제267회 전주시의회 제2차정례회

2009년도 행정사무감사특별위원회

2009년도

주요업무 추진상황 보고

생 활 복 지 국

보   고   순   서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진상황
	○	시 민 생 활 복 지 과	-------	4
	○	여 성 청 소 년 과	-------	20
	○	자 원 관 리 과	-------	27
	○	시 민 협 력 과	-------	35
□	기 타 참 고 자 료		-------	44

일   반   현   황

□ 기   구 : 4과 17담당

													생 활 복 지 국
	시민생활복지과 (5 담당)									여성청소년과 (4 담당)										자원관리과 (3 담당)							시민협력과 (5 담당)
	복 지 기 획									여 성 정 책										청 소 관 리							민 간 협 력
	서비스연계									아 동 보 육										자원순환시설							자 원 봉 사
	노 인 복 지									청 소 년										재 활 용							평 생 학 습
	장애인복지									건 강 가 정																	다문화지원
	복 지 시 설																										자원봉사센터

□ 정 ․ 현원

과 별		총 계	일 반 직						별정	기능
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	76	1	4	17	29	16	1	3	5
	현 원	76	1	4	17	43	2	1	3	5
시민생활복지과	정 원	25	1	1	5	11	6			1
	현 원	25	1	1	5	16	1			1
여성청소년과	정 원	16		1	4	7	3			1
	현 원	16		1	4	9	1			1
자원관리과	정 원	20		1	3	7	5	1		3
	현 원	20		1	3	12	1			3
시민협력과	정 원	15		1	5	4	2		3
	현 원	15		1	5	6			3

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
시민생활복지과	○ 국민기초 생활보장 및 의료급여 수급 지원 ○ 보훈단체 지원․이웃돕기․긴급복지 지원사업 ○ 저소득층 자활기반 조성 및 자활지원사업 추진 ○ 노인일자리 창출사업 및 고령화 관련 업무 ○ 복지시설 확충․지원․지도감독 및 보호시설 관리 ○ 장애인 생활안정 지원 및 장애인 관리 ○ 장사시설 운영 지도감독 및 확충
여성청소년과	○ 여성정책 계획수립 및 추진 ○ 여성 직업능력 개발, 여성단체․시설 육성 및 운영 지원 ○ 아동․보육시설 지원 및 지도감독 ○ 위기가정 아동 양육보호 지원사업 ○ 청소년 시설 관리 및 청소년 보호 지도감독, 행사 개최․지원 ○ 여성복지 증진 및 건강가정 지원
자원관리과	○ 청소행정 종합계획 수립 조정 ○ 쓰레기 종량제 추진, 종량제봉투 제작 ○ 단독주택 및 상가지역 가로청소 및 공동주택 민간위탁 업무 ○ 소각자원센터 및 매립장 폐기물 처리시설 운영 ○ 전주 종합 리싸이클링타운 및 자원순환특화단지 조성 ○ 재활용․대형폐기물 수거․운반․처리에 관한 업무추진 ○ 음식물쓰레기 자원화 및 수집․운반 관련 업무(비례제 추진)
시민협력과	○ 3대시민운동 및 시민단체지원 ○ 민간협력 공동사업 추진 및 새마을금고 운영관리 ○ 자원봉사종합계획수립시행 및 단체지원 관리 ○ 평생학습업무추진 및 평생학습센터 운영지원 ○ 다문화가정 및 북한이탈주민 지원 관리

기  본  현  황

□ 인구현황(전주시 인구 : 635,070명)

○ 노  인 :  58,968명 / 여  성 : 212,587명

○ 아  동 : 153,396명 / 청소년 : 155,647명

□ 알찬복지 분야

○ 국민기초생활보장 수급자 : 13,358세대 25,630명

○ 사회복지시설 현황

- 생활시설(장애인 등)   : 12개소 618명

- 이용시설(복지관 등)   : 576개소 90,526명

- 장기요양기관          : 283개소 5,617명

- 아동복지시설          : 15개소 262명

- 어린이집              : 672개소 21,619명

- 청소년 관련시설       : 12개소 36,558명

- 여성복지(보호)시설    : 7개소 124명

□ 클린도시 분야

○ 환경미화원 및 청소차량 현황

- 환경미화원            : 347명(직영 201, 위탁 146)

- 청소차량              : 73대(직영 53, 위탁 20)

○ 폐기물 처리시설         : 5개소

□ 시민참여 분야

○ 자원봉사단체 현황       : 304개단체 59,288명

○ 평생학습기관 현황       : 158개기관 1,559개 프로그램

시민생활복지과

ꊱ	저소득층 생계안정과 보호 강화	----	5
ꊲ	취약계층 일자리 사업 지원	----	7
ꊳ	호국정신 계승을 위한 보훈사업	----	10
ꊴ	지역사회서비스 투자사업	----	11
ꊵ	건강하고 활력 넘치는 노후생활 지원	----	12
ꊶ	장애인 복지증진과 생활편익 지원	----	18
ꊷ	자연친화적 선진 자연장지 조성	----	19

저소득층 생계안정과 보호 강화

취약계층 및 사각지대에 놓인 대상자를 발굴하여 복지급여를      지원하고 편안하고 안정된 가정생활을 영위토록 하기 위함

1.  빈틈없는 저소득층 기본생활보장

□ 사업개요

○ 국민기초 수급자 기초생활 보장 : 67,579백만원

- 생계․주거․교육․해산․장제비 등 지원 13,000세대 67,298백만원

- 중․고 신입생 교복비, 운전면허 취득지원 : 1,369명 281백만원

○ 저소득층 에너지 보조금 지원 : 13,340세대 1,668백만원

○ 차상위 계층 양곡할인 지원 : 1,300세대  501백만원

○ 영구임대아파트 전기요금 지원(평화주공1․4단지 ) : 14백만원

- 보안등, 계단․복도 전기요금(1단지 1,650, 4단지 1,223세대)

○ 한시생계 보호 : 4,600세대 6,900백만원

□ 추진상황

○ 국민기초수급자 생계․주거 등 지원 : 12,370세대  45,981백만원

○ 중․고 신입생 자녀 교복비 지원(1인당 20만원) : 1,233명  247백만원

○ 국민기초수급자 운전면허 취득지원(1인당 30만원) : 52명  16백만원

○ 에너지보조금 지원(세대 월 2만원 6개월) : 13,300세대  1,623백만원

○ 차상위 계층 양곡 할인 지원(시중가 50%) : 9,280세대 185,600㎏

○ 영구임대아파트 전기요금 지원 : 2,873세대 14백만원

○ 한시생계 보호 : 2,687세대 2,440백만원(‘09, 10월말 현재)

□ 금후계획

○ 동절기 대비 저소득층 지속적 발굴 및 급여 지급 철저

○ 한시생계보호 지원대상자 적극 발굴 지원   : ‘09. 11~12월

2.  저소득 취약계층 긴급지원

□ 사업개요

○ 사 업 비 : 2,097백만원(국비 1,677,  도비 210,  시비 210)

○ 지원대상 : 갑자기 어려움을 당한 취약계층 가정

- 재산기준 8,500만원이하 / 금융재산 300만원이하

- 소득기준 : 국민기초생활보장법의 최저생계비 150% 이하

○ 지원내용 : 생계․의료․주거․교육․해산․장제․연료비 등

- 생 계 비 : 1인 336천원 ~ 6인 1,244천원(가구원수에 따라 차등)

- 의료지원 : 300백만원 이내(본인부담금 병원 직접 지원)

- 주거지원 : 3~4인 기준 325천원(가구원수에 따라 차등지원)

- 교육지원 : 초등 170천원, 중등 270천원, 고등 362천원

- 장제비, 해산비, 전기요금 등 / 50만원 이내 지원

※ 긴급복지 한시법에서 영속법으로 개정 : ‘09. 5. 28.

