제264회 전주시의회 제1차정례회

복 지 환 경 위 원 회

2009년도

주요업무 추진상황 보고

완  산  구

보 고 순 서
Ⅰ.	일 반 현 황		1
Ⅱ.	구정 운영방향		3
Ⅲ.	주요업무 추진상황		4
	ꏅ	시민생활복지과	5
	ꏅ	환경청소과	22
	ꏅ	건 설 과	30

Ⅰ. 일 반 현 황

연 혁

❍ 1988. 7. 1 출장소 개소(5과 12계)  ❍ 1989. 5. 1 구청 개청(11과 35계)

❍ 1998. 8. 1 완산구청․효자출장소 통․폐합 및 기구․조직 개편(10과 45담당)

❍ 2006. 8.  8 완산구청 기구조정(9과 47담당)

❍ 2008. 6. 30 완산구청 기구조정(8과 44담당)

□ 인    구 : 353,531명(시의 55.8%,‘09. 5월말 기준)

❍ 세대수 : 124,216세대(평균 가족 수 2.84명)

❍ 연령분포 : 19세 이하(27.6%), 20∼64세(63.2%), 65세 이상(9.2%)

□ 도시계획면적 : 95.71㎢(시의 46.4%)

❍ 주거지역 : 17.46㎢  ❍ 상업지역 : 1.98㎢  ❍ 공업지역 : 0.27㎢

❍ 녹지지역 : 75.73㎢  ❍ 기    타(관리ㆍ농림ㆍ자연환경) : 0.27㎢

□ 행정구역 : 18개동 / 738통 3,810반(법정동 28개동)

□ 도시기반시설

❍ 주  택 : 보급률 92.5%       ❍ 상수도 : 보급률 99.3%

❍ 하수도 : 823.9㎞(보급률 96.18%)

❍ 도  로 : 260㎞(국도 20.3 지방도 15.5 시도 224.2)

□ 재정규모

	세입 : 189,214백만원					세출 : 160,237백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국 고 보 조 금 ￭ 시 도 비 보 조 금		107,093 (56.60%) 4,408 ( 2.33%) 58,953 (31.16%) 18,760 ( 9.91%)			￭ 일반행정ㆍ공공질서 ￭ 환경ㆍ사회ㆍ보건 ￭ 문화관광ㆍ농림 ￭ 수송교통ㆍ국토개발 ￭ 인건비ㆍ기본경비		8,197 ( 5.12%) 103,505 (64.59%) 1,421 ( 0.89%) 12,484 ( 7.79%) 34,630 (21.61%)

□ 행정조직

❍ 기    구 ― 8과 44담당 18개동

																구 청 장
	행정지원과						민원봉사실								시민생활복지과					세무과					경제교통과				환경청소과					건축과							건설과
	6담당						5담당								5담당					6담당					6담당				5담당					5담당							6담당
																				18개동

❍ 인    력

(단위 : 명)

구 분		계	일 반	기 능	비 고
計	정 원	488	400	88
	현 원	482	395	87
	증 감	△6	△5	△1
區	정 원	280	202	78
	현 원	273	197	76
	증 감	△7	△5	△2
洞	정 원	208	198	10
	현 원	209	198	11
	증 감	1		1

※ 청경 6명, 무기계약 근로자 169명(환경미화원 102  상용직 67)

Ⅱ. 2009년 구정 운영 방향

∣

구정역량을 결집하여  민생경제와 시민생활 안정

∣

아름다움과 편리함이 공존하는  명품도시 건설

∣

자 연 과  사 람 이  조 화 로 운  녹색도시 조성

∣

사 랑 과  인 정 이  넘 치 는  행복도시 창조

∣

감  동  주  고   신  뢰  받  는  품질행정 실천

Ⅲ. 주요업무 추진상황

ꏅ	시민생활복지과 소관	5
ꏅ	환경청소과 소관	22
ꏅ	건 설 과 소관	30

시민생활복지과  소관

ꏚ				기 본 현 황		/	6
ꏚ			주요업무 추진상황			/	9
	ꊱ				위기가정 긴급지원으로 복지사각지대 해소	/	10
	ꊲ				저소득층의 생활안정 지원	/	11
	ꊳ				복지급여대상자 조사 선정	/	12
	ꊴ				노인일자리사업 추진	/	13
	ꊵ				건강하고 편안한 노후생활 지원	/	14
	ꊶ				장애인 복지향상 및 사회참여 확대	/	15
	ꊷ				희망나눔 자원봉사활동 전개	/	16
	ꊸ				저소득 한부모가족 보호 지원	/	18
	ꊹ				여성 일자리창출 직업능력 개발	/	19
					아동 건전육성 및 복지증진	/	20
					수요자 중심 보육 서비스 지원 확대	/	21

기  본  현  황

□ 기    구

					시민생활복지과
시민지원			통합조사				노인장애인			여성봉사					아동보육
• 수급자관리 • 긴급지원 • 자활사업 • 의료급여 • 행여자관리 • 이웃돕기			• 복지대상자 선정 조사 • 복지대상자 실태 조사 • 상담실운영				• 노인복지 증 진 • 장애인복지 • 장묘관리 • 노인여가 시설관리			• 여성복지 증 진 • 한부모가족 • 여성교육 • 자원봉사 • 청소년보호					• 아동복지 사 업 • 보육료지원 • 보육시설 관 리
8명			5명				4명			4명					5명

□ 인    력

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	기 능
정 원	26	1	5	7	4	5	4
현 원	26	1	5	12	2	2	4
증 감				5	△2	△3

□ 국민기초 생활보장 수급자〔구 인구대비 4.4%〕

(단위 : 세대/명)

