지원법 ⇒ 선보호 원칙)

○ 예 산 액 : 337백만원

○ 지원대상

- 주 소득자의 사망, 가출, 행불, 수용 등으로 소득원이 없을 때

- 중한 질병 또는 부상을 당한 때

- 가구 구성원으로부터 방임․유기되거나 학대 등을 당한 때

- 가정폭력 또는 가구 구성원으로부터 성폭력을 당한 때

- 화재등으로 주택․건물에서 생활하기 곤란하게 된 때

- 한국 국민과 결혼한 외국인 여성이 임신, 이혼 등으로 미성년자를 양육한 자

○ 지원내용

- 생계비 : 1인 418천원, 2인 700천원, 3인 934천원, 4인 1,170천원

- 의료비 : 300만원 범위내(본인부담금 및 비급여 항목 지원)

- 주거비 : 임시 거소 및 이에 해당되는 비용지원

1․2인(176천원), 3․4인(294천원), 5․6인(388천원)

- 사회복지시설 이용 서비스 연계

□ 추진상황

○ 긴급복지 지원실적 : 61건 113백만원(신청건수 : 123건)

- 생계비 5건 3백만원, 의료비 56건 110백만원

○ 국민기초수급자, 차상위 의료급여 등 연계지원 130건

○ 부정수급 및 사후조사 실시 10건(국민기초 수급자는 제외)

□ 금후계획

○ 긴급지원대상자 지원 적정여부 사후조사

○ 위기상황 대상자 적극 발굴지원 및 “희망의 전화 129” 적극 홍보

저소득층의 생활안정 지원

○ 보호를 필요로 하는 저소득 취약계층의 기본적 생활보장

○ 수요자 중심의 사회복지 욕구에 부응하여 피부로 느낄 수

있는 복지행정 강화 및 찾아가는 복지행정 실현

□ 현  황

○ 수급자수 : 7,584세대  14,945명〔구 인구대비 4.3%〕

- 일 반 7,470세대 14,756명, 특 례 114세대 189명

○ 의료급여수급권자 : 10,467세대 19,251명〔구 인구대비 5.5%〕

- 1종 : 4,873세대 8,099명, 2종 : 5,594세대 11,152명

○ 소요예산 : 27,510백만원(국비22,008, 도비2,751, 시비2,751)

□ 추진상황

○ 저소득층 생활안정 지원(생계․주거비) : 71,137세대 23,440백만원

○ 차상위 의료급여수급권자 책정     : 2,781명

- 희귀난치성질환 165명, 만성질환 606명, 18세미만 아동 2,010명

○ 자활근로사업 추진 : 22개기관 24개사업, 183명 632백만원

○ 의료급여 본인부담 보상금 및 환급금 지원 : 503건 27백만원

○ 어려운 이웃에 대한 생활안정 융자 지원

- 자활복지 및 생업자금           : 18건  144백만원

○ 무주택 저소득층 주거안정 지원

- 집수리 사업 : 302세대(지붕, 도배, 장판, 보일러 등)

- 전세자금 융자 및 연장          : 103세대 1,693백만원

- 영구임대@, 다가구주택, 전세임대주택 알선  :  819세대

□ 금후계획

○ 수급권자 및 차상위 의료급여대상자 지속적인 발굴 및 수시 책정 보호

○ 저소득층에 대한 의료안전망 강화로 의료사각지대 해소

○ 2007년도 자활근로사업 인력배치

○ 자활사업을 통한 일자리 제공으로 생활안정 및 근로의욕 고취

장애인 생활안정 도모와 사회참여 확대

○ 장애인의 삶의 질 향상을 위한 생활지원 및 사회참여 확대여건 조성

○ 저소득 장애인의 인간다운 생활보장을 위한 편의 서비스 제공

□ 현  황

○ 장애인등록  : 15종 15,933명(남자 9,201, 여자 6,732명)

○ 장애인주차구역 관리 : 60개기관 301면

○ 사  업  비  :  2,192백만원(국비 1,396, 도비 358, 시비 438)

□ 추진상황

○ 저소득 장애인 생활안정 도모(32,320명 / 1,758,967천원)

- 장 애 수 당             :  31,770명   1,614,615천원

- 장애인자녀 교육비       :      63명       16,417천원

- 장애인아동 부양수당     :     238명       16,835천원

- 장애인가정 영아양육비   :     242명       12,100천원

- 장애인 자립자금 융자    :        7명       99,000천원

○ 장애인차량 고속도로통행료 할인카드 발급 : 1,189명

○ 장애인보장구 구입비 지원(휠체어,스쿠터,보청기 등) : 163명 166,777천원

○ 장애인편의 대상시설 검토 협의           : 402건

○ 장애인전용주차구역 위반차량 지도단속 및 과태료 부과

- 단속 129회, 과태료부과 25건 2,500천원

○ 장애인 재활보조기구 교부 : 57건 6,450천원

- 욕창방지용 매트․방석, 무선신호기, 음성탁상시계 등

○ 중증장애인 나들이(마이산 봄꽃여행) : 130명(장애인 60, 봉사자 70)

○ 장애인 문화체험 : 2회 150명(롯데시네마 영화관람)

