2009. 06. 12.

전주시 야간경관계획 수립을 위한 의견청취안

검    토    보    고    서

도시건설위원회

전문위원  박성균

전주시 야간경관계획 수립을 위한 의견청취안

1. 제안이유

○ 전주시 야간경관 요소를 조사·연구하여 향후 시행하는 야간경관 관련 사업에 대한 세부실행 가이드라인 및 연차별 추진계획 마련하고

○ 전주시 야간경관을 체계적이고 효율적으로 시행 추진하여 매력적이고 활기찬 도시경관을 창출하여 아름답고 쾌적한 도시환경 조성 및 시민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것으로써

○ 지난 2008년 12월「경관법」제6조 규정에 의거 전주시 야간경관계획 수립을 위한 용역을 착수하여 전주시 야간경관계획(안)이 마련됨에 따라

○「경관법」제10조 제5항 규정에 의거 야간경관계획(안)에 대하여 시의회 의견을 청취하고자 함

2. 의견청취를 요하는 사항

○ 전주시 야간경관계획(안)

- 계획범위 : 전주시 전역(206.28㎢)

- 주요내용

․ 야간경관계획 : 야간경관 정비, 야간경관 형성과 관리, 야간경관 문화 계획

․ 야간경관 가이드라인 : 도로조명, 건축물 경관조명, 공원 및 오픈스페이스 공원조명, 발광광고

- 용역기간 : ’08. 12 ~ ’09.  7

- 용 역 비 : 113,000천원(건국대학교 산학협력단 + 이온에스엘디 + 석우엔지니어링)

3. 법적근거

○「경관법」제6조(경관계획의 수립권자 및 대상지역)

○「경관법」제10조(공청회 및 지방의회의 의견청취)

4. 추진경위

○ 전주시 야간경관계획 용역 착수보고	: ‘09. 1.15

○ 용역 중간보고회	: ’09. 3.16

○ 시의회 도시건설위원회 간담회	: ’09. 3.26

○ 1차 전문가 등 자체 자문회의	: ’09. 3.27

○ 2차 전문가 등 자체 자문회의	: ’09. 4. 3

○ 관련부서 워크샵 개최	: ’09. 4. 3

○ 주민 공청회 개최	: ’09. 5.22

5. 검토의견

○ 경관법 시행에 따른 전주시에서 기본경관계획 수립 후 야간경관계획을 수립하여 기본구상 및 전략, 실행계획, 가이드라인을 제시하는 사항으로

○ 기본구상으로 Light(溫)on 개념으로 전주만의 빛, 천년의 빛을 간직한 명품 빛을 상징하는 기본개념으로

- 걸으면서 즐기는 전주의 빛

∘전주의 특성을 보여준다.

∘친환경 빛을 만든다.

∘품격의 빛을 연출한다.

- 가로의 안전과 안심을 위한 가로등 및 보안등 정비계획, 야간의 볼거리 및 커뮤니티공간 창출을 위한 계획, 체험하고 즐기는 빛 축제계획을 기본방향으로 설정하여

∘은은하고 정온한 빛으로 정제된 역사와 전통의 거리

∘최신 빛의 트렌드를 만끽하는 디지털 빛의 거리

∘예술과 문화를 꿈꾸는 라이트 펙토리 문화예술의 단지

∘별빛의 소곤거림과 하천의 청량감을 느끼는 전주천과 삼천, 아중천

∘여유와 안정을 찾는 도심속의 푸른 쉼터 관문공원&전망공원

∘안전하여 안심할 수 있는 전주시 거리 가로조명 정비

∘다양한 빛의 문화를 오감으로 체험하는 Light On 축제거리

○ 이와 같이 7개의 거점과 축으로 야간경관을 조성하고자 하는 기본전략으로 계획을 수립하였으며.

○ 실행방법으로 어둠과 밝음이 공존하는 길 조성, 밤에 걷고 싶은 빛의 거리 태조로 등으로 구체적 가이드라인을 제시하고 있으며, 사업비를 추정하여 앞으로 예산확보 등에 참고가 되도록 하였으며,

○ 야간경관을 성공한 선진외국 사례처럼 전주시의 의지와 역할에 따라 성과를 낼 수 있는 영역임을 감안한 효과적인 계획수립으로 판단되며, 한옥마을, 문화재, 백제로, 녹두길, 전주천, 삼천, 교량, 전주의 관문, 광장, 공원 등의 세부 가이드라인을 통해 빛의 밝기, 성격, 건축물 조명, 도로 조명등을 달리 정하고 옥외 간판 가이드라인을 제시하므로 보다 실효성 있는 야간경관 계획으로

○ 재원조달 계획에서 사업의 우선순위가 미결정되어 있는 점과 본 계획에 민간 건물조명 유도 방안이 다소 미흡한 점으로 판단되므로 위원님들의 심도 있는 심사로 합리적인 의견을 제시하고 채택함이 타당하다고 판단됩니다.