제259회 전주시의회 제2차정례회

행   정   위   원   회

2008년도

주요업무 추진상황 보고

전주시시설관리공단

보   고   순   서

□	Vision 2008 전주시시설관리공단		-----	2
□	일 반 현 황		-----	3
□	주요업무 추진계획		-----	9-37
	○	경 영 전 략 팀 소 관	-----	9-14
	○	경 영 혁 신 팀 소 관	-----	15-18
	○	스 포 츠 사 업 1팀 소 관	-----	19-21
	○	스 포 츠 사 업 2팀 소 관	-----	22-25
	○	월 드 컵 운 영 팀 소 관	-----	26-28
	○	환 경 지 원 팀 소 관	-----	29-32
	○	주 차 운 영 팀 소 관	-----	33-37

= Vision 2008 전주시시설관리공단 =

경영

미션

성과를 발생하는

실용경영

성과지향

시민이 원하는

콘텐츠 제공

고객중심

시민을 존중하는

윤리경영

정도윤리

경영

비전

시민에게 알찬 서비스를 제공하는 으뜸 공기업 육성

효율경영

역량강화

고객중심

창의혁신

경영

목표

확 달라진 시민감동 콘텐츠를 제공하겠습니다.

․ 고객이 행복해지는 알찬 서비스를 제공하겠습니다.

․ 이용하기에 안전하고 편리한 시설을 만들겠습니다.

․ 시민과 함께 호흡하는 시설공단이 되겠습니다.

지속가능한 에너지가 내재된 일터를 만들겠습니다.

․ 신 조직문화로 활력을 불어넣겠습니다.

․ 시민에게 도움주는 멀티형 인재를 길러내겠습니다.

․ 노·사가 하나되어 일등공단을 만들겠습니다.

비용은 줄이고 수익은 늘리겠습니다.

․ 성과지향의 최적사업구조를 만들겠습니다.

☞ 으뜸 서비스 제공을 위한 공단 기반 구축 ☜

2008년

지향목표

역동적 혁신으로 성과를 창출하겠습니다.

․ 지속적인 혁신으로 만족을 드리겠습니다.

일   반   현   황

설립목적

○ 각종 공공시설의 지속적․전문적 통합관리로 효율성 향상

○ 시민들의 삶의 질을 향상하고 복리증진에 기여하고자 함

설립근거

○ 지방공기업법 제2조, 제49조, 제76조(지방공단 설립)

○ 지방공기업법 시행령 제2조

○ 지방자치법 제146조(지방공기업의 설치․운영)

○ 전주시시설관리공단 설립 및 운영조례

자 본 금

○ 11억원(전주시 전액출자)

주요사업

⇨ 6개 분야 19개 사업

○ 체육시설 관리 운영사업 : 11개

- 월드컵경기장, 종합경기장, 실내체육관, 로울러스케이트장,

- 경륜장, 완산수영장, 화산체육관, 덕진․아중․완산체련공원

○ 공영주차장, 불법주정차 견인 및 보관 반환사업 : 2개개소

○ 장묘시설 관리 운영사업 : 3개

- 승화원, 봉안당(원), 효자공원묘지

○ 쓰레기 종량제 봉투 판매사업 : 1개

○ 늘푸른마을 임대아파트 관리 운영사업 : 1개

○ 덕진공원 관리 운영사업 : 1개

○ 기타 시장이 필요하다고 인정하는 사업

공단 설립연혁

2006년 (검토)	2006. 12. 6	․민간위탁사업 개선 T/F팀 구성
2007년 (준비)	2007. 1. 13 6. 26 8. 29 8. 29 9. 17 11. 22 11. 29	․시설관리공단 검토계획 수립 시행 ․공단설립 타당성검토 용역 착수 ․타당성 검토용역 최종보고 ․공단설립 타당성심의위윈회 의결 ․시설공단설립 및 운영조례안 입법예고 ․시설관리공단설립 및 운영조례 의결 ․시설관리공단설립 및 운영조례 공포
2008년 (설립)	2008. 1. 9 2. 21 2. 21 2. 21 3. 7 3. 13 7. 8	․이사장추천위원회 구성 ․초대 김태수 이사장 취임 ․전주시시설관리공단 이사회 구성 ․전주시시설관리공단 정관 제정 ․공단 설립자본금 지원(11억원) ․전주시시설관리공단 설립등기 ․전주시시설관리공단 창립

기 구 : 1본부 7팀

								이 사 장
		이 사 (비상임)																	감 사 (비상임)
									경영본부장
경영전략팀			경영혁신팀			스포츠사업1팀				스포츠사업 2팀			월드컵운영팀					환경지원팀				주차운영팀
인사·조직 예산·회계 전산관리 임대아파트			경영혁신 경영평가 감 사			종 합 경 기 장 실 내 체 육 관 로울러스케이트장 게 이 트 볼 장 덕진체련공원 아중체련공원 완산생활체육공원				완 산 수 영 장 화 산 체 육 관 자전거경륜장 덕 진 공 원 (조경, 소방 총괄)			월드컵경기장 (전광판·통신 총괄)					장 묘 시 설 쓰레기규격봉투				공영주차장 불법주정차 견인 및 보관

정․현원

과 별		총계	임원	일 반 직							업무직	계약직	청원 경찰
				소계	3급	4급	5급	6급	7급	8급
계	정원	214	2	68	7		15	21	15	10	42	102
	현원	120	2	60	4	3	3	2	1	47	31	27	10
경 영 전략팀	정 원	16	2	9	1						2	2
	현 원	17	2	9	1		1			7	3	3
경 영 혁신팀	정 원	6		5	1						1
	현 원	5		5		1				4
스포츠 사업1팀	정 원	46		11	1						5	30
	현 원	21		11	1			1		9	4	6	5
스포츠 사업2팀	정 원	54		17	1						12	25
	현 원	32		17	1		1			15	12	3	5
월드컴 운영팀	정 원	14		10	1						1	3
	현 원	10		9	1		1	1	1		1
환 경 지원팀	정 원	18		7	1						8	3
	현 원	15		5		1				4	6	4
주 차 운영팀	정 원	60		9	1						12	39
	현 원	20		4		1				3	5	11