○ 중증장애인 밑반찬 지원 : 875세대(3종이상)

□ 금후계획

○ 장애인전용주차구역 이용 계도 및 자립자금융자 지원 홍보

○ 장애인편의를 위한 장애인보장구, 재활보조기구 수시 지급

노인 일자리지원사업 추진

건강한 노인들에게 능력에 맞는 일자리를 제공하여 노후

생활에 보탬이 되고 사회의 일원으로 계속 활동할 수

있도록 사회참여 기회제공

□ 현  황

○ 대    상 : 완산구 거주 65세이상 건강한 노인

○ 사업기간 : 06. 3월 ~ 12월(10개월간)

○ 참여인원 : 880명(국도비 655명 / 자체사업 225명)

○ 사업내용 : 가로변 쓰레기줍기, 공원화장실청소, 불법광고물정비,

보육보조사 등

○ 근무형태 : 1일 3시간, 주2일근무(월 100천원/1인)

○ 사업예산 : 542백만원(국도비 452 / 시비 90)

□ 추진사항

《 1차 노인일자리 국도비사업 》

○ 사업기간 : 06. 3월 ~ 9월

○ 참여인원 : 655명

○ 사업내용 : 가로변 쓰레기줍기, 공원화장실청소, 불법광고물정비,

○ 사 업 비 : 452백만원

《 2차 노인일자리 자체사업 》

○ 사업기간 : 06. 8. 24 ~ 12월

○ 참여인원 : 225명

○ 사업내용 : 가로변 쓰레기줍기, 공원화장실청소, 불법광고물정비,

보육보조사 등

○ 사 업 비 : 90백만원

□ 금후계획

○ 2차 노인일자리사업 안전사고 예방 교육 및 지도․점검

○ 2007년도 노인일자리사업을 공익형에서 자립지원형으로 확대 추진

고령사회대비 노인복지 증진

저소득 노인에 대한 경제적 지원으로 노후생활 안정도모와

건강하고 활기찬 사회활동 터전 마련

□ 현  황

○ 65세이상 노인인구 : 27,970명〔구 인구대비 7.9%〕

- 기초생활수급노인 2,580명, 경로연금수급저소득노인 1,190명

○ 노인여가활동 프로그램 운영 : 20개팀 940명

- 구 청 : 2개팀 400명(은빛사랑 문화교실, 노인가요교실)

- 동    : 실버동호회 18개팀 540명

○ 사업비 : 5,193백만원

□ 추진상황

○ 노인사회보장비 지원

- 경 로 연 금      :   3,770명   1,615,424천원

- 교 통 수 당      :  27,862명   3,354,800천원

○ 노인여가활동 프로그램 운영 : 15,840명 9,600천원

- 은빛사랑 문화(건강댄스)교실 : 주 2회 100명

- 노인 가요교실               : 주 2회 300명

- 실버동호회 운영 : 댄스스포츠, 민요, 가요 등

○ 노인건강진단 실시 : 218명(65세이상 수급자 및 저소득노인)

□ 금후계획

○ 경로연금 수급권자 생활실태조사 수시책정 보호

○ 노인건강진단 결과 유질환자 보건소와 연계 지속 관리

어르신들의 즐거운 시티투어 운영

어르신들께 우리시의 문화유적과 환경시설을 견학하여

변화된 전주의 모습을 직접 체험하게 하여 전주시민으로서의

자긍심을 북돋아 주고자 함

□ 현  황

○ 대    상 : 65세이상노인(경로당 266개소 / 9,920명)

○ 기    간 : 2006. 7. 5 ～ 11. 30(주 2회 / 년 24회)

○ 내    용 : 전주시 문화유적 및 환경시설 견학

○ 사 업 비 : 7,787천원

※ 2004년부터 추진(완산구 특수시책)

□ 추진상황

○ 운영횟수 : 매주 2회 (수․금요일)

○ 운영실적 : 21회 940명(1회당 45명)

○ 견학장소 : 전주시 주요시설 및 문화 유적지

- 환경시설 : 환경사업소, 음식물 자원화사업장

- 문화시설 : 전통문화특구, 동물원, 전주역사박물관, 경기전 등

- 기타시설 : 월드컵경기장 등

○ 중․간식제공 : 1회 315천원 정도

○ 차 량 운 행 : 구청버스 1대

□ 금후계획

○ 즐겁고 활기찬 노후생활을 영위할 수 있도록 어르신 참여유도    ○ 경로효친사상 고양과 노인을 공경하는 사회분위기 조성 지속적 운영

노인 여가시설 지원 및 기능보강사업

노인여가시설의 시설환경 정비 및 운영비의 보조를 통하여

쾌적한 환경에서 편안하게 소일할 수 있도록 지원하고자 함

□ 현  황

○ 경 로 당 : 266개소 9,920명(주택 118, 아파트 148)

○ 게이트볼구장 운영  :  20개소 26면

○ 사     업      비  :  897백만원

□ 추진상황

○ 경로당 운영 지원 : 266개소 464,575천원

- 운영비 : 분기 200천원(년 800천원)

- 난방비 : 년 800천원(1분기 300천원, 4분기 500천원)

