제259회 전주시의회 제2차 정례회

2008년도 행정사무감사  / 운영위원회

『2008년도』

주요업무 추진상황보고

의 회 사 무 국

목       차

일   반   현   황         2

2008 주요업무 추진실적     9

일   반   현   황

기  구  및  구  성

기    구

																의 장
																부 의 장
																사무국장
																											의사과장
		의회운영위원회				행정위원회				사회 복 지 위 원 회				문화경제 위 원 회			도시건설위원회
																							의정담당						의사담당						홍보담당

의 원 정 수

구 분		계	완산갑	완산을	덕진구	비례대표
선 거 구 수		14	4	4	6
의원수	정 수	34	8	8	14	4
	현 원	34	8	8	14	4

의원 현황

연 령 별

구 분	계	30대	40대	50대	60대	평균연령
계	34	5	17	9	3	46.8세
완산구	16	3	7	6	0	45.9세
덕진구	14	1	8	3	2	47.8세
비례대표	4	1	2	0	1	46.7세

초∙재선 현황

계	초선	재 선				4선
		2 선		3 선
		7～8대	6～8대	4,7,8대	6,7,8대
34	19	7	1	1	2	4

사무국 직원현황

구 분	총계	정 규 직						청경	상용 (나급)
		계	4급	5급	6급 (계약직)	7급	기능직
정 원	47	39	1	4	6 (1)	12	16	4	4
현 원	46	38	1	5	5 (1)	12	15	4	4

○ 기능 1명 6. 30. 퇴직

위원회별 관장업무

위원회별	관 장 업 무
의회운영 위 원 회	○ 의회운영에 관한 사항 ○ 의회사무국 소관에 속하는 사항 ○ 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항
행 정 위 원 회	○ 홍보담당관 소관에 속하는 사항 ○ 감사담당관 소관에 속하는 사항 ○ 기획관리국 소관에 속하는 사항
사회복지 위 원 회	○ 생활복지국 소관에 속하는 사항 ○ 보건소 소관에 속하는 사항
문화경제 위 원 회	○ 경제산업국, 전통문화국, 시립도서관, 동물원 ○ 농업기술센터 소관에 속하는 사항
도시건설 위 원 회	○ 건설교통국, 예술도시국, 비전사업추진단 소관에 속하는 사항 ○ 상․하수도사업소, 차량등록사업소 소관에 속하는 사항

의회사무국 담당 업무

부 서 별	담 당 기 능
전문위원	○ 위원회 의정활동 계획수립 및 집행 ○ 위원회의 의안검토 및 의사진행 보좌 ○ 위원회 소관 청원․진정서 심사 보조 ○ 위원회와 관련된 집행기관의 행사 추진 (간담회, 현장답사 등)
의정담당	○ 의회운영 각종행사 계획 수립 및 조정 ○ 의전 및 대외 교류협력에 관한 사항 ○ 의원등록 및 관리에 관한 사항 ○ 의회소관 예산편성․집행․결산 ○ 문서, 인사, 장비 및 시설 관리 ○ 기타 타담당에 속하지 않는 사항
의사담당	○ 정례회 및 임시회 소집․운영 ○ 본회의 의사진행 지원 및 보조 ○ 각종 회의 속기 및 회의록 작성․보관 ○ 청원․진정 민원의 접수 ○ 의안 접수․배부․이송․보존 및 관리
홍보담당	○ 의정활동 홍보에 관한 사항 ○ 의정활동 영상화 및 기록 보존 관리 ○ 의장관련 인사문 작성 관리 ○ 각종 의정․간행물 발간 ○ 의회 도서자료실 운영

청사 및 장비보유 현황

청 사 규 모

위  치 : 전주시 완산구 노송동 노송광장 1길 1

규  모 : 지하 1층 지상 6층 연건평 6,439.36㎡(증축면적 포함)

준  공 : 1997년  6월  7일

층 별 배 치

층 별	면 적	배 치 현 황
지 하	2,151.31㎡	차고, 주차장, 수부실
1 층	738.00	의회사무과, 국장실, 의정민원상담실, 안내실
2 층	770.50	의장실, 부의장실, 운영위원회
3 층	752.46	행정위원회, 문화경제위원회 행정연구실, 문화경제연구실
4 층	752.46	사회복지위원회, 도시건설위원회 사회복지연구실, 도시건설연구실
5 층	769.13	본회의장, 대회의실, 보도실 공무원 대기실
6 층	505.50	방청석, 방송실, 냉각탑, 문서고, 도서자료실 체력단련실, 기타