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
경영전략팀	○ 인사, 조직관리 ○ 예산 및 회계관리 ○ 전산 및 통신 운영 ○ 늘푸른마을 임대아파트 관리
경영혁신팀	○ 경영혁신 및 경영평가 총괄관리 ○ 중장기 사업계획의 수립 및 조정 ○ 사정업무에 관한 사항
스포츠사업1팀	○ 종합경기장 관리 운영(야구장, 테니스장 포함) ○ 실내체육관 관리 운영 ○ 롤러스케이트장 관리 운영 ○ 게이트볼장 관리 운영 ○ 체육공원 관리운영 (덕진, 아중, 완산)
스포츠사업2팀	○ 화산체육관(종합관, 빙상경기장) 관리 운영 ○ 완산수영장 관리 운영 ○ 자전거경륜장 관리 운영 ○ 덕진공원 관리 ○ 재난 총괄관리
월드컵운영팀	○ 월드컵경기장 관리 운영
환경지원팀	○ 공원묘지, 공설납골당, 공설화장장 관리 운영 ○ 쓰레기종량제 규격봉투 보급․판매
주차운영팀	○ 공영주차장, 부설주차장 관리 운영 ○ 불법 주∙정차 위반차량 견인 및 보관, 반환사업

시 설 현 황

□ 체육시설

구분	시설명		규 모	연면적	수용능력	비고
월드컵 경기장	주경기장		지하1층, 지상6층	50,017㎡	43,389석
	보조경기장		108m×71m잔디구장 8레인 육상트랙	20,975㎡	본부석535석 잔디스텐드	2001
	만남의광장		진입광장, 주차장 등	64,503㎡
	주차장		12개소		2,328대
	기타 시설		∙골프장,예식장,사우나 ∙업무 및 근린생활시설			대부 사업
종 합 경기장	육상장		400m(8트랙)/15,311㎡			1980
	축구장		105×68m	32,966㎡	30,000명
	야구장			19,229㎡	8,230석
	테니스장		5면	3,686㎡	2000명	2003
화 산 체육관	종 합 관		4,685㎡ -지상 2,273㎡ -지하 2,412㎡	건축 15,008㎡ 지적 49,520㎡	2000석	1996
	빙상경기장		4,362㎡ -지상 2,181㎡ -지하2,181㎡	건축 11,051㎡ 지적 49,520㎡	2600석
완산수영장			경영풀 10레인(50m×25m) 다이빙풀(33m×25m)	건축 8,887㎡ 지하1,지상3	2000석	04.3.31개장
덕 진 체 련 공 원	족구장		8면(15×6.2m)	지적 4,409㎡ 건축 95㎡		1991
	테니스장외			48,494㎡
	축구장		2면(100×64m)	16,500㎡	3,800명
	녹지 등			50,676㎡
	배드민턴장		코트16면(대회용6면) 주차장 등	지적 8,420㎡ 건축 3,916㎡	1,036석	2006
아중체련공원			풋살구장 외 2개 시설	8,936㎡		2005
			녹지 등	40,101㎡
실내체육관			타원형	지적 15,684㎡ 건축 6.861㎡	4,933석 7,000명	1973
로울러스케이트장			경기장 12,731㎡ 기타 1,460㎡	14,191㎡	1400석	1991
게이트볼장				5,651㎡		2001
자전거경륜장			경기장 13,636㎡ 만남의 광장, 주차장등	지적 32,962㎡ 건축 858.2㎡	2,500석 3,000명	1991
완산생활체육공원		축구장	1면(113×74M- FIFA규격)	8,362㎡	198석	08.4.5. 개장
		유소년축구장	1면 (90×64M)	5,760㎡
		테니스장	16면(클레이6면,케미컬10면) 36.77×18.97m	10,543㎡
		게이트볼장	6면(27×22m)	3,564㎡
		배구장	2면(32×19m)	1,216㎡
		배드민턴장	3면(17.4×10.1m)	527㎡
		농구장	2면(36×23m)	1,621㎡
		인공암벽장	국제규격 3개소, 어린이 1개소 (폭30×높이17m)	475.98㎡	콘크리트 스탠드
		족구장	총5면 1면(35*26.5m-국제규격) 4면(35*19M-일반규격)	3,587㎡	1931석	2008. 12.

□ 주차시설

구분	수탁 대상		유료화대상		비 고
	개소수	주차면수	개소수	주차면수
계	21개소	7,866면	5개소	1,287면
공영주차장	15개소	1,311면	3개소	447면	오거리, 경기전, 건산천
부설주차장	6개소	6,355면	2개소	840면	종합경기장 내․외부, 실내체육관

□ 견인․보관시설

견인차량	설치장소	설치면적	보관대수	견인사무소 면 적	비고
4대	건산천 주차장 (우성아파트 옆)	1,705㎡	66대	40㎡	12월중 완공 예정

□ 장묘시설

시 설 별	시 설 개 요
승 화 원 (’77.7월)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 산 170-1 ∙면 적 : 5,610㎡ ∙화장로수 : 5기 ∙1일 화장능력 : 20기 (1일 평균처리건수 : 15건) ∙편의시설 규모 : 429.90㎡(사무실, 제례실, 휴게실 등)
전주효자공원 봉 안 당 구-’77.5.14 신-’96.6.19	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 산 170-1 ∙면 적 : 496.80㎡(150평, 지상2층) ∙봉안능력 : 7,743기(2008년말 현재 7,525기 봉안) ∙봉안기간 : 15년(1회에 한하여 연장가능)
전주효자공원 봉 안 원 (’06.11월)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자3가 995-1 ∙면 적 : 2,150㎡(650평) ∙봉안능력 : 10,016기 ∙봉안기간 : 15년(1회에 한하여 연장가능)
공원묘지 (’77.10.10)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 1026 ∙부지면적 : 94,792㎡ ∙총매장능력 : 8,800기 ∙매장현황 : 총기수-7,996기 기 매장기수 - 6,774기(잔여기수 1,222기) ∙사용자격 : 기 사용허가를 받은자

□ 늘푸른마을 임대아파트

시 설 별	개 요
늘푸른마을	∙위 치 : 덕진구 송천동2가 243-4(’86.12.23) ∙규 모 : 지상 5층 / 2개동 100세대(A동 60, B동 40) ＊세대당 12.3평(2008. 10. 31일 현재 159명 입주)

