전주시 야간경관계획 수립을 위한 의견청취안

심    사    보    고    서

1. 심사경과

가. 제출일자 및 제출자  :  2009년  06월  03일  전주시장

나. 회   부   일   자  :  2009년  06월  03일

다. 상   정   일   자  :  제263회 전주시의회 임시회

제1차 도시건설위원회(2009년 6월 12일)

2. 제안이유

○ 전주시 야간경관 요소를 조사·연구하여 향후 시행하는 야간경관 관련 사업에 대한 세부실행 가이드라인 및 연차별 추진계획 마련하고

○ 전주시 야간경관을 체계적이고 효율적으로 시행 추진하여 매력적이고 활기찬 도시경관을 창출하여 아름답고 쾌적한 도시환경 조성 및 시민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것으로써

○ 지난 2008년 12월「경관법」제6조 규정에 의거 전주시 야간경관계획 수립을 위한 용역을 착수하여 전주시 야간경관계획(안)이 마련됨에 따라

○「경관법」제10조 제5항 규정에 의거 야간경관계획(안)에 대하여 시의회 의견을 청취하고자 함

3. 의견청취 요하는 사항

○ 전주시 야간경관계획(안)

- 계획범위 : 전주시 전역(206.28㎢)

- 주요내용

․ 야간경관계획 : 야간경관 정비, 야간경관 형성과 관리, 야간경관 문화 계획

․ 야간경관 가이드라인 : 도로조명, 건축물 경관조명, 공원 및 오픈스페이스 공원조명, 발광광고

- 용역기간 : ’08. 12 ~ ’09.  7

- 용 역 비 : 113,000천원(건국대학교 산학협력단 + 이온에스엘디 + 석우엔지니어링)

4. 법적근거

○「경관법」제6조(경관계획의 수립권자 및 대상지역)

○「경관법」제10조(공청회 및 지방의회의 의견청취)

5. 추진경위

○ 전주시 야간경관계획 용역 착수보고	: ‘09. 1.15

○ 용역 중간보고회	: ’09. 3.16

○ 시의회 도시건설위원회 간담회	: ’09. 3.26

○ 1차 전문가 등 자체 자문회의	: ’09. 3.27

○ 2차 전문가 등 자체 자문회의	: ’09. 4. 3

○ 관련부서 워크샵 개최	: ’09. 4. 3

○ 주민 공청회 개최	: ’09. 5.22

6. 검토의견

○ 경관법 시행에 따른 전주시에서 기본경관계획 수립 후 야간경관계획을 수립하여 기본구상 및 전략, 실행계획, 가이드라인을 제시하는 사항으로

○ 기본구상으로 Light(溫)on 개념으로 전주만의 빛, 천년의 빛을 간직한 명품 빛을 상징하는 기본개념으로

- 걸으면서 즐기는 전주의 빛

∘전주의 특성을 보여준다.

∘친환경 빛을 만든다.

∘품격의 빛을 연출한다.

- 가로의 안전과 안심을 위한 가로등 및 보안등 정비계획, 야간의 볼거리 및 커뮤니티공간 창출을 위한 계획, 체험하고 즐기는 빛 축제계획을 기본방향으로 설정하여

∘은은하고 정온한 빛으로 정제된 역사와 전통의 거리

∘최신 빛의 트렌드를 만끽하는 디지털 빛의 거리

∘예술과 문화를 꿈꾸는 라이트 펙토리 문화예술의 단지

∘별빛의 소곤거림과 하천의 청량감을 느끼는 전주천과 삼천, 아중천

∘여유와 안정을 찾는 도심속의 푸른 쉼터 관문공원&전망공원

∘안전하여 안심할 수 있는 전주시 거리 가로조명 정비

∘다양한 빛의 문화를 오감으로 체험하는 Light On 축제거리

○ 이와 같이 7개의 거점과 축으로 야간경관을 조성하고자 하는 기본전략으로 계획을 수립하였으며.

○ 실행방법으로 어둠과 밝음이 공존하는 길 조성, 밤에 걷고 싶은 빛의 거리 태조로 등으로 구체적 가이드라인을 제시하고 있으며, 사업비를 추정하여 앞으로 예산확보 등에 참고가 되도록 하였으며,

○ 야간경관을 성공한 선진외국 사례처럼 전주시의 의지와 역할에 따라 성과를 낼 수 있는 영역임을 감안한 효과적인 계획수립으로 판단되며, 한옥마을, 문화재, 백제로, 녹두길, 전주천, 삼천, 교량, 전주의 관문, 광장, 공원 등의 세부 가이드라인을 통해 빛의 밝기, 성격, 건축물 조명, 도로 조명등을 달리 정하고 옥외 간판 가이드라인을 제시하므로 보다 실효성 있는 야간경관 계획으로

○ 재원조달 계획에서 사업의 우선순위가 미결정되어 있는 점과 본 계획에 민간 건물조명 유도 방안이 다소 미흡한 점으로 판단되나 우리위원회에서 심도 있는 심사로 의견을 주문하고 원안을 채택하였습니다.

7. 질의답변요지 : 생 략

8. 토 론 요 지 : 없 음

9. 위원회 의견 :

- 저탄소 고효율 방안 수립

- 주요거리, 건물 시물레이션 필요

- 재원조달방안 성과예산 도입 취지에 맞게 정확한 투자분석으로 산정

- 타 지방자치단체 보다 적극 및 신속히 추진 요구

- 공공건축물, 개인건물 등의 시민참여 적극 유도

10. 심 사 결 과 : 채  택

전주시 야간경관계획 수립을 위한 의견청취안

의안 번호	451		제출연월일 : 2009. 6. 3
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 예술도시국장

1. 제안이유

○ 전주시 야간경관 요소를 조사·연구하여 향후 시행하는 야간경관 관련  사업에 대한 세부실행 가이드라인 및 연차별 추진계획 마련하고

○ 전주시 야간경관을 체계적이고 효율적으로 시행 추진하여 매력적이고 활기찬 도시경관을 창출하여 아름답고 쾌적한 도시환경 조성 및 시민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것으로써

○ 지난 2008년 12월「경관법」제6조 규정에 의거 전주시 야간경관계획 수립을 위한 용역을 착수하여 전주시 야간경관계획(안)이 마련됨에 따라

○「경관법」제10조 제5항 규정에 의거 야간경관계획(안)에 대하여 시의회 의견을 청취하고자 함

2. 의견청취를 요하는 사항

○ 전주시 야간경관계획(안)

- 계획범위 : 전주시 전역(206.28㎢)