- 간식비 : 년 200천원∼400천원(회원수에 따라 차등지급)

○ 경로당 신축사업 : 6개소 396,000천원(도비)

- 서완산동(백학정), 삼천2동(다솜), 삼천3동(상승, 신금)

서서학동(삼우), 동서학동(원당)

○ 경로당 기능보강사업(개․보수) : 53개소 130,000천원

- 도배, 장판, 지붕방수, 화장실개량, 건물보수, 난방시설 등

○ 게이트볼구장 유지보수 : 20개면 8,986천원

- 정비내용 : 노면정비, 울타리정비, 배수구정비 등

○ 경로당 화재보험 가입 및 가스 안전점검 : 65개소 2,380천원

□ 금후계획

○ 경로당 2개소(삼우, 백학정) 신축 : 11월중 완공

○ 경로당 개․보수사업 지속추진 및 난방시설 점검 및 정비

○ 일반주택 경로당 화재보험 가입 추진

여성 사회참여 확대와 능력개발

○ 여성의 건전문화 활동으로 활발한 사회활동 유도

○ 우리 전통생활문화 재현을 통하여 선조들이 지켜온 옛 것에 대한 이해를 돕고 그 맥을 이어가고자 함

□ 현  황

○ 여성작은동호회 : 12개과목 700명(주2회/총86회)

○ 우리문화사랑반 :  1개반    60명(주2회/총50회)

○ 여성기능교육   :  2개반    60명(주1회/총32회)

○ 빛나는 황혼기 준비교육(55세~70세) : 1개반 40명(주1회/총24회)

○ 사   업   비  :  88백만원

□ 추진상황

○ 여성작은동호회 운영 : 12개과목 70회 700명

- 요가, 서예, 한국무용, 스포츠댄스, 판소리 등

○ 우리문화사랑반 운영 : 1개반 42회 60명

- 다도, 전통음식, 우리소리, 전통공예 등

○ 여성기능교육(테라코타, 닥종이인형반 ) : 2개반 27회 60명

○ 빛나는 황혼기 준비교육 : 1개반 20회 40명

- 동화구연, 종이접기, 노인건강관리, 페이스페인팅 등

□ 금후계획

○ 여성작은동호회 운영 : 12개과목 16회 700명

○ 우리문화사랑반      :  1개반    8회  60명

○ 여성기능교육        :  1개반    5회  30명

○ 여성기능교육 수강생 작품 전시회 : 2006. 12월초

- 닥종이인형, 생활도예, 테라코타 등

○ 빛나는 황혼기를 준비한 여성 현장체험 활동 : 2개소(11월중)

『더불어 행복한』자원봉사 활성화

저소득계층 및 사회복지시설에 대한 지속적인 봉사로

더불어 함께 살아가는 행복한 사회만들기에 앞장서고자 함

□ 현  황

○ 봉사활동 가능 인구(만13세～65세) : 259,888명

○ 자원봉사자 : 941명(일반인 308, 전문인 121, 문화예술인 등 512)

○ 봉사활동 수요처 : 282개소

- 사회복지시설 4, 병원2, 복지관 2, 어린이집 8, 경로당 266개소

○ 사    업    비  : 53백만원

□ 추진상황

○ 『해바라기 봉사단』 활동

- 사회복지시설 및 재활병원 정기봉사활동 : 5개소 240명 / 주2회 20,640명

- 장애인 밑반찬 및 명절음식 지원         : 9회 875세대

- 저소득층 봄․동절기 김장김치 나눔 행사 : 2회 600세대

(중증장애인, 국제결혼한 이주여성, 새터민가정 등)

- 저소득층노인․정신지체생활인 목욕봉사   : 6회 1,940명(월1회)