□ 덕진공원

시 설 별	개 요
덕진공원	∙위 치 : 덕진구 덕진동 1가 1314-4 ∙규 모 : 부지 148,761㎡, 공원시설 49,587㎡ ∙시 설 : 취향정, 연화정, 풍월정, 연화교, 음악분수, 보트장

경영전략팀  소 관

□	성과중심의 인사운영	----	10
□	전문가 양성을 위한 직능교육 추진	----	12
□	전산시스템 인프라 구축	----	13
□	늘푸른마을 임대APT 관리	----	14

성과중심의 인사운영

○ 공정하고 투명한 성과중심의 인사운용으로 경쟁력과 효율성 제고

○ 열심히 일하는 직원이 우대받는 직장풍토 조성

□ 추진방향

○ 객관적인 인사기준 마련 ⇒ 일한만큼 대우받는 직장

○ 성과중심의 인사 운영   ⇒ 적성과 능력에 따른 보직관리

○ 활력이 넘치는 직장분위기 조성 ⇒ 직원 사기진작

□ 추진상황

○ 인사의 객관적 시행을 위한 기준 제정 : 2008. 2.21.

- 정관, 직제규정, 인사규정, 임원 인사규정, 업무직원 인사규정, 계약직 직원규정

○ 인사의 합리성을 위한 이사회 및 인사위원회 실질심사 확행

- 이  사  회 : 4차 / 51건 심의 및 보고

- 인사위원회 : 4차 대면심의 및 1차 서면심의 운영

○ 능력과 적성, 사회적 약자를 고려한 공단 직원 채용 : 118명       - 일반직 27명, 기술직 33명, 업무직 31명, 계약직 27명

○ 성과중심의 탄력적 조직 운영

- 유사 성격의 팀간 업무조정 등 최상위 실무조직으로 팀의 상위부서인 경영본부 설치

- 독자적 업무범위와 권한․책임을 갖는 팀제 도입 : 7팀

- 팀장 직급을 탄력적으로 지정, 능력 위주의 적재적소 인사운영이 가능하도록 팀장 복수직급제 운영 : 3급～4급

- 전문·특수분야 시설관리의 통합관리·운영 : 전자, 조경, 토목, 소방

○ 인사관리 시스템 도입 운영 : 2008. 7월

○ 활기가 넘치는 직장 분위기 조성으로 직원 사기 진작

- 사원 멘토링제, 선택적복지제도 운용, 직원 한마음대회 실시,
이사장과 직원 대화의 날 운영, 사랑나눔 봉사대 운영 등

○ 노·사 화합과 전진을 위한 노사 평화선언 : 2008. 8. 14

□ 금후계획

○ 객관성 제고를 지향한 인사기준 운영

- 성과중심의 근무평정체제 확립

- 우수직원 실적가점 부여, “수”권결정 다면평가 실시

○ 성과지향을 위한 보직관리

- T/L(Team Leder)제 운영으로 직원 추진사무의 책임성 강화

- 팀장급 연봉제 도입

○ 직원 사기진작으로 경영효율화 도모

- 우수 직원 및 친절직원 선발 표창 : 년말

- 직원화합을 위한 동호회(체육, 봉사, 연구, 문화활동 등) 활성화 추진

전문가 양성을 위한 직능교육 추진

○ 전사적 고객서비스 및 경영마인드 제고를 통한 시민만족 추구

○ 현장 전문가 양성 및 부족역량에 대한 맞춤형 교육기회 부여

□ 추진방향

○ 고객서비스 혁신 ⇒ 서비스교육 전문기관 위탁

○ 경영혁신을 위한 혁신관련 교육 비중 확대

○ 분야별 전문가 육성 프로그램 개발 ⇒ 핵심역량 강화

○ 워크숍 등 전직원 참여 교육기회 확대

□ 추진상황

○ 공기업 혁신경영 워크샵 : ‘08. 6. 5  / 80명

○ 직장내 성희롱 예방교육 : ‘08. 8. 29 / 110명

○ CEO경영전략스쿨 참석  : ‘08. 9. 25

○ 고객만족 향상을 위한 친절교육  : ‘08. 10. 10 / 51명

○ 법정의무교육(가스 전기안전 등)  : 7회 / 24명

○ 직무교육(지방공기업 회계, 경영기획실무 등) : 4회 / 5명

□ 금후계획

○ 직무중심의 전문인력 육성강화

- 사이버교육, 법정의무교육, 직무교육 등

○ 직무수행능력 분석을 통한 적합한 교육기회 부여

- 공기업 대상 전문 교육기관(한국자치경영평가원, 한국능률협회 등)의무적 참여

○ 직원능력개발 및 조직화합을 위한 워크숍 개최

○ 사내강사 양성으로 학습체계 구축 및 전 직원의 교육문화  정착 및 자기계발 기회 부여

전산시스템 인프라 구축

○ 시민의 접근 용이성 및 편리성을 최우선하는 방향으로 구축

하여 손쉽게 원하는 정보와 시설이용의 편의성 제공

○ 사무 및 시설관리의 사무 자동화로 업무의 효율성 증진

□ 사업개요

○ 안정적인 망설계가 보장된 공단 자체 네트워크 구축

○ 정보유출 차단 및 트래픽(과부화)차단시스템 통한 보안 강화

○ 공단의 효율적 운영과 각 시설장간 전자문서유통을 위한 전자결재 및 통합정보시스템 구축(인사/급여, 장사, 홈페이지)

○ 직원의 효율적 근무관리를 위한 근태관리시스템 구축

○ 회원관리시스템 구축으로 체계적인 운영․관리 및 효과적인 대민서비스 제공

□ 추진상황

○ 전산실 업무시스템 및 네트워크 보안장비 설치완료 : 2008. 7.11

○ 통합정보시스템 구축완료(인사/급여, 홈페이지, 장사) : 2008. 9. 5

○ 전자문서시스템 구축완료 운용 : 2008. 7. 3

○ 근태관리시스템 구축완료 운용 : 2008.11. 3

○ 회원관리통합시스템 및 웹서비스 구축중 : 2008.10. ～

□ 금후계획

○ 원활한 시스템 운용을 위하여 유지관리 철저

○ 회원관리 통합시스템 구축 : 2008.12.20한

늘푸른마을 임대APT 관리

○ 여성 근로자의 복지 증진과 주거생활 안정을 위한 늘푸른

마을 임대APT의 효율적 운영과 관리

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 송천동 2가 243-3

○ 규    모 : 2개동 / 지상5층(100호 - 호별 40.6㎡)