- 주요내용

․ 야간경관계획 : 야간경관 정비, 야간경관 형성과 관리, 야간경관 문화 계획

․ 야간경관 가이드라인 : 도로조명, 건축물 경관조명, 공원 및 오픈스페이스 공원조명, 발광광고

- 용역기간 : ’08. 12 ~ ’09.  7

- 용 역 비 : 113,000천원(건국대학교 산학협력단 + 이온에스엘디 + 석우엔지니어링)

3. 법적근거

○「경관법」제6조(경관계획의 수립권자 및 대상지역)

○「경관법」제10조(공청회 및 지방의회의 의견청취)

4. 추진경위

○ 전주시 야간경관계획 용역 착수보고	: ‘09. 1.15

○ 용역 중간보고회	: ’09. 3.16

○ 시의회 도시건설위원회 간담회	: ’09. 3.26

○ 1차 전문가 등 자체 자문회의	: ’09. 3.27

○ 2차 전문가 등 자체 자문회의	: ’09. 4. 3

○ 관련부서 워크샵 개최	: ’09. 4. 3

○ 주민 공청회 개최	: ’09. 5.22

5. 심의자료

○ 전주시 야간경관계획(안) : 별첨

전주시 야간경관계획 (안)

Ⅰ. 계획의 개요

1. 개요                                        -------------   4

2. 배경 및 목적                                -------------   5

Ⅱ. 기초조사분석

1. 조사개요                                    -------------   7

2. 관련 상위계획 및 관련계획 조사              -------------   8

3. 관련법규 및 사례검토                        -------------  10

4. 전주시 야간경관 환경조사                    -------------  12

5. 국내외 사례조사                             -------------  18

6. 조사종합분석                                -------------  21

7. 설문조사 분석결과                           -------------  22

Ⅲ. 기본구상 및 야간경관계획

1. 기본구상                                    -------------  24

2. Light On 방향 및 계획                       -------------  25

3. 빛의 거리계획                               -------------  27

Ⅳ. 야간경관 디자인가이드라인

1. 총론                                        -------------  40

2. 건축물조명 가이드라인                       -------------  42

3. 도로조명 가이드라인                         -------------  42

4. 문화재조명 가이드라인                       -------------  46

5. 오픈스페이스조명 가이드라인                 -------------  47

6. 도시기반시설조명 가이드라인                 -------------  48

7. 발광광고물 가이드라인                       -------------  50

Ⅴ. 의견수렴 및 조치결과

1. 중간보고 등                                 -------------  51

Ⅵ. 야간경관 활성화 방안 및 재원

1. 활성화 방안 등                              -------------  54

목  차

Ⅰ. 계획의 개요

1. 개  요

가. 목 적

- 본 계획은 전주시 야간경관 연출을 통해 전주시만의 아이덴티티를 부각시켜 관광 자원화하고 지역경제 활성화에 기여하고 또한 쾌적한 야간문화 생활을 하고자 종합적인 연출계획과 이를 실행하기 위한 가이드라인을 수립하는데 있다.

- 전주시는 2001년 전주시 야간경관 기본계획 연구를 시작으로 2008년 전주시 경관기본계획연구까지 구체적인 지역별, 문화 중심적인 경관업그레이드를 통해 아름답고 쾌적한 전주시를 만들어왔다.

전주시에서 추진 중인 계획들과 연계되면서도 세계적인 도시 조명의 변화 추세에 대응할 수 있도록 빛 간섭 및 빛 공해를 줄이고, 에너지 세이빙이 가능한 시스템 및 기구 정비, 리사이클이 가능한 재료의 사용, 디자인 및 예술 도시의 추구 등을 통해 환경과 감성을 중시한 세계적 수준의 야간경관을 조성할 수 있도록 새로운 야간경관계획을 수립하고자 한다.

나. 계획의 범위

1) 시간적 범위 : 전주시 기본경관계획의 목표연도와 같이 2021년을 목표로 수립한다.

2) 공간적 범위 : 전주시 전역 (도로, 지천, 오픈스페이스, 공공건축물, 문화재 등)

- 면 적 : 206.28㎢ (서울의 1/3)

- 인 구 : 약 64만 명

- 행정구분 : 2구 33동

3) 내용적 범위

- 야간경관계획 수립을 위한 개요

- 야간경관 현황조사, 분석

- 야간경관비전 및 경관기본구상

- 야간경관 기본계획

- 야간경관 형성 및 관리를 위한 추진전략수립

- 야간경관 계획의 집행 및 관리방안

2. 배경 및 목적

가. 배경

전통성과 현대성을 동시에 갖춘 전주는 2008년 전주시 장기발전계획과 2008아트폴리스 등의 다양한 프로젝트를 통해 타 도시와의 차별을 꾀하며 예술도시로 변모하고 있다.

2008전주 장기발전계획	2008 아트폴리스 전주	타 도시와의 차별 부재	도심재생프로젝트

나. 목적

현재 진행된 전주시의 프로젝트와 연계하여 전주다움을 더욱 잘 드러내기 위해 주간과 야간을 적절히 연계하는 야간경관을 수립한다.

- 아트폴리스 전주에 발맞춘 야간경관 재정립

- 가장 한국적이고 전통적인 도시인 전주의 위상을 확립

- 야간경관조명 디자인 가이드로 적용하기 쉬운 지침마련

- 빛축제의 활성화로 즐거운 전주의 밤을 마련

다. 목표

전주를 전통성과 현대성을 동시에 갖춘 친환경, 고품격의 빛을 갖춘 도시로 거듭나게 한다.

1. 쾌적하고 매력적인 21세기 세계적인 역사도시

2. 지역테마를 가진 고품격 문화특성화도시

3. 전주만의 빛으로 개성을 만들어 가는 도시

라. 내용 및 방향

기본계획과 가이드라인을 동시에 수립하여 전주시의 야간경관을 재정비하며, 국제화 시대에 부합하는 야간문화를 만든다.

Ⅱ. 기초조사분석

1. 조사개요

가. 전주시 관련 상위계획조사

나. 관련법조사

다. 전주시 야간경관 현황조사

라. 해외사례조사

마. 설문조사

2. 관련 상위계획 및 관련계획 조사

가. 2001 전주시 야간경관기본계획 연구

전주의 미래비전설정을 위한 경관비전으로 맛과 멋이 체감되어 삶이 아름다운 첨단도시, 아름다운 활력으로 맛깔스런 도시, 역사와 문화가 어우러지는 멋스런 도시, 더 큰 미래를 맞이하는 첨단 도시를 목표로 하여 진행되었다.

