제256회 전주시의회 제1차 정례회

문 화 경 제 위 원 회

2008년도

주요업무 추진상황 보고

완  산  구

보 고 순 서
Ⅰ.		일 반 현 황		1
Ⅱ.		구정 운영방향		3
Ⅲ.		주요업무 추진상황		4
		ꏅ	행정지원과	5
		ꏅ	문화경제과	11

	Ⅰ. 일 반 현 황

연 혁

❍ 1988. 7. 1 출장소 개소(5과 12계)  ❍ 1989. 5. 1 구청 개청(11과 35계)

❍ 1998. 8. 1 완산구청․효자출장소 통․폐합 및 기구․조직 개편(10과 45담당)

❍ 2006. 8. 8 완산구청 기구조정(9과 47담당)

ꏚ 인    구 : 352,170명(시의 55.91%,‘08. 5월말 기준)

❍ 세대수 : 122,374세대(평균 가족 수 2.9명)

❍ 연령분포 : 19세 이하(28.2%), 20∼64세(62.9%), 65세 이상(8.9%)

ꏚ 도시계획면적 : 95.71㎢(시의 46.4%)

❍ 주거지역 : 17.46㎢  ❍ 상업지역 : 1.98㎢  ❍ 공업지역 : 0.27㎢

❍ 녹지지역 : 75.73㎢  ❍ 기    타(관리ㆍ농림ㆍ자연환경) : 0.27㎢

ꏚ 행정구역 : 18개동 / 752통 3,876반(법정동 28개동)

ꏚ 도시기반시설

❍ 주  택 : 보급률 108.4%      ❍ 상수도 : 보급률 98.70%

❍ 하수도 : 685㎞(보급률 95.58%)

❍ 도  로 : 176.2㎞(국도 20.3 지방도 15.5 시도 140.4)

ꏚ 재정규모

	세입 : 169,959백만원					세출 : 156,958백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국 고 보 조 금 ￭ 시 도 비 보 조 금		98,586 (58.01%) 4,257 ( 2.50%) 51,261 (30.16%) 15,855 ( 9.33%)			￭ 일반행정ㆍ공공질서 ￭ 환경ㆍ사회ㆍ보건 ￭ 문화관광ㆍ농림 ￭ 수송교통ㆍ국토개발 ￭ 인건비ㆍ기본경비		11,009 ( 7.01%) 90,740 (57.81%) 663 ( 0.42%) 17,823 (11.36%) 36,723 (23.40%)

ꏚ 행정조직

❍ 기    구 ― 9과 47담당 18개동

															구 청 장
	행정지원과					민원봉사실					시민생활복지과				세무과					문화경제과				환경청소과					건축과					건설과					가로교통과
	6담당					5담당					5담당				6담당					6담당				6담당					4담당					5담당					4담당
																		18개동

❍ 인    력

(단위 : 명)

구 분		계	일 반	기 능	비 고
計	정 원	504	415	89
	현 원	495	408	87
	증 감	△9	△7	△2
區	정 원	295	216	79
	현 원	287	211	76
	증 감	△8	△5	△3
洞	정 원	209	199	10
	현 원	208	197	11
	증 감	△1	△2	1

※ 청경 10명, 무기계약 근로자 187명(미화원 117, 상용직 37, 상용나급 33), 별도정원 4명(교육 2, 유학 2)

Ⅱ. 2008년도 구정 운영방향

시민과 함께하는, 활기넘치는 완산

○ 시민들의 작은 의견도 크게 듣는 열린행정

○ 따뜻함과 정이 넘쳐 흐르는 알찬 복지구현

○ 푸르고 쾌적한 녹색생태도시 조성

○ 지역개발과 전주경제 키우기로 구도심 활성화

중 점  추 진  과 제

○ 시민들의 관심사항을 파악하여 수요자 중심의 행정 추진

○ 어려운 이웃의 희망이 살아나고 체감만족도가 높은 복지실현

○ 깨끗한 거리, 아름다운 도시 생활환경 조성

○ 도시가로망 확충과 시민들과 함께하는 민생경제살리기 추진

Ⅲ. 주요업무 추진상황

ꏅ	행정지원과 소관	5
ꏅ	문화경제과 소관	11

행정지원과  소 관

ꏚ			일 반 현 황		/	6
ꏚ		주요업무 추진상황			/	8
	ꊱ			행정정보망 이중화 체계 구축	/	9
	ꊲ			수요자 중심의 정보화 교육	/	10