○ 수용인원 : 200명 (호별 2명)

○ 현 입주인원 : 159명 (98실)

□ 추진상황

○ 임대아파트 리모델링 (시 추진사업)

- 사업내용 : 창호공사, 수장공사, 씽크대 및 보일러 철거․설치, 위생기구 철거 및 설치 등

- 계약금액 : 211,741천원

- 공사기간 : 2008. 10. 30 ~ 2009. 1. 9

- 시 공 사 : 부경엔지니어링(주)

○ 입주민의 쾌적한 거주환경 제공을 위한 환경 정비

- 표지판, 게시판, 안내판 보수

- 화단조성, 텃밭조성

- 아파트 주변 민원해소를 위한 은행나무 전지 : 44주

- 휴게실 개방 및 도서, 컴퓨터 설치

○ 임대아파트 입주민 만족도 조사 : 160명

- 입주민 친절응대 및 민원처리 만족도 : 97%

- 시설의 지속적 이용도 및 서비스 만족도 : 71%

- 이용요금, 시설환경 등 시설운영 만족도 : 보통 61%, 불만족 22%

□ 금후계획

○ 깨끗하고 쾌적한 시설 개선으로 입주민 만족도 개선

- 아파트 외벽도색 및 담장 보수 : 90,000천원 / ‘09년도 시행

경영혁신팀  소 관

□	고객중심의 경영체제 확립	----	16
□	성과지향의 경영시스템 정착	----	17
□	공기업 마인드 정착을 위한 경영혁신	----	18

고객중심의 경영체제 확립

○ 지방공기업의 최 우선과제인 고객만족 서비스 제공을 위해

○ 고객관점에서 이용자의 욕구를 수렴하여 신속처리하는 체제구축

□ 사업개요

○ 고객 서비스 헌장의 구체적인 실현방안 강구

- 개별 사업장(차량 포함)별 고객 서비스헌장 게시 : 50개소

- 고객 서비스헌장 이행실태 점검 : 분기 1회

○ 고객참여를 통한 공단 서비스 품질관리

- 고객의 소리함 운영 : 인터넷 홈페이지 및 전화이용

○ 고객 만족도 조사 실시 : 1회(반기)

□ 추진상황

○ 고객친절 응대매뉴얼 작성 및 시행 : ´08. 6. 27

○ 인터넷 홈페이지 고객의 소리함 운영(48건) : ´08. 7. 16

○ 고객서비스 헌장 선포식 및 게첨 : ´08. 8. 21

○ 고객서비스헌장 이행 리플릿 제작 배포(200부) : ´08. 10.20(월)

- 배포대상 : 전직원 상시 소지 및 안내창구 비치

○ 내․외부 고객만족도 조사(613명) : ´08. 9. 17 ～ 26

- 시설장 이용고객 613명 임의선정 및 무기명 자기기입식

- 외부고객만족도는 66점으로 지속적인 노력 전개(전국 70점)

□ 금후계획

○ 시민모니터단 구성 및 운영 : 11월중

○ 고객 서비스헌장 이행 공통기준 수립 : 11월중

○ 고객 서비스헌장 이행실태 점검 : 12월중

성과지향의 경영시스템 정착

○ 기업마인드형 공단운영을 위한 경영계획과 내부평가지표 설정

○ 성과지향의 수지구조 기반조성을 위한 성과관리 체계구축

□ 추진상황

○ 2008경영계획 작성 : ’08. 9월(4대 목표, 8대 전략, 46개 과제)

- 4대 경영목표 : 효율경영, 창의혁신, 역량강화, 고객중심

- 8개 전략목표 46개 전략과제 설정 운영

․ 서비스 향상(8), 효율적 시설관리(6), 함께하는 세상(3),   안정적 조직운영(6), 인재육성(2), 노사상생(3), 혁신원년(8), 수지개선(10)

○ 시설개선활동 전개 : 분기별 개선활동 자료 정리

○ E-편한 업무매뉴얼 작성 : 115건(일반 99, 기기조작 79, 민원처리 27)

○ 예방적 일상감사시스템 운용으로 예산절감 및 운영효율 : 6건

○ 공단 내부평가지표 작성 : ’08. 10월

평가지표작성 (’08. 10월)	⇒	팀별 의견수렴 평가지표보완 (’08. 11월초)	⇒	내부평가지표워크숍 (’08. 11월중순)	⇒	내부평가지표확정 (’08. 11월중순)

- 공단 2008경영계획상 목표대비 실적평가

- BSC의 4대관점(재무, 고객, 학습과성장, 업무프로세스)별 평가지표설정

- 계량지표위주 설정으로 성과지향의 평가체계 구축

□ 금후계획

○ 2009경영계획 작성 : ’08. 11월중

- 내부평가 결과에 따른 2008경영계획 사후개선조치 이행

- 공단 비전 재정립, 2008실적분석, 현황, 경영목표

○ 내부평가 실시

- 평가위원회 구성 : ’08. 11월 중순

- 팀별 실적 보고서 제출 : ’08. 12월

- 공단 내부평가 실시 및 개선조치 이행 : ’09. 1월중

공기업 마인드 정착을 위한 경영혁신

○ 안으로는 일하는 습관을 혁신하고 밖으로는 고객의 편의도모

○ 전 직원 혁신 생활화로 부단한 경영변화를 위한 토대마련

□ 추진상황

○ 공단 슬로건 제정 : ’08. 8월

- 아이디어 창출의 일환으로 전 직원을 대상으로 아이디어 공모 후 직원 및 시민선호도조사를 통해 슬로건 선정

- 슬로건 : 더 새롭게! 더 가깝게! 더 편하게! 고객의 행복을 열어갑니다.

○ ‘엉뚱발랄/시시콜콜’ 혁신댓글방 운영 : ’08. 8.