- 장애인나들이 독거노인 생일찾아드리기   : 154회 361명

- 정겨운 사람들의 재래시장 봄 나들이     : 1회 130명

- 보훈의 달 맞이 태극케익 전달           : 1회 50세대

- 해바라기봉사단 자원봉사 체험 및 워크샵 : 1회 120명

- 따뜻한 이야기가 있는 자원봉사활동 사진전 : 1회 500명

- 깨끗한 전주만들기 환경정화활동        : 32회 612명

- 홀로 어르신 이부자리 지원(이불, 요, 베개 각 1점) : 1회 70명

○ 전문자원봉사대 활동(7개분야) : 218회 5,600명

- 손끝사랑, 차량, 발크리닉, 이․미용, 우리소리, 의류수선, 쑥뜸

○ 자장면급식봉사대 활동   :  10회 2,800명

○ 손주사랑약손봉사대 활동 : 40회  3,200명

□ 금후계획

○ 자원봉사 인구 저변 확대

- 여성자원봉사자 모집․홍보 및 수요처 발굴

- 자원봉사활성화를 위한 자원봉사활동 우수 프로그램 개발

저소득 한부모가정 생활안정 지원

○ 저소득 편모․부자가정 생활지원으로 자립기반 조성

○ 생활안정 지원을 통한 모․부자가정 자립 기회 확대

□ 현  황

○ 모․부자가정세대                 487세대  1,291명

- 모자가정     --------------    424세대  1,119명

- 부자가정     --------------      63세대    172명

※ 미취학 191, 초 261, 중 162, 고 154명, 대 36명

○ 사  업  비  :  602백만원

□ 추진상황

○ 모․부자가정 생활지원          :  5,014명  516,465천원

- 자  녀  학  비                :    429명  120,475천원

- 양    육    비                :  1,727명   88,025천원

- 월동비,교복비,교통비,학용품,참고서대 2,722명  228,977천원

- 대학생자녀 입학금 지원          :     36명    54,000천원

- 저소득 모․부자가정 자립금 지원   :     10세대   20,000천원

- 한부모가정 가족사랑 자연문화체험 : 1회 90명      4,988천원

○ 동거부부합동결혼식              :    6쌍

□ 금후계획

○ 저소득 모․부자가정 보호비 적기지원

○ 저소득 모․부자가정 자립금 지원 : 5세대 10,000천원(세대당 2,000천원)

○ 한부모가정 생활상담 및 보호가정 지속관리

영유아 보육사업 내실화

쾌적한 시설환경 조성과 전문적인 맞춤형 보육사업의 내실화로

보육아동 건전육성 및 가정복지 증진 도모

□ 현  황

○ 보육시설 : 293개소(국공립1, 법인33, 민간109, 가정149, 직장1)

○ 보육아동(정원/현원):15,017명/12,223명(정원대비 81.4%)

○ 보육시설종사자 : 1,892명

○ 사    업    비 : 20,897백만원(국 9,477  도 5,130  시 6,290)

□ 추진상황

○ 보육서비스 향상

- 저출산 보육대책을 위한 보육료 지원

․두 자 녀 이상 : 1,115명 694백만원

․셋째자녀 이상 :   298명  82백만원

- 저소득아동 보육료 지원 : 8,824명 12,714백만원

- 보육시설 인건비지원    :   987명  6,385백만원

- 특수보육시설운영 : 영아, 장애아전담, 방과후, 시간연장 등

○ 보육시설 확충

- 보육시설 증․개축   :  1개소(중산어린이집)  99,190천원

- 보육시설 개보수     :  2개소(단비, 상록)    60,000천원

- 보육시설 장비비지원 :  2개소(아기천사, 상원)  4,000천원

○ 보육시설 지도점검 실시  :  260개소

○ 보육시설종사자 상․하반기 직무교육  :  2회(3월, 7월)

□ 금후계획

○ 보육시설 지도점검 지속 실시 : 11월말 완료

○ 보육시설 기능보강사업(중산어린이집 증축) 추진  : 12월중 완료

○ 보육시설 보육료, 인건비 등 지속 지원

보호대상 아동 건전 육성

○ 보호대상 아동이 사회구성원으로 건전하게 성장 할 수

있도록 정서적, 경제적 지원

○ 자립능력을 배양하여 건전한 사회인으로 성장하도록 육성

□ 현  황

○ 보호대상 아동 :  67세대 100명

- 소년소녀가정 30세대 45명, 가정위탁아동 37세대 55명

○ 저소득층 중식지원 대상아동 :  2,525명

- 초등학생 1,193명, 중학생 763명, 고등학생 569명

○ 어린이놀이터 관리 : 7개소

- 마당재2지구, 화산2지구 2개소, 서완산동, 효정지구, 용머리2 ․ 3지구

○ 사 업 비 : 1,650백만원

□ 추진상황

○ 소년소녀가정 및 가정위탁아동 보호비 지원 : 75,698천원(1인/월 77천원)

○ 소년소녀가정 및 가정위탁아동 생계보조

- 김장비,염장비,제수비,도시락반찬대 등 : 67세대  29,100천원

- 대학입학금 지원 : 2명 3,000천원 (1인 1,500천원)

○ 후원자 발굴 결연사업 추진 : 82명(중앙동 이창훈외 81명)

- 한국복지재단 전북지부와 연계 추진

○ 학기․방학 중 결식우려아동 식품권 지원 : 2,450명 1,176백만원

○ 결식아동 연중 도시락 급식지원(4개복지관) :  75명    56백만원

○ 소년소녀가정 여름방학 생활교육캠프 실시 : 1회 45명(2006.8.9)

□ 금후계획

○ 학기중(토․일요일,공휴일), 방학중 결식우려아동 급식지원

○ 어린이 놀이터(용머리3지구) 시설 정비

환경청소과 소관
	□			일 반 현 황
	□			주요업무 추진상황
			1		개방화장실의 쾌적한 환경조성
			2		시민(NGO) 참여를 통한 환경오염 예방
			3		오수․분뇨 등 폐수 효율적 관리
			4		위해식품 척결을 통한 안전식품 공급
			5		퇴․변태 업소 근절로 건전한 위생업소 조성
			6		음식물류 폐기물 감량화를 통한 환경오염 완화
			7		가용자원 재활용 극대화 추진
			8		「좋은식단」추진으로 음식문화개선
			9		쓰레기 불법투기 예방활동 강화
			10		쓰레기 없는 청결한 한옥마을 조성
			11		미래 지향적인 맞춤형 청소실시