계		일 반 수 급 자		특례수급자
세대수	인원수	세대수	인원수	세대수	인원수
8,355	15,705	8,241	15,515	114	190

□ 의료급여 수급권자〔구 인구대비 4.9%〕

(단위 : 세대/명)

구 분	세 대 수	인 원 수	비 고
계	8,864	17,613
1종	5,597	8,842	･ 국민기초수급자 5,084세대/7,093명 ･ 국가유공자 등 513세대/1,749명
2종	3,267	8,771	･ 국민기초수급자 3,267세대/8,771명

□ 장애인 등록〔구 인구대비 5.3%〕

○ 장애 유형별

(단위 : 명)

계	지체	시각	청각	언어	지적	뇌 병변	자폐	정신 장애	신장	심장	호흡기	간	안면	장루	간질
18,760	10,195	1,616	1,712	142	1,238	2,186	111	946	277	64	59	40	19	81	74

○ 장애 등급별

(단위 : 명)

계	1급	2급	3급	4급	5급	6급
18,760	1,545	2,732	3,594	2,610	4,008	4,271

□ 노인․아동

(단위 : 명)

구 분	계	남	여	비 고
계	119,253	57,668	61,585
노인 (65세이상)	32,441	12,592	19,849	･ 구 인구대비 9.2%
아동 (18세미만)	86,812	45,076	41,736	･ 구 인구대비 24.5%

□ 보육시설

(단위 : 개소/명)

구 분	계	국공립	법 인	민 간	가 정	비 고
시설수	381	3	23	127	228
정 원	16,692	156	2,156	10,445	3,935
현 원	11,421	146	1,663	7,227	2,385

□ 경 로 당

(단위 : 개소/명)

계		남자 전용		여자 전용		혼 용
시설수	인 원	시설수	인 원	시설수	인 원	시설수	인 원
282	10,611	24	851	14	477	244	9,283

□ 보호대상

(단위 : 세대/명)

구 분	계	모자세대	부자세대	소년소녀(가정위탁) 세 대	비 고
세 대	851	606	163	82
인 원	2,111	1,569	418	124

□ 자원봉사자

(단위 : 명)

구분	계	해바라기 봉 사 자	전 문 자 원 봉 사 자
			소계	이미용	자장면	의류 수선	우리 소리	쑥뜸	발크 리닉	손주사랑약손	수족침	손끝 사랑	JJ 아코디언
인원	516	360	156	20	11	20	1	23	15	6	20	20	20

주요업무 추진상황

위기가정 긴급지원으로 복지사각지대 해소

○ 서민경제의 어려움으로 비수급 빈곤층의 증가에 따라 위기가정

조기발견, 신속지원으로 복지사각지대 해소 및 복지체감도 향상

□ 사업개요

○ 근    거 : 긴급복지지원법(보건복지부)

○ 시 행 일 : 2006. 3. 24

○ 지원대상 : 주 소득자의 사망, 질병, 가출, 휴․폐업 등 위기상황에 처한 자

○ 지원내용 : 생계비, 의료비, 주거비, 해산비, 장제비 등

○ 선정기준

- 소득기준 : 4인가구 1,989천원 이하(최저생계비 150%이하)

- 재산기준 : 85,000천원 이하

- 금융재산 :  3,000천원 이하(청약저축, 보험 제외)

○ 사 업 비 : 756백만원

□ 추진상황

○ 신청접수 : 336건(적합 321, 부적합 15)

○ 지원실적 : 321건 449백만원(예산액의 59.4% 집행)   (단위:천원)

합 계		의료비		생계비		전기요금		장제비(해산)
건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액
321	449,304	152	279,699	164	167,291	2	814	3	1,500

○ 수급자 책정 및 민간기관 지원사업 연계 : 91건

- 수급자 및 차상위책정 52, 공동모금회 26, 지역사회단체연계 13

□ 금후계획

○ 실직, 휴･폐업 등 경기침체에 따른 경제적 어려움에 처한 대상자

적극 발굴 지원 및 지속적 홍보

○ 긴급복지 지원자에 대한 사후연계 서비스 지원

- 수급자 선정보호 및 사회복지 공동모금회 등 민간기관과 서비스 연계 등

저소득층의 생활안정 지원

○ 보호를 필요로 하는 저소득 취약계층의 기본적 생활보장

○ 자활근로사업의 활성화를 통한 사업 참여자의 자활･자립지원

□ 개    요

○ 국민기초수급자 현황 : 8,355세대 15,705명〔구 인구대비 4.4%〕

- 일 반 8,241세대 15,515명, 특 례 114세대 190명

○ 의료급여수급권자 : 8,864세대 17,613명〔구 인구대비 4.9%〕

- 1종(기초수급자, 국가유공자, 희귀난치성질환자) :  5,597세대 8,842명

- 2종(기초수급자, 만성질환자, 18세미만 아동)    :  3,267세대 8,771명

○ 사 업 비 : 38,889백만원

□ 추진상황

○ 국민기초생활보장수급자 생계 및 주거급여 지급  : 7,893세대 17,544백만원

○ 국민기초생활보장수급자 에너지보조금지급(1~6월) : 8,020세대    961백만원

○ 한시생계비 지급(6월~12월)              : 801세대 142백만원

○ 자활사업을 통한 안정된 일자리 제공     : 20개사업장   108명

○ 의료급여 본인부담 보상금 및 환급금 지원 : 1,688명   28백만원

○ 저소득층 생활안정 융자금 지원

- 자활복지자금(생활안정자금, 자조자립자금) : 10건   27백만원

- 생 업 자 금                            : 13건 199백만원

○ 무주택 저소득층 주거안정 지원

- 저소득 세입자 전세자금 융자 : 40세대 719백만원

- 기존주택 전세임대 알선 : 449세대(수급자 352, 한부모 54, 신혼부부 43)