- 전자문서시스템 내 지식공유 공간조성

- 10월 현재까지 총 13건의 아이디어 발굴

○ 제안제도 「화수분」상시운영 : ’08. 10.

- 제안모집은 연중 수시로 하되, 제안제도 활성화를 위해 매월 10일을 제안의 날로 지정운영

- 제안제도 운영방식

제안 모집	⇒	제안접수 후 검토팀 지정	⇒	실현가능 타당성 조사	⇒	심의 및 포상
연중 상시		경영혁신팀		해당 팀		제안심사위원회

- 10월 운영결과 7팀에서 총 24건 제안제출

○ 외부 전문가 초빙 경영혁신 및 경영평가 워크숍 준비 : ’08. 10.

□ 금후계획

○ 제안심사위원회 소집 : ’08.11월 중순

○ 외부 전문가 초빙 경영혁신과 경영평가 워크숍 개최 : ’08.11.17

스포츠사업1팀  소 관

□	이용객 중심의 알찬 체육시설 운영	----	20
□	동호인 저변확대를 위한 프로그램 신설 운영	----	21

이용객 중심의 알찬 체육시설 운영

직원들의 친절도 향상 및 이용시민 만족도 제고를 위한 직무

관련 교육 실시 및 완벽한 체육시설 관리로 이용시민들이

편안함을 가질 수 있도록 운영의 내실화에 기여

□ 추진방향

○ 이용시민 만족도 제고를 위한 직무연찬의 상시 운영

○ 편안하고 쾌적한 삶의 질 향상 위한  체육시설 이용분위기 조성

□ 추진상황

○ 직원 직무 연찬 및 민원응대 요령 집합교육 상시운영

- 시기 및 장소 : 매주 수요일 종합경기장내

- 내 용

․ 직원 직무연찬 및 민원친절 응대 집합교육

․ 시설장 애로사항 청취 및 내부 결속력 강화 도모 등

․ 환경정비의 날을 통한 자체인력 활용으로 애사심 고취

- 교육횟수 : 16회 / 매주 1회

○ 고객의 소리함 설치운영 : 2008. 9. 1

- 시설장명 : 덕진배드민턴장

- 운영실적 : 접수 및 처리 - 2건

- 효    과 : 현장에서 느끼는 이용객 불편사항 조기수렴

□ 금후계획

○ 편안하고 쾌적한 체육시설 환경의 지속적 조성 추진

○ 고객의 소리함 확대 설치 추진 - 아중, 완산생활체육공원

동호인 저변확대를 위한 프로그램 신설 운영

주5일제 시행 이후 여가 선용 기회가 확대됨에 따라 체육시설별

특색있는 다양한 프로그램등을 운영함으로써 체계적인 기술연마

및 동호인 저변확대 도모

□ 추진방향

○ 다양한 이용계층의 취향에 충족되는 프로그램 신설 운영

○ 체계적인 기술연마 및 클럽결성 목적의 활발한 체육활동 지원

□ 추진상황

○ 강습프로그램 도입 운영

- 시설장명 : 덕진체련공원, 종합경기장, 완산생활체육공원

- 종    목 : 2개종목 (배드민턴, 테니스)

- 지도강사 : 4명 ( 테니스3, 배드민턴1 )

- 강습운영 : 2008. 10. 1～

- 강습규모 : 월평균 80여명정도

□ 금후계획

○ 강습프로그램 확대운영 추진

- 배드민턴 운영시간 확대 ( 1회 3시간 → 3회 8시간 )

○ 신규 강습프로그램 적극 발굴 - 인공암벽등

○ 강습프로그램의 복수 강사제 도입에 따른 경쟁력강화로

수준 높은 기술연마 전수효과 도모

스포츠사업2팀  소 관

□	화산체육관(종합관,빙상장) 운영	----	23
□	완산수영장 효율적 프로그램 운영	----	24
□	쾌적하고 정취가 있는 덕진공원 조성․운영	----	25

화산체육관(종합관,빙상장) 운영

○ 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 운영, 종합 스포츠센터로서의

고객만족도 증대

○ 건전한 여가선용과 체육활동으로 시민의 삶의 질 향상 기여

□ 시설현황

구 분	부지면적	건축연면적	비 고
계	49,520㎡	26,059㎡	- 착공일 : 1994. 12. 14 - 준공일 : 1996. 12. 11
종합관	21,000㎡	11,051㎡	- 1층 : 종합관 - 2층 : 탁구장, 생활체조장 - 지하층 : 배드민턴장, 탁구장
빙상경기장	28,520㎡	15,008㎡	- 1층 : 빙상장(일반이용객) - 지하층 : 빙상장(하키팀등)

□ 사업개요

○ 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 추가운영(종합스포츠센터)

□ 추진상황

○ 회원이용증가 (전년동기 대비 이용객 192%, 수익금 84%증가)

- 169,635명(전년 58,017명),  639,738천원(전년347,330천원)

○ 화산체육관 종합관 배드민턴강사채용(2명) 강습프로그램운영

○ 종합관 지하층 체육관 배드민턴장 및 탁구장 운영

- 1층 대관 행사와 배드민턴강사 강습시행에 따른 지하 배드민턴장 상시 운영

○ 종합관 2층 및 지하층 탁구장 설치 운영 : 탁구대 12식

○ 빙상경기장 추계 체험학습 프로그램 운영

- 10월중 남원도통초교 224명외 29개교 2,046명 유치(7,337천원 수익)

□ 금후계획

○ 반지하층 실내골프장 설치 운영 : 12월중

○ 초․중등학교 대상 체험학습활동 유치를 통한 이용객 확대

○ 각종 대관 행사 유치 및 강습프로그램 홍보 이용객 확대

○ 지속적인 시설유지 보수로 쾌적한 시설환경 제공

완산수영장 효율적 프로그램 운영

○ 프로그램 다양화로 많은 시민들이 즐겁고 편안한 수영장 운영

□ 시설현황

구 분	부지면적	건축 연면적	비 고
수영장	23,576㎡	8,887㎡	○ 착공일 : 2002.11.20 ○ 준공일 : 2004. 3.31 ○ 경영풀 : 10레인(50×25m) ○ 다이빙장 : 33×25m

