제264회 전주시의회

제   1   차    정   례   회

2009년도

주요업무 추진상황 보고

	전주시시설관리공단 http://www.jjss.or.kr

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	3
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	4
□	기 본 현 황		-------	5
□	주요업무 추진계획		-------	7
	○	행정위원회 소관	-------	7

일  반  현  황

□ 기   구 : 1본부  7팀

								이 사 장
		이 사 (비상임)																	감 사 (비상임)
									경영본부장
경영전략팀			경영혁신팀			스포츠사업1팀				스포츠사업2팀			월드컵운영팀					환경지원팀				주차운영팀
인사·조직 예산·회계 전산관리 임대아파트 수입증지판매 동물원휴게소			경영혁신 경영평가 감 사 홍 보			종 합 경 기 장 실 내 체 육 관 로울러스케이트장 게 이 트 볼 장 덕진체련공원 아중체련공원 완산생활체육공원				완 산 수 영 장 화 산 체 육 관 자전거경륜장 덕 진 공 원			월드컵경기장 월드컵골프장					장 묘 시 설 쓰레기규격봉투				공영주차장 불법주정차 견인 및 보관

□ 정․현원

구 분	계	임원	(3～4급)	5급	6급	7급	8급	9급	계약직
계	186 151	2 2	7 7	24 3	32 2	24 1	11 46	9 42	77 48
임 원	2 2	2 2
일반․기술직	7 7		7 7
일반직	57 56			14 3	18 1	14	6 18	5 34
기술직	43 38			10	14 1	10 1	5 28	4 8
계약직	77 48								77 48

부서별 주요기능

팀 별	분 장 사 무
경영전략팀	○ 인사, 조직관리 ○ 예산 및 회계관리 ○ 전산 및 통신 운영 ○ 늘푸른마을 임대아파트 관리
경영혁신팀	○ 경영혁신 및 경영평가 총괄관리 ○ 중장기 사업계획의 수립 및 조정 ○ 사정업무에 관한 사항
스포츠사업1팀	○ 종합경기장 관리 운영(야구장, 테니스장 포함) ○ 실내체육관 관리 운영 ○ 게이트볼장 관리 운영 ○ 체육공원 관리운영 (덕진, 아중, 완산)
스포츠사업2팀	○ 화산체육관(종합관, 빙상경기장) 관리 운영 ○ 완산수영장 관리 운영 ○ 자전거경륜장 관리 운영 ○ 덕진공원 관리 ○ 재난 총괄관리
월드컵운영팀	○ 월드컵경기장 관리 운영 ○ 월드컵골프장 관리
환경지원팀	○ 공원묘지, 공설납골당, 공설화장장 관리 운영 ○ 쓰레기종량제 규격봉투 보급․판매
주차운영팀	○ 공영주차장, 부설주차장 관리 운영 ○ 불법 주∙정차 위반차량 견인 및 보관, 반환사업