○ 저소득 주거현물 집수리 사업(집행완료) : 71가구 90백만원

□ 금후계획

○ 계속되는 경제위기로 지원을 받지 못하는 비수급 빈곤층 및

한시생계 대상자 신속히 발굴･지원

○ 저소득층에 대한 융자금 지원 및 자활사업 참여를 통해 스스로

자립할 수 있도록 자활능력 배양 및 근로기회 제공

복지급여대상자 조사 선정

○ 국민기초생활보장 등 각종 복지급여 대상자 결정을 위한 자산조사 및

현장 생활실태 조사로 대상자 선정의 객관성․공정성․신속성 등

합리적 조사 선정

□ 사업개요

○ 조사대상

- 신규조사 : 기초생활보장수급자, 차상위계층(본인부담경감, 자활사업참여,

장애수당 등), 한부모가족, 희귀난치성질환자 등

- 실태조사 : 사회취약계층, 교정시설출소예정자 등

○ 조사방법

- 새올행정시스템 자산조회 및 부양의무자 조사

- 대상자 가정방문 실태조사

○ 조사결과 : 조사내역서 市 송부 ⇒ 검토 후 보호결정 및 결과통보

□ 추진상황

○ 복지급여신청 접수․조사                              (단위 : 건수)

구 분			접수․조사	신규보호	보호중지	보호변경	부적합
합 계			2,034	1,152	502	64	316
	기 초 생 활 수 급 자		1,057	480	343	37	197
	차상위계층		371	227	73	16	55
	차 상 위 의 료		323	194	76	9	44
	한부모가족		204	182	10	2	10
	희귀난치질환자		50	50	-	-	-
	사회취약계층		29	19	-	-	10

※ ‘08년 대비 57.6% 증가(’08년 1~5월까지 접수․조사건수 : 1,290건)

○ 사례검토 회의 정기 운영 실적 : 24회(주1회 이상)

□ 금후계획

○ 복지사각 지대 해소를 위한 저소득층 지속 발굴 추진(연중)

○ 급여 신청자에 대한 법정처리기한(14일) 최대한 단축 처리

○ 복지대상자 선정여부 판단이 어려운 경우 수시 사례검토회의 개최

노인일자리사업 추진

○ 저소득 노인의 경제적 지원 및 사회참여 기회 제공

○ 노인일자리사업의 효율성 제고로 천년전주의 깨끗한 환경 조성 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2009. 1 ~ 12월(12개월)

- 자  체 사업  : 1단계(1～2월)

- 국․도비 사업 : 2단계(3～9월), 3단계(7~12월)

○ 대    상 : 65세 이상 저소득 노인(기초생활보장수급자 제외)

○ 참여인원 : 1,130명(1단계 250명, 2단계 480명, 3단계 400명)

○ 근무형태 : 1일 4시간/주3일 근무(월200천원/1인)

○ 사업내용 : 공원․어린이놀이터, 한옥마을 환경정비, 취약지 청결활동 등

○ 사 업 비 : 1,394백만원(국․도비 1,263, 시비 131)

□ 추진상황

○ 민생경제 활성화를 위한 제1단계 노인일자리사업 조기추진 : 1 ～ 2월

- 참여자 산재보험 가입 및 물품 구입(조끼, 쓰레기 봉투등)

- 1단계(‘09. 1~2월) 인건비 및 재료비 : 250명 130백만원

○ 2단계(‘09. 3~9월) 인건비 및 재료비   : 480명 424백만원

○ 3단계(‘09. 7~12월) 참여대상자 선정 : 400명

□ 금후계획

○ 보조사업 2, 3단계 연계 추진으로 사업의 연속성 확보

- 2단계(국․도비) : ‘09. 3~ 9월 / 480명 / 734백만원

- 3단계(국․도비) : ‘09. 7~12월 / 400명 / 529백만원

○ 청소 민간위탁 지역은 어린이 놀이터, 공원 등의 정비사업으로 전환 운영

○ 책임지역 지정 운영 및 지속적인 지도 점검으로 사업 효율성 제고

건강하고 편안한 노후생활 지원

○ 다양한 경로우대 지원으로 안정적인 노후생활을 도모

○ 건전한 여가활동으로 건강하고 활기찬 사회활동 참여 지원

□ 현    황

○ 65세이상 노인인구 : 32,441명〔구 인구대비 9.2%〕

○ 경 로 당 : 282개소 10,611명〔男 4,535명, 女 6,076명〕

○ 게이트볼구장 : 15개소 20면

○ 여가활동 프로그램 : 2개과정(노래교실, 건강댄스)

○ 사 업 비 : 23,387백만원

□ 추진상황

○ 기초노령연금지원(65세이상)        : 21,995명/10,482백만원

※ 완산구 노인대비 68%

○ 노인건강진단 1차검진(수급자 및 저소득 층)  :  175명/6백만원

○ 경로당 운영 지원                         :         946백만원

- 운영비․난방비․간식비 지원(조기집행)          : 282개소 512백만원

- 경로당 증축                                :   1개소   20백만원

- 개․보수 및 기능보강 사업                    : 151개소  405백만원

- 가스안전차단기 설치                        : 111개소   9백만원

○ 게이트볼구장 보수                   : 15개소 20면/10백만원

○ 노인돌보미 바우처 사업                        :          83명

○ 독거노인 생활지도사 파견(독거노인수 5,574명) :         24명

○ 노인여가활동 프로그램 운영(노래, 건강댄스)     : 주2회/400명

□ 금후계획

○ 기초노령연금 누락자 발굴 및 부당수령자 환수 등 내실운영

○ 여가활동 프로그램 활성화 및 건강증진 시책 적극 추진

장애인 복지향상 및 사회참여 확대

○ 장애인의 생활안정 지원으로 삶의 질과 복지향상 도모

○ 장애인 주차구역 및 편의시설 정비로 지역사회 활동 지원

□ 현    황

○ 장애인 등록(15종) : 18,760명 (男 10,327,  女 8,433)