□ 추진상황

○ 지원실적(‘09. 9월말) : 966건  1,093백만원 지원

- 생계 414/360백만원, 의료 468/697백만원, 기타 84/36백만원

○ 차상위 의료급여, 사회복지 공동모금회 등 타 지원 연계 : 98세대

○ 긴급복지 지원 제외 세대에 「8282 사업」추진 : 413세대 80백만원

- 전주시 5급 이상 간부 급여 기부금 활용 생계비 300천원까지 지원

□ 금후계획

○ 교육지원 신설, 지원기간 최장 6개월 연장 등에 따른 홍보․발굴 강화

- 생활정보지, 보도자료, 시 홈페이지, 자생단체 회의자료 제공 등

취약계층 일자리 사업 지원

사회 취약계층(노인․장애인․저소득층 등)의 경험과 능력에

맞는 일자리 제공으로 생활안정과 사회참여 확대

1. 노인 일자리사업 추진

□ 사업개요

○ 참여인원 : 7,832명

○ 사 업 비 : 8,219백만원(국 3,203, 도 1,669, 시3,347)

○ 참여기관 : 24개 기관

- 대한노인회, 노인복지관5, 시니어클럽3, 공동작업장9 등

□ 추진상황

○ 공익형 일자리 사업              : 2,694명/ 3,324백만원

- 꽃밭 가꾸기, 불법주정차 계도, 한옥마을 정비, 시내버스 승강장 청소 등

○ 꿈나무 안전지킴이사업           : 100명/ 190백만원

○ 아파트 거점 택배사업            : 40명/ 50백만원

○ 노인일거리 공동작업장 운영      : 9개소 600명/ 500백만원

○ 복지형, 교육형 일자리사업 추진    : 2,785명/ 2,317백만원

○ 민간분야 일자리사업(시장형, 인력파견형) 추진 : 1,613명/ 1,838백만원

□ 금후계획

○ 노인취업지원센터 내실운영으로 노인일자리 전문기관 역할 수행

- 노인적합 일자리 및 수요처 개발, 취업 알선․상담 등

○ 한옥마을내 전통주막 『천년전주 누리 봄』사업 추진 : ‘09.11월

- 사업비 : 200백만원(국비 100, 도비 30, 시비 70)

- 일자리 창출 14명(창업모델형 사업, 운영 결과에 따라 일자리 추가 창출)

2.  저소득층 자활일자리 지원

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘09. 1월 ~ 12월(12개월)

○ 참여인원 : 806명(기초생활수급자, 차상위계층 등)

○ 사 업 비 : 6,101백만원(국비 4,881, 도비 610, 시비 610)

○ 사업기관 : 38개 기관(전주․생명․덕진지역자활센터 등)

○ 사업내용 : 69개 사업

- 시장진입형 : 건물청소, 한지공예품 제작, 도시락 판매 등 15개 사업

- 사회적일자리형 : 집수리, 방과후교실, 무료세탁사업 등 20개 사업

- 근로유지형 : 환경정비, 장애인차량 탑승보조사업 등 34개 사업

□ 추진상황

○ 자활공동체 창업 확대 : 2개소 6명(반찬가게, 방과후교실)

- ‘08년까지 14개소 149명 → ’09년 현재 16개소 155명

○ 수익성 및 공익성이 높은 신규 자활사업 추진 일자리 확대

- 신규사업 : 9개 사업 146명(아동간식, 꽃가게, 친환경 면기저귀사업 등)

- 인원증원 : 16개 사업 33명(어르신일거리마련센터, 무료급식 등)

○ 자활사업 참여자 근로의욕고취 및 사회적응교육 : 3회 900여명

□ 금후계획

○ 신규 자활사업 발굴 시행                 : 2개 사업 30명

○ 수익성이 높은 자활사업단 공동체 창업    : 2개소 10명

○ 자활사업 생산품 안내책자 발간 및 판매행사 : ‘09. 11월

3. 장애인 일자리 사업

ꊱ 장애인 행정도우미 및 복지일자리 지원

□ 사업개요

○ 사 업 비 : 374백만원(국비 187, 도비 93, 시비 94)

○ 사업내용

- 장애인복지업무 지원을 위한 동 주민센터 행정도우미 배치

- 장애인복지 일자리 배치(시설 업무보조, 주정차 단속 등)

□ 추진결과

○ 동 주민센터 행정도우미 확대  : 16개동/16명 ⇒ 33개동/33명

○ 장애인복지 일자리 확대 : 30명 ⇒ 45명

ꊲ 장애인 일거리 공동작업장 운영

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘09. 3월 ～ 12월

○ 소 재 지 : 전주시 완산구 평화동2가 299-1/사회복지법인 마음건강복지재단

○ 사 업 비 : 40백만원(자체사업)

○ 사업내용 : 조곡용 마대 및 천연비누 제작

□ 추진결과

○ 위탁 운영법인 선정(‘09. 2월) : 사회복지법인 마음건강복지재단

○ 참여 장애인 모집․배치(‘09. 2월) : 20명

○ 작업 실적 : 313,536개 마대 등 제작(14백만원 상당)

ꊳ 중증장애인 활동보조인 일자리 지원

□ 사업개요

○ 사 업 비 : 2,738백만원(국비 1,784  도비 458  시비 496)

○ 사업기관 : 2개소(전북장애인손수레자립생활협회, 중증장애인지역생활지원센터)

○ 사업내용 : 중증장애인의 가사활동․사회참여 활동 지원 등

□ 추진결과

○ 참여인원 : 261명

호국정신 계승을 위한 보훈사업

호국정신의 계승 발전을 위한 보훈시설물 유지관리 및      보훈가족 사회적 일자리 창출로 생활안정 기여

ꊱ 보훈시설 관리 및 보훈단체 지원

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘09. 1 ~ 12

○ 사업대상 : 15개 단체 및 관련시설(군경묘지, 보훈회관 등)

○ 사 업 비 : 439백만원(국비 5, 시비 434)

□ 추진상황

○ 보훈관련 시설 지속적 유지보수 및 환경정비 : 48백만원

- 군경묘지․전북지역 독립운동추념탑 시설물 보수, 조경수 정비 등

○ 보훈단체 지원 : 15개 단체 206백만원

○ 보훈회원 명절 위문 및 독립유공자 생신 위문 : 632명 24백만원

○ 삼일절, 현충일, 호국영령 추모제 등 보훈관련 행사 지원 : 19백만원

ꊲ 보훈단체 일자리 사업 추진

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘09. 2 ~ 12

- 상반기 ‘09. 2~6월, 하반기 ’09. 8~12월

○ 참여인원 : 30명 / 사업비 155백만원

○ 사업내용 : 취약지역(8개 구간) 가로변 불법광고물 정비

□ 추진상황

○ 일자리 사업 추진(30명) : 인건비 150백만원, 재료비 5백만원

지역사회서비스 투자사업

지역주민의 욕구를 반영한 복지서비스 발굴․제공으로 복지

만족도를 향상시키고 지역사회 일자리 창출에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간

- 지역선택․개발형 : ‘09. 2~’10.  1월

- 청년지원사업     : ‘09. 6~’09. 12월

○ 사 업 수 : 6개 사업

○ 사 업 비 : 1,375백만원(국비 962, 도비 34, 시비 379)