기  본  현  황

□ 체육시설

구분	시설명		규 모	연면적	수용능력	비고
월드컵 경기장	주경기장		지하1층, 지상6층	50,017㎡	43,389석
	보조경기장		108m×71m잔디구장 8레인 육상트랙	20,975㎡	본부석535석 잔디스텐드	2001
	만남의광장		진입광장, 주차장 등	64,503㎡
	주차장		12개소		2,328대
	골프장		골프장	154,139㎡	9홀
	기타시설		∙예식장,사우나 ∙업무 및 근린생활시설			대부 사업
종 합 경기장	육상장		400m(8트랙)/15,311㎡			1980
	축구장		105×68m	32,966㎡	30,000명
	야구장			19,229㎡	10,000명
	테니스장		8면	7,973㎡	1,000명	2003
화 산 체육관	종 합 관		4,685㎡ -지상 2,273㎡ -지하 2,412㎡	건축 15,008㎡ 지적 49,520㎡	2000석	1996
	빙상경기장		4,362㎡ -지상 2,181㎡ -지하2,181㎡	건축 11,051㎡ 지적 49,520㎡	2600석
완산수영장			경영풀 10레인(50m×25m) 다이빙풀(33m×25m)	건축 8,887㎡ 지하1,지상3	2000석	04.3.31개장
덕 진 체 련 공 원	족구장		8면(15×6.2m)	지적 4,409㎡ 건축 95㎡		1991
	테니스장외			48,494㎡
	축구장		2면(100×64m)	16,500㎡	3,800명
	녹지 등			50,676㎡
	실내배드민턴장		코트16면(대회용6면) 주차장 등	지적 4,325㎡ 건축 3,916㎡	1,016석	2006
	풋살구장		풋살구장(2면)	800(40×20) 946(43×22)		2008,2009
아중체련공원			풋살구장 외 2개 시설	8,936㎡	500명	2005
			녹지 등	40,101㎡
실내체육관			타원형	지적 17,582㎡ 건축 6.861㎡	4,933석 7,000명	1973
실내게이트볼전용구장			인조잔디8면	지적 5,700 건축 3,586㎡	인조잔디	2001
자전거경륜장			경기장 13,636㎡ 만남의 광장, 주차장등	지적 32,962㎡ 건축 858.2㎡	2,500석 3,000명	1991
완산생활체육공원		축구장	1면(113×74M- FIFA규격)	8,362㎡	198석	08.4.5. 개장
		유소년축구장	1면 (90×64M)	5,760㎡
		테니스장	16면(클레이6면,케미컬10면) 36.77×18.97m	10,543㎡
		게이트볼장	6면(27×22m)	3,564㎡	천연잔디4면
		배구장	2면(32×19m)	1,216㎡
		배드민턴장	3면(17.4×10.1m)	527㎡
		농구장	2면(36×23m)	1,621㎡
		인공암벽장	국제규격 3개소, 어린이 1개소 (폭30×높이17m)	475.98㎡	콘크리트 스탠드
		족구장	총5면 1면(35*26.5m-국제규격) 4면(35*19M-일반규격)	3,587㎡	1931석	2008. 12.

□ 주차시설

구분	수탁 대상		유료화대상		비 고
	개소수	주차면수	개소수	주차면수
계	21개소	6,911면	5개소	1,269면
공영주차장	15개소	1,225면	3개소	429면	오거리, 경기전, 건산천
부설주차장	6개소	5,686면	2개소	840면	종합경기장 내․외부, 실내체육관

□ 견인․보관시설

견인차량	설치장소	설치면적	보관대수	견인사무소 면 적	비 고
4대	월드컵 보조경기장 옆	1380㎡	80대	32㎡

□ 장사시설

시 설 별	시 설 개 요
공설화장장 전주승화원 (’77.7월)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 산 170-1 ∙면 적 : 5,610㎡ ∙화장로수 : 6기 ∙1일 화장능력 : 24기 (1일 평균처리건수 : 19건) ∙편의시설 규모 : 429.90㎡(대기실,분양실,민원실 등)
공설납골당 봉안당 구 - (’77.5.14) 신 - (’96.6.19)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 산 170-1 ∙면 적 : 496.80㎡(150평, 지상2층) ∙봉안능력 : 7,743기(2009년말 현재 7,555기 봉안) ∙봉안기간 : 15년(1회에 한하여 연장가능)
공설납골당 봉안원 (’06.10.26)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자3가 995-1 ∙면 적 : 2,150㎡(650평) ∙봉안능력 : 10,016기 ∙봉안기간 : 15년(1회에 한하여 연장가능)
효자공원묘지 (’77.10.10)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 1026 ∙조성면적 : 94,957㎡ ∙총매장능력 : 8,800기 ∙매장현황 : 총기수-7,996기 기 매장기수 - 6,707기(잔여기수 1,289기) ∙사용자격 : 기 사용허가를 받은자
효자공동묘지 (일제시대)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 산 151-1 ∙조성면적 : 83,793㎡ ∙매장현황 : 총기수-10,129기 유연고 - 6,211기 무연고 - 3,918기 ∙사용자격 : 전주시민