일  반  현  황

ꏅ 기구 및 인력

○ 기    구

							환경청소과
환경관리 담 당			환경지도 담 당				청소담당								재 활 용 담 당			위생민원 담 당			위생지도 담 당
환 경 개 선 부 담 금 배 출 시 설 설 치 신 고 국 토 청 결 운 동 전 개 유 독 물 영 업 신 고 토 양 오 염 유 발 신 고 공중화장실 지 도 점 검			오 염 배 출 지 도 점 검 생 활 소 음 지 도 단 속 유 해 화 학 물 질 점 검 정 화 조 시 설 관 리 환 경 생 활 민 원 처 리			청 소 업 무 종 합 계 획 폐기물배출 업 소 점 검 환경미화원 지 도 관 리 청 소 차 량 관 리 사 업 장 폐기물관리 불 법 소 각 지 도 단 속		청 소 홍 보 불 법 투 기 과 태 료 부과․징수							음 식 물 쓰레기수거 및 자원화 1 회 용 품 사 용 규 제 재 활 용 업 무 추 진 대형폐기물 처 리			공 중 위 생 업 소 신 고 식 품 위 생 업 소 신 고 모범음식점 관 리 음 식 문 화 개 선 및 좋 은 식 단 추 진			공 중 위 생 업 소 지 도 식 품 유 해 업 소 지 도 단 속 식 품 위 생 업 소 처 분 숙 박 업 소 재 난 관 리

○ 인    력

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	기 능
정 원	45	1	6	10	10	4	14
현 원	45	1	6	17	4	3	14
증 감	0	-	-	7	△6	△1	-

ꏅ 환경분야 시설(업소) 현황 - 21,071개소

○ 환경오염 배출시설                              (단위 : 개소)

계	대 기	수 질	소음․진동	유 독 물 등록업소	기타수질 오염원시설	비산먼지 발생사업장
455	17	167	4	6	185	76

○ 분뇨관련업체                                    (단위 : 개소)

계	정화조 청소업	분뇨수집․운반업	오수처리시설관리업
9	5	1	3

○ 오수 및 단독정화조                             (단위 : 개소)

계	오 수 처 리 시 설			단독정화조
	소 계	하수처리내지역	하수처리외지역
20,607	749	278	471	19,858

ꏅ 위생업소 현황 - 8,206개소

○ 공중위생 관련업소                            (단위 : 개소)

계	숙 박 업	목욕장업	이 용 업
1,431	112	48	179

미용업	위 생 관 련 업				공 중 이용시설
	소 계	세 탁	용 역	처 리
668	344	276	64	4	80

○ 식품위생업소                                 (단위 : 개소)

계	집 단 급식소	식 품 접 객 업
		소 계	일 반 음식점	유 흥 주 점	단 란 주 점	휴 게 음식점	제과점	위탁 급식
6,775	222	4,408	3,552	131	71	468	149	37

식 품 운반업	즉 석 판 매 제 조 가공업	식품소분․판매업						식 품 제 조 가공업	건강기능 식 품 판 매 업
		식 품 소분업	식품판매업
			식 용 얼 음 판매업	식 품 자동판매기업	유 통 전 문 판매업	식품등수 입 판매업	기 타 식 품 판매업
19	549	84	6	978	9	35	26	90	349

ꏅ 청소인력

(단위 : 명)

구 분	총 계	환 경 미 화 원					청소감독	농촌청소 및 재활용 인부
		소계	가로	차량	기사	기타		소계	300일	280일
현 원	149	137	62	41	33	1	1	11	6 (재활용6)	5 (청소3,재활용2)

ꏅ 청소장비

(단위 : 대)

차 량										C․T 박스
계	쓰레기 수 거	C․T 차량	지도차	음식물 수 거	재활용	노 면 청 소	대 형 폐기물	집 게 차 량	기타
44	22	1	3	0	6	6	1	3	2	3

ꏅ 폐기물처리업체

(단위 : 개소)

계	수집․운반업	중간처리업	재생처리업	비 고
14	14	-	-

ꏅ 사업장폐기물 배출업소

(단위 : 개소)

계	정비업	부 분 정비업	운수업	공 장	세차장	다 량 배출업소	세탁소	인쇄업	건 설 폐기물
946	2	155	3	1	47	14	267	77	380

주요업무 추진상황

개방화장실의 쾌적한 환경 조성

○ 많은 시민이 사용하는 개방 화장실을 항상 깨끗하고 청결

하게 유지 관리하여 이용자 편익증진을 도모

○ 재래식 화장실을 수세식으로 정비 토양오염을 예방하고

쾌적한 주거환경문화 조성

□ 개  요

○ 총 47개소

- 상가 15, 음식점 14, 공공기관 3, 종교시설 6, 은행 5, 병원 1, 시장 3

□ 추진상황

○ 개방화장실 청결유지 지도 점검 실시 : 4회 115개소

○ 개방화장실 안내표지판 정비 : 13개소(수선정비11, 신규 2)

○ 개방화장실 편의용품(화장지등) 구입 지원 : 3회 13,096천원

○ 개방화장실 청결관리 : 자활 공공근로자 순회 배치(5명)

○ 재래식화장실 정비 지원 : 13세대 13,000천원

□ 금후계획

○ 동절기 개방화장실 지도점검 (11월말～12월초)