○ 사업유형

- 지역선택형 : 아동인지능력향상서비스

- 지역개발형 : 취약계층가정 전문소독서비스,

EYE 1004 건강두드림(안마)서비스

- 청년지원사업: 노화방지운동처방서비스, 방과 후 학습발달 지원서비스,

감동을 나누는 노인 웰빙서비스

□ 추진상황

○ 아동인지능력향상서비스                : 25,891명 555백만원

○ 취약계층 가정전문소독서비스           : 2,804명 70백만원

○ EYE 1004 건강두드림 서비스         : 631명  44백만원

○ 청년지원 사업                         : 2,178명 338백만원

○ 사업기관 지도․점검                : 1회 9개소

□ 금후계획

○ 대상자 모집 및 접수                 : 연중

○ 사업별 시행기관 지도점검            : ‘09. 11월

- 지역 개발형 사업(6개소) 및 청년지원사업(3개소)

건강하고 활력 넘치는 노후생활 지원

○ 기초노령연금, 노인장기요양보험을 통한 노후생활 안정강화

○ 여가시설 확충과 다양한 프로그램 운영으로 건강한 노후생활 지원

1. 노후 기본생활 지원

ꊱ 기초노령연금 지급

□ 사업개요

○ 지원대상 : 65세이상 노인 41,200명(전주시노인 58,968명중 70%정도)

○ 연금지급액 : 단독 월20천원~88천원/부부 월40천원~140천원

○ 사 업 비 : 38,851백만원(국비 27,196, 도비 2,331, 시비 9,324)

○ 선정기준(재산 + 소득 ⇒ 월 소득액으로 산출)

- 단독 680천원 이하, 부부 1,088천원 이하

□ 추진상황

○ 기초노령연금지급(10월말 현재) : 39,254명/ 31,185백만원

○ 연금 지급대상자 선정기준 완화에 따른 지급인원 확대

- 주거(중소도시 6,800만원) 및 금융재산(2,000만원) 일괄 공제

▪‘08년 32,577명  →  ’09년 39,254명(20.5% 증)

○ 연금지급액 인상(2009. 4월 ~ 2010년 3월까지 적용)

- 단독 87,000원 → 88,000원 / 부부 139,000원 → 140,800원

□ 금후계획

○ 매월 65세 해당노인이 적기에 연금을 수급할 수 있도록 신청       접수 독려 : 홍보 및 신청안내문 발송

○ 기초노령연금 고령 수급자 수급권 확인조사   : ‘09. 11월중

ꊲ 노인돌봄 기본서비스

□ 사업개요

○ 지원대상 : 국민기초수급자, 차상위계층 독거노인

○ 사 업 비 : 456백만원(국비 310, 도비 66, 시비 80)

○ 지원내용 : 독거노인 안전확인, 생활교육, 서비스 연계 등

주1회 방문, 주 3회 전화 상담 및 안부확인

○ 수행기관 : 독거노인원스톱지원센터(금암노인복지관 내)

□ 추진상황

○ 기본서비스 제공 : 1,188명(독거노인 7,792명 중 15%정도)

○ 서비스 공급인력 : 54명(서비스관리자 2, 노인돌보미 52)

- 노인돌보미 1인당 22명 서비스 제공

○ 사업추진 실적 : 429,722건

- 안전확인 409,080건, 생활교육 9,651건, 서비스연계 10,991건

○ 독거노인 대상자관리 및 일일업무 DB구축 관리 : 연중

ꊳ 노인돌봄 종합서비스

□ 사업개요

○ 지원대상 : 전국가구 월평균소득 150%이하 세대 중 장기요양                  등급판정 결과 등급 외 A형, B형 판정자

○ 사 업 비 : 598백만원(국비 418, 도비 90, 시비 90)

○ 수행기관 : 10개소(노인복지센터 9, 지역자활센터 1)

- 돌보미 인력 : 122명

○ 지원내용 : 가사․일상생활지원, 신변․활동지원 서비스

○ 서비스 시간 및 비용

- 월 27시간 248,400원,   월 36시간 331,200원

- 소득․재산에 따라 자부담 차등 (차상위 7.2%,  일반 14.5%)

□ 추진상황

○ 서비스 수행기관 선정                  : ‘09. 2월(10개소)

○ 종합서비스 제공(10월말 현재)         : 365명

ꊴ 노인장기요양보험 지원

□ 사업개요

○ 지원대상 : 장기요양 인정등급 1～3급 판정자 중 기초수급자

○ 요양기관 : 283개소

- 생활시설 36, 재가시설 35, 재가장기요양 212

○ 지원내용 : 등급별로 월 최저 81만원～최고 149만원 지원

□ 추진상황

○ 요양기관 설치 및 지정 : 122개소

- 생활시설 4,  재가시설 8,  재가장기요양기관 110

○ 기초수급자 장기요양기관 이용승인   : 1,501건

- 생활시설 713건, 재가시설 788건

○ 장기요양기관 신규 및 변경신고 수리 : 1,175건

- 생활시설 249건,  재가 시설 926건

○ 장기요양보험 예산 지원 : 5,951백만원(생활시설 3,830, 재가시설 2,121)

※ 요양시설 충족율 : 127.1%

□ 금후계획

○ 지속적인 홍보를 통한 노인장기요양보험 지원대상 발굴 및

지원으로 안정적 노후생활 보장 강화

2. 노인 여가시설 확충

□ 사업개요

○ 서학․평화권역 노인복지관 건립

- 위    치 : 완산구 평화2가 230-2외 7필지(신성공원내)

- 규    모 : 대지 15,152㎡, 건물 4,670.3㎡(지하 1, 지상 3층)

- 사 업 비 : 5,395백만원(특교 1,200, 도비 300, 시비 3,895)

○ 작은노인문화공간 조성사업

- 위    치 : 완산구 동서학동 849-125(남고사 입구)

- 규    모 : 대지 427㎡, 건물 454.4㎡(지상 2층)

- 사 업 비 : 900백만원(특교 500, 시비 400)

○ 노인복지시설 기능보강사업(장비보강)

- 지원대상 : 자림원, 한빛원, 지송원

- 사 업 비 : 260백만원(국비 130, 도비 65, 시비 65)

- 지원내용 : 신축시설 운영에 필요한 장비보강(위생관리장비,             물리치료장비, 운동․기능회복장비, 간호․진료장비 등)

□ 추진상황

○ 서학․평화권역 노인복지관 지상3층 골조공사완료(현공정율 80%)

○ 작은노인문화공간 신축공사완료(‘09.7.30)

○ 노인복지시설 기능보강사업(장비보강)

- 한빛원 사업정산완료                   : ‘09.10.19

- 지송원 사업비교부                     : ‘09.10.30

- 자림원                                : ‘09.11월중

□ 금후계획

○ 작은노인문화공간(산성경로문화관) 운영  : ‘09. 11월중

○ 지송원 정산 및 자림원(성덕헌) 준공 후 집행      : ‘09. 10 ~ 11월

○ 노인복지관 민간위탁 동의안 의회 상정 및 준공    : ‘09. 11 ~ 12월

3. 노인 여가시설 운영

ꊱ 노인복지관 운영

□ 사업개요

○ 운영현황 : 5개소(안골․금암․서원․덕진․양지노인복지관 )

○ 사 업 비 : 1,700백만원 (분권 577,  시비 1,123)

○ 사업내용 : 노인여가․취미․건강․문화프로그램 등 운영

□ 추진상황

○ 프로그램 운영 확대(‘08년 181개 → ’09년 248개 프로그램)

- 건강증진, 상담(생활상담, 노인 성상담 등), 노인기자단 운영 등

○ 노인복지관 이용자 확대 : ‘08년 19,220명 → ’09년 24,960명

ꊲ 노인복지관 연계프로그램 운영

□ 사업개요

○ 대    상 : 73개 경로당 (완산 31, 덕진 42)