기본계획 수립 - 야간경관 핵심지구 선정 및 테마 수립 - 전주시 전체에 대한 기본계획 수립 - 4개 대상지의 테마별 조명 계획 - 40여개소의 경관거점 조명 계획

나. 2008 전주시 야간경관계획 연구

변화하는 국내외 환경에 대처하고 전주시의 여건변화에 부응하며 도시의 기능 및 역할을 재정립하여 전주시에 맞는 미래상과 발전비전을 설정한다.

주요 경관축 주요 조망축 ① 관문 역사축 ① 모악산 조망축 ② 하천축 ② 월드컵경기장 조망축 ③ 환상녹지축 ③ 풍남문 조망축 ④ 신구 조화축 ④ 전북 도청 조망축 ⑤ 신시가지 축 ⑤ 한옥마을 조망축

다. 아트폴리스 전주

1) 아트 폴리스 전주의 비전

- 한국적인 전통미와 품격있는 예술적 도시 전주

2) 아트 폴리스 전주의 목표

- 지속가능한 개발 및 창조적인 도시관광 자원화 추진

- 고유 역사문화자산의 활용을 통한 아름다운 예술도시 조성

- 첨단 IT 시스템의 활용을 통한 매력적인 도시미 창출

- 아트폴리스 마케팅을 통한 도시경제가치의 창출

- 도시 이미지 향상을 통한 품격 있는 시민의 추구

라. 노송천 복원 프로젝트

1) 노송천 복원 프로젝트 개요

- 구도심 중심지를 통과하는 노송천 복개구간을 자연형 하천으로 복원

2) 프로젝트의 목표

- 도심 속의 수변공간의 제공함으로써 삶의 질 향상

- 특색 있는 거리를 조성하여 침체된 구도심 활성화를 추진

- 침체된 중앙시장과 구도심을 활성화하여 경제적 기여

- 치수효과와 홍수위저감 및 훼손된 하천기능의 개선

3. 관련법규 및 사례검토

가. 관련법 조사

나. 관련법 및 규정에 대한 조사

1) 경관계획수립지침 (2007. 12. 18)

- 경관계획은 계획의 목적과 내용적 범위, 계획수준에 따라 아래와 같이 구분하여 수립할 수 있다.

․기본경관계획 : 관할지역 전부를 대상으로 경관계획의 목표를 제시하고, 경관 권역, 축, 거점 등 경관관리단위를 설정하며, 경관을 보전, 관리 및 형성하기 위한 기본방향을 제시하는 계획

․특정경관계획 : 관할지역의 특정한 지역이나 특정한 경관유형(산림, 수변, 가로, 농산어촌, 역사문화, 시가지 등), 특정한 경관요소(야간경관, 색채, 옥외광고물, 공공시설물 등)를 대상으로 경관의 보전․관리 및 형성을 위한 실행방안을 제시하는 계획

- 경관축계획

․조망경관자원과 조망점 사이에 있는 건축물과 가로의 규모와 야간경관 등에 대한 계획방향을 포함한다.

- 경관설계지침의 적용 및 수준

․구성요소별 경관설계지침은 경관의 보전․관리 및 형성을 위한 계획내용을 건축물, 오픈스페이스, 옥외광고물, 공공시설물, 색채, 야간조명 등의 경관구성요소별로 경관 설계의 방향, 원칙 등을 적용할 필요가 있을 경우에 제시한다.

- 구성요소별 경관설계지침

․야간 경관설계지침

① 야간경관 구성요소를 도시적 차원, 지역적 차원, 요소적 차원으로 구분하여 야간경관 수립을 위한 지표를 마련한다.

② 야간경관의 연출 및 관리를 위한 유도사항과 규제사항을 구분하여 제시한다.

- 경관축계획

․경관자원과 조망점 사이의 건축물, 가로시설물, 가로수 등의 높이와 배치, 단면 등을 검토하고, 필요한 경우 야간경관 등에 관한 계획을 수립한다.

2) 특정경관계획의 경관설계지침

- 경관설계지침의 적용 및 수준

․요소별 경관설계지침은 경관계획의 실행을 위한 건축물, 오픈스페이스, 옥외광고물, 공공시설물, 색채, 야간조명 등의 경관구성요소별 규모, 배치, 형태, 재료, 색채 등에 관한 설계사항 등을 포함한다.

- 구성요소별 경관설계지침

․옥외광고물 경관설계지침

① 근경에서 보이는 업소의 특성을 연출하기 위한 광고물 종류별 형태, 소재, 색채, 조명 등의 경관설계지침을 작성할 수 있다.

② 관리지역별로 가로형 간판 등(가로형, 돌출형, 지주이용형, 창문이용형 광고물 등)의 설치 가능한 광고물 종류를 구분하고, 이에 대한 상세도를 작성할 수 있다. 또한 각 종류별 설치위치, 수량, 크기, 색채, 재료, 서체, 조명 등의 항목별 지침을 계획할 수 있다.

․공공시설물 경관설계지침

① 가로시설물은 교통시설, 조명시설, 휴게시설, 공공시설, 안내시설, 편의시설 등으로 구분하여 배치, 형태, 규모 등에 대한 가이드라인을 제시할 수 있다

․야간 경관설계지침

① 야간경관 구성요소를 도시적 차원, 지역적 차원, 요소적 차원으로 분류하여 야간경관을 수립할 수 있는 지표를 제시한다.

㉠ 면 또는 선적으로 나타나고 지역 내에서 영향이 큰 야간경관 요소는 지역적 차원에서 검토되어야 한다.

㉡ 도시의 구조적 특성을 반영하거나 도시의 전체에 상호 영향을 미치는 야간경관요소는 도시적 차원에서 검토되어야 한다.

㉢ 단위요소로서 조망대상이 되거나 주요 조망점, 랜드마크적 특성이 강한 야간경관요소는 단위 요소적 차원에서 검토되어야 한다.

② 야간경관계획은 연출, 유도, 규제 등으로 구분하여 제시한다.

㉠ 야간경관 연출을 위해 랜드마크, 건축물, 도로, 가로 등의 지침을 제시할 수 있다.

㉡ 상업광고조명의 합리적 규제를 위하여 운영중인 법적․제도적인 조치를 계획에 반영 할 수 있다.

4. 전주시 야간경관 환경조사

가. 야간 빛 환경 조사

1) 조사 목적

- 야간경관을 이루는 주요 조명요소를 분석하고 문제점 및 해결방안 모색

- 전주시 야간경관조명 설치 현황 및 밝기 조사

- 야간경관 저해요인 및 발광광고물 현황 파악

2) 조사방법

- 대상･가로별 휘도수치 조사

- 대상별 현황조사

3) 조사범위

주요측정지역	파노라마 조사지역

나. 대표권역 휘도수치 조사

1) 조사 목적 및 방법

① 조사목적

조명환경 상태에 대한 야간경관조명 환경평가를 위해 전주시의 기준이 될 수 있는 대표지역을 선정하여 그 지역의 건축물 및 도로 등의 휘도를 측정하며, 가이드라인의 기준이 될 수 있는 수치를 마련한다.