□ 늘푸른마을 임대아파트

시 설 별	개 요
늘푸른마을	∙위 치 : 덕진구 송천동2가 243-4(’86.12.23) ∙규 모 : 지상 5층 / 2개동 100세대(A동 60, B동 40) ＊세대당 12.3평(2009. 6월 현재 165명 입주)

□ 덕진공원

시 설 별	개 요
덕진공원	∙위 치 : 덕진구 덕진동 1가 1314-4 ∙규 모 : 부지 148,761㎡ (공원시설 49,587㎡ 호수면적 99,174㎡) ∙시 설 : 취향정, 연화정, 풍월정, 연화교, 음악분수, 보트장

행정위원회  소 관

□	조직의 안정과 효율적 운영	----	8
□	핵심가치를 실천하는 일류인재 육성	----	9
□	회원관리통합시스템 구축	----	10
□	지속가능한 중장기 발전계획 수립	----	11
□	평가지표관리시스템 구축	----	12
□	고객감동 실현을 위한 고객만족도 조사	----	13
	내실 있는 시민모니터단 운영	----	14
	사원 역량강화를 위한 혁신활동 추진	----	15
	공단 홍보영상물 제작 활용	----	16

【경영전략팀】

조직의 안정과 효율적 운영

○ 공정하고 투명한 성과중심의 인사운용으로 경쟁력과 효율성을

제고하여 열심히 일하는 직원이 우대받는 직장풍토 조성

□ 추진방향

○ 신규사업 운용 및 사무환경 변화에 따른 공정한 인력 채용

○ 성과지향을 위한 보직관리

○ 창조적 혁신을 위한 노사문화 조성

□ 추진상황

○ 신규 수탁사업 운용 및 사무 환경변화에 따른 우수인력 채용 : 18명

- 인조잔디축구장, 롤러스케이트장, 실내골프연습장, 월드컵경기장 잔디 직영관리, 월드컵골프장 그린 관리, 암벽장 안전관리, 홍보마케팅, 스포츠마케팅, 청년실업 해소를 위한 인턴사원 채용