○ 장애인 편의시설 대상시설 : 2,013개소(횡단보도, 공공건물, 공원 등)

○ 장애인 주차구역 관리  : 62개 기관  324면

○ 사 업 비 : 4,364백만원(국 3,051, 도 652, 시 661)

□ 추진상황

○ 저소득 장애인 생활안정 지원          : 4,458명 1,913백만원

- 장애수당  4,221명/1,709백만원  - 장애아동수당 197명/190백만원

- 영아 양육비 지원 31명/8백만원   - 장애인자녀교육비  9명/6백만원

○ 장애인 자립자금 대여(생업자금)       :      9세대 141백만원

○ 장애인차량 고속도로 통행료 할인카드 발급   :      479건

○ 차상위장애인 에너지보조금 지급       :      584건 66백만원

○ 장애인보장구 구입비 지원(휠체어, 보청기 등) : 305건 163백만원

○ 장애인의 이동권 확보 및 편의시설 설치 협의

- 장애인 편의시설 설치대상 협의 : 172건(신축 및 증․개축 등)

- 장애인 전용 주차구역 지도․단속 : 계도 1,440건(2회이상 중복 계도자 부과조치)

○ 장애인 재활보조기구 교부(욕창방지용매트 등)  : 44명 10백만원

○ 장애인 활동보조 서비스 제공(1급 등록장애인) :          64명

○ 시각장애인(1~3급) 복지카드 점자스티커 제작 :        366건

○ 청각장애인 초청 문화체험(영화관람)           :     1회 123명

□ 금후계획

○ 장애수당 등 각종 생활안정자금 수혜자 적극 발굴 등 내실운영

- 차상위계층 장애인 생활안정자금 확대지원에 따른 생활실태 조사

○ 장애인편의시설 대상시설 협의 및 장애인전용주차구역 단속 : 수시

희망나눔 자원봉사활동 전개

○ 소외되고 어려운 사회적 약자에 대한 지속적인 봉사지원과 공동체

의식 함양으로 더불어 사는 따뜻한 전주만들기에 앞장서고자 함

□ 사업개요

○ 자원봉사자 현황                                (단위:명)

구분	계	해바라기 봉 사 자	전 문 자 원 봉 사 자
			소계	이미용	자장면	의류 수선	우리 소리	쑥뜸	발크 리닉	손주사랑약손	수족침	손끝 사랑	JJ 아코디언
인원	516	360	156	20	11	20	1	23	15	6	20	20	20

○ 수 요 처 : 3,037개소

- 시설 6, 병원 2, 어린이집 7, 경로당 282, 어려운 세대 2,740

○ 소요예산 : 70백만원(도비 3, 시비 56, 공동모금회 8, 자부담 3)

□ 추진상황

《해바라기봉사단 활동》 ⇨ 520회 8,193명

○ 따뜻한 사회만들기 정기 자원봉사활동 : 514회 7,640명

- 사회복지시설 및 재활병원 정기봉사활동 : 6개소 240명/월2회 이상

- 활기찬 실버를 위한 경로당도우미 활동 : 240회 42개 경로당/월2회이상

- 장애인･독거노인 밑반찬 지원(100세대) 및 설 명절음식 지원 : 6회 640세대

- 저소득층 노인 및 시설생활인 목욕봉사             : 6회 1,810명

- 경로당순회 실버사랑! 효도영양찰밥 나눔 봉사    : 41개소 2,420명

- 한옥마을 맑은 실개천 가꾸기 및 정겨운 전통시장 장보기 : 5회 510명

○ 수혜자 중심의 맞춤형 수시 자원봉사활동       : 5회 553명

- 4월「장애인의 달」맞이 신나는 영화여행             :  1회 123명

-「어버이날」맞이 감사카네이션 달아드리기 및 효도잔치 :  1회 300명

-「호국보훈의 달」맞이 나라사랑 감사케익 전달․위로  : 1회 30세대      - 아름다운 가게와 함께하는 중고물품 판매․수익금 기부  : 1회 1,000점

- 저소득층의 쾌적한 주거환경개선을 위한 봄맞이 일제 대청소 : 1회 100개소

○ 일반시민과 함께 호흡하는 자원봉사활동        : 1회

- 해바라기봉사단 자원봉사활동 홍보책자 발간          :  1회 400부

《전문(기능인)자원봉사대 활동》⇨ 10개 분야  138회  6,710명

	○ 손끝사랑	봉 사 대		:	12회	450여명
	○ 발크리닉	봉 사 대		:	12회	360여명
	○ 이･미용	봉 사 대		:	18회	180여명
	○ 우리소리	봉 사 대		:	24회	480여명
	○ 의류수선	봉 사 대		:	6회	800여점
	○ 쑥 뜸	봉 사 대		:	24회	360여명
	○ 자장면급식	봉 사 대		:	6회	2,100여명
	○ 손주사랑 약손	봉 사 대		:	24회	1,680여명
	○ 수 족 침	봉 사 대		:	6회	180여명
	○ JJ아코디언	봉 사 대		:	6회	120여명