○ 사 업 비 : 194백만원 (분권 20, 도비 18, 시비 156)

○ 사업내용 : 건강, 교양, 정보, 오락 프로그램 등 연계

○ 사업기관 : 6개소(안골․금암․서원․덕진․양지노인복지관, 학산사회복지관 )

□ 추진상황

○ 73개 경로당, 127개 프로그램 운영

○ 경로당활성화를 위한 임원 연합캠프 실시(160명) : ‘09.5월

□ 금후계획

○ 프로그램 만족도 조사 및 평가                   : ‘09. 12월

4. 노인 취업지원센터 운영

□ 시설현황

○ 위    치 : 전주시 완산구 효자동1가 692-3

○ 규    모 : 대지 859.5㎡, 건축 795.9㎡(지상2층)

- 1층 : 대한노인회, 대강당/ 2층 : 노인취업지원센터, 교육장

○ 사 업 비 : 1,350백만원(특교 550, 도비 100, 시비 700)

□ 센터 추진업무

○ 노인취업인력 D/B구축, 종합적 인적관리

○ 노인취업 상담․알선, 정보제공, 교육훈련 및 사후관리

○ 노인인력 수요희망 업체 발굴 및 관리 등

○ 노인에 적합한 일자리 직종 개발, 보급 및 홍보

○ 지방노동관서와 협조체제 구축 및 정보 수집활동 등

□ 추진상황

○ 민간위탁 동의안 의결                        : ‘08. 12월

○ 수탁기관 선정 및 수탁관리 협약체결          : ‘09.  4월

- 수탁기관 : 대한노인회전주시지회(대표 : 오경남)

○ 노인취업지원센터 개관․운영 : ‘09. 5월

- 센터장 및 직원채용, 홈페이지 구축, 업무 메뉴얼 작성 등

□ 금후계획

○ 노인취업지원센터 내실운영으로 노인일자리 전문기관 역할 수행

- 노인적합 일자리 및 수요처 개발, 취업 알선․상담 등

장애인 복지증진과 생활편익 지원

저소득 장애인의 가사생활과 일상생활을 지원하고, 성장기

아동의 조기 치료를 지원하여 장애인 복지증진 기여

ꊱ 중증장애인 활동보조 지원

□ 사업개요

○ 지원대상 :『장애인복지법』상 등록 1급 장애인

○ 사 업 비 : 2,738백만원(국비 1,784  도비 458  시비 496)

○ 지원내용 : 가사지원, 신변처리, 일상생활 및 사회활동 지원 등

- 지원시간 확대 : ‘08년 월 평균 56 시간 → ’09년 72시간

․만6세~18세 미만 : 월 40 ~ 60시간

․만18세~만65세 미만 : 월 40 ~ 100시간

□ 추진상황

○ 제공기관 선정(‘09. 1월) : 2개소/전북장애인손수레자립생활협회, 중증장애인지역생활지원센터

○ 이용실적 : 470명/2,156백만원

ꊲ 성장기 장애아동 재활치료비 지원

□ 사업개요

○ 지원대상 : 만 18세 미만의 뇌병변, 언어, 청각, 지적, 자폐 장애아동

- 소득수준 : 전국가구 월평균소득 70% 이하(4인가족 기준 월 2,738천원)

○ 사 업 비 : 1,005백만원(국비 704, 도비 100, 시비 201)

○ 지원내용 : 언어․미술․음악치료, 인지․행동 치료 등 재활치료 서비스

- 장애 조기 발견 및 치료를 위한 부모 상담 서비스 병행

○ 지원금액 : 1인당 월 16 ~ 22만원(소득수준별 차등 지급)

□ 추진상황

○ 제공기관 선정(‘09. 1월) : 11개소/우석대부속한방병원 등

○ 이용실적 : 317명/404백만원

자연친화적 선진 자연장지 조성

효자공원묘지를 쉼터 기능을 갖춘 장사 문화 복합 공간으로

조성하여 시민이 편안하게 이용할 수 있는 도심 공원으로 제공

□ 사업개요

○ 자연장 시범묘역 조성

- 위    치 : 완산구 효자동3가 산158(효자공원묘지내)

- 규    모 : 3,000㎡, 조경 및 잔디장 2,000기

- 사 업 비 : 300백만원(국비 210, 도비 30, 시비 60)

○ 효자공원묘지 개장 등 지속적인 정비

- 공원묘지 개장 유도 홍보 안내문 배부 및 발송 등

□ 추진상황

○ 자연장 조성공사 설계용역                : ‘09. 2월～4월

○ 자연장 조성공사 계약 및 착공            : ‘09. 5월

○ 자연장 조성공사 일시중지                : ‘09. 6. 11

☞ 하절기 기온상승으로 식재수목 고사․활착률 저하 우려 식재 시기 조정

○ 영략공원 자연장지 벤치마킹(광주)        : ‘09. 8월

- 개인표지판, 자연장지 실태 등

○ 자연장 조성공사 재착공                   : ‘09. 10. 5

○ 자연장이용관련 조례 개정완료             : ‘09. 10. 23

○ 효자공원묘지 개장 유도 홍보

- 공원묘지 개장 유도 홍보 실적(한식,추석) : 3,000명

- 공원묘지 파묘 실적 : 981기

□ 금후계획

○ 자연장 조성공사 완료예정일               : ‘09. 11. 30

○ 효자공원묘지 개장 안내 및 지속적인 홍보(우편물 발송등)

여성청소년과

ꊱ	여성의 취업기회 확대 및 사회참여 지원	----	21
ꊲ	여성 권익증진으로 건강사회 조성	----	22
ꊳ	저소득층 보육료 부담 경감과 수혜 확대	----	23
ꊴ	아동 건전육성 및 복지증진	----	24
ꊵ	청소년 문화활동 지원 강화	----	25
ꊶ	전주시 건강가정지원센터 운영	----	26

여성의 취업기회 확대 및 사회참여 지원

인적자원 개발을 통한 취업기회 확대 및 양성이 평등한    여건 마련으로 여성에게 희망주는 전주 만들기

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘09. 1월 ～ 12월

○ 사업대상 : 취업(창업, 부업)을 희망하는 여성

○ 추진방법 : 전문교육기관 및 공모를 통한 사업 추진

○ 사 업 비 : 145백만원(직업교육), 89백만원(양성평등)

□ 추진상황

○ 직업능력 개발교육을 통한 취업기회 제공

- 직업교육 및 취업의식 설문조사 실시 : 1,116명

- 조사결과, 지원사업 선정시 반영     : 24개 과정

- 직업교육(피부관리사 등 20개 과정) : 439명

- 취업알선 및 사회적일자리 알선      : 277명

○ 사회참여 지원을 위한 양성평등 사업 추진

- 여성발전기금지원 사업 및 양성평등 문화교육

▪ 초․중등학교 “가정폭력예방교육”외 13개 사업

- 경제활동촉진과 권익증진을 위한 행사추진

▪여성주간 기념행사, 여성직업관(창업) 소개, 영세사업장 성희롱 예방교육 등

- 여성단체 활동 촉진, 역량 강화를 위한 사업

▪여성 정치아카데미, 한부모가정과 함께하는 열린음악회 등

□ 금후계획

○ 경력단절여성 등의 직업능력교육 지속 추진

- 일용직, 파트타임 여성을 위한 야간교육 병행 운영

여성 권익증진으로 건강사회 조성

가정·성폭력·성매매 예방을 위한 홍보 및 상담활동과 피해자에 대한   보호지원으로 여성권익증진 및 건강한 사회 조성

□ 사업개요

○ 시설현황 : 18개소

- 보호시설 :  4개소(가정폭력 1, 성폭력 1, 성매매 2)