○ 개방화장실 안내표지판 수시 관리

○ 개방화장실 편의용품(화장지 등) 지원 (12월 중순)

○ 재래식 화장실 추가 지원 (11～12월)

- 3세대 3,000천원

시민(NGO) 참여를 통한 환경오염 예방

환경오염물질 배출에 대한 감시강화로 오염요인을 사전에

제거하여 맑고 푸른 물, 깨끗한 공기, 쾌적한 생활환경 조성

□ 개  요

○ 환경오염 배출사업장 : 455 개소

- 대기 17, 수질 167, 소음 4, 비산먼지 76, 유독물 6, 기타수질 185

□ 추진상황

○ 환경오염 배출사업장 등급결정 : 청색320, 녹색116, 적색19

○ 사업장 지도 점검 : 59회 192개소

- 위반업소 14개소 : 개선완료 12, 경고처분 2

○ 깨끗한 대기질 조성을 위한 지도점검 : 45회/135개소

- 위반업소 13개소 : 개선완료 11, 과태료처분 2(800천원)

○ 시민 불편 생활민원 사항 해소: 240건

□ 금후계획

○ 환경전문가, NGO 등 시민참여 합동 지도 추진 (11월중)

○ NGO, 검찰, 경찰, 행정 합동점검 (11월말)

○ 기상변화 대응 비산먼지발생 특별점검 (11.6～11.30)

○ 일일순찰을 통해 환경오염으로 인한 시민 불편사항 예방

○ 고질(적색등급)업소 대표자 수시 방문으로 청색등급 유도

오수․분뇨 등 폐수 효율적 관리

정화조시설 등에 대한 효율적인 관리로 생활환경을 청결히 하고

수질오염을 감소시켜 주민 보건향상과 환경보전에 기여

□ 개  요

○ 정화조 시설 : 20,607개소 (단독 19,858, 오수처리 749)

○ 가축 사육시설 : 72개소 (규제대상 5, 규제미만 67)

○ 분뇨관련 업체 : 9개소 (정화조청소업 6, 오수처리시설업 3)

□ 추진상황

○ 정화조 내부청소 미 이행자 현지방문 안내 실시 : 205가구

- 안내 실시 후 미 이행자 과태료부과 : 24건 4,200천원

○ 오수처리시설 유지관리 현지 지도 : 38회 127개소

- 위반업소 9개소 조치 : 개선명령 및 과태료부과(5,700천원)

○ 정화조 내부청소율 향상을 위한 단계별 안내실시 : 14회 41,049건

○ 축산폐수배출시설 유지관리 현지 지도점검 : 1회 5개소

○ 분뇨관련영업자 지도점검 : 1회 9개소

□ 금후계획

○ 정화조시설 내부청소 미 이행자 최소화를 위한 단계별 추진

- 청소안내, 전화독촉, 방문촉구, 과태료 부과

○ 정화조시설 유지관리사항 수시 홍보

○ 규제미만 가축사육시설 전수조사 수질오염 예방 (11월말)

위해식품 척결을 통한 안전식품 공급

○ 식품 유통질서를 확립하여 식품으로 인한 불안요인 사전 예방

○ 위해식품에 의한 피해요소를 사전에 차단하고 시민건강 증진유도

□ 개  요

○ 유통식품 판매 : 40개소

- 시장 4, 대형판매업소 15, 중소형마트 21

○ 식품제조가공 업소 : 90개소

○ 대형식품 조리업소 : 288개소

- 300㎡이상 대형업소 84, 집단급식소 204

□ 추진상황

○ 식중독 예방을 위한 대형음식점 식중독 예방교육 : 183개소

○ 식중독 예방을 위한 집단(위탁)급식소 지도점검 : 2회 291개소

- 점검결과 부적합 7개소 (시정명령2, 과태료5)

○ 위해식품 차단을 위한 국민다소비식품 수거 검사 : 40개소

- 점검결과 부적합 1개소 (영업정지 15일)

○ 하절기 성수식품인 냉면 육수 수거 검사 : 30개소

○ 명절 성수식품 제조․판매업소 지도 점검 : 2회 45개소

○ 시민위생 감시원 합동 단속으로 단속의 투명성 확보 : 53회 1,568개소

○ 학교 주변 업소 부정불량 지도단속 및 수거검사 : 2회 143개소

- 부적합 3건(유통기한 경과 2, 무신고 1) 과태료부과 및 고발

□ 금후계획

○ 식품제조 가공업소 지도 점검 (11월중)

○ 학교주변 부정불량식품 수시 지도단속

○ 국민다소비식품 및 농산물 잔류농약 검사 (12월초)

퇴․변태 업소 근절로 건전한 위생업소 조성

○ 일부 위생업소의 음란 퇴․변태 영업행위에 대하여

NGO 등과 집중적으로 합동단속 실시

○ 청소년 유해환경 일소로 건전한 사회문화 풍토 조성

□ 개  요

○ 위생업소 : 4,333개소

- 일반음식점 3,552, 휴게음식점 467, 유흥․단란주점 202, 숙박112

○ 불법우려업소 : 582개소

- 일반음식점 94, 다방 174, 유흥․단란주점 202, 숙박112

□ 추진상황

○ NGO․경찰․명예식품감시원 합동단속 : 30회 965개소

- 위반 48개소(무신고 11, 영업정지 12, 영업소 폐쇄 8, 기타 17)