□ 사업개요

○ 프로그램 다양화로 고객만족 및 이용수익 증대

□ 추진상황

○ 회원 이용 증가(전년동기 대비 이용객25%증가, 이용료 31% 증가) (7월 ~ 10월)

- 34,398명(전년27,461명), 262,884천원(전년200,068천원)

○ 수영프로그램 45개반 → 55개반 운영

(시간대별 신규, 연수, 자유형, 배영, 평형, 접영)

○ 다양한 프로그램 운영

- 생활체육 교실 (일반시민)    : 2회(상․하반기)

- 대학교 수영 수업 유치       : 전주대,우석대,전주교육대

- 꿈나무 지도교사 수영 강습   : 1회(9월)

- 꿈나무 수영 수업 유치       : 전주서중, 서원초등학교

- 기타 프로그램 유치          : 핀수영, 온고을 클럽

○ 각종 대회 (전국, 지방대회) 유치

- 제27회 대통령배 전국수영대회 : 7월

- ‘08년 전라북도 지사배 전국 마스터즈 수영대회 : ’08. 8.

- 제11회 문화체육부장관기 전국스킨스쿠버 대회  : ‘08. 9.

□ 금후계획

○ 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 추가 운영

- 스킨 다이빙반, 스킨 스쿠버반, 아쿠아 로빅반 외 방학기간 학생반 운영

○ 이용회원 모셔오기 운동(홍보) 전개

- 서부신시가지 등 공동주택 입주 2,500여세대 현장 홍보

쾌적하고 정취가 있는 덕진공원 조성․운영

○ 덕진공원을 쾌적하고 아늑한 시민 휴식공간으로 조성․운영      하여 이용시민의 만족도를 높이고, 최상의 써비스 제공

○ 공원내 공유수면에 유선을 띄워 연꽃과 음악분수와 함께

전주만의 멋과 정취가 있는 공원 운영

□ 시설현황

○ 시설규모 : 부지 148,761㎡, 시설 1,115㎡, 호수면적 99,174㎡

○ 주요시설 :

- 연화교(철교), 연지교(목교), 비석 및 동상(20개소), 화장실(3개소), 음악분수, 수중무대, 주차장2개소(70대), 시민갤러리, 취향정, 연화정, 연지정, 풍월정, 보트장 등

□ 추진상황

○ 덕진공원 공유수면(유선장) 사용허가 유선장 운영

- 허가기간 : 2008.08.26 ～ 2011.08.25(3년간)

- 사 용 료 : 연간 40,630,000원

- 유선현황 : 노보트 10척, 오리, 거북선 30척, 인명구조선 2척

○ 수변무대의 경사로 설치 및 공원 차량출입 방지용 볼라드 설치

- 장애자 및 시민편익 제공

○ 덕진공원 연화정 리모델링 공사 추진

- 1차공사 추진

․공사기간 :  2008. 11. 10 ～ 12. 26.

․공사개요 :  지상 1～ 2층 리모델링 공사

․사 업 비 :  60,000천원

※ 2차공사(지하층 및 3층 리모델링)는 2009년 예산(55백만원)으로 시행

□ 금후계획

○ 음악분수 운영 프로그램 다양화 및 공원 각종 시설 체계적 관리

○ 공원내 볼거리․먹거리․놀거리를 갖춘 휴식공간 인프라 구축

- 연화정 리모델링 후 편의점 등을 운영하고, 공원내 간이매점
추가설치 운영으로 시민편익과 수익창출

월드컵운영팀  소 관

□	월드컵경기장 시설물의 완벽한 관리	----	27
□	월드컵경기장 수익사업 추진	----	28

월드컵경기장 시설물의 완벽한 관리

월드컵 경기장의 상당 시일 경과로 시설물이 노후화 됨에 따라

적시에 적절한 유지보수 실시로 안전하고 쾌적한 시설물 유지

□ 사업개요

○ 월드컵경기장 토목시설물 및 건축물 보수  : 85백만원

○ 조명제어 및 전기누전 선로보수           : 36백만원

○ 기계설비 보수공사(공조기 제어설비외 1건) : 25백만원

○ 잔디구장 관리용역 : 180백만원(주경기장, 보조경기장)

○ 유무인 경비용역 : 87백만원(유인 80, 무인 7)

○ 전광판 설비 유지보수 용역(2개소)   : 28백만원

○ 승강기 설비 유지보수 용역(10개소)  : 15백만원

□ 추진상황

○ 토목시설물 부분 보수 : 77백만원 (시)

- 외부투수콘 재포장 944㎡, 볼라드 재시공 18개소,
보도블럭 재포장73㎡, 경기장 외부계단 보수공사

○ 조명제어 및 전기누전 선로공사 시행 : 20백만원

○ 옥외상수관 누수보수, 경기장 출입문 보수실시 : 10백만원

○ 잔디구장 관리용역 시행(주경기장, 보조경기장) : 158백만원 (시)

○ 유무인 경비용역 시행(유인 7, 무인 5) : 75백만원(시)

○ 전광판 설비 유지보수 용역 시행 : 26백만원(시)

- 2008. 7. 8자 해지 → 시설관리공단 직영 운영

○ 승강기설비유지보수 용역 시행 : 15백만원(시)

□ 금후계획

○ 토목시설물에 대한 연차적으로 구역 구분 전면포장

○ 전기, 전자, 기계설비 자동제어 부품 교체, 프로그램 업그레이드

○ 상수도 누수 및 주차장, 시설물 파손시 수시 보수시행

○ 월드컵경기장 유지관리 지침에 의거 효율적인 관리

월드컵경기장 수익사업 추진

사용하지 않는 월드컵경기장 내 여유 공간 중 잡종재산을

대부하여 세외수입 증대 도모

□ 사업개요

단위 : 백만원

구 분	면적 (㎡)	대부료 (년간)	계약일	대부 기간 (년)	부과액 (2008하반기)		총미납액
					부과액	징수액
골프장	154,639	1,500	‘03. 7.18	20	840	0	2,908
예식장	9,130	528	‘04. 5.17	10	528	0	2,080
사우나	2,486	121	‘03. 7. 7	10	121	0	309

□ 추진상황

○ 각 업체 대부료 납부고지 2회(2008년도 분할납부 3, 4분기)

○ 각 업체 대부료 납부 독촉 3회

- 2008년도 분할납부 3분기분, 2007～2008년도 미납분

○ 월드컵골프장 강제집행 신청 : 2008. 9. 8.