일  반  현  황

ꏅ 기    구

			행정지원과

행정지원			기획감사			자치혁신			경 리				생활민원			정보통신
•시책□행사 •의전□인사 •보안□문서 •복무지도 •여론□동향 •상록회운영			•기획□예산 •감사□조사 •의회사무 •통 계 •공 직 자 재산등록 •시장□구청장 지시사항			•주민자치센터 •행정혁신•통․반운영 •행정구역조정 •공익요원 관리			•회 계 •계약관리 •지출전반 •구 금 고 •청사관리 •차량관리				•공 보 행 정 •홍보간행물 제 작 배 포 •생 활 민 원 처 리 •음향영상 기기관리			•전자문서 •새 올 행정시스템 •정보화교육 •홈페이지 관 리 •통신시설 •전산장비관리
10명			5명			4명			15명				3명			8명

ꏅ 인    력

구 분	계	4 급	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	기 능
정 원	49	1	1	8	9	12	0	18
현 원	48	1	1	8	15	2	3	18
증 감	△1				6	△10	3

※ 교육파견 2명, 시근무배치 1명, 청경 2, 무기계약 근로자 7명(상용나급)

기  본  현  황

ꏅ 전산장비

(단위 : 대)

구 분	계	행정업무용	교육용	주민자치용 (인터넷방)	비 고
계	1,197	1,102	37	58
컴퓨터	769	699	36	34
프린터	428	403	1	24

ꏅ 통신장비

(단위 : 대)

구 분	계	디지털 전화기	일반 전화기	IP키폰 전화기	팩시밀리	키폰 주장치	전자 교환기	행정방송장비
계	725	322	107	216	41	19	1	19
구	446	322	84	17	20	1	1	방송서버 1식
동	279		23	199	21	18		단말기 18식

주요업무 추진상황

행정정보망 이중화 체계 구축

○ 전자민원서비스 및 행정업무 추진을 위한 네트워크의 중요 장비로

장애발생 시 모든 업무가 중단됨에 따라 노후된 장비의 업그레이드

및 무중단 서비스를 위한 이중화 필요

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2008. 4. 30 ~ 6. 9

○ 사 업 비 : 103,000천원

○ 사업내용

- 기존 백본장비(Catalyst6506)업그레이드

- 신규백본 및 서브백본스위치 구입 및 설치

- 시↔구 행정정보망 백본 이중화 구축

□ 추진상황

○ 정보통신 보안성 검토 의뢰(국가정보원)    : ‘08. 2월

○ 행정정보망 고도화 및 이중화 구축 계획 수립 :ꡐ08. 2월~3월

○ 행정정보망 고도화 및 이중화 구축 설계 및 발주 :ꡐ08. 3월~4월

○ 행정정보망 고도화 및 이중화 구축 계약    :ꡐ08. 4.30

○ 행정정보망 이중화 구축 및 시험운영       :ꡐ08. 4.30~6.9

○ 행정정보망 이중화 구축 정상가동           : ‘08. 6.10~

□ 금후계획

○ 시⇔구간 행정정보망 무중단 서비스 지속 추진 : 2008. 7월~

○ 전자정부통합망 3단계 구축(도) 추진관련 준비 : 2008. 하반기

수요자 중심의 정보화 교육

○ 주 정보화소외계층인 노인, 주부 등 정보화시대에 컴맹 탈피를

위한 정보화교육의 지속적인 실시로 시민 정보화 격차 해소

○ 직원 정보화교육 지속 추진으로 행정정보화 수준 향상

□ 사업개요

○ 교육방향 : 기초에서 고급과정까지 맞춤형 정보화교육 실시

○ 교육기간 : 년 3회(상반기, 하계방학, 하반기)

○ 교육장소 : 구청 3층(정보화교육장)