○ 성과중심의 조직 운용

- 능력과 성과중심형 보수체계를 위해 팀장 연봉제 시행 : ‘09. 1월

- 업무직원의 일반직․기술직으로의 전환(30명)       : ‘09. 5. 1

○ 탄력근무제(Flexible Time) 운용으로 민원불편 최소화 : ‘09. 1월

○ 이사회 및 인사위원회 운영 활성화 및 실질심사 확행 : 4회

○ 노․사의 진정한 파트너쉽 형성을 위한 창조적 노․사문화 조성

- 합리적이고 상식적인 임․단협 체결 : '09. 2. 19

□ 금후계획

○ 퇴직연금제 도입을 통한 경영 효율화 도모  : ‘09. 8월

○ 직원 개인의 역량․가치를 체계적․객관적 평가로 능력과 성과에
부합하는 보상시스템 도입 운영            : ‘09.12월

【경영전략팀】

핵심가치를 실천하는 일류인재 육성

○ 선진 인사시스템을 기반으로 직무중심의 인적자원관리로 공단 핵심인력을 확보하고 경영패러다임에 부합하는 최적의 인재육성

○ 현장 전문가 양성 및 부족역량에 대한 맞춤형 교육기회 부여

□ 추진개요

○ 고객서비스 혁신 ⇨ 서비스교육을 통한 직원 역량 강화

○ 분야별 전문인력 육성 강화 ⇨ 전문기관별 위탁교육

□ 추진상황

○ 이러닝(인터넷)교육 및 원격통신(독서) 교육 : 상반기/50명

○ 선진공단 벤치마킹 실시 : 18회 / 22명

○ 전화응대 친절도 향상 교육 : 09. 3. 13 / 72명

○ 직장내 성희롱 예방교육 : 09. 5. 21 / 87명

○ 응급처치(CPR) 예방교육 : ‘09. 6. 18 / 72명

○ 직무향상을 위한 위탁교육 : 13개 과정 / 16명

○ 법정의무교육(가스, 전기안전 등) : 7개 과정 / 10명

○ 조직화합을 위한 노사화합 워크숍 추진 : 1회 / 60명

□ 금후계획

○ 직무중심의 전문 인력 육성 강화를 통한 전문 시설인 양성

○ 직원능력개발비 지원을 통한 상시학습교육 실시

○ 전문사내강사 양성으로 학습체계 구축 및 전 직원 교육문화 정착 및 자기계발 기회 부여

【경영전략팀】

회원관리통합시스템 구축

○ 체계적인 회원관리 및 고객 서비스를 위한 다양한 마케팅 및

경영관리로 신속한 업무처리 및 효율적인 시설운영

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 화원관리통합시스템 및 웹서비스 구축

○ 사업기간 : ‘08. 12. 3 ~ ’09. 1. 31

○ 사업시행 : ‘09. 2월

○ 사업예산 : 49,000천원

□ 추진상황

○ 공단 시설물 이용 고객에게 통합회원카드 발급

○ 인터넷결제 서비스 PG(전자지불중계회사)사 선정 : (주)이니시스

○ 실명확인 서비스 도입 : (주)한국신용평가정보

○ 회원관리프로그램 SMS 이용에 따른 통신사 연계 : (주)SK네트웍스

□ 문제점 및 대책

○ 회원관리시스템과 무인발권기의 기능부족으로 연동 불가능

⇨ 추후 발권기 교체 시 사업팀과 협의하여 연동가능 장비로 교체예정

○ 인조잔디축구장 대관시 전화 및 방문접수로 신청방법의 공정성□투명성 결여 등 균등분배 난항

⇨ 기존 프로그램 변경□보완 : 추첨식(무작위 랜덤방식)프로그램 추가 개발

□ 금후계획

○ 회원관리시스템 제공자료 수정 및 기능 보완

○ 인조잔디축구장 대관관리시스템 기능개선 용역추진

⇨ 현행 오프라인 선착순에서 추첨식 프로세스 도입

【경영혁신팀】

지속가능한 중장기 발전계획 수립

○ 공단의 미래비전을 전사적으로 공유하여 우수공단 조기진입

○ 공단 발전방향 정립으로 급변하는 경영환경에 능동적 대응

□ 사업개요

○ 사업기간 : 4개월 정도

○ 사 업 비 : 40백만원

○ 추진방법 : 지속가능한 중장기 발전계획 용역 시행

○ 주요내용

- 조직, 인사, 성과관리 등 공단조직에 대한 진단

- 강점, 약점, 기회, 위협요인 등 경영환경 분석

- 기존 핵심역량 강화전략 및 신규핵심역량 구축전략 수립

- 지속가능 경영 전략 수립

- 기타 공단 발전에 관한사항 등

□ 추진상황

○ 지속가능한 중․단기 경영계획 자체수립 : ’09. 1월

○ 중·장기 발전계획 수립 용역 시행

- 용역기간 : ’09. 4. 6 ～ 7. 6일(3개월간)

- 용역기관 : 한국자치경영평가원

- 용역금액 : 39,870천원

○ 자료제공, 현장조사 실시(용역보고서 작성 중)