○ 월드컵골프장 강제집행      : 2008.10.30

□ 금후계획

○ 월드컵골프장 : 골프장 인수전까지 철저한 시설물 유지관리 및 향후 운영방안 수립 추진

○ 웨딩홀, 사우나

- 대부료 미납에 따른 대부계약해지

- 계약 해지 후 계속 운영시 건물명도 소송제기 및 강제집행

환경지원팀  소 관

□	쓰레기 종량제봉투 판매사업 운영 활성화	----	30
□	선진화된 장사시설 운영관리(시 사업)	----	31
□	고객 감동을 주는 편안한 장묘환경 조성	----	32

쓰레기 종량제봉투 판매사업 운영 활성화

○ 종량제봉투 이용 고객감동 서비스 제공 및 신속․정확한 배달로 고객만족 제고

○ 봉투판매소를 직접 찾아가는 서비스 구현으로 시장중심의 현장      유통체계를 확립하여 공단 위상 제고 및 경영수익 증대 실현

□ 추진방향

○ 신속 정확한 배달체계 확립으로 고객감동 및 사업의 효율성 극대화

○ 재고․수급관리의 일원화로 각종 사고예방 및 보급의 신속화

○ 판매소를 직접 찾아가는 서비스 구현으로 공단 위상 제고

□ 추진상황

○ 월드컵경기장내 쓰레기 종량제봉투 보관창고(320㎡) 신설

○ 종량제봉투 판매 안내문․스티커 제작 배부 등 홍보 강화 : 1,717개소

○ 쓰레기 종량제봉투 보급․판매(‘08.10.31현재) : 1,396백만원

○ 종량제 매립용 봉투(20ℓ, 50ℓ) 신규제작 보급․판매 및 홍보

- ‘08. 7. 4 제작완료(전주시), 7. 9부터 보급․판매 및 홍보(공단)

○ 종량제봉투 지정판매소 폐업, 이중등록자 등 일제정비 : 2,178개소

○ 쓰레기봉투 창고 이전(소각자원센터 ⇒ 월드컵경기장) : 트럭 7대

□ 금후계획

○ 신속․정확한 배달체계 확립으로 고객중심의 경영체계 확립

- 직원 스마일 운동전개 및 봉투 판매업소「배달불만 제로화」추진

○ 쓰레기봉투 판매차량 활용하여 공단 사업까지 홍보활동 확대

- 판매업소에 다양한 정보제공으로 공단시설물 이용 증대

○ 요일별 배송제 시행으로 보다 체계적이고 효율적인 판매 실시

선진화된 장사시설 운영관리(시 사업)

○ 승화원 화장시설을 현대식으로 교체․증설하여 선진화된 장사시설 운영

○ 화장로기 증설로 유족이 원하는 시간에 화장해주는 맞춤형 화장운영

□ 사업개요

○ 증가추세인 화장수요 충족을 위해 현대식으로 화장로기 교체․증설

○ 사업개요 : 화로기증설(1기) 및 교체(5기), 건물 리모델링

○ 사 업 비 : 1,770백만원(국비 566, 도비 228, 시비976)

- 증설 250, 교체 1,100(기당220), 편익시설설치 120

- 화장동 리모델링 300(내부확장 및 내벽, 바닥 타일공사)

○ 공사기간 : 2008. 12. ～ 2009. 02.(3개월)

□ 추진상황

○ 승화원 리모델링 및 화장로공사(건축, 전기) 입찰 : 2008.10.30

- 전기 :  44,098천원 (유)플러스 디엔씨 대표 나춘균

- 건축 : 277,469천원 (유)창원종합건설  대표 김재수

○ 승화원 리모델링 및 화장로공사(건축, 전기) 계약 : 2008.11.07

○ 승화원 리모델링 및 화장로공사(화장로 제작) 입찰 : 2008.11.13

□ 문 제 점

○ 화장로공사로 인한 화장장 운영 일시중단으로 이용객 불편 초래

○ 유가급등 및 공사착공(당초:＇08.10월) 지연으로 화장연료비 부족

□ 금후계획

○ 공사로 인한 화장장 운영 일시중단 사전예고 및 인근지역(군산, 익산,        남원) 화장시설 이용 안내 및 홍보로 시민불편 최소화 : 2008. 12.

○ 화장연료비 부족분은 시설공단 예비비 사용으로 화장장 정상운영

○ 승화원 리모델링 및 화장로공사 착공 : 2008. 12.

고객 감동을 주는 편안한 장묘환경 조성

○ 장사시설의 효율적인 관리․운영을 위한 시설물 수시 자체정비

○ 장사시설(화장․봉안․분묘) D/B 구축으로 이용자 편의 제공

□ 사업개요

○ 장사 전산시스템(화장․봉안․분묘) 설치 : D/B 구축

- 화장(연도별), 봉안(4,994기), 분묘(6,774기)의 기초자료를 D/B 구축하여 신속․정확한 원스톱 민원처리

○ 낙후된 장사시설물의 즉시 정비로 이용객 편의 도모

□ 추진상황

○ 승화원 재해위험목 두목작업 실시로 안전사고 미연 방지 : 대목 6주

○ 효자공원(공동)묘지 벌초작업 : 면적 178,750㎡, 26,774기

○ 효자공원묘지(묘적부 확인 및 매장) 전수조사 실시 : 6,774기

○ 효자공원묘지 파묘지 개장유도 안내판 설치 : 455기

- 효자공원묘지 공원화 방안으로 파묘지역에 표지판 설치하여 개장촉진    ○ 승화원 화장로기 및 집진시설 자체정비로 예산절감 : 5기/5대

- 로대대차 4기 총12회 자체보수, 집진 분진시설 10회 자체정비        - 노후 화장로기 정기점검․수시보수로 안전사고 미연방지 및 연료절감