② 조사기간 및 인원

- 2009년 3월 3일(목) 17:00~23:00

- 책임연구원 + 연구진

③ 조사방법 및 조사장비

조명시설의 물리량 측정을 위해 촬영 및 휘도측정을 실시함

다. 대상별 현황조사

1) 조사방법 및 대상

① 조사방법

조명 대상을 유형화하고 대상별로 현장조사를 실시한다. 조명이 설치되어 있는 곳을 사진촬영을 통하여 현황을 파악하고 지도에 표기, 수치화 하여 현황을 분석한다.

② 조명자원조사

2) 대상현황조사

① 도로

･ 눈부심을 유발하는 글로브형 기구로 도로가 쾌적하지 않음

팔달로	한옥마을	녹두길

② 건축물

･ 대부분의 건축물이 경관조명이 되어있지 않으며, 아파트는 옥탑만 강조된 방식이 많음

태평 SK VIEW	서부 신시가지 베르디움

➂ 발광광고물

･ 주변 야간환경을 고려하지 않으며 지나치게 밝고 하려함

효자다리	걷고 싶은 거리	한옥마을

④ 오픈스페이스

･ 강한 휘도와 무분별하게 사용된 LED로 인해 색상연출이 조화롭지 않고 화려함

덕진공원	한옥마을 태조로	한옥마을 은행로

⑤ 문화재, 근대건축물

･ 전반 투광조명 방식으로 건축물의 질감이 표현되지 않으며, 평면적으로 연출됨

풍남문	전동성당	객사	경기전

라. 가로별 야간현황조사

1) 조사 방법 및 대상

① 조사방법

전주시의 축이 되는 주요도로 선정하여 사진촬영을 통해 현황을 조사ㆍ분석한다.

② 조사대상

녹두길, 팔달로, 화산로-백제로, 가리내길

･ 녹두길

월드컵경기장 주변	월드컵경기장 주변	팔복동 주변
전북대 지하보도 주변	전북대 지하보도 주변	전북대 지하보도 주변

･ 팔달로

금암광장	금암동	진북광장
충경로 사거리	충경로 사거리 야경	팔달로

･ 화산로 ~ 백제로

화산로	화산로 야경	화산로야경
백제로	백제로 야경	백제로 야경

･ 가리내길

가리내길 주간	가리내길 야경	가리내길 야경
가리내길 주간	가리내길 야경	진북교

2) 야간경관 현황조사 - 파노라마 뷰

전체적으로 어둡고, 야간경관을 대표하는 대상 및 지역이 없음. 무분별하게 설치된 발광광고와 무분별한 아파트조명 등은 전체 밝기와 대비가 커 조화롭지 않음

	파노라마 뷰 촬영방향 VIEW POINT 1 - 롯데백화점 방향 VIEW POINT 2 - 전주공설운동장, 전북대학교 방향 VIEW POINT 3 - 전주역, 전북대학병원 방향 VIEW POINT 4 - 한옥마을, 아중역 방향

VIEW POINT 1 - 롯데백화점 방향

VIEW POINT 2 - 전주공설운동장, 전북대학교 방향

VIEW POINT 3 - 전주역, 전북대학병원 방향

VIEW POINT 4 - 한옥마을, 아중역 방향

5. 국내외 사례조사

가. 해외사례조사

1) 일본 오사카(Osaka)

오사카는 전통성과 현대성이 적절하게 조화된 도시로 초기부터 절제된 계획으로

고급스럽고 간결한 빛이 특징이다.

2) 일본 교토

오사카와 함께 오래된 고도인 교토는 전통 건축물과 현대건축물의 조명의 밝기와 색온도가 조화로우며, 경관조명을 관광자원화 하였다.

나. 빛축제 사례조사

1) 프랑스 리옹 (Lyon)

리옹은 1989년부터 “The City of Night”를 테마로 150개의 건축물과 교량에 경관조명을 설치 하였다. 매년 12월 8일에 개최되며 리옹시는 이것을 관광 산업화하여 빛의 도시의 아이덴티티로 부각시키고 있다.

건축물 조명과 발광광고 조명이 상향화 되지 않고, 차분하게 하부로 분포되어 있다.

휘도 시뮬레이션

- Fete des Lumieres Festival

12월8일 개막을 시작으로12일까지 리용은 다채롭고 화려한 빛의 연출로 물들여 진다.

수만명의 관광객이 리옹시를 방문하였으며 세계적으로 유명한 아티스트들이 이를 위해 리옹으로 몰려든다. 2006년 8회를 맞이했던 빛의 축제는 예년과 다름없이 성황리에 끝났으며, 리용은 빛 축제를 통하여 세계적인 도시로 급성장하였다.

다. 해외운영 및 지원방안

1) 일본 센다이시

➀ 2007 SENDAI 빛의 패전트 (Pageant of Star Light) 센다이시 빛의 패전트는 1986년부터 시작되었으며 매년 시민들이 기증과 모금으로 이루어진 60만개의 전구가 시내 중심부의 죠젠지도리(定禅寺通, 폭 46m, 길이 약700m)와 아오바도리(青葉通)의 느티나무 가로수 197그루에 장식되는 빛의 축제이다.

➁ 개요

- 실시 기간 : 12월12일(수) ~ 12월31일(월)

- 실시 시간 : 17:30(점등) ~ 23:00(소등) 31일만24:00소등

- 실시 구간 : 정선사통히가시후타번정통~시민회관앞 (0.8km),

아오바 토루 센다이역앞~히가시후타번정통 (0.5km)

- 안     내 : 음성에 의한 점등 시각 안내, 전광 게시판에 의한 교통 안내

- 운영 방법 : 모금 + 기업

- 모급 방법 : 센다이시 시내 곳곳의 상점 또는 관공서에 설치되어 운영된다.

매주 토요일, 일요일, 경축일 등에 시내 곳곳에 서 13:00~15:30까지

실시된다.