- 상 담 소 : 13개소(가정폭력 5, 성폭력 6, 성매매 2)

- 통합지원 :  1개소(원스톱지원센터)

○ 사 업 비 : 1,851백만원(여성폭력 1,003, 성매매 848)

○ 사업내용 : 여성폭력·성매매 예방․회복 및 피해자보호 자립지원

□ 추진상황

○ 여성친화적 시설 공간 조성       : 1개소 50백만원

- 여성·아동전용 휴게화장실(덕진공원) / 아이동반 여성의 쉼터 기능

○ 가정·성폭력 예방 및 운영 지원       : 14개소 835백만원

- 모자일시보호 등 운영지원, 가정·성폭력 피해회복 지원

○ 성매매 예방 및 피해여성 보호       : 4개소 708백만원

- 성매매 피해여성 상담소 및 보호·지원시설 운영

○ 관련시설 운영 지원 및 지도점검 강화 : 4회 18개소

- 가정·성폭력 관련시설(2회 14개소), 성매매 관련시설(2회 4개소)

○ 아동·여성보호 전주시연대 활동 전개  : 3회 250명

- 워크숍 개최(1회), 예방캠페인 전개(2회)

□ 금후계획

○ 효율적인 사업추진을 위한 관련시설 지도점검 추진

○ 각종 폭력 및 성매매근절, 지속적인 홍보·계도활동 전개

○ 전주시 아동·여성보호 연대 구성 운영에 관한 조례 제정

저소득층 보육료 부담 경감과 수혜 확대

저소득층 보육료 지원 확대와 시설 미이용 아동 양육수당 지급 및

전자바우처 방식 도입으로 체감도 제고․효율성 극대화

□ 사업개요

○ 보육시설 : 672개소

- 국․공립5, 법인40, 법인외16, 민간204, 가정405, 직장2

○ 보육대상아동(0~6세) : 43,431명

- 보육시설 이용 영유아수 : 정원 29,510명/현원 21,619명(73.3%)

○ 사업비 : 86,789백만원(국비 40,383, 도비 21,665, 시비 24,741)

□ 추진상황

○ 전라북도 아이사랑카드 사업 2차 시범운영 : ‘09.7.1~’09.8.31(2월)

○ ‘09년 보육사업 설명 시설장 교육 : 5회, 672명

○ 보육시설 운영비 및 아동보육료 등 적기지원 : 62,587백만원

○ 보육시설 평가인증 참여확대 : 54개소(265개소⇒319개소)

□ 금후계획

○ 보육시설 운영의 투명성 및 효율성 제고를 위한 지도점검

○ 양질의 보육서비스 제공을 위한 시설 환경 조성사업

아동 건전육성 및 복지증진

지역아동센터 등 복지시설 지원 확대를 통한 아동복지서비스 향상과

위기아동 신속지원으로 사각지대 해소 및 아동 건전육성 도모

□ 사업개요

○ 아동인구 : 153,396명(남 79,782명 / 여 73,614명)

○ 아동복지시설 : 60개소 1,405명

- 전주영아원 42, 호성보육원 91, 삼성보육원 62, 삼성자립생활관 18

- 공동생활가정  11개소 49명

- 지역아동센터  45개소 1,143명

○ 사업비 : 5,579백만원(국비 1,660, 분권 942 도비 1,093, 시비 1,884)

□ 추진상황

○ 위기가정 아동 양육 보호

- 생활시설 아동 지원 : 12개소 262명 2,808백만원

- 입양아동 및 입양기관 지원 : 128명 260백만원

○ 저소득 가정 아동 양육 보호

- 아동발달계좌 지원(디딤씨앗통장)   : 369명 79백만원

- 저소득가정아동 방과후학습지도 운영지원 : 39개소  1,788백만원

○ 생활․이용시설 안전 점검 및 운영 지도 : 2회 60개소

□ 금후계획

○ 아동복지시설 운영 지도 점검

○ 아동복지시설 및 위기가정 아동보호비 적기지원

청소년 문화활동 지원 강화

청소년 시설지원을 통해 청소년들에게 유익한 환경을 제공하고

효용성 있는 프로그램 운영으로 올바른 인성 함양

□ 사업개요

○ 시설현황 : 12개소

- 문화시설 : 6개소(수련관 1, 문화의집 4, 자유센터 1)

- 복지시설 : 4개소(지원센터 1, 성문화센터 1, 공부방 2)

- 보호시설 : 2개소(단기쉼터 1, 중·장기쉼터 1)

○ 사 업 비 : 2,285백만원(문화시설 1,807  복지시설 243  보호시설 235)

□ 추진상황

○ 청소년 문화시설 지원 : 6개시설 1,807백만원

- 방과후아카데미, 공공프로그램, 시설개선, 노후장비 교체 등

- 주말 청소년 문화공연 개최 : 8회

○ 청소년 복지시설 지원  : 5개시설 236백만원

- 학습공간 제공 및 학습지원, 성상담 및 성교육, 청소년 상담 등

○ 가출 등 위기청소년 보호 지원 : 2개시설 235백만원

- 단기보호 7명,  중·장기보호 8명

□ 금후계획

○ 운영의 효율성 제고를 위한 청소년시설 지도점검

○ 청소년 문화․복지․보호시설 안전관리 점검 및 운영지도

전주시 건강가정지원센터 운영

가족문제 발생을 사전에 예방하고 일반가족 및 다양한 가족을

대상으로 예방․선제적 가족지원 건강서비스 제공

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연중

○ 위    치 : 전주시 완산구 중앙동 1가 30-1(구, 중앙동사무소)

○ 사업내용

- 가족교육 및 상담 : 예비․신혼부부교육, 가정경영아카데미,

이혼전후 가족상담

- 가족친화문화조성 : 가족봉사단 및 찾아가는 아버지학교운영

- 가족돌봄지원서비스 : 공동품앗이육아망구축, 놀토가족돌봄지원

- 다양한 가족통합서비스 및 지역사회 연계사업

- 아이돌보미지원 : 부모가 올 때까지 임시 보육, 보육시설 등․하원,                        숙제점검, 예․복습관리, 준비물보조

○ 사 업 비 : 456백만원(국비 285, 도비 86, 시비 85)

○ 위탁운영 : 전북대학교산학협력단(단장 이남호)

□ 추진상황

○ 건강가정지원센터 조직 및 운영조례 제정  : ‘09. 7. 3

○ 건강가정지원센터 리모델링               : ‘09. 8. 4～20

○ 건강가정지원센터 개소                   : ‘09. 9. 1

○ 돌보미 양성․보수교육 및 서비스 만족도조사 : 연 6회

□ 금후계획

○ 각종 건강가정프로그램 및 학습․양육․긴급돌보미 운영

자원관리과

ꊱ	시민과 함께 클린전주 만들기 추진	----	28
ꊲ	청소대행업체 상시평가제 실시	----	29
ꊳ	전주종합 Recycling-town 조성	----	30
ꊴ	『전주권 소각자원센터』 주민편익시설 운영 추진	----	31
ꊵ	소각자원센터~매립장간 도로개설	----	32
ꊶ	자원순환 특화단지 조성	----	33
	음식물배출량 비례제 추진	----	34

시민과 함께 클린전주 만들기 추진

클린전주 만들기 추진으로 청소분야 시민의식 선진화 도모

가장 깨끗한 도시로 변모토록 모든 청소행정 역량 강화

□ 사업개요

○ 추진기간 : 연 중

○ 추진내용 : 클린지킴이 운영, 청소원 실명제, 맞춤형 환경교육,

국토대청소활동(국비보조사업), 환경정화 활동 등

○ 사 업 비 : 549백만원(국비 234, 시비 315)

