전주‧청도간 우호협력도시체결 동의안

의안번호		제출연월일 : 2008. 3. 4
246		제 출 자 : 전 주 시 장
		제안설명자 : 기획조정국장

1. 동의를 구하는 사항

○ 우리시는 아시아를 중심으로 세계 각 권역별로 우호협력 네트워크를  구축하여 각국의 다양한 문화를 이해하고 우호 증진을 꾀하고 있는 바, 지리적으로 상호 접근성이 용이하여 관광・문화 등 실질적 교류가 가능한 중국 산동성 청도시와 우호결연을 체결하기 위하여 의회의 동의를 구하고자 함

2. 제안사유

○ 중국 청도시는 중국 동부 산동반도 남쪽 해안에 위치한 항구도시로 서해를 사이에 두고 상호 접근성이 용이하며 최근 들어 관광 등 교류가 꾸준히 증가해 왔음.  특히, 해로를 통한 관광객 유치의 적격지이므로 적극적인 홍보전략을 통한 대규모 수학여행단 및 관광단 유치를 꾀함으로써 우리시의 국제적 위상 제고는 물론, 지역경제 활성화에 기여하고자 함

○ 중국 도교의 발상지인 중국의 대표적인 역사문화도시인 청도와 전통문화를 중심으로 한 다양한 분야의 교류를 통하여 시민들의 타문화에 대한 이해와 국제화 의식수준을 제고, 전통문화의 보존과 계승, 제도적 정비 등 다양한 경험을 공유하여 전통문화도시를 지향하는 우리시의 전통문화발전에 기여하고자 함

3. 제안근거

○ 「지방자치법」 제39조 제1항 제10호

4. 도시현황 대비표

구 분	전 주 시	청 도 시
시 장 시조직	송하진(宋河珍) 부시장1, 6국, 2區	하 경(夏 耕) 부시장7, 31국 등, 7區 5市
위 치	한반도 남서부 서울 남쪽 230㎞지점 전라북도 도청소재지	중국 산동반도 남쪽과 황해연안에 위치한 해변도시(산동성)
인 구	63만명	749만명(271만)
면 적	206㎢	10,654(시내1,159)㎢
산 업	섬유, 제지, 자동차, IT산업, 생물산업, 첨단기계, 전통문화관련산업	전자통신, 화공고무, 식품, 자동차, 선박, 의류・패션 종합경제능력 : 전국 10위
경도,위도	동경 127°14′20″ 북위 35°53′47″	동경 119°30′~121°00′ 북위 35°35′~ 37°09′
기 후	4계절 연평균기온 : 13.8℃ 연평균강수량 : 1,296㎜	북온대계절풍기후, 4계절 연평균기온 : 12.2℃ 연평균강수량 : 775.6㎜
주요특징	조선왕조의 발상지 가장 한국적인 도시 중 하나	중국 도교의 발상지, 항구도시,해양과학연구기지 북경올림픽 요트경기 개최도시
주 요 생 산 품	종이, 섬유, 자동차, 농산물 등	가전제품,전자,자동차 및 식품
국제교류도시	7개도시 (자매3, 우호4)	45개도시 (자매15, 우호30)

5. 청도시의 주요특징

○ 역    사 : 역사문화도시로서 중국 도교의 발상지

○ 교통과 통신

․중국 4대 항구도시로 인천, 부산, 평택, 군산과 통항

․청도국제공항에 10개의 국제항로, 56개의 국내항로 개설

○ 2002년말 시내 전지역에 인터넷 전용선 구축

○ 문화・관광

․독특한 지정학적 위치와 역사적 배경은 1920년부터 청도를 관광도시・여름휴양지로 만듬

․서부쪽에 유럽스타일의 시가지와 동부쪽 신시가지의 빌딩숲이 조화를 이루어 현대식 도시로서의 면모 갖춤

○ 국제교류

․세계 도처의 45개 자매・우호도시와 활발한 교류

․한국도시들과 교류 : 대구(자매), 인천・평택・부산・군산(우호)

○ 특이사항

․2008년 북경올림픽 개최(요트경기)

․중국진출 한국기업이 가장 많은 도시

․외국공관으로는 유일하게 대한민국 총영사관 소재

6. 그동안 추진내용

○ 전주 IT업체 청도 기업상담 및 교류 실시 ---- ’05.12.19~12.21

○ 전주정보영상진흥원․청도소프트웨어파크 협력의향서 체결 --’05. 12. 20

○ 전주정보영상진흥원 중국 청도분원 설립    --------   ’06. 1. 21

○ 중국 청도시 정부인사 및 IT 기업대표 전주시 방문  ---  ’06. 4.12~4.14

○ 덕진구사랑의울타리자원봉사단 청도맥주축제 참가   ----  ‘’06. 8.11~8.17

○ 문화관광과장 등 일행 상호관광 촉진을 위한 청도시 방문,

청도시측의 우호협력도시 체결 제안 접수               -‘07. 10. 29

○ 우호협정체결을 위한 우리시 공식의향 서신 발송  -  ‘07. 12. 27

○  청도시측 우호협력체결동의서 및 협의안 수신     ---‘08. 1. 11

○  청도시와의 우호협력체결 추진상황 의회 행정위 협의-‘08. 2. 14

7. 주요검토사항

○ 지역여건 및 문화적 유사성

⋅군산과 비슷한 위도상에 위치, 중국내 네 번째 큰 항구도시

⋅중국 도교의 발상지, 강대국에 점령당한 역사로 다양한 역사적 건축물 혼재, 해안절경이 유명한 역사문화도시

⋅무역, 해양과학연구도시, 관광도시 등 특성화 된 도시

○ 산업, 지역특성 등 상호보완성

⋅국가단독계획시로 성급 경제관리권한, 8천여기업, 8만여명의 장기 한인거류자 추산(’05.12월말)

⋅거리, 항공, 해운, 교통 등 모든 방면에서 유리한 여건, 청도시 정부의 적극적인 한국기업 유치활동, 관광교류에 대한 긍정적 의향 등 연속적 교류 기대

⋅방직, 경공업, 화학공업기지로 가전, 전자, 자동차제조 및 식품 가공능력 우수

○ 상호 협력, 우호증진 및 실익 가능성

⋅전통문화도시 전주와 역사적・문화적 성격이 유사, 관광 및 한스타일 홍보를 시작으로 중국진출 연계, 지역경제 활로 모색

⋅단체관광객 및 청소년 수학여행단 타깃, 향후 증가할 중국 관광객 유치의 유리한 고지 선점

8. 금후 추진계획

○ 우호도시 협정체결 협약서 상호 협의 마련・확정    : 08. 3월

○ 전주시와 청도시간 우호도시협약 체결(장소는 협의 결정): 08. 4월

○ 현지에서 전주관광홍보 및 관광객 유치활동 추진        : 08. 4월

9. 기대효과

○ 양 도시간 관광교류를 활성화하기 위한 구체적인 의견과 분위기가     무르익은 현 시점에서 이를 활용한 한스타일 홍보로 양시의 여러 분야에 대한 윈윈효과 기대

○ 지리적인 접근성의 우월성으로 효과적인 중국진출을 위한 확실한 교두보 확보, 향후 증가할 중국관광객 유치에 발 빠르게 대응, 유리한 고지 점유

○ 역사적, 문화적, 기후의 유사성으로 친밀한 국제적 동반자로, 국제간 네트워크화를 꾀하여 우호교류를 통한 한스타일 전주홍보 및 중국문화의 정수를 향유

10. 청도시 위치도