2) 요코하마 도시디자인

➀ 개요

- 1971년 일본최초 도시디자인 전담팀 설치

- 2004년 경관법 제정(도시디자인 가이드라인 규정 - 철저하고 계획적인 추진)

➁ 디자인 정책원칙 7 Keyword
- 지형과 식생을 고려한 디자인        - 안전하고 쾌적한 보행자 공간 확보

- 바다, 강 등 수변공간배려            - 형태·시각적 아름다움 추구

- 시민들의 커뮤니케이션 장소 확대    - 문화·역사적인 자산의 보존

- 풍부한 '오픈 스페이스' 조성

➂ 도시디자인행정 → 공공공간, 민간시설물관 → 시민이 공유하는 도시미관 가치향상

- 지자체 행정조직 →도시디자인 전문 전문조직 설치

- 공공사업 추진 및 민간사업 유도 실시

- 공공디자인개선 →지속적인 주민설득

- 주민의 자발적 참여

6. 조사종합분석

분석종합	▶	방향
지천, 공원등이 어두워서 야간 보행시 안전의 우려가 있음		야간의 보행이 편안한 안전하고 쾌적한 조명
도로 가로등이 눈부심을 유발하는 글로브형 기구로 되어 있음		고효율의 기구로 광공해 및 에너지소비 최소화조명
전통 문화의 요소는 많으나 대규모, 고층의 랜드마크 부족		전주다운 빛의 랜드마크 만들기
다양한 축제가 많으나 야간에 즐길 수 있는 빛축제 부족		머물면서 체험할 수 있는 전주만의 빛축제 마련
아파트, 교량 등 빛의 밝기‧색상이 주변환경과 조화롭지 않음		연출의 기준이 되는 가이드라인 마련

도로 가로등이 눈부심을 유발함	공원조명이 어두워서 안전에 문제가 있음
고층건축물의 상층부와 하층부의 휘도차가 크다	랜드마크로서 조명연출이 부족함

7. 설문조사 분석결과

가. 전주시민 설문조사

∙기  간 : 2009년 4월 18일 ∼ 4월 30일

∙방  법 : 설문지를 통한 1:1 조사

∙대  상 : 전주시민 및 전주시를 방문하는 관광객

∙총 설문부수 : 총 300부 중 유효설문 202부

∙연령 : 20대(48%), 30대(19%), 40대(20%), 50대(12%), 기타(1%)

나. 설문조사 결과

① 전주시의 야간 빛 환경에 대한 이미지

- 전주시민 응답

어둡다(57%) > 전반적으로 어둡다(35%) > 기타(8%)

② 전주시의 야간조명에 대한 생각은

- 전주시민 응답

대폭개선필요(61%) > 일부 개선필요(21%) > 대체로 만족(13%) > 기타(5%)

③ 잘 되었다고 생각하는 야간조명은

- 전주시민 응답

월드컵경기장(22%) > 한옥마을(17%) > 걷고싶은거리(12%) >객사(10%)

>  경기전돌담길(8%) > 롯데백화점(7%) >풍남문(6%)

> 기타(18%덕진공원, 도청사, 효자다리, 백제교등)

④ 개선되어야 한다고 생각하는 야간조명은

- 전주시민 응답

덕진공원(24%) >풍남문(18%) > 전주역(14%) > 걷고싶은거리(8%)

> 기타(36%경기전돌담길, 객사, 백제교, 한옥마을등)

⑤ 야간조명을 개선하면 효과적일 곳은

- 전주시민 응답

전주천,삼천산책로(22%) > 전주천, 삼천교량(14%) > 한옥마을건축(13%) > 모악산등의 전망공원(8%) > 전동성당(7%) > 기타(30%경기전, 아중저    수지, 테마거리보행로, 전주산업단지 등)

⑥ 전주를 대표할 야간경관은

- 전주시민 응답

한옥마을(35%) > 월드컵경기장(18%)　＞　풍남문(13%) > 객사(12%)

>　제일호남문(7%) >　기타(15%지천교량, 공원전망시설, 도청사, 시청사)

⑦ 시가지 중 야간에 즐겨 찾는 곳은

- 전주시민 응답

대학로일대(35%) >　걷고싶은거리일대(18%) > 한옥마을일대(12%) >

롯데백화점일대(5%) > 도청사일대(3%) > 기타(2%)

⑧ 위의 장소를 선호하는 이유

- 전주시민 응답

야경이 즐길 곳이 많아 (51%)　> 야경이 아름다워(18%) > 교통편리(12%)

> 기타(19%)

⑨ 자연공원 중 야간에 즐겨찾는 곳

- 전주시민 응답

덕진공원(43%) > 전주천(32%) >　삼천(12%) > 아중저수지(7%) > 모악산(5%)

> 기타(7%완산공원, 기린공원 등)

⑩ 위의 장소를 선호하는 이유

- 전주시민 응답

휴식과 산책(49%) > 운동(25%) >　모임(10%) > 야경 즐기기(9%)

> 지나가는길(8%)  > 기타(6%)

⑪ 위의 장소를 이용 시 불편했던 점은

- 전주시민 응답

어려움(42%) > 즐길 시설이 없어서(28%) >　야경이 아름답지 못하여(16%)

>  교통불편(9%) > 기타(5%)

⑫ 시민들의 기타의견들

- 야간이 어두워서 활동에 제한이 있으니 안전문제 고려

- 전주시만의 특성과 역사성 고려

- 친환경적 측면에서 조명계획

Ⅲ. 기본구상 및 야간경관계획

1. 기본구상

가. 개념

Light on : 영어의 ‘빛을 켜다, 고품격의 빛, 대상을 부각시키다’의 의미와 한자 온(溫)의 ‘따스함과 부드러움’의 의미가 내포(connotation)된 전주시 야간경관조명의 빛의 개념으로 전주시만의 빛, 천년의 빛을 간직한 명품 빛을 상징함

2. Light On 방향 및 계획

가. 기본방향

걸으면서 즐기는 전주의 빛 “ Walking on Jeonju"

나. 계획의 전략

Waking on 전주‘s   빛의 거리계획

종합지도

3. 빛의 거리계획

가. 역사와 전통의 거리 - 은은하고 정온한 빛으로 정제된 거리

1) 한옥마을

➀ 현황

· 2005년 한옥마을 야간경관조성사업, 2008년 은행로 실개천 등 야간경관 실시

· 가로등 및 쌈지공원의 연출조명이 많으나 면적인 조명이 부족하여 전반적으로  어두운 이미지를 줌

· 태조로, 은행로의 가로등과 보행등 기구가 눈부심을 유발함

· 쌈지공원 등 LED연출의 색상이 지나치게 화려하여 한옥마을 이미지와 조화롭지 않음

태조로          태조로           은행로          은행로          태조로

➁ 대상

➂ 연출방향

	1. 어둠과 밝음이 공존하는 길 조성
	: 태조로의 가로등을 철거하고 오브제 조명, 볼라드조명, 벽부조명 등으로 은은한 밤의 가로 계획
	2. 밤에 걷고 싶은 빛의 거리 태조로
	: 한옥 돌담조명계획과 무분별한 색상 조명정비를 통하여 가장 한국적인 빛의 거리 조성