보 유 장 비

행정장비  :   6종, 146대

- PC59, 노트북35, 프린터30, 복사기10, 팩스10, 승용차2

통신 및 방송 장비

- ENG카메라 4(본회의장), 오디오콤비 6(본회의장1, 상임위5),           키폰교환기 1, 전자회의시스템 1식

예   산   규   모

총   괄

(단위:천원)

구 분	2008예산액 (A)	2007예산액 (B)	증감액 (A-B=C)	비 율 (B/C)
계	4,336,255	4,019,067	317,188	7.9%
의정활동지원	1,825,727	1,652,696	173,031	10.5%
행정운영경비	2,510,528	2,366,371	144,157	6.1%

의정활동지원  ──────    1,825,727 천원

의정 활동비      448,800 천원

월 정 수 당       877,908 천원

국 내 여 비          50,960 천원

국 외 여 비          81,380 천원

의정운영공통업무추진비      174,200 천원

기관운영업무추진비       121,580 천원

의장단협의체부담금         7,000 천원

의원국민연금부담금       42,018 천원

의원국민건강부담금       21,881 천원

행정운영경비 ──────   2,510,528 천원

인  건  비      2,098,524 천원

업무추진비         13,920 천원

직무수행경비      107,640 천원

일반운영비        228,300 천원

여       비         43,344 천원

자산취득비         18,800 천원

2008 주요업무 추 진 실 적

ꏚ  효율적인 회기운영

ꏚ  행사운영의 내실화

ꏚ  전문성 제고를 위한 연수 추진

ꏚ  상임위원회 활동 강화

ꏚ  적극적인 의정활동 홍보

ꏚ  시민과 함께하는 의회상 구현

ꏚ  열린의회 운영 활성화

ꏚ  신속 알림이 시스템 운영

효율적인 회기 운영

계획적인 회기운영으로 내실있는 의회운영

추 진 개 요

회의일수 : 년간 100일이내(정례회 2회 개최)

- 전주시의회 운영조례 제2조 및 제3조

추 진 상 황

정례회 및 임시회 개최   11회 95일

1

정례회 : 2회 44일,    임시회 : 9회 51일

회기내 활동사항 (2008. 10. 23일 현재)

◦ 안건처리  135건 (처리 126,  부결 7, 철회 2)

조례안 62건, 예산안 1건

동의안 22건,  승인안 3건, 결의안 11건, 건의안 1건

의견청취 12건, 기타 22건, 청원 1건

◦ 시정질문  2회 4일 (18명)

◦  5분 자유발언  69명

상임․특별위원회 운영

2

정례 간담회 :  51회 (운영 12, 행정 11, 사회 10, 문화 10, 도시 8)

현 장 활 동 :  27회 (행정 10, 사회 7, 문화 5, 도시 5)

민원접수처리 :  79건 (일반 62, 인터넷 17)

선진지비교견학 : 9회 (운영 1, 행정 2, 사회 2, 문화 2, 도시 2)

행사운영의 내실화

각종 행사의 내실추진으로 행사효과를 극대화

추 진 개 요

의원관련 주요 행사계획은 운영위원회 협의 시행

의회 공식행사를 통한 친선․화합도모

추 진 상 황

제8대 의회 개원 2주년 기념행사

1

일    시 : 2008. 7. 10(목)

장    소 : 5층 본회의장

참    석 : 90명(의원, 시 간부, 초청인사)

전라북도시･군의원 친선체육대회 개최

2

시    기 : 2008. 4. 11(금)

장    소 : 임실 군민회관

인    원 : 50명(의원 34, 직원 16)

종    목 : 협동달리기 등 4종목

의원 친선체육대회 개최

3

시    기 : 2008. 9. 29

장    소 : 온고을 체육관

인    원 : 100명정도(의원, 기자단, 사무국 직원)

종    목 : 배구 등 5종

전문성 제고를 위한 연수 추진

추 진 개 요

전문성 제고를 위한 국내연수 실시와 해외 선진자치

도시에 대한 비교견학으로 심도있는 의정활동 전개

내실 있는 국내연수 및 전문기관 위탁교육 강화

연수목적에 부합하는 국가 및 도시 방문으로 효과 극대화

추 진 상 황

2008년 제2차 정례회 대비 연찬

1

연수일시   :  2008. 11. 10 ~ 11. 12(2박3일)

장    소   :  강원도 금호설악리조트

참    석   :  33명(의원 20, 직원 13)