○ 청소년 통행이 많은 구도심 위생업소 특별단속 : 19회 281개소

- 위반 5개소(영업정지 5)

○ 상습적 업태 위반업소 “난타” 집중단속 : 31회 157개소

- 위반 12건(영업정지4, 시설개수 8)

○ 모텔&유흥주점 복합 연계업소 특별단속 : 31회 772개소

○ 행정처분 업소 이행여부 확인 : 주 1회 이상

□ 금후계획

○ 위생업소 자율적 자정작용을 위한 관련단체 간담회 개최 (12월초)

○ 단속의 효율성 강화를 위한 NGO 및 경찰 합동단속 강화

○ 행정처분업소 행정처분 이행여부 수시 확인점검

음식물류 폐기물 감량화를 통한 환경오염 완화

○생활쓰레기와 음식물류폐기물의 철저한 분리배출 유도 정착

○집단급식소․대형음식점등 다량배출원에 대하여 사료 및 퇴비로

재활용 유도하여 감량 및 자원화 정착

□ 개  요

○ 대 상 : 118,663세대(공동주택 73,046, 단독주택 45,617)

○ 감량의무 사업장 : 831 개소

- 집단급식소 118, 음식점 701, 대규모점포 9, 기타 3

○ 발  생  량 : 평균 126톤/일

□ 추진상황

○ 수집 운반량 : 38,364톤(공동 18,349, 단독 20,015)

○ 수집 운반비 지급 : 934,044천원

○ 수수료 부과 : 373,525건(1,120,038천원)

○ 감량의무사업장 지도점검 : 6회 831개소

○ 음식물쓰레기 자체 및 위탁처리업소 지도점검 : 186개소

○ 음식물공동수거용기 악취제거 소독 : 76회 3,420개

○ 음식물류폐기물 감량의무사업장 데이터베이스 구축

○ 음식물쓰레기 분리배출 및 감량 방법 홍보물 배부 : 1회 2,000매

□ 금후계획

○ 음식물쓰레기 분리수거 홍보 및 청결관리 지속추진

- 수거용기 세척차량(7톤) : 매일순회 청결관리

○ 감량의무사업자 감량 자원화 교육 실시(11월중)

- 위생교육 시 병행

○ 음식물쓰레기 위탁처리업소 지도점검 실시

가용자원 재활용 극대화 추진

○ 공동․단독주택 등에서 발생되는 폐기물중 재활용 가능자원의

철저한 분리배출 유도

○ 분리 배출된 재활용품 수집․운반 운영체계 구축으로 자원

재활용율 극대화 유도

□ 개  요

○ 추진 인력 : 21명

- 재활용 : 13명 (기능1, 미화원7, 일용1, 한시4)

- 대형폐기물 : 8명 (기능1, 일용7)

○ 수집 운반차량 : 10대 (재활용6, 대형폐기물3, 농촌폐비닐1)

□ 추진상황

○ 수집 운반량 : 4,911톤 (단독 1,523톤, 공동 3,388톤)

○ 재활용품 수집 장려금 지급 : 1,662천원

- 지급품목 : PET, 유리병, 플라스틱, 캔류

○ 농촌폐비닐 장려금 지급 : 7,052천원 (50원/g)

○ 폐형광등 수집 운반 : 20회 245,950개 (전남 장성공장)

○ 신청에 의한 대형폐기물 수수료 징수액 : 33,675건 129,590천원

○ 재활용품 수거차량 증차 : 2대(2월 신규구입)

□ 금후계획

○ 재활용품 분리배출 홍보 및 수거 지속추진

○ 재활용품 분리수거 의무대상 시설 지도점검 실시

○ 대형폐기물 신속 수거처리 지속추진

「좋은식단」추진으로 음식문화개선

○ 좋은식단 추진으로 위생적이고 영양적으로 균형잡힌 식단 제공

○ 식품 접객업소 위생시설의 개선과 서비스 수준 향상 도모

□ 개  요

○ 좋은식단 추진업소 : 총 2,063개소

- 한식 1,562, 양식 150, 일식 129, 집단급식소 222

○ 모범음식점 : 123 개소 (한식 99, 일식 9, 기타 15)

□ 추진상황

○ 모범 음식점 일제 정비 : 2회 143개소

- 모범음식점 지정증 및 표지판 배부 : 132개소

○ 지역순회 방문 서비스 및 위생교육 실시 : 286개소

○ 음식문화 개선 및 좋은 식단을 위한 관련단체․행정 합동지도

- 지도대상 2,063개소 (이행업소 1,815개소, 이행율 88%)

○ 모범음식점 “맛” 업그레이드를 위한 전문가 교육 : 230개소

○ 하반기 모범음식점 신규지정 : 12개소

□ 금후계획

○ 음식문화 개선 및 좋은 식단을 위한 관련단체 합동지도(11월중)