이태리, 브릭센       Hikone, castle         교토                Ehime

➃ 한옥마을 빛 개념도

➄ 한옥마을 등기구 타입

※사업의 예시

➀ 연출방향

- 가로등 → 볼라드등 교체

➁ 연출방법

	기구사양 평균조도 15lx - 차도 : 200W 도로면의 밝고 어둠의 차가 큼 - 보도 : 150W 램프가 눈부심을 유발 - 등간격 : 40M 소비전력 : 약5,600W(차도등만) - 지그재그 배열
▼

기구사양 -35W -등간격 : 10m 평균조도 : 10lx -마주보기 배열 소비전력 : 약 3,920W

2) 문화재

① 현황

· 전반 투광조명으로 1차원적임

· 창백해 보이는 객사, 붉은 경기전과 전동성당 등의 연출은 쾌적하지 못함

풍남문            경기전                 객사               전동성당

② 개선방향

1. 전통문화를 체험하는 빛의 길

- 입체적인 조명계획으로 운치 있게 조성하여 걷고 싶은 밤의 명소 마련

2. 문화 예술의 명소로

- 까페, 공방 등 주변상가를 문화예술의 장으로 형성하여 새로운 만남의 장소로 부상

※ 정비 및 연출 대상 : 풍남문, 경기전, 객사, 전동성당, 전주향교, 오목대, 이목대,

한벽당, 전주향교, 반곡서원 (10개소)

③ 예시사진

숭례문                     덕수궁 돌담길       덕수궁           HistoricQuarter

Coventry

나. 디지털 빛의 거리

① 현황

-공공건축물과 고층상업건물이 중점적으로 분포되어 있음

-고층건축물이 많지만 대부분 야간경관조명은 되어있지 않음

한국전력                전북은행

② 연출방향

1. 쾌적한 가로 환경

- 즐거운 보행을 위한 가로조명계획

- 공개공지 조명계획으로 시민에게 밤의 쉼터 제공

2. 디지털 영상의 건축물 조명

- 도로에 면한 건축물은 경관조명을 권장

- 디지털조명으로 다양한 영상과 정보를 제공하도록 함

③ 해외사례

베를린 포츠담광장	디지털 월	소니 인터랙티브 빌딩

다. 문화예술의 단지

① 현황

- 관문도로에 위치한 산업단지로 전주의 이미지를 실추시킴

- 야간에 어둡고 위화감 조성

② 연출방향

디지털 영상 & 미디어 작품화

- 조명 및 미디어 작가의 빛의 작품으로 실험적인 빛의 공간을 계획함

③ 예시사진

일산복합화력발전소	Zollverien KokereiEssen	테이트 모던 갤러리	요코하마 발전소

라. 친환경 전주천  & 삼천

1) 보안등 계획

① 현황

- 보행로에 보행등이 없어 어둡고, 안전사고 우려

- 26개의 교량 중 4개소 경관조명 설치

- LED조명으로 교량연출이 화려함

전주천 야경	효자다리

② 연출방향

밤에 찾아가고 싶은 천변의 명소로

- 광공해를 최소화하는 조명방식의 교량, 보행로 및 공원조명으로 어둠을 지키는

자연형 하천유지

③ 예시사진

가로조명	보도 교량조명예시	Hikone castle

2) 교량 조명계획

① 유형별 교량조명수법

- 주변환경을 고려하여 교각의 측면 연출 - 교대 상부에 150W 투광기를 취부 - 홍산대교 처럼 구조물이 있을시 구조물에 조명이 가능하나 색상을 WHITE나 warm white로 제한

② 연출방향

홍산대교 (단면도A-A')	홍산대교 (입면도 B-B')