- 클린지킴이 144,  국토대청소 405(국비 234, 시비 171)

□ 추진상황

○ 클린지킴이 활동 : 300명 참여/ 주2회 감시, 계도 활동

○ 클린지킴이 상반기 활동사항 평가 사진전 개최 : 3회(’09.7~8월)

○ 청소원 실명 안내판 제작 게첨  : ’09. 2월/ 729개소

○ 맞춤형 환경교육 : 112회 5,635명

○ 국토대청소활동 추진 : 취약지, 시 진입도로변 등 혼합쓰레기 정비

- 저소득층 일자리 창출 사업으로 추진 : 143명(1단계 37명, 2단계 44명, 3단계 62명)

○ 주부환경감시단 정화 활동 : 8회 연간 1,600명

□ 금후계획

○ 도로변 및 골목길 주요 취약지역 계절쓰레기(낙엽, 연탄재 등) 집중 수거

○ 학교, 동 주민센터, 경로당, 일반주민 대상 맞춤형 환경교육 지속 추진

청소대행업체 상시평가제 운영

○ 위탁사무 수행상황 평가로 청소대행업체간 선의의 경쟁 유도

○ 평가결과에 따른 인센티브와 패널티 부여로 수행능력 극대화

□ 사업개요

○ 평가기간 : 연중(1/4분기 시범실시)

- 단독․가로청소 및 재활용품 : 분기별 상시평가

- 공동주택, 대형폐기물        : 년 1회(정기평가, 3/4분기)

- 음식물쓰레기                : 년 1회(정기평가, 4/4분기)

○ 대상업체 : 14개업체(단독□가로청소 2, 공동주택 4, 음식물 4, 재활용품 2, 대형폐기물 2)

○ 평가내용 : 성상별 청소상태, 민원발생 빈도, 제 규정 준수여부 등

○ 평가방법 : 4개유형 / 상시평가(연중), 정기평가(년1회)

- 설문조사 : 청소업무 전반에 대한 만족도 조사 / 동별 20명 정도

- 현장평가 : 동별 청소상태 등 비교⋅균형평가 / 6~10명 참여

- 민원발생 빈도 : 120번, 신문고 등 민원사항 접수․처리실적 평가

- 청소담당자 평가 : 협약 이행 및 업체 운영실태 등/ 4명 참여

□ 추진상황

○ 시범평가(1/4분기) : 4개성상, 14개업체 / 성상별 평가기간 조정

- 평가내용에 대한 업체 대표와 간담회 개최 후 평가지표 확정

○ 본 평 가 : 2/4분기부터 시행(단독․가로청소 2, 재활용품 2)

- 현장평가단 동별 비교⋅균형 평가로 최대한 객관성 확보

○ 정기평가 : 3/4분기(3개성상, 10개업체)

□ 금후계획

○ 상시평가 : 4/4분기(3개성상, 8개업체)

○ 평가결과 종합 인센티브 및 패널티 적용 : 우수 - 표창, 부진 - 행정제재

전주종합 Recycling-town 조성

기존 음식물류 자원화 시설장 시설물 내구연한 도래로 대체시설 설치

하수슬러지 해양투기금지(2012년)에 따른 처리시설 적기 조성과

신재생에너지 생산기반 마련 및 자원의 순환 재활용 필요

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘07. 5 ~ ’12. 4월

○ 부지면적 : 47,800㎡

○ 총사업비 : 1,106억원(국비30%, 시비10%, 민자60%)

- 음식물류 자원화시설(300톤/일),재활용품 집하선별시설(60톤/일)

- 대형폐기물 처리시설(30톤), 하수찌꺼기 처리시설(95톤/일), R&D센터 및 홍보관

□ 추진상황

○ 전주Recycling - town 조성계획 수립            : ‘07. 5. 18

○ 입지후보지 공모 및 선정(장동․안산․삼산마을)    : ‘08. 4~9월

○ 타당성조사 및 기본계획수립완료                   : ‘09. 2. 28

○ 사전환경성검토서 협의완료 및 입지선정 결정․고시 : ‘09. 8월

□ 문제점 및 대책

○ 선정부지 인근 13개마을이 간접피해 예상지역임을 주장

피해보상 대책위원회 전환 후 유치 원천반대 등

⇨ 삼천동3가 일대 환경기초시설집중화에 따른 지역경제 활성화         사업 배치 등 지원 검토

□ 금후계획

○ 도시관리계획시설(폐기물처리시설)결정    : ’09. 12월

○ 민간투자적격성조사 시행                  : ‘09.11~’10.1월

○ 시설사업기본계획고시(공모)               : ‘10. 3월

○ 사업자 선정                              : ‘10. 7월

○ 공사 착공 및 준공                        : ’10.11~‘12.4월

『전주권 소각자원센터』

주민편익시설 운영 추진

소각자원센터 내 주민편익시설 운영 정상화 추진하여 지역주민

복리증진 및 이용 시민편의 제공

□ 시설현황

○ 시설규모 : 연면적 4,112㎡(지하 1층, 지상 2층)

○ 용    도 : 찜질방, 사우나, 헬스장, 에어로빅 등 / ’07. 3. 30 준공

○ 옥외시설 : 체육시설(테니스장, 배드민턴장, 게이트볼장, 배구장,

농구장, X게임장), 야외무대, 주차시설 등

○ 총공사비 : 5,600백만원

□ 운영현황

1단계 운영 - 시범운영

○ 운영기간: 추석 전 가동 ~ 2009. 12. 31

○ 운영방법: 무료이용, 운영요원 3명 지원

- 추석 전:매립장 영향지역 22개 마을

- 추석 이후: 리사이클링사업 결정지역(삼산, 안산, 장동)

○ 소요예산: 120백만원

2단계 운영 - 독립채산제

○ 운영기간: 2010. 1. 1~ 위탁 종료까지

○ 운영방법: 독립채산제로 정상운영

- 운영활성화를 위한 시설확충은 리사이클링 편익시설과 연계 추진

□ 금후계획

○ 리사이클링사업과 연계한 운영계획서 제출      : ‘09.12.20

○ 2010년부터 독립채산제로 정상 운영

소각자원센터 ~ 매립장간 도로개설

매립장에서 소각장으로 운반⋅소각하고 있는 압축베일 쓰레기의

운반비를 절감하고, 폐기물처리시설장 유지관리 용이

□ 사업개요

○ 도시계획 도로개설 : L=1,100m, B=9.0m

○ 사업기간 : ’09. 1월 ~ ’11. 6월

○ 사 업 비 : 3,500백만원

○ ‘09년 예산 : 50백만원(실시설계 용역비)

※ 근 거 : 전주권광역폐기물시설 설치⋅운영협약서 제12조8항

□ 추진상황

○ 용역과제 심의                       : ’08.  9월

○ 지방재정 투융자심사                 : ’08. 10월

○ 용역발주 의뢰                       : ’09. 1. 9

○ 실시설계용역 준공                   : ’09. 6.17

□ 금후계획

○ 도시계획시설 실시계획인가           : ’09. 7월~12월

○ 토지보상 실시                       : ’10. 1월~ 3월

○ 공사 착공 및 준공                   : ’10. 3월/ ’11.6월

□ 기대효과

○ 집중화된 환경기초시설을 환경체험 교육장 활용, 청소행정

이해와 협조분위기 조성

○ 지역주민과의 신뢰를 구축하고 시설장 유지관리에 기여

○ 운반거리 단축 에 따른 예산절감 : 당초 6km ⇒ 1.1km(예산절감 년 158백만원)