□ 금후계획

○ 저소득 소외계층(중증장애부부세대･독거노인)밑반찬 지원 : 매월/100세대

○ 한옥마을 맑은 실개천 가꾸기 및 정겨운 전통시장 장보기 : 월 1회

○ 저소득층 노인 및 시설생활인 목욕봉사            : 월 1회

○ 방학중 청소년 자원봉사 체험교실 운영            :    7월

○ 저소득 소외계층 추석 명절음식 지원              :    9월

○ 이주여성과 함께하는 전통문화체험(전통차례상차리기 및 송편만들기) : 9월

○ 자원봉사 현장체험 및 활동사진전                 :   10월

○ 자원봉사자 역량강화를 위한 한마음 워크숍 개최   :   10월

○ 동절기 사랑의 김장김치 담가 주기                :   11월

○ 자원봉사자 수시 모집, 수혜처 발굴 및 우수프로그램 개발 : 연중

○ 사회복지시설 및 소외계층에 대한 지속적인 봉사활동 추진  : 연중

○ 경로당순회 실버사랑! 효도영양찰밥 나눔 봉사            : 연중

저소득 한부모가족 보호 지원

○ 저소득 한부모가족의 가족기능 유지 및 건강하고 문화적인 생활을

위한 지원으로 한부모가족의 생활안정과 자립기반 조성

□ 현    황

○ 한부모가족 세대 : 769세대 1,987명

- 모 자 가 정 : 606세대  1,569명

- 부 자 가 정 : 163세대    418명

○ 사 업 비 : 888백만원(국 358,  도 174,  시 356)

□ 추진상황

○ 저소득 한부모가족 보호비 지원(국비) : 2,639명 273백만원

- 자녀학비(중･고생 입학금 및 수업료 전액)    :     493명 161백만원

- 양 육 비(만 10세미만 아동/월5만원)         :   2,146명 112백만원

○ 저소득 한부모가족 보호비 지원(도비) : 2,228명 301백만원

- 월동ㆍ피복ㆍ교복ㆍ학용품비, 참고서대 지원 :  2,082명 181백만원

- 대학생자녀 입학금 지원(1인 1,500천원)     :     62 명  93백만원

- 한부모가족 자립금 지원(세대 2,000천원)    :    1세대    2백만원

- 한부모가족 자녀수학여행비 지원            :    83세대  25백만원

○ 저소득 한부모가족 요리체험교실 지원 : 22세대 60명 5백만원

○ 동거부부 합동결혼식 : 5쌍(다문화가정 2, 저소득 3)

□ 금후계획

○ 저소득 한부모가족 보호비 적기지원으로 생활안정 도모

○ 저소득 한부모가족 자립 지원세대 발굴 지원 : 5세대 10백만원

○ 한부모가족 가족사랑 자연문화체험활동 : 35세대 90명(7월중)

○ 저소득 한부모가족 상담 및 결연을 통한 정서적･경제적 안정유도

여성 일자리창출 직업능력 개발

○ 삶의 보람을 찾는 맞춤형 직업교육으로 전문인력 양성 및

취업 알선 등을 통한 여성일자리 창출

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2009. 3 ～ 12월

○ 대    상 : 6개과정 150여명(취업, 창업, 부업을 희망하는 저소득 및 위기가정)

○ 방    법 : 기능인 양성교육 및 창업․취업능력 배양 교육

○ 소요예산 : 16백만원

□ 추진상황

○ 취업능력 배양교육 : 2개반 50명

- 제빵자격증 취업반 (3,000천원 지원 / 교육비 1인 200천원 지원) : 15명

※ 자격증 취득 : 필기 12명, 실기 8명 최종합격

- 요양보호사반 (7,000천원 지원 / 교육비 1인 200천원 지원)    : 35명

※ 자격증 취득 : 35명 전원 취득

○ 창업능력 배양교육 : 15명(총12회)

- 플라워샵 창업반 (1,800천원 / 교육비 1인 120천원 지원)  : 15명

※ 자격증 수료 : 15명 전원 수료 , 연계교육 : 7명 실내조경 수업참여 중, 4명 창업예정

☞ 전문교육기관 위탁

- 제빵자격증 취업반(전주궁전요리학원)

- 요양보호사반(전주성모 요양보호사 교육원), 플라워샵창업반(전주여성인력개발센터)

○ 여성 직업교육 참여자 간담회 개최 : 3회 80명

□ 금후계획

○ 하반기 여성직업교육 실시(7～12월)

- 3과정(천연비누&천연화장품반, 닥종이인형반, 한지공예반)

○ 여성취업 및 기능인 양성 교육 참여자 하반기 간담회 개최

○ 교육 수강생 작품발표회 : 100여점 정도(12월)

아동 건전육성 및 복지증진

○ 가정․지역사회중심의 아동복지 서비스를 내실화하고 아동의

건전육성과 권리존중으로 건전한 성장 도모

□ 현    황

○ 아 동 인 구 : 86,812명〔구 인구대비 24.5%〕

○ 가정보호대상 아동 : 82세대 124명(소년가정23/37, 가정위탁59/87)

○ 아동급식 인원 : 7,270명(연중21, 학기중․방학중6,799, 지역아동센터450)

○ 어린이놀이터 : 10개소(중노송동 마당재 놀이터 외 9개소)

○ 예  산  액 : 2,713백만원(국733, 분권452, 도955, 시573)

□ 추진상황

○ 가정보호아동(소년소녀가정 및 가정위탁아동) 지원

- 보호비(양육비, 생계보조비, 수학여행비 등)지원 : 82세대 124명/120백만원

- 보호대상아동 문화체험      : 1회/100명

- 후원자 발굴 결연사업 추진 : 82세대 124명(개인 및 기관․단체)

- 보호대상아동 상담(방문 및 전화) : 수시

○ 결식우려아동 급식비 지원사업 추진

- 경제 위기가정 급증에 따른 급식 확대 지원 : 7,270명/1,230백만원

- 여름방학중 급식지원 누락방지를 위한 급식신청 안내 및 홍보(1,100명)