○ 연도별 화장, 봉안(4,994기), 분묘(6,774기) 전산 기초자료 입력

□ 금후계획

○ 쾌적하고 효율적인 시설물의 관리를 위한 일일 및 정기점검 시행

○ 장사 전산시스템(화장․봉안․분묘) 운영으로 이용객 편의 제공

- 화장장과 봉안당의 사무 전산화, 화장․봉안․분묘 D/B 구축

주차운영팀  소 관

□	견인․보관소 설치 및 사업개시 준비	----	34
□	공영․부설주차장 주차사업 개시	----	35
□	주차장 유료화 민원 해소 대책 추진	----	36
□	주차장, 견인․보관 관리업무 체계화 추진	----	37

견인․보관소 설치 및 사업개시 준비

○ 불법 주․정차 차량에 대한 신속한 견인업무를 통해 원활한 교통 흐름 확보

○ 교통질서를 저해하는 교통법규 위반자들에 대한 경각심 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 우성아파트 옆 건산천 주차장

○ 면    적 : 1,829㎡(견인사무소 : 40㎡)

○ 주차면수 : 46면

○ 견인차량 : 4대

□ 추진상황

○ 견인․보관소 설치 예산반영 : 제1회 추경예산

○ 견인․보관소 실시설계 및 사업발주 : 2008.10.

- 준공 시기 : 12월 초순

○ 견인차량 조달 구입 : 마이티 2.5ton(4대)

- 납품시기 : 11월 중순

○ 견인․보관  프로그램 구입 : 11월 하순

□ 문제점 및 대책

○ 방치차량 미처리 등 견인․보관사업 업무개시 지연에 따른 민원 발생

- 견인보관소 완공즉시 사업개시로 민원해소

○ 견인료 미 현실화에 따른 견인․보관사업 적자예상

- 견인보관소 시설 운영 극대화 추진 : 방치차량 업무 추가 수탁 수지개선

- 견인․보관 사업비용 절감: 운전차량 운전자 성과급제 도입 등

□ 금후계획

○ 견인차량 납품에 따른 시험운영 및 하자검수:  2008. 11월중

○ 견인․보관 사업개시: 12월 중순

공영․부설주차장 주차사업 개시

○ 주차질서 확립 및 효율적인 주차장관리를 통한 쾌적한 주차공간 확보

○ 수익자 부담원칙을 적용하여 시설물관리에 필요한 최소한의 비용을 징수

- 공영주차장 본래의 기능에 맞게 저렴한 요금체계 구성

□ 현  황

구 분	수탁관리	기 유료 운영	유료화 개시(11.3)	유료화 예 정	기 타 (무료운영)
계	21개소	2개소	2개소	1개소	16개소
공영주차장	15개소	오거리, 경기전		건산천	12개소
부설주차장	6개소		실내체육관, 종합경기장 내부		4개소

□ 추진상황

○ 부설주차장 관리규칙 제정 : 200.6.20

○ 부설주차장 유료화에 따른 이해관계자 간담회 실시 : 7.29~30

- 입주단체 및 실내체육관, 종합경기장 상가

․ 간담회결과 수련된 의견 요금조정(안)반영 : 시 승인(9.4)

○ 부설주차장 주차관제시스템 설치 완료 : 2008. 9. 10

- 4개소 141백만원(종합경기장 3개소, 실내체육관 1개소)

○ 주차관리원 채용 및 교육 : 2008. 9. 19

○ 부설주차장 유료화 시행  : 2008. 11. 3

○ 건산천 주차장 착공      : 2008. 11. 3

□ 문제점 및 대책

○ 종합경기장 외부주차장 인도 미개설 등 주차시설 미비에 따른 안전사고 위험

- 외부주차장 인도개설 사업 추진 : 덕진구 사업발주(250백만원)

․인도 및 방호울타리 설치 등

- 주차선 재구획 및 장애인 편의시설 등은 09년 예산 반영추진

□ 금후계획

○ 공단 주차장 운영규정 개정 추진: 11월중

- 주차장 조례 및 부설주차장 관리규칙에 맞도록 조문개정

○ 건산천 주차장 주차사업개시: 12월 초순

주차장 유료화 민원 해소 대책 추진

○ 주차장 유료화에 따른 반발 민원을 해소하기 위해 간담회 마련

○ 주차장 이용 시민들의 부담을 최소화하기 위해 주차요금 조정

□ 추진상황

○ 입주단체 및 인근상가․주민 간담회 개최

- 기  간 : 2008. 7. 29 ~ 7. 30(2일간)

- 장  소 : 체육회 회의실

- 대  상 : 입주단체 대표, 상가대표, 지역주민 등

․ 간담회 결과 수렴된 의견 주차장 요금조정(안) 반영 ⇒ 9. 4승인

○ 유료화 안내 및 시민 홍보 추진

- 현수막 게첨 7개소 : 9. 10.

- 수영장 등 체육시설 이용회원 홍보 : 9. 16.

- 주차장 이용차량 안내문 부착 : 3,000매

- 공단 홈페이지 안내문 게제 : 9. 10.

- 방송 홍보: TV, 라디오 인터뷰 등

□ 문제점 및 대책

○ 주차장 유료화 전면 백지화 요구 등 시민단체의 조직적 반발

- 시민단체 의견 일부수렴 휴일(토,일요일) 무료개방 등 조치 반발 최소화

○ 간담회 등 수렴된 의견 반영결과 복잡한 요금체계에 따른 혼선

- 주차관리원들에 대한 지속적인 교육실시로 운영상의 문제 극복

□ 금후계획

○ 종합경기장 외부 주차장 인도 및 방호울타리 설치: 12월중

- 주차시설 정비 후 종합경기장 외부주차장 유료화 검토

주차장, 견인․보관 관리업무 체계화 추진

○ 관리업무의 체계화, 규격화, 계량화를 통해 운영의 효율성 증대

○ 효율적 시설물 관리로 주차장 이용 고객의 편의증진

□ 추진방향

○ 업무처리의 정보화, 전산화를 통해 수기작업으로 인한 비효율성을 극복하고 업무처리의 통일성, 체계성 확보

□ 추진상황

○ 수입금관리통제 시스템 구축 : 2008. 9. 10

□ 기대효과

○ 주차관제시스템 설치를 통한 업무의 효율성 및 수입금 관리의 투명성 제고

□ 금후계획

○ 주차장 관리표준 지침서 작성        : 2008. 12.

○ 주차장별 주차면 번호부여 작업 추진 : 2009.  1.