○ 식품진흥기금 융자 홍보 및 안내 수시 실시

○ 좋은식단제 추진 모범음식점 선정 표창 (12월중)

○ 향토 전통음식점 업주 간담회 개최 (12월초)

쓰레기 불법투기 예방활동 강화

○ 쓰레기 불법투기 방지를 위해 지속적인 지도 단속을

실시하고 있으나 불법투기 행위가 근절되지 않아

○ 시민 홍보를 강화하고 무인 단속카메라를 활용한 단속을

병행하여 불법투기행위를 예방함

□ 개  요

○ 상습투기 지역 : 187 개소 (시장 2, 단독주택 146, 원룸 39)

○ 단속 인력장비

- 인 력 : 16명 (공무원 2, 공익요원 14)

- 장 비 : CCTV 32대(진품 17, 가품 15), 디지털 카메라 6대

□ 추진상황

○ 불법상습 투기지역 합동 지도단속 : 2회 245명

○ 농촌동 순회교육을 통한 시민의식 전환 유도 : 20회 630명

○ 주부환경감시단을 통한 시민의식 홍보 캠페인 전개 : 2회 126명

○ 위생업소 업주 간담회 등 각종 회의시 홍보 : 8회 560명

○ 쓰레기 불법투기 예방 홍보물 배포 : 4회 28,000매

○ 분리배출요령 홍보 스티커 제작 배포 : 1회 10,000매

○ 생활쓰레기 분리배출 홍보 전단 제작 배포 : 1회 130,000매

○ 생활쓰레기 분리배출 홍보 포스터 제작 배포 : 1회 1,000매

□ 금후계획

○ 자율방범대 등 자생단체를 활용한 불법투기 단속 실시

○ 취약지, 단독주택, 자연부락 동 순회 지속적 홍보

○ 진품 CCTV 이동 설치로 불법투기 예방 강화

쓰레기 없는 청결한 한옥마을 조성

전통문화중심도시 전주를 상징하는 대표적인 한옥마을

(풍남, 교동)을 항상 깨끗하고 쾌적한 마을로 가꾸고자 함

□ 개  요

○ 대상지역 : 한옥마을 (풍남동 3가 및 교동 일원)

○ 세 대 수 : 1,299세대 3,903명(779동) / 252,307㎡

○ 운영주관 : 시범마을운영위원회

○ 수거체계 : 매주 월․수․금요일 8시～9시 사이에 수거

- 일․화․목요일 일몰 후부터 익일 8시까지 배출

□ 추진상황

○ 시범마을 운영위원회 구성(34명) 및 회의 개최(2회)

○ 시범마을 홍보 팜플릿 및 안내문 세대별 배부 : 1회 2,000매

○ 수거담당 차량 및 인력 배치 : 3대 7명(미화원 3, 공익요원 4)

○ 쓰레기는 일몰 후 배출토록 지속 계도(공익요원 순찰)

○ 쓰레기봉투 및 재활용품 수거봉투 지원 : 11,340매

□ 금후계획

○ 쓰레기봉투 등 무상지원을 중단하고 비예산 사업으로 추진

○ 시범마을운영위원회가 중심이 되어 주민 자체사업으로 지속 추진

○ 쓰레기 배출지점이 투기장소가 되지 않도록 적기 수거 등 행정지원

미래 지향적인 맞춤형 청소 실시

환경미화원 자연감소와 신시가지 조성 등 청소구역 확대에

따른 청소행정의 어려움을 해소하기 위하여 맞춤형 청소

계획을 수립 시행하여 쾌적한 도시환경을 조성하고자 함

□ 개  요

○ 인 력 : 137명(가로청소 62명, 운전33, 탑승 41, 노조1)

- ‘04(155명)⇨‘05(150)⇨‘06말(131)⇨‘07(118)⇨‘08(109)

○ 장 비 : 44대

- 수거 22, C.T 1, 지도 3, 재활용 6, 노면 6, 대형 1, 집게 3, 기타 2

□ 추진상황

○ 주요간선도로 및 상가 밀집지역, 시내 중심지역(구도심권)

- 진공노면차 및 가로청소 미화원 배치 청소

○ 환경미화원 미 배치지역 및 신시가지 공공 및 자활근로 활용(60명)

○ 청소취약지역 : 골목길, 주택가 공한지

- 동 자율청소 봉사대 청소 참여 : 552개반 11,040명(90톤)

- 각동 노인일자리사업 활용 주2회 주기적 청소

- 청소 취약지 담당구역 지정 및 일제청소 : 22회 187개소

□ 금후계획

○ 주요간선도로는 진공노면차를 최대한 활용

○ 신도심지역(서곡지구, 서신2지구, 화산2지구)

- 환경미화원 감소에 따른 대체인력 집중투입 청소

○ 미화원 미 배치 지역(외곽지역 및 이면도로 등)

- 인근 미화원들이 주기적으로 합동작업 지원

○ 청소취약지역(골목길, 주택가 공한지 등)

- 각동 자생단체 및 노인일자리사업 활용 주기적 청소

- 주택가 공한지 청결명령제도 적극 활용

(토지주에 정비명령 및 과태료 부과 등 공한지 지속관리)