- 급식지원업체(마트)간담회 및 식중독 예방교육 실시  : 1회 104명

- 식품권 사용 적정 여부 수시 확인 :『아동식품권 지킴이』180명 비노출 활동

○ 어린이 놀이터 시설개선 및 보수 : 4개소/131백만원

- 바닥재(탄성, 모래) 시공 및 놀이기구 교체 : 4개소/130백만원(*주민숙원78백만원 포함)

- 파손 놀이기구(그네) 보수 및 도색 : 1개소/1백만원

- 환경정화 및 불법쓰레기 투기예방 활동(주3회)  : 노인일자리사업 연계 추진

- 손해배상공제(영조물배상공제) 가입  : 시(재무과)에서 일괄 가입

□ 금후계획

○ 가정보호 및 급식필요 사각지대 아동 지속발굴 적기 지원 : 1,222백만원

○ 보호대상아동 생활교육 및 문화체험 활동 지원 : 2회(여름, 겨울방학), 10백만원

○ 어린이놀이터 안전관리 및 환경정화 지속 추진 : 10개소

수요자 중심 보육 서비스 지원 확대

○ 민생경제 안정 도모를 위하여 보육시설 중심의 지원 방식에서 벗어나

영유아․부모 등 수요자 중심으로 개편, 보다 많은 시민이 양질의

보육서비스를 더 적은 부담으로 받을 수 있도록 하고자 함

□ 현    황

○ 영유아 보육시설 : 381개소(국공립 3, 법인 23, 민간 127, 가정 228)

- 보육아동(정원/현원) : 16,692명/11,421명(정원충족율68.4%)

- 보육시설 종사자 : 2,010명(국공립 28, 법인 248, 민간 988, 가정 746)

○ 예  산  액 : 49,803백만원(국 23,430 도 12,486 시 13,887)

□ 추진상황

○ 저소득아동 보육료 확대지원으로 부모의 육아부담 경감 : 22,608백만원

- 저소득층(1층~5층) 7,768명, 만5세아 1,495명, 장애아 129명,

두자녀 1,246명, 셋째자녀 297명

- 하반기 아이사랑카드 바우처 지원금 예탁〔(재)사회서비스관리센터〕: 10,099백만원

○ 보육 활성화를 통한 취업 부모의 맞춤형 보육서비스 제공

- 시간연장 보육시설 52개소,  방과후 보육시설 48개소 지정 운영

- 평가인증시설 확대 : 168개소

○ 보육종사자 처우개선 및 시설운영비 지원 : 4,883백만원

- 농촌교사 특별수당, 종사자 처우개선비 등 인건비 지원 : 4,116백만원

- 보육시설 기능보강사업비 지원 : 2개소/129백만원(*사고이월포함)

- 보육시설 운영비지원(교재교구비, 간식비, 차량운영비 등) : 638백만원

○ 보육시설 설치․변경인가 : 85건(설치2, 변경 73, 폐․휴지 10)

○ 보육시설 지도점검 실시 : 137개소

- 운영정지 6개소, 시정명령 12개소, 보조금반환 6개소 49백만원, 형사고발 6개소

○ 전자바우처( i-사랑카드 ) 7월 시행 대비 사전작업 마무리

- 카드신청발급 8,675건, 단말기설치 381개소, 결제시스템 교육 3회 410명

□ 금후계획

○ 보육시설 운영비 및 보육료 적기 지원 : 21,759백만원

○ 보육시설 기능보강사업 추진 (개보수) : 6개소 180백만원

○ 보육종사자 자질향상을 위한 직무교육 : 288명 32백만원

○ 완산구 제2회 유아건강마라톤대회 추진 : 2,500명 10백만원

○ 보육시설 미이용 아동 양육비 지원(*신규) : 552명/ 331백만원, 7월시행

○ 보육시설 지도점검 지속 실시 : 11월말 완료

환경청소과 소관

ꏚ			기 본 현 황		/	23
ꏚ		주요업무 추진상황			/	25
	ꊱ			취약지역 및 공한지 쓰레기 불법투기 근절	/	26
	ꊲ			환경미화원 청소 담당구역 실명제 운영	/	27
	ꊳ			배출량비례제 문전수거 추진	/	28
	ꊴ			순환자원 재활용 극대화 추진	/	29

기  본  현  황

□ 기    구

						환경청소과
환경관리					청 소									재 활 용			위생민원			위생지도
•환경개선 부 담 금 •환경관련 배출시설 설치신고 •유 독 물 영업신고 •토양오염 유발신고 •개방화장실 지도점검	•오염배출 지도점검 •생활소음 지도단속 •유해화학 물질점검 •정 화 조 시설관리 •환경생활 민원처리			•청소업무 종합계획 •폐기물배출 업소점검 •환경미화원 지도관리 •청소차량 관 리 •사 업 장 폐기물관리 •불법소각 지도단속				•청소홍보 •불법투기 과 태 료 부과․징수						•음 식 물 •쓰레기수거 및자원화 •1회용품 사용규제 •재 활 용 업무추진 •대형폐기물 처 리			•공중위생 업소신고 •식품위생 업소신고 •모범음식점 관 리 •음식문화 개 선 및 좋은식단 추 진			•공중위생 업소지도 •식품유해 업소지도 단 속 •식품위생 업소처분 •숙박업소 재난관리
12명				7명										7명			5명			7명

□ 인    력

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	기 능
정 원	38	1	5	8	9	4	11
현 원	38	1	5	18	1	3	10
증 감	-			10	△8	△1	△1

※ 무기계약 근로자 110명(환경미화원 102, 상용직 8)

□ 청소인력

(단위 : 명)

구 분	총 계	환 경 미 화 원					청소감독	취약지 청소 및 재활용인부
		소계	가로	운전	탑승	노조		소 계	상용(갑)	상용(을)
현 원	110	102	52	20	28	2	1	7	3	4