○ 교육대상 : 시민 및 직원

○ 교육과정 : 컴퓨터기초, 한글, 엑셀, 파워포인트 과정 등

□ 추진상황

○ 2008 상반기 정보화 교육 완료 : 총 173명

- 시민 정보화교육 : 2008. 3. 10 ~ 4. 11

․ 교육과정 : 왕초보(실버반),일반기초,한글,엑셀,인터넷및멀티미디어

․ 교육인원 : 125명

- 직원 정보화교육 : 2008. 5. 29 ～ 6. 5

․ 교육과정 : 파워포인트, 엑셀

․ 교육인원 : 48명

□ 금후계획

○ 정보이용능력 향상을 위한 정보화교육 지속적 실시

- 하계 정보화교육   : 2008.  7월 ～  9월

- 하반기 정보화교육 : 2008. 11월 ～ 12월

문화경제과  소 관

ꏚ			일 반 현 황		/	12
ꏚ		주요업무 추진상황			/	15
	ꊱ			대중여가시설 건전한 환경조성	/	16
	ꊲ			민생경제 활성화 지원	/	17
	ꊳ			LP가스시설 안전관리 지도	/	18
	ꊴ			효율적인 고용촉진 훈련지도	/	19
	ꊵ			친환경 도시근교농업 육성지원	/	20
	ꊶ			농ㆍ수ㆍ축산물 판매업소 지도	/	21
	ꊷ			체육시설업소 시설․안전기준 점검강화	/	22

일  반  현  황

ꏅ 기    구

			문화경제과

건전문화			경제지원			농축산관리			공원관리				가로수관리			체육청소년
•게임제공업 •비디오물 시청제공업 •노래연습장 •영화상영관 •출판인쇄업			•고용촉진 훈련 •유료직업 소개업소 •가스안전 관리 •취업정보 센터운영 •상거래질서 •공장등록 •담배소매업			•농 산 일 반 •농수산물 유통 •근교 농업 육성 •축 산 물 판매업관리			•도시공원 및 자연공원관리 •공원내 불법 행위 단속 •공원의 점용 허가				•녹지시설물 유지관리 •산불방지계획 수립추진 •가로수및 화단녹지식수관리 •산림병해충 방제 •노거수 및 보호수관리			•체육시설업 신고･지도점검 •청 소 년 보호 •유해업소 단 속
5명			3명			4명			5명				4명			3명

ꏅ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	기능
정 원	25	1	6	4	3	5	6
현 원	24	1	6	8	2	1	6
증 감	△1			4	△1	△4

※ 청경 1명, 무기계약 근로자 2명(상용나급)

기  본  현  황

ꏅ 대중 여가 시설

(단위 : 개소)

계	게임 제공업			pc방	노 래 연습장	비디오 감상실	영화 상영관	공연장
	소계	청소년	일반
482	59	20	39	135	266	11	8개소/ 49관	3

ꏅ 고용촉진 훈련기관

(단위 : 개소)

고용촉진훈련 지정기관
계	완산구	덕진구
5	3	2

ꏅ 특수판매업

(단위 : 개소)

계	방문판매업소	전화권유판매업소	통신판매업소
1,037	292	91	654

ꏅ 담배소매업

(단위 : 개소)

계	일 반	구 내
1,312	1,166	146

ꏅ 농가 및 농경지

(단위 : 호, 명)

농 가		농 경 지(㏊)			비 고
가구수	인구수	계	전	답
2,260	10,008	2,300	800	1,500

ꏅ 수리시설

(단위:개소/㏊)

구 분	계	소류지	소형관정	대형관정	농조저수지
시 설	574	29	514	29	2
몽리면적	1,153	180	315	120	538

ꏅ 축산물 운반․판매업

(단위 : 개소)

계	운반업	일 반 식육점	부산물 판매업	우유류 판매업
429	4	350	5	70

ꏅ 체육시설업소

(단위 : 개소)

계	수영장	체 육 도 장	골 프 연습장	체 력 단련장	당구장	무 도 학 원
386	2	97	44	42	190	11

주요업무 추진상황

대중여가시설 건전한 환경조성

○ 건전한 놀이문화를 조성함으로써 시민의 문화적 삶의 질 향상

○ 업소의 잠재된 불법이용 심리를 차단함으로써 건전문화 정착

□ 현    황

○ 게임시설제공업 등

- 게임장업 : 59개소

- 인터넷컴퓨터게임시설제공업(PC방) : 135개소

○ 노래연습장 및 비디오물 시청제공업

- 노래연습장 : 266개소,    - 비디오감상실 : 11개소

○ 영화상영관 및 공연장

- 영화상영관 8개소 49개관, - 공연장 : 3개소

□ 추진상황

○ 건전한 놀이문화 조성을 위한 홍보실시

- 거리캠페인 : 2회 풍남문 사거리(플래카드 제작홍보)

- 홍보 전단 배포 : 3,000매 정도(객사 등)

- 미래를 여는 천년전주 게재

○ 대중여가시설업 위반업소 행정처분

- 영업 정지 : 37건,   - 과징금처분 : 30건18,750천원

- 게임기 압수 : 1,875대

○ 영화상영관 안전점검 : 3회 (설명절, 전주국제영화제, 상반기 점검)