내    용

- 지방의회 행정사무감․조사 기법과 전략(이한규 교수)

- 지방자치단체 예산심사기법(한태식 교수)

2008년 의원 국회연수

2

연수일시   :  2008. 11. 3 ~ 11. 4(1박 2일)

장    소   :  국회

참    석   :  18명

내    용

- 예산안 심사기법(이원희 교수)

- 지방재정법 해설(이상희 법제관)

선진사례 연구 및 전문성 제고를 위한 해외연수

3

1. 해외연수(1차 - 도시건설위원회)

○ 연수기간   :  2008. 2. 22 ~ 3. 3(9박 11일)

○ 연 수 국   :  두바이, 이집트, 그리스, 터키

○ 연 수 단   :  7명(의원 5, 직원 2)

○ 연수분야   :  계획도시 및 고대도시 문화유산 견학

2. 해외연수(2차 - 사회복지위원회)

○ 연수기간   :  2008. 5. 11 ~ 5. 17(6박 7일)

○ 연 수 국   :  홍콩, 태국

○ 연 수 단   :  9명(의원 7, 직원 2)

○ 연수분야   :  복지분야, 환경분야, 도시계획분야

3. 해외연수(3차 - 문화경제위원회)

○ 연수기간   :  2008. 5. 27 ~ 6. 2(6박 7일)

○ 연 수 국   :  싱가포르, 말레이시아, 인도네시아

○ 연 수 단   :  9명(의원 7, 직원 2)

○ 연수분야   :  문화․관광분야, 아트폴리스, 도시환경분야

4. 해외연수(4차 - 전반기 해외연수 미실시 의원)

○ 연수기간   :  2008. 9. 20 ~ 9. 25(5박 6일)

○ 연 수 국   :  중국(북경, 계림, 장가계, 상해)

○ 연 수 단   :  9명(의원 6, 직원 3)

○ 연수분야   :  환경․청소분야, 문화․산업분야, 도시계획

5. 해외연수(5차 - 행정위원회)

○ 연수기간   :  2008. 9. 22 ~ 9. 27(5박 6일)

○ 연 수 국   :  일본(오사카, 교또, 간사이)

○ 연 수 단   :  11명(의원 7, 직원 4)

○ 연수분야   :  도시․교통․환경․문화분야

상 임 위 원 회  활 동 강 화

위원회 기능강화를 위한 선진 시설 견학 및 현장활동

연찬과 토론으로 주요 시책의 점검․분석 기능 강화

추 진 개 요

연찬회, 토론회를 통한 점검과 분석으로 의회의 기능강화

의정활동 자료수집을 위한 주요투자사업 선진지 벤치마킹

현안사업, 민원발생 현장, 주요사업 투자 현장활동 강화

추 진 상 황

연찬회 및 토론회

1

행정위원회 연찬회

- 일  시  : 2008. 5. 12 ~ 5. 14(2박 3일)

- 장  소 : 통영시, 부산

- 내  용 : 의회직 선거제도를 통한 의회발전에 대하여

사회복지위원회 연찬회

- 일  시  : 2008. 6. 23 ~ 6. 25(2박3일)

- 장  소 : 강원도 삼척, 정선, 태백

- 내  용 : 타지역의 재활용 및 소각장 관련

문화경제위원회 토론회

일  시 : 2008. 7. 22. 14:00 ~ 16:00

장  소 : 의회 5층 간담회장

참  석 : 60명(국립 품질관리원, 소비자보호단체, 시민 등)

내  용 : 쇠고기 원산지 표시제에 따른 공청회

도시건설위원회 연찬회

일  시 : 2008. 5. 13 ~ 5. 16(3박4일)

장  소 : 강원도 태백, 삼척시, 정선군 일원

내  용 : 폐광도시 경제활성화 정책 및 테마조성 현장

현 장 활 동

2

행정위원회 : 서학․평화권역 노인복지회관 건립 현장 방문외 9회

사회복지위원회 : 소각자원센터 편익시설 운영 점검외 6회

문화경제위원회 : 부산 국제영화제 견학 현장활동외 4회

도시건설위원회 : 중화산동 풍림아이원 아파트 현장외 7개소

적극적인 의정활동 홍보

의정활동을 신속 정확하게 홍보하여 신뢰받는 의회상

정립과 시민의 알권리 충족 및 의정참여 유도

추 진 개 요

언론매체 활용 강화

- 정례적인 기획 홍보 : 신문(10개사),방송(4개사),유선 방송

(기획 보도, 신년 인터뷰, 이미지 광고 등 2회 이상)