□ 금후계획

○ 지속가능한 장기계획 용역 보고회 : 2009. 6. 29

○ 장기계획 추가보완 및 최종검토 : 2009. 7월중

○ 장기계획과 연계된 내실 있는 추진계획 수립 : 2009. 9월중

【경영혁신팀】

평가지표관리시스템 구축

○ 경영환경 변화에 민감한 평가지표 체계적 분석으로 핵심과제 선정

○ 지속적 모니터링을 통한 실적관리로 경영평가 목표 달성

□ 사업개요

○ 사업기간 : 3개월

○ 사업예산 : 15백만원

○ 추진방법 : 평가지표 개발 연구용역 시행

○ 주요내용

- 공단 비전과 경영목표와의 연계

- 팀별, 시설별 핵심 성과지표 개발

- 평가지표별 주요추진 대상사업 선정

□ 추진상황

○ 내부평가지표(성과관리시스템) 개발용역 추진계획 수립 : ’09. 6월 초

- 타 공단 내부평가 지표 및 내부평가 지표관리 현황파악

○ 내부평가지표(성과관리시스템) 개발용역 시행중

- 용역기간 : ’09. 6. 24 ～ 8. 23일(2개월간)

- 용역기관 : 한국자치행정학회(대표 배점모)

- 용역금액 : 13,500천원

□ 금후계획

○ 자료제공, 팀장면담 등 용역 시행 지원 : ’09. 7 ～ 8월

○ 용역보고회 개최(각 팀별 평가지표 확정) : ’09. 8월

○ 평가지표 관련 자체(전문가) 교육 실시 : 1회 이상

○ 각 팀별 개발된 평가지표에 의한 평가 실시 : 2010년 3월

【경영혁신팀】

고객감동 실현을 위한 고객만족도 조사

○ 체계적인 고객만족도 분석으로 개선방안 도출 등 친절공단 구현

○ 고객 니즈(Needs)형 경영전략 수립으로 고객중심 경영체계 구축

□ 사업개요

○ 조사대상 : 시설이용 고객 800명, 직원 70명 내외

○ 조사방법 : 전문기관 위탁에 의한 면접 및 전화조사

○ 조사도구 : 구조화된 설문지(고객만족도 및 전화친절도 조사)

○ 조사내용 : 전반적 만족도, 이용 후 서비스 평가(친절, 청렴도 등),

경영시책에 대한 평가(만족도), 서비스헌장 인지도

○ 사업예산 : 25백만원(행안부 고객만족도 조사비용 포함)

□ 추진상황

○ 고객만족도 및 전화친절도 조사 용역 시행

- 용역기간 : ’09. 5. 18 ～ 7. 6일(2개월 이내)

- 조사기관 : 전주비전대학교 산학협력단 GIS연구센터

- 용역금액 : 11,618천원

○ 팀/시설별 조사설문지 검토 및 확정 : ’09. 5. 28 ~ 6. 3

○ 고객만족도 및 전화친절도 조사 실시 : ’09. 6. 6 ~ 6. 17

- 시설장별 현장조사 : 늘푸른마을아파트 외 19개 시설장

- 조사 표본수 : 시설이용 고객 총 1,136건

- 전화 친절도조사 : 총 80명 ※ 팀별 내선전화 사용직원 대상

○ 고객만족도 및 전화친절도 조사 용역보고회 : ’09. 6. 25

□ 금후계획

○ 중․단기적 고객만족 향상계획 수립 추진 : 2009년 하반기

【경영혁신팀】

내실 있는 시민모니터단 운영

○ 상시적 고객만족도 측정을 위한 이용객 중심의 모니터단 운영

○ 현장중심의 생생한 고객니즈 파악으로 고객감동 시설장 관리

□ 사업개요

○ 구성상황 : 20명 정도(시설장 이용객 중심)  ※ ’08. 11월 구성

○ 활동대상 : 각 시설 운영실태, 이용고객 만족도 등

○ 운영방법 : 연 3회(2, 6, 9월) 정기평가   ※ 필요시 수시실시

- 시설장 이용과정에서 느끼는 우수사례, 불만사례 등 수시 제보

- 정기평가는 시설별 평가지표 활용 현장 방문평가, 만족도 조사

○ 사 업 비 : 4,380천원   ※ 교통비 실비지원

□ 추진상황

○ 시민모니터단 상반기 정기간담회 실시 : 2회(’09. 2월, 5월)