자원순환 특화단지 조성

폐기물을 재활용하여 자원화 하기 위한 지방산업단지를 조성하여

신기술․국책기술 개발사업 연구결과 실증된 기술적용업체 유치

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 상림동 산188번지(소각장 인접부지)

○ 조성면적 : 80,592㎡(녹지지역으로 임야 69%)

○ 총사업비 : 21,074백만원[국비 10,537, 도비 1,508, 시비 9,029]

○ 사업기간 : ’06. 1 ~ ’11. 4월

○ 조성유형 : 지방산업단지(업무대행 - 환경자원공사)

○ 주요 유치업종 : 폐합성수지 중심으로 10개~15개 업체 유치

□ 추진상황

○ 대상지 선정(‘05. 7.15) 및 재활용단지 지정․공고(환경부)  : ’05.12.20

○ 단지조성사업 업무대행 협약체결(한국환경자원공사): ’06. 2. 7

○ 조성부지 매입 착수(‘09.10 현재 97% 매입완료)  : ’07. 6.11

○ 단지조성 기본계획 수립 용역 완료             : ‘08.12.28

○ 전주도시기본계획 일부 변경(안) 전북도 승인     : ’09. 2.11

○ 단지조성 실시 설계 용역 발주                 : ‘09. 4.30

○ 산업단지 계획 및 사전 환경성 검토 주민설명회 개최 : ‘09. 9.30

○ 단지조성계획 및 사전 환경성 검토 주민 공람 실시      : ‘09. 9.~ 10월

□ 금후계획

○ 전북도 산업단지계획 심의위원회 심의 및 산업단지 지정승인  : ‘09. 11월

○ 입주업체 모집 공고 및 선정                  : ‘09.11~12월

○ 단지조성 공사 발주 및 착공                  : ‘09. 12월

○ 전주 자원순환 특화단지 조성 완료            : ‘11. 4월

음식물쓰레기 배출량 비례제 추진

음식물 쓰레기 배출량의 지속증가에 따라 발생원 단계에서

감량체계 도입으로 시민 자율감량 유도 및 배출자부담 원칙 적용

□ 사업개요

○ 거점(據點)방식의 수거체계를 문전(門前)수거방식 전환

○ 세대, 업종․면적기준 월정액에서 배출량기준 (37.4원/㎏)부과 방식 전환

- 가정 100㎡기준 월 500원, 1,000원,  음식점 12,460 ~ 32,230원

□ 추진상황

○ 단독주택 지역 시범동 운영(4개동, 14,997세대) : ‘08. 10. 15

○ 전면시행에 따른 수거․운반 기반 및 전산장비 확충 : ‘09.  3. 23

- 개별용기 72,748개, 인력 76명, 전용차량 14대, 문전수거차량 35대

○ 전년대비 배출량 13% 감량 ( 단독 △23%, 공동 △1% )

※ 268톤/일  ⇨  232톤/일 (전년 4~9월 대비, 불법투기 수거량 포함)

○ 하절기, 김장철 등 일시 다량배출용 전용봉투 판매 : ‘09.  8.  1

○ 불법 투기지역 정비, 책임 관리자지정 일일순찰․계도  : ‘09.4 ~ 지속

○ 문전수거 정착 종합상황실 운영 및 대시민 홍보 : ‘09.4 ~ 지속

○ 예상 수수료 고지로 수수료 과다 부담 오인 해소   : ‘09. 7~ 9월

○ 배출량에 비례한 수수료 부과 (8월분부터 적용)  : ‘09. 10. 8

□ 금후계획

○ 감량율이 저조한 공동주택 감량 활성화 대책 적극 추진

○ ‘10년 하절기 악취 및 해충 방지를 위한 살균․소독 실시

시민협력과  소 관

ꊱ	3대 시민운동 활성화	----	36
ꊲ	전주사랑 NGO 한마당	----	37
ꊳ	자원봉사 참여율 제고	----	38
ꊴ	맞춤형 전문 자원봉사 활성화	----	39
ꊵ	시민의 학습활동 적극 지원	----	40
ꊶ	평생학습 나눔의 장 추진	----	41
ꊷ	다문화가족지원센터 운영	----	42
ꊸ	사회통합을 위한 다문화이해 교육	----	43

3대 시민운동 활성화

3대 시민운동의 활성화 및 분위기 조성과  3대 시민운동이

범시민단체와 시민들이 자발적으로 참여하는 시민운동 전개

□ 개    요

○ 사업기간 : 연중

○ 추진분야 : 전주경제키우기, 전주자존심지키기, 푸른전주가꾸기

○ 참여단체 : 3대 시민운동 관련단체, 시민․봉사단체, 시민 등

□ 추진상황

○ 천년전주 3대시민운동의 범시민사회단체 확대 추진

- 참여단체를 기존의 3개단체에서 범시민단체로 확대

○ 천년전주 3대시민운동 참여 분위기 정착

- 시민과 함께하는 3대시민행사 개최 및 홍보 : 7회 5,000명

○ 우수 참여단체 및 시민표창 : 9회 50명

□ 금후계획

○ 시정발전을 위한 시민들이 손쉽게 참여 가능한 사업발굴 추진

○ 집합식 행사에서 모든 시민․단체중심의 참여행사 추진

○ 단체 및 시민들의 참여분위기 조성을 위한 인센티브 제공

전주사랑 NGO 한마당

NGO 활동에 대한 상호 이해의 폭을 넓히고 다양한 활동 프로

그램을 전시, 홍보, 나눔 등 NGO마케팅을 통해 시민들이 쉽고,

재미있게 접근 할 수 있도록 유도

□ 사업개요

○ 기 간 : 2009. 7. 24~7. 25(2일)

○ 장 소 : 덕진공원

○ 참 여 : 6,000명 정도(전주시 소재 NGO단체 및 전주시민)

- 체험부스 참여 23단체, 공연 참여 5단체

○ 내 용 : 단체별 활동 전시, 시민참여체험, NGO 우리들의 이야기

□ 추진상황

○ NGO 및 자원봉사단체별 활동사항 홍보CD제작 : ‘09. 4월

○ NGO 한마당 홍보 및 참여단체 신청 접수      : ‘09. 6월

○ NGO 단체별 천년전주3대시민운동추진 및 전주시민체육대회 참여 : ‘09. 6월

○ 참여단체 대표 및 실무자 간담회 개최           : ‘09. 7월

○ 한마당 개최 결과 평가회                       : ‘09. 8월

○ 자원봉사자 및 참여자 체험수기공모 및 평가보고서 : ‘09.10월

□ 금후계획

○ 신규 NGO단체를 발굴하여 공연 및 체험홍보 부스 확대운영으로 시민과 함께 어울릴 수 있는 시민한마당으로 전개

자원봉사 참여율 제고

다양한 홍보매체를 활용 범시민 홍보를 통해 자원봉사참여율을

제고하고, 바람직한 자원봉사 문화 확산 및 활성화 도모

□ 사업개요

○ 자원봉사센터 등록단체 및 봉사자수 :  304단체 59,288명

□ 추진상황

○ 자원봉사 저변확대

- 자원봉사자 모집배치 : 6,851명 요구 → 4,813명 배치(요구인원의 70.3%)

- 자원봉사 등록확대 : ’08년말 38,963명 → ’09.10월 59,288명(20,325명 증)

○ 자원봉사 체험현장 : ’09. 4.24 ~ 5. 3(10일간), 26단체

- 전국대회 금상수상(해바라기 봉사단)

○ 평생학습과 자원봉사 프로그램의 연계

- 평생학습동아리 봉사대 : 14개 동아리 210명

- 활동인원 : 55회 1,115명

○ 자원봉사자 자긍심․사기진작 : 매월 봉사왕 시상(개인 10명, 단체10)