주변환경과 조화를 이루는 빛의 교량

- 교량과 일체화 된 조명방식으로 전주의 상징성, 하천의 친환경성, 시각적        쾌적성, 보행의 안전성 등을 고려함

③ 예시사례

브로드웨이 브릿지		원효대교

※사업의 예시

야간 산책이 안전한 하천 보행로 만들기 : LED보행등 설치

➀ 현 황

- 평균조도 : 1 lx

- 보행하기에 너무 어두움

- 구간별로 노면의 콘트라스트 차가 큼

- 일부 구간은 사물의 인지가 어려움

- 하천도로 가로등에 하천방향으로 보안등 설치

전주천 산책로                       삼천 산책로

② 연출방향

- 보행로에 LED보행등 설치

･산란광을 최소화 & 유지관리비용 최소화

기구사양 -LED 35W 평균조도 : 3lx -등간격 : 20m -높이 : 4.5m

마. 푸른빛의 쉼터

1) 관문공원

① 현황

- 월드컵 경기장은 가장 규모가 큰 상징적인 건축물로 야간의 랜드마크로 시민들에게 인식되어 지나 평상시 연출을 소등 함

- 시민 및 관광객에게 전주의 첫인상을 보여주는 관문의 쉼터로 전주IC, 월드컵경기장, 호남제일문을 하나로 묶는 조명계획필요함

나들목 공원	월드컵경기장	스포츠센터

② 개선방향

빛의 상징 오브제 & 환영의 빛

- 전주IC주변에 랜드마크 조명 상징물 설치

- 전통적인 열주를 반복 배치하여 환영의 느낌 부여

③ 예시사례

도쿄 시오도메	광장 수목 및 벤치 예시	디지털 라이트 오브제

2) 전망공원

① 현황

- 진입로 및 내부순환로의 낙후된 보안등으로 어둡고 위험하여 불쾌감 조성

- 전망공원의 볼거리 및 안전을 위한 조명 등 미비

완산공원	치명자산 진입로

② 연출방향

밤에도 자연의 공기를 마시며 풍광을 즐기는 공원

- 알기 쉬운 진입로, 안전한 내부순환로, 머물고 싶은 전망공원계획

③ 해외사례

아타코 그린 힐즈	LED오브제 예시	진입로조명예시	전망공원조명예시

바. 가로조명 정비계획

1) 가로등

➀ 현황

- 팔달로를 제외한 주요도로조명 나트륨램프 사용

- 눈부심을 유발하는 글로브형 기구 사용

팔달로	백제로

➁ 정비방향

KS 도로조명기준으로 안전한 가로		광공해, 에너지절약을 고려한 기구		스마트한 디자인 및 조명시스템

③ 예시사례

2)보안등

➀ 현황

- 눈부심이 심한 벌브형 기구 사용으로 상가에 빛 침해

- 복잡한 거리의 경관을 저해하는 보안등 디자인

객사길	걷고싶은거리

➁ 정비방향

KS 도로조명기준으로 안전한 가로		광공해, 에너지절약을 고려한 기구		스마트한 디자인 및 조명시스템

③ 예시사례

컷오프형가로등 예시	컷오프형가로등 예시	미시간주 엔아비시	LED보안등 예시

사. Light On 빛 축제

➀ 현황

➁ 연출방향

기존의 축제에 빛축제를 연계한 계획

- 천년전주 제야축제 +일루미네이션 축제

일시 : 매년 12월,1월

장소 : 팔달로, 금양광장, 시청, 노송광장, 노송천, 싸전다리

- 전주한지문화축제 +On등 축제

일시 : 매년 5월

장소 : 한옥마을 일대, 전주천 일부, 덕진공원

▼

전주의 빛 축제가 세계의 축제로

③ 예시사례

※ On등 축제 예시사업

① 한옥마을 빛 축제 대상지

② 연출방법예시

Ⅳ. 야간경관 디자인가이드라인

1. 총 론

가. 디자인가이드라인의 목적

- 전주시 야간경관의 바탕(Foundation)을 위한 아간경관 정비

- 야간경관계획의 이념을 실천하는 경관행정의 구체적 활용방안을 마련

- 야간경관사업을 추진하는 시행청, 시행자 및 관련전문가 등에게 구체적 지침을 제시

나. 가이드라인 적용대상

- 6개 부문 / 9개 분야 / 20개 대상

1. 건축물 조명	2개 분야 / 5종	-일반적용 : 녹지지역, 주거지역, 업무상업지역 -특정적용 : 고층건축물, 대규모건축물
2. 도로 조명	2개 분야 / 6종	-차로 : 소로, 중로, 대로, 천변도로 -보행로 : 주택지역, 업무상업지역
3. 문화재조명	2개 분야 / 2종	-문화재 -문화재보호구역 내 건축물
4. 오픈 스페이스조명	1개 분야 / 2종	-광장, 공원
5. 도시기반시설 조명	1개 분야 / 1종	-하천 : 교량
6. 발광광고물	1개 분야 / 4종	-녹지지역, 주거지역, 업무상업지역, 문화재 보호구역내

다. 가이드라인의 적용 기준

- 국제조명위원회(CIE) 및 KS기준에 준한 가이드라인 마련

① CIE(국제조명위원회)규격

- 환경구역의 분류와 최대 표면휘도 (cd/m²) (CIE 150-2003)

지역	환경지역의 밝기	적용	표면유형
			건물표면 (cd/m²)	광고물표면 (cd/m²)
E1	어두운 경관의 지역	국립공원등	5	50
E2	낮은 휘도 분표 지역	도시권외 전원주택지역	5	400
E3	중간 정도의 휘도분포지역	도시주거지역	10	800
E4	높은 휘도 분포 지역	야간활동이 활발한 지역	25	1000

② KS 도로 조명기준

- 운전자에 대한 도로조명의 휘도 기준 (KS A3701:2007)

도로 조명 등급	평균 노면휘도 (최소허용치) Lavg(cd/m²)	휘도균제도(최소허용치)		TI(%) (최대 허용치)
		종합균제도(Uo) Lmin/Lavg	차선축균제도(UI) Lmin/Lmax
M1	2.0	0.4	0.7	10
M2	1.5	0.4	0.7	10
M3	1.0	0.4	0.5	10
M4	0.75	0.4	-	15
M5	0.5	0.4	-	15

※도로의 조명등급(KSA3701/부표1)

도로 및 교통의 종류에 따른 도로 조명등급으로, 교통량과 도로선형의 복잡함,

교통형태, 신호체계 등으로 분류함

2. 건축물조명 가이드라인

가. 건축물 조명 대상 분류 및 적용기준

- 적용대상 :중로 3차선 이상의 도로에 면한 건축물

- 적용기준 : 용도지역 및 도로 기준별 적용 기준

용도지역	도로기준	평균 건물 표면휘도 (cd/m²)
녹지지역 주거지역(단독주택)	중로 (12M이상 25M미만)	5이하
	대로 (25M이상)	5이하
주거지역(아파트)	중로 (12M이상 25M미만)	10이하
	대로 (25M이상)	15이하
업무 상업지역	중로 (12M이상 25M미만)	20이하
	대로 (25M이상)	25이하

나. 건축물 상층부 최대 휘도 대비

구분	고층건축물	21층이상	초고층건축물	50이상
최대 휘도 대비	1:3		1:5

3. 도로조명 가이드라인

가. 도로조명 설계기준

1) 설계기준

- 적용대상 및 방법 : 소로 1차선 이상의 휘도 기준은 한국산업규격 (KS A 3011-1993) 기준을 따름

- 적용기준

도로 구분			차로	평균 노면휘도 Lavg (cd/m²)	색온도 (k)	조명방식	폴높이 (m)
			보행로	평균 조도(lx)
일반도로	차로	소로	1.0~1.5		3,000~4,200	CUT-OFF	9~12
		중로
		대로
	보행로	상업지역	20		2,600~4,200	SEMI CUT-OFF CUT-OFF	4~4.5
		주택지역	5
천변도로	차로		1.0~1.5		2,600~3,000	SEMI CUT-OFF	9~12
	보행로		5		2,600~3,000	SEMI CUT-OFF CUT-OFF	4~4.5

나. 등기구 성능기준

1) 광학적 성능기준 (Optical Function)

램프
광원	Metal Halide, Ceramics Metal Halide, LED
보호커버	강화유리 (Tempering Glass)
배광 방식	CUT-OFF, SEMI CUT-OFF
반사판	KS A3701 도로조명 기준에 적합한 반사판 적용

2) 기구적 성능기준 (Mechanical Function)

기구 보호커버	알루미늄 (효율적인 열 방출)
실리콘 패킹	온도에 경화되지 않고, 백화현상을 위해 열처리된 재질
IP지수	반사경의 황변현상과 부식 방지를 위해 램프실은 IP66, 안정기실은 IP44이상
볼터, 너트	강도 및 부식 방지를 위해 SUS사용

3) 전기적 성능기준 (Electrical Function)

안정기	효율증대를 위한 기구 일체형의 고효율안정기 램프 깜박임(플리커)현상이 없어야 함 150W 이하 - 전자식, 150W이상 - 전기식 디밍용 안정기가 적용될 수 있는 구조

4) 배광방식

분류		컷 오프형 Cut Off	세미 컷 오프형 Semi Cut Off	논 컷 오프형 Non Cut Off
배광의 범위
특 징		수평광을 엄격히 제한하고 눈부심을 느끼지 않게 하기 위한 것으로, 주변이 어둡고 밝은 조명이 필요한 곳	수평광을 많이 제한하면서, 빛의 횡 방향에 퍼짐도 가능함	수평광에 제한을 두지 않음. 주변이 밝은 장소나 눈부시고, 화려함이 요망되는 장소.
광도 단위:cd (1000lm당)	연직각 90°	10이하	30이하	120이하
	연직각 80°	30이하	120이하	-