- 고객서비스 및 시설이용 활성화 개선의견 수렴 및 조치 : 72건

○ 팀별 전화서비스 친절도 평가 실시 : ’09. 3. 4 ~ 3. 9(4일간)

- 조사표본 : 총 114표본 조사(※ 현원 120명중 내선사용직원 81명 대상)

○ 고객서비스 이행 현장점검 실시 : ’09. 5. 26 ~ 6. 2(7일간)

- 점 검 자 : 시민모니터단 지원자 14명

- 팀별 고객서비스 개선의견 수렴 및 조치 : 53건

□ 금후계획

○ 하반기 시민모니터단 정기간담회 : 2회(’09. 8월, 10월)

○ 하반기 시민모니터단 친절 및 전화서비스 평가 : ’09. 9월

○ 하반기 시민모니터단 고객서비스 이행 현장점검 : ’09. 11월

【경영혁신팀】

사원 역량강화를 위한 혁신활동 추진

○ 직원 혁신마인드 함양으로 공단발전을 견인하는 핵심인재 육성

○ 경영환경 변화에 대한 지식을 신속히 습득하는 혁신시스템 구축

□ 사업개요

○ 경영혁신 워크숍 : 1회

- 주    제 : 타 공단 및 우수기업의 경영혁신 사례연구 발표 등

- 주제발표 : 경영혁신 전문가(외부강사)

- 소요예산 : 1,500천원(강사료, 행사재료비 등)

○ 외부 CEO 초청 강연 : 1회

- 주    제 : 경영환경변화에 따른 혁신 마인드 함양

- 소요예산 : 1,000천원(강사료, 행사재료비 등)

○ 공단 혁신활동 품평회 개최 : 1회

- 주    제 : ’09년도 팀별 업무혁신 실적 품평 및 우수사례 전파

- 소요예산 : 1,000천원(보상금, 행사재료비 등)

□ 추진상황

○ 혁신 워크숍(제1회 경영혁신 학습의 날) 개최 : ’09. 6. 23일

- 강    사 : 백승천 박사(한국자치경영평가원)

- 교육내용 : 지방공기업의 이해와 혁신

□ 금후계획

○ CEO초청 강연 : ’09. 10월중(CEO 또는 경영혁신 팀장급)

○ 공단 혁신활동 품평회 개최 : ’09. 12월중

【경영혁신팀】

공단 홍보영상물 제작 활용

○ 전통문화 중심도시 전주비전을 능동적으로 실현하는 공단이미지 창조

○ 고객과 함께 고객의 행복을 열어가는 선진공단 이미지를 시각화

□ 사업개요

○ 제작규모 : 상영시간 10분 내외   ※ 사용언어 : 한국어

○ 사업기간 : 3개월 정도

○ 사 업 비 : 20백만원

○ 주요내용 : 공단현황, 공단비전, 시설소개 등 전반

- 전통문화 중심도시 전주비전에 대한 홍보

- 시설관리 공단 출범 전․후 달라진 점 부각

- 시설장별 고객이 “다시 찾고 싶은 확 달라진 시설” 이미지 구현

- 시설별 기능과 프로그램 소개 등 홍보물로 활용 가능한 영상 제작

□ 추진상황

○ 홍보영상물 제작 용역 시행

- 용역기간 : ’09. 5. 13 ～ 7. 2일(2개월 이내)

- 용역기관 : 온디지털(전주소재)

- 용역금액 : 17,844천원

○ 영상물 구성 및 시나리오 검토 및 확정 : ’09. 5. 21 ~ 6. 10

○ 시설장별 현장과 이용고객의 모습 촬영 : ’09. 6. 1 ~ 6. 16

○ 홍보영상물 1차 시사회 : ’09. 6. 18

○ 홍보영상물 제작 보고회 개최 : ’09. 6. 26

□ 금후계획

○ 공단 홍보 및 보고 자료로 활용

○ 홈페이지 게재, 고객초청 간담회, 방문고객에 공단 홍보