□ 금후계획

○ 건전문화 정착을 위한 홍보 지속 : 분기 1회

○ 건전문화정착을 위한 위반업소에 대한 행정처분 강화

○ 영화상영관의 시설물 안전확보를 위한 지속적 점검 : 반기 2회

민생경제 활성화 지원

○ 경기불황 장기화로 서민생활과 밀접한 민생경제 어려움 극복

○ 각 기관․자생단체와 연계, 전 시민이 참여하는 지역경제 살리기

운동 전개

□ 사업개요

○ 민생경제 활성화 10대 분야

- 음식점, 대중교통, 재래시장, 구도심상가, 숙박업, 서점, 인쇄업,

보육시설, 건설분야, 학원

○ 지역 우수상품(바이전주) : 함씨네 토종콩 외 27개 업체

□ 추진상황

○《1525愛누리 만남데이트》운영

- 매월(15․25일) 전통시장 장보기 및 캠페인 실시     : 8회

○ 전통시장 상품권 홍보 및 판매               : 95,000천원

- 공직자, 자생단체, 관내 학교, 종교단체 등 상품권 이용 홍보

○ 전통시장 상품권 구매 협조공문 발송       : 3회 230개소

○ 조류독감 피해 농가를 위한 닭고기 먹기 홍보        : 2회

○ 지역 우수상품(바이전주) 구매 캠페인 전개          : 2회

○ 물가안정 관련 지도점검(원산지 표시 확인 등)       : 2회

○ 에너지절약 홍보 캠페인 실시                       : 1회

□ 금후계획

○《1525愛누리 만남데이트》및 전통시장 상품권 홍보 지속 추진

○ 공무원, 자생단체, 시민 합동 지역상품구매 캠페인 전개 : 분기별

LP가스시설 안전관리 지도

○ 가스 공급업소의 안전관리 이행 여부와 소비자 가스시설의 지속적인

점검으로 사고를 미연에 방지하여 시민의 생명을 보호 하고자 함

□ 사업개요

○ LP가스 판매업소 : 14개소(금성가스 등 14개소)

○ LP가스 사용시설 : 32,904개소(업소 10,553, 주택 22,351)

- 검사대상 특정시설 : 1,256개소(학교,병원,100㎡이상 접객업소)

- 다중이용 취약시설 : 26개소(남부시장외 3개 전통시장)

□ 추진상황

○ LP가스판매업소 지도․점검 : 2회

- 부적합업소 행정처분 : 1개소 / 개선명령

○ 특정사용시설 정기 검사 : 492개소(가스안전공사)

- 부적합업소 행정처분 : 33개소 / 개선명령

○ 다중이용 취약지(전통시장) 지도‧점검 실시 : 1회

- 부적합업소 행정처분 : 5개소 / 개선명령

□ 금후계획

○ 가스판매업소 및 다중이용 가스시설 지도․점검

- 정기(분기별1회), 수시

○ LP가스안전공급계약제 이행실태 점검

- LP가스 다소비 지역 표본점검

○ 가스특정사용시설 정기검사 및 사용자 의무보험 가입 독려

○ 가스안전사용 교육 및 홍보 : 수시

효율적인 고용촉진 훈련지도

○ 저소득층 및 고용보험 미적용 실업자의 직업훈련 기회 제공

○ 취업경쟁력 확보직종 우선선발로 인력난 해소 및 취업률 제고

□ 사업개요

○ 훈련기간 : 2008. 4 .2 ～ 2008. 12. 31

○ 훈련기관

- 5개기관(한국배관, 에꼴디자인, 성모간호, 전자통신, 인터넷디자인)

○ 훈련직종

- 5개 직종(배관, 실내디자인, 간호조무, 통신설비, 인터넷)

○ 훈련대상 : 15세 이상 65세미만 저소득층, 비진학청소년 등

○ 사 업 비 : 9,400만원( 국비80%, 도비10%, 시비10% )

□ 추진상황

○ 훈련생 선발 위탁 : 39명

- 6개월 과정 : 30명(배관9, 디자인9,인터넷9, 통신설비3)

- 10개월 과정 : 9명 (간호조무)

○ 훈련기관 지도․점검 : 4회(분기 2회, 수시 2회)

○ 하반기 훈련생 추가 모집 : 2008. 6. 3 ～ 6.13

- 접수 인원:27명(배관 5, 실내디자인10 통신설비2,인터넷10)