다. 가로등주 성능 기준

1) 도장방식

강관 주	표면 마감은 광택이 없어야 함 권장 도장 방식 제시
알루미늄 주	부식방지용 클리어 도장 실시, 추가로 광촉매 코팅을 실시 할 수 있음
컬러	저채도 컬러 사용 권장 컬러 예시

2) 권장 도장방식 컬러 예시(전주시 공공디자인 가이드라인 가로등 권장색상 포함)

3) 권장 도장방식 예시

4) 형태

디자인	도시구성요소로서 공공성을 고려한 간결한 디자인원형 스트레이트 폴, 원형 테이퍼 폴 사용자연물, 전통물, 구 상징물 등의 부착금지
암	폴헤드형 권장 단, 가로수가 울창한 곳은 암형
점검부	지상면에서 600m기준 안전 및 유지관리 용이를 위한 전용공구 사용
배너거치대	등주에 부속되는 배너거치대 별도로 설치
설치방법	지상으로 노출되지 않도록 매입 함

배너거치대 예시	장식물 남용, 고광택 재질의 가로등
등주 설치방법 예시

4. 문화재 조명 가이드라인

가. 적용대상

국가지정 문화재 : 문화재 보호구역 경계로부터 100m이내

시지정 문화재 : 문화재 보호구역 경계로부터 50m이내

나. 적용기준

	문화재	문화재보호구역 내 건축물
지역	휘도(cd/m²)	휘도(cd/m²)
녹지	문화재보호구역 내 건축물 휘도기준 150%까지 허용	10이하
주거
업무상업		20이하

5. 오픈스페이스 조명 가이드라인

가. 조도기준 : KS 조도기준(KS A 3011-1993)을 따름

장소		추천조도(lx)		장소		추천조도(lx)
건물	입구	30-40-60		정원	길,집밖,계단	6-10-15
	통로	30-40-60			나무,꽃밭,석조공원	30-40-60
공원	전반	6-10-15			관목,나무,담장	15-20-30
	주된장소	15-20-30			전반조명	3-4-6

나. 연출조명

1) 공간의 표정을 개성 있고 풍부하게 하기 위한 연출조명 권장

2) 공간의 성격, 기능, 컨셉 등에 맞게 연출

바닥LED조명	분수수중조명	이벤트조명

다. 설계 가이드라인

입체적인 빛의 편성으로, 기분 좋은 밝기감의 창출

- 통일감 있는 디자인의 조명기구를 용도의 목적에 따라 입체적으로 배치

- 공간이 밝기감, 노면의 밝기를 충족시키는 조명

- 자연을 고려한 조명

- 자연공원에서는 천공의 빛과 야생 동식물, 곤충에 빛의 영향에 배려하여 필요

- 과잉의 빛을 억제하기 위해 하늘을 향한 빛은 지양

- 유충성이 낮은 램프 권장

나트륨	메탈	메탈세라믹	수은

6. 도시기반시설 조명 가이드라인

가. 교량조명

- 주변환경과 조화로운 계획을 해야 함

- 보행자 및 운전자에게 눈부심이 없도록 설치 함

- 컬러 : 화려한 색상 지양

- 움직임 : 색상, 밝기 변화 지양

LED 연출예시	낮은조명 예시

나. 자연을 고려한 조명

- 산란 빛의 최소화

· 교량 경관조명에 침해하지 않는 가로등 계획

· 효율적인 배광으로 소비전력 최소화

산란 빛 많음	산란 빛 최소화

다. 낮은 조명

- 자연환경 보호구역 및 교량 구조물에 의해 폴 조명을 설치할 수 없는 에는

낮은 조명으로 연출

7. 발광광고물 가이드라인

가. 규제요소 : 밝기, 움직임, 조명방식, 광색

밝기 (Luminance)	움직임 (Movement)	조명방식 (Lighting Application)	광색 (Colour of light)
가로, 도시공간의 시각적 쾌적성 확보를 위한 밝기규제. 휘도(cd/㎡)최대허용치 제시	발광하면서 움직이는 빛의 시각공해에 대한 규제. 밝기, 색상의 변화에 따른 시간적 허용치 제시	고휘도 광원의 광원 노출에 대한 규제로 밝기조절 직접․간접조명방식 제안	야간 가로환경의 조화를 위해 건축과 주변 환경을 고려하여 지양하는 광원의 색 제시

나. 적용기준

용도지역	적용	최대표면휘도 (cd/m²)	움직임	조명방식	광색	최대표면휘도 (cd/m²)
녹지지역 주거지역(단독주택)		50	불가	직접조명방식 지양	원색 지양	설치불가
주거지역(아파트)		400		-	-	1000
업무 상업지역	25M 미만	800	밝기 및 색상 변화 시간 1분 이상시 허용	-	-	1500
	25M 이상
문화재 주변	25M 미만	50	불가	직접조명방식 지양	원색지양	설치불가
	25M 이상	100

Ⅴ. 의견수렴 및 조치결과

가. 3월 16일 중간보고 의견 반영 여부

나. 3월 27일 전문가 자문회의 의견 반영 여부

다. 4월 3일 의회 간담회 의견 반영 여부

라. 4월 24일 자체자문회의 의견 반영 여부

마. 4월 24일 관련부서 워크숍 의견 반영 여부

바. 5월 22일 공청회 의견 반영 여부

Ⅵ. 야간경관 활성화 방안 및 재원

가. 활성화 방안

나. 단계별 추진전략

다. 제안사업 내용 및 재원

야간경관형성 제안사업 재원은 7 가지의 사업유형( 역사와 전통의 거리, 디지털 빛의 거리. 문화예술 의 단지,  친환경 전주천,  삼천천,  푸른빛의 쉼터, 가로조명 정비, Light ON  빛 축제 ) 으로 구분 하고 각 사업유형별 다시 사업을 구분하여 단기, 중기, 장기의 사업별 재원을 설정하였다.  또한, 재원설정 시 재원조달 주체에 대해 국비, 도비, 시비를 비율로 구분하여 설정하였다.

총사업비=  512억     국비  128억

도비  128억

시비  256억

1) 역사와 전통의 거리

2) 디지털 빛의 거리

3) 문화예술의 단지

4) 전주천, 삼천천

5) 푸른빛의 쉼터

6) 가로조명 정비

7) Light ON 빛 축제