의원별 적극적인 홍보

- 시정질문, 5분 발언, 기타 의정활동자료 균등 홍보

추 진 상 황

언론매체 활용 홍보

1

대    상 : 신문, 방송(유선), 주간지, 월간지, 창간지 등

홍보내용 : 의회행사, 의정활동 사항, 기고문, 인터뷰 등

주요실적

- 언론보도자료 작성 보도의뢰(신문 ․ 방송)  64회

- 의정활동 기획보도(신문10, 방송1)   11회

- 의원 칼럼 등 특집 인터뷰(신문, 유선방송)    21회

- 의회 이미지 광고(신문11, 유선1, 월 ․ 주간지5)   17회

의정활동 유선방송(T-broad) 및 인터넷 중계

2

본회의 의정활동 사항 생중계 및 녹화방송   24회

- 본회의, 시정에 대한 질문 및 5분 자유발언 등

홈페이지를 통한 의정활동 홍보

3

의원홈페이지 “언론보도사항” 게재   268건

의원홈페이지 “의정활동 화보” 게재   220건

시 홈페이지 “공지사항”란 의정활동 게재   20건

- 의사일정, 안건 처리결과, 현장활동 등

간행물을 통한 의정사항 홍보

4

반상회보 : 11회(매월 10만부), 의회편 4면

의회수첩, 의원 사진첩, 의회현황

의원 의정활동 자료관리

5

1일 의원별 의정활동 보도자료 관리

의원별 의정활동사항 DVD녹화 및 제작 ․ 관리

- 시정에 대한 질문,  5분 자유발언 등

『시민과 함께하는』의회상 구현

의회개방과 의정민원상담실 운영으로 열린의회 구현

사회복지시설 위문으로 시민에게 다가가는 의회 구현

사회복지시설 위문

1

시    기 : 2회(설, 추석)

위 문 단 : 6개반(의장단 및 상임위원회)

대    상 : 관내 사회복지시설 및 불우이웃

회의실(5층) 개방 시민편의 제공

2

시    기  :  연 중

개방대상  :  공익을 목적으로 하는 단체 및 모임

이용실적  :  15회,  465명

본회의장 방청을 통한 의정활동 홍보

3

시    기  :  연 중(본회의 개최일)

장    소  :  본회의장 방청석

방청대상  :  의정에 관심 있는 시민 또는 관계 지역주민

방청실적  :  432명

의정민원 상담실 운영

4

기    간  :  연 중

대    상  :  지역현안, 주민숙원 등 의정민원

이용실적  :  1일 15명정도

열린의회 운영 활성화

지방의회의 기능과 역할에   대한 이해와 풀뿌리 민주주의 체험

학습 기회 제공으로 초등학교  어린이의 민주시민 자질 함양

추 진 개 요

체험장소 : 시의회(로비, 본회의장, 상임위원실, 자료실 등)

체험분야 : 의회역할 및 기능설명, 홍보 동영상 관람, 의장님                 인사, 질의응답, 3분 발언 체험, 골든벨 퀴즈,                    기념 촬영, 기념품 증정

증 정 품 : 홍보책자(만화), 기념품(문구세트)

추 진 상 황

운영기간 :  2008. 5. 9 ～ 11. 14(16회)

참     여 : 관내 초등학교  16개교(4․5․6학년) 600명

운 영 효 과

의회홍보 및 체험학습 효과 거양

지방의회에 대한 참여의식 제고

의회 체험 프로그램 참여로 자신감 고취

사회교과 과정과 연계 학습효과 증대

『 의정활동 결과 및 행사계획 등 』

신속 알림이 시스템 운영

의원님들의 의정활동에 필요한 자료의 신속한 알림으로

원활한 의정활동을 펼칠 수 있도록 적극 지원하고자 함

상임위원회 회의결과 알림

1

회의결과를 홍보팀에서 취합하여 의원님께 문자․메일 발송          시스템을 이용하여 신속하게 알림

- 상임위 회의결과 전송 : 61회

회의결과를 홍보팀에서 1면에 요약 정리하여 의원연구실,

상임위원회 게시판, 위원장님실에 비치 및 게첨

- 상임위 회의결과 게시 : 61회

상임위 회의결과 의회 홈페이지 공개 : 61회

주요업무 신속 알림

2

문자․메일 발송시스템을 이용 송부

문자 및 메일 전송 78회

주요업무 전송 : 11회

위원장실․의원연구실 비치, 상임위원회 게시판 게첨,

홈페이지 게재