□ 청소장비

(단위 : 대)

계	청 소 차 량			집 게 차	더 블 캡	손 수 레
	쓰 레 기 수 거	노 면 청 소	C ․ T 청 소
79	16	6	1	1	3	52

□ 폐기물처리업체

(단위 : 개소)

계	수집․운반업	중간처리업	재생처리업	비 고
22	22	-	-

□ 지정폐기물 배출업소

(단위 : 개소)

계	부 분 정 비 업	세 차 장	세 탁 소	인 쇄 업
659	200	47	266	146

주요업무 추진상황

취약지역 및 공한지 쓰레기 불법투기 근절

○ 취약지역 및 공한지 불법쓰레기 투기로 도시미관 저해요인 발생

○ 순찰강화 및 사전 정비로 환경이 깨끗한 거리를 시민에게 제공

□ 사업개요

○ 인   력 : 102명(가로52, 운전20, 탑승28, 노조2)

- ‘06년(130) → ’07년(122) → ‘08년(110) → ’09년 상반기(102)

○ 장   비

- 차   량 : 27대(수거16, 노면6, CT 1, 집게차1, 청소지도1, 재활용2)

- 감시카메라 : 34대(진품19, 가품15)

○ 취약지역 및 공한지 : 200개소(단독주택 173, 원룸 25, 시장 2)

□ 추진상황

○ 취약지역 등 불법쓰레기 적치지역 집중 홍보 강화

- 쓰레기분리 배출요령 등 홍보물 15,000매 제작 배부

○ 쓰레기 적치지역 등 취약지역 집중 관리 : 200개소

- 수거실적 : 230톤

○ 불법쓰레기 적치지역 신고제 강화 민원처리 : 744건

- 120번 기동반 및 각 동 클린지킴이 등 활용

○ 희망근로, 클린코리아 등 취약지역 집중배치 탄력적 운영

- 각 동별 취약지역 순회 청소실시 : 6개조 57명 편성

□ 금후계획

○ 쓰레기 취약지역에 대한 순찰활동 강화 : 1일 1회 이상

○ 불법 쓰레기 적치 및 투기지역에 대한 주민홍보 강화

환경미화원 청소 담당구역 실명제 운영

○ 청소행정 민간위탁 정착화로 깨끗하고 쾌적한 거리 조성

○ 가로청소 구역별 실명제와 책임감 있는 현장행정으로 앞서가는

선진도시 구현

□ 사업개요

○ 담당구역

- 직 영 : 11개동(완산, 중화1․2, 서신, 삼천1․2․3, 효자1․2․3․4)

- 위 탁 :  7개동(중앙, 풍남, 노송, 동서학, 서서학, 평화1․2)

○ 미 화 원

- 직 영 : 102명(가로 52, 운전 20, 탑승 28, 노조 2)

- 위 탁 :  70명(가로 49, 운전  8, 탑승 11, 반장 2)

※ 민간 위탁업체 : (유)청보환경

○ 장    비

- 직 영 : 27대(수거16, 노면6, CT1, 집게차1, 청소지도1, 재활용2)

- 위 탁 :  9대(수거5, 노면2, 민원처리 2)

□ 추진상황

○ 가로청소 담당 구간별 실명제 안내판 게첨 완료 : ‘09.2월

- 106개소(직영 59, 위탁구역 47)

○ 민간위탁 포함 환경미화원 근무상태 점검 : 5회

- 근무시간 준수, 복장상태, 안전대책 등

□ 금후계획

○ 가로청소 담당구역 책임제 운영으로 지속적인 지도점검 추진

○ 민원 발생 잦은 취약지역 순찰활동 강화 : 수시

배출량비례제 문전수거 추진

○ 음식물쓰레기 처리수수료 배출량비례 부과시스템 도입으로 폐기물

발생량을 줄이고 배출자부담원칙의 적용과 깨끗한 도시환경 조성

□ 사업개요

○ 대    상 : 127,316개소

- 공동주택 78,869, 단독주택(세대) 43,549, 음식점등 4,898

○ 발 생 량 : 147톤/일(0.416kg/인)

○ 배출량비례제 주요내용

- 음식물쓰레기 배출량에 따라 수수료 차등 부과

- 음식물쓰레기 개별용기 사용 및 문전수거 실시

□ 추진상황

○ 음식물쓰레기 수집․운반량 : 19,122톤(공동9,031,단독10,091)

○ 문전수거 개별용기 보급 : 37,890개(단독주택 31,316, 음식점등 6,574)

○ 각 동 주민설명회 등 순회교육 : 18,000명/375회

- DVD 상영 및 주민의견 수렴

○ 맞춤형 안내전단지 및 스티커 제작 배포 : 102,000매

○ 거점용기 회수장소 불법투기방지 플래카드 게첨 : 100개(85cm×50cm)

○ 거점 수거용기 일제회수 완료 : 2,500개

□ 금후계획

○ 배출량비례제에 의한 수수료부과 : ‘09. 9월(8월분 배출량)

○ 음식물쓰레기 배출량에 따른 수수료 차등 부과로 자율 감량

○ 음식물쓰레기 민원기동처리반 운영 : 3개반 6명(차량 3대)

○ 희망근로자 활용 배출량비례제 홍보 및 불법투기물 정비

순환자원 재활용 극대화 추진

○ 공동․단독주택에서 발생되는 재활용 가능자원의 철저한

분리배출 정착 유도

○ 재활용품 수집․운반 운영체계 활성화로 자원재활용 극대화 추진

□ 사업개요

○ 재활용품, 대형폐기물 수거운반 민간위탁 : ‘08. 8. 1～

- 재 활 용 품 : (주)사람과환경(대표 강재원) 11대/22명

- 대형폐기물 : (주)삼부(대표 최경춘) 10대/19명

○ 추진인력(구청) : 4명

- 농촌 폐비닐 수거 : 2명/1대(2.5톤 집게차량)