□ 금후계획

○ 하반기 선발 훈련생 교육 실시 ― 7.2일 부터(13명 정도)

○ 훈련기관 지도점검 및 훈련생 실습현장 방문 현지 지도

○ 훈련 수료생에 대한 사후관리

- 노동사무소, 시 취업알선센터와 연계 고용정보 제공 및 취업알선

친환경 도시근교농업 육성지원

○ 친환경농업 실천을 권장하고 적기에 영농자재 및 자금을 지원하여

고품질 친환경농산물 생산 및 환경보전 등 농업의 공익적기능 제고

□ 사업개요

○ 경 지 면 적 : 2,300ha(전 800, 답 1,500)

○ 농  업  인 : 2,260농가, 10,008명

○ 벼 재배면적 : 1,300ha

□ 추진상황

○ 친환경농업관련 사업 추진

- 유기질 비료 신청 및 공급 : 43농가  4,810포대(74ha)

○ 적정 벼 재배면적 유지를 위한 논콩재배 사업추진

: 3농가 4,300kg(2.3ha)

○ 영농대비 농업시설물 정비 : 포크레인 3대  10개소

○ 농촌 소득금고 융자 지원 : 16농가 160,000천원

○ 농촌복지 관련 지원사업 추진

- 농업인 자녀학자금 : 71농가 41,689천원

- 영 유 아 양육비 : 25농가 14,474천원

- 여성농업인 일손 돕기 지원 : 18농가 9,325천원

- 농가 도우미 지원 : 2농가 2,700천원

○ 중소형 농기계 지원 : 10농가 12,000천원

□ 금후계획

○ 농지이용실태조사 실시 : 9 ~ 12월

○ 2008년 쌀소득등보전제 고정직불금 지원 : 10월중

○ 공공비축미 매입 추진 : 11 ~ 12월중

농․수․축산물 판매업소 지도

○ 원산지표시 정착화로 생산자 및 소비자 동시보호

○ 미검사품, 밀도살 등 부정육 판매근절을 통한 유통질서 확립

□ 현    황

○ 대상업소 : 442개소

- 전통시장 :  4개소(중앙, 남부, 동부, 서부시장)

- 대형매장 : 13개소(롯데백화점, 코아백화점, E-마트, 홈에버 등)

- 축산물판매 : 425개소(일반식육 350, 부산물 5, 우유류 70)

□ 추진상황

○ 유관기관 합동단속실시 : 4회

- 지도점검내용 : 식육거래기록작성여부, 식육등급판매여부

원산지미표시․허위표시 여부등

- 단속조치결과 : 21건(19회/180개소)

․ 경고 12건, 과태료 9건 900천원

○ 의심식육 수거 유전자 분석실시 : 6회(한우일치판정)

○ 축산물 판매업영업자 위생교육 실시 : 2회/75명

- 농업중앙회 : 25명(4월)

- 축산기업중앙회 전북도지회 : 50명(6월)

○ 원산지 표시제 홍보를 통한 소비자신고 유도

- 원산지표시판 배부(영세상인, 노점상 등) : 500매

○ 원산지 분별 홍보 리후렛 배부(소비자 및 상인) : 700매

- 공공장소 및 재래시장 등

□ 금후계획

○ 원산지표시 점검 지속적 실시 : 매분기 및 육류성수기(추석)

○ 하절기 비위생 업소 및 밀도계 행위 근절 : 6 ~ 8월

체육시설업소 시설□안전기준 점검강화

○ 시민이 쾌적하고 안전한 환경에서 체육시설을 이용할 수 있도록

체육시설업자 준수사항 이행여부 및 시설□안전점검 실시

□ 현    황

○ 시설 개소수 : 6개 업종  386개소

- 체육도장 97, 당구장 190, 골프연습장 44, 체력단련장 42,

무도학원 11, 수영장 2

□ 추진상황

○ 체육시설업소 시설□안전기준 지도점검 실시 : 157개소

- 체육지도자 배치 및 손해보험 가입여부

- 체육시설 안전□위생기준 이행 여부

- 체육시설업자 준수사항 이행여부

○ 관계법률 위반업소 행정처분

- 시정명령 : 7개소       - 영업정지 : 1개소

○ 체육시설업소 민원처리 : 58개소 (신고33, 변경 14, 폐업 11)

□ 금후계획

○ 체육시설업소 시설 및 안전기준의 지속적인 지도점검 강화

○ 여름철 실내수영장 수질관리 및 위생 점검

○ 미신고 영업 및 불법행위 단속 강화