- 대형폐기물 수수료 징수 및 스티커 부착 : 2대/2명(상용)

□ 추진상황

○ 재활용품 수집 운반량 : 4,234톤

○ 재활용품 수집 장려금 지급 : 955건/38,739천원

- 지급품목 : PET, 유리병, 플라스틱, 캔류

○ 재활용품 분리배출 전단지 제작배포 홍보 : 38회 14,000매

○ 농촌 폐비닐 장려금 지급 : 7,340kg 367천원

○ 농촌동 폐농약병 수거 분리수거함 설치 : 10개(4개동/농촌동)

○ 폐형광등 수집 운반 : 6회 151,700개 (전남 장성공장)

○ 신청에 의한 대형폐기물 수수료 징수 : 18,670건 91,766천원

□ 금후계획

○ 대형폐기물, 재활용품, 농촌폐비닐, 폐형광 등 신속처리 추진 : 매일

○ 재활용품 분리수거 촉진을 위한 장려금 지급

- 품목 및 단가 : PET(50원/kg), 유리병(15원/kg), 플라스틱(40원/kg), 폐비닐(50원/kg)

○ 인터넷 및 유인물 배포를 통한 재활용품 분리배출 홍보

○ 1회용품 사용규제 대상업소 지도점검 지속 추진

건 설 과  소관

ꏚ			기 본 현 황		/	31
ꏚ		주요업무 추진상황			/	33
	□			하수도 정비 및 유지관리 사업	/	34

기  본  현  황

□ 기    구

							건 설 과
도로관리			도로시설				하수도관리				하천관리					재난방재			녹지관리
도로 및 시설물유지 관리			도시계획 사업				하수도시설물 정비 및 관리				하천시설물 정비 및 관리					재난예방안전 계획 수립,집행			녹지시설물 정비 및 관리
도로 굴착 및 점용 허가			도로개설 사업				하수도 공기업 운영				골재채취 허가 및 단속					재해 취약시설 안전점검관리			녹지대조성 및 가로수 보식
과적차량 및 불 법 주기 지 도 단 속			도로개설사업에 따른 토지 지장물 보상				하 수 도 배수설비 허가				하천․ 구거 부지 점용 사용 허가 및 사용료 징수					인력동원 관련 업무 및 주민신고망 편성관리			숲가꾸기 사업
도로 점용료 부과 및 징수			도로부지 관련소송업무				하수도 원인자 부담금 부과.징수				폐천부지 관련 업무					민방위 자원 관리 및 대상자 교육실시			산불방지
도로 설해대책			가로등 보안등 유지관리				지하수개발 허가 및 관리				하천개수 및 기성제 정비					화 생 방 관련 업무			산림병해충 방제
주민숙원사업 추진			교량유지관리
13명			8명				6명				2명					3명			3명

□ 인    력

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	기 능	비 고
정 원	38	1	6	5	5	7	14
현 원	35	1	6	5	2	7	14
증 감	△3				△3

※ 청경 1명, 무기계약 근로자 17명(상용직)

ꏚ 하 수 도

구 분	전 주 시	완 산 구	덕 진 구	비 고
시설현황(㎞)	1,530.1	823.9	706.2
보 급 률(%)	96.08	96.18	95.98

ꏚ 지하수 관리

(단위 : 공)

계	생 활 용	농 업 용	공 업 용	비 고
1,902	1,579	308	15

ꏚ 하수도 유지관리용 장비

장 비	규 격	수 량	보관장소	비 고
덤프트럭	1톤	1대	도로관리소
더 블 캡	1톤	1대	〃
콤 펙 타	1.5톤	1대	〃
도로캇타기	20인치	1대	구청 별관 창고
핸드캇타기	14인치	1대	〃
함마드릴	65마력	1대	〃
코아드릴	6인치	1대	〃
발 전 기	5,500W	1대	〃
양 수 기	5마력	6대	〃

주요업무 추진상황

하수도 정비 및 유지관리 사업

○ 노후 및 배수불량 하수도를 정비하여 침수피해의 사전예방 및

쾌적한 도시환경 조성

○ 하수도 악취, 불량 하수도 시설 등 시민 불편사항 해소 및 유지관리

철저로 보건환경 개선 및 시민편익 증진에 기여

□ 사업개요

○ 총 사업비 : 1,093백만원(관거정비 430, 유지관리 663)

○ 사업 규모

- 하수관거 정비(430백만원)         : 3개소  L=1.7km

- 하수도 준설(200백만원)           : L=15km(상․하반기)

- 하수도 긴급보수(300백만원)       : 120개소(연간단가계약)

- 악취방지시설 및 맨홀보수등(163백만원) : 350개소

□ 추진상황

○ 하수관거 정비사업(3개소)

- 태평동 목원길, 교동 승암교부근 완료 : ‘09. 6. 30

- 서완산동 용머리길 : 공사중(공정70%)

○ 하수도 유지관리

- 하수도 준설 : 상반기 L=8km 완료, 하반기분 추진중(공정 30%)

- 하수도 긴급보수  (공정 60%)           : 72건 보수 완료

- 악취방지시설공사 완료(230개소)        : ‘09. 2. 21

- 맨홀보수공사 완료    (120개소)        : ‘09. 6. 25

□ 금후계획

○ 하수관거 정비사업(서완산동 용머리길) 완료 추진 : ‘09. 7. 20

○ 긴급상황 및 신속한 민원처리를 위해 긴급 보수 및 준설공사

연중 지속 추진