○ 자원봉사 상해보험 가입(17,000명), 자원봉사자증 발급(755명)

□ 금후계획

○ 제6회 전주시 자원봉사 사진․수기 공모전 : ‘09. 11월중

○ 전주시 자원봉사 결산대회                : ‘09. 11.25

○ 전국자원봉사자대회 및 제5회 전주시 자원봉사 한마당대회 : ‘09.12. 4

맞춤형 전문 자원봉사 활성화

자원봉사자의 기본소양 및 다양한 특화교육을 통해 전문자원

봉사자를 육성하고, 맞춤형 자원봉사 구현으로 양질의 자원봉사 서비스 제공

□ 사업개요

○ 전문 자원봉사단 현황 : 21개 분야, 59단체 4,947명

- 전기, 간병, 의료, 미용, 맛사지, 상담, 교육, 문화, 푸드, 차량, 건강증진,         재난구조, 풍선아트, 통역봉사, 페인팅, 범죄예방, 웃음치료,          문화해설, IT, 조경, 의류

□ 추진상황

○ 자원봉사 역량강화를 위한 교육 실시 : 3개 분야 8,760명

- 기초교육 29회 8,424명, 특화교육 13회 264명, 청소년 특화교육 4회 72명

○ 사랑의희망열차 전문이동봉사 운영 : 17회 봉사자 1,442명(수혜자 5,550명)

- 의료팀 이동봉사 참여(우리노인복지병원, 신기독병원 의료진 등)

- 재난재해 복구지원 : 삼천3동 수해지역 복구지원

- 농촌마을사랑 봉사활동 : 4회 봉사자 370명

○ 『자원봉사 나눔터』상설 운영 : 15회 145명(수혜자 456명)

- 이미용, 이혈, 서금요법, 발마사지 등

□ 금후계획

○ 자원봉사자 특화교육 확대실시 : 5개 분야

○ 사회복지시설 자원봉사 관리자 역량강화 워크숍 : ’09. 12월중

시민의 학습활동 적극 지원

평생학습 기관 간 네트워크 활성화와 시민 상시 학습활동

지원강화를 통해 평생학습을 생활화 하고자 함

□ 사업개요

○ 전주시 평생학습기관․단체 : 158개소

○ 평생학습동아리 및 프로그램 : 375개 동아리 / 1,559개

□ 추진상황

○ 평생학습 네트워크 강화

- 생활학습권 평생학습 마을만들기 사업 : 29개 기관 연계 8개 프로그램

- 평생학습정보 제공 확대(소식지 발간 및 e-고리 발송) : 10회 39,500명

○ 시민의 학습활동 지원 확대

- 우수 학습동아리 지원 : 36개 동아리 704명

- 성인문해교육 지원 : 16개 기관 550명

- 시민아카데미 운영(변화경영․찾아가는 성교육) : 76회 498명

- 시민학교 프로그램 운영 : 152개 프로그램 5,685명

- 전주시민 한 소리하기 : 38개 기관 910명

- 전주시평생학습 관계자 아카데미․강사학교 운영 : 45회 328명

○ 국비 공모사업 추진 : 3개사업 122백만원

- 성인문해교육, 생활학습권 평생학습마을만들기, 전주시민한소리하기

□ 금후계획

○ 시민학교 회원 한마당 개최            : ‘09. 11. 14

○ 생활학습권 평생학습마을 만들기 사업 추진 : ‘09. 11월 ~ ‘10. 8월

○ 전주시민 한 소리하기 사업 추진       : ‘09. 11월 ~ ‘10. 8월

평생학습 나눔의 장 추진

평생학습 기관 ․단체 인적자원 네트워크 기반으로 서로

나누고 배울 수 있는 자리를 마련 학습 공동체를 형성하고자 함

ꊱ 평생학습주간 시범운영 『찾아가는 평생학습한마당』

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2009. 10. 19 ~ 10. 29

○ 장소/참여 : 전주시 전역(평생학습센터외 16개소)/시민 4,400명

□ 추진상황

○ 2009 평생학습사진공모전 및 전시회 : 28명 64점

○『시민독서동아리 포럼』『동아리 현장방문』: 3회 160명

○ 하늘이 보이는 야외교실 : 4개 3,000명

○ 찾아가는 기관 맞춤교실(노(老)노(NO)청춘발산, 가족행복요리법) : 10개기관 1,000명

ꊲ 천년전주 스토리텔링 프로그램 운영

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2009. 5월 ~ 12월

○ 대    상 : 서학동(서서학동․동서학동), 동산동 주민

○ 내    용 : 역사문화자원조사 및 자료집 발간, 작은마을 문화제 개최

□ 추진상황

○ 조사지역 사업설명회 : ‘09. 6월, 2개동 80명

○ 지역면담조사 : 34개 마을 51명

□ 금후계획

○ 천년전주 스토리텔링 프로그램 자료집, 동화 자료집 발간 : ‘09. 11월

○ 천년전주 스토리텔링 프로그램 개발, 출판기념회 및 전시 : ‘09. 12월

다문화가족지원센터 운영

다문화가족의 안정적인 정착 및 사회적응 지원을 위한  한국어

교육, 다문화사회 이해교육, 상담 등 통합서비스 제공

□ 사업 개요

○ 다문화가족(결혼이주여성)현황                 (단위:명)

계	중국	중국 (조선족)	베트남	일본	필리핀	태국	기타
1,344	548	281	274	48	101	9	83

○ 한국어교육, 통역지원 등  조기정착 프로그램 운영

○ 찾아가는 방문교육서비스로 사회적응 지원

○ 사업비 : 316백만원 (국비 212  도비 52 시비 52)

□ 추진상황

○ 다문화가족지원센터 운영 프로그램 확대 : 2,071명(한국어교육외 9개프로그램)

○ 결혼이주여성 일자리창출연계사업 운영 : 2과목 50명(공예교실, 다문화강사교실)

○ 상반기 찾아가는 방문교육 서비스 지원

- 지원실적 : 176가정(한글교육 96  아동양육지원 80)

- 방문지도사 일자리 제공 : 22명

○ 다문화가족의 사회생활에 필요한 의사소통 지원

- 통․번역 서비스 제공(5개국) 및 자녀 언어발달 지원

○ 지역사회 네트워크 연계지원

- 대학생 멘토 방과 후 학습지도 : 30명

- 방문간호(산모도우미) 및 건강검진사업 : 300여명(보건소)

□ 금후계획

○ 부모와 자녀간 의사소통증진「이중언어교실」신규프로그램 운영

○ 결혼이주여성 조기정착을 위한 프로그램 지속 지원

사회통합을 위한 다문화이해 교육

다문화가족의 전통문화 체험 및 시민들의 다문화 이해교육을

통하여 다문화의 이해부족에서 오는 편견을 없애고 서로의

차이를 인정하고 존중하는 열린 다문화 사회 조성

□ 사업 개요

○ 다문화가족 및 방문교육지도사 대상 다문화이해교육

○ 공무원 및 일반시민대상 다문화이해교육

○ 다문화가족 대상 종합생활정보 강좌 운영

□ 추진상황

○ 다문화가족 및 시민대상 다문화이해교육(멘토․멘티 등):5회 260명

○ 시민의 날 다문화가족 참여 및 다문화체험행사 : 200명

○ 결혼이주여성 작품 및 다문화 생활상 엿보기 홍보전시회

- 시청로비, 덕진공원, 한옥마을, 종합경기장 : 4회 3,500명

○ 다문화가족 대상 종합생활정보 강좌 운영

- 다문화가족 노래교실      : 34회 680명

- 다문화가족 건강강좌 운영 : 1회 110명

□ 금후계획

○ 다문화가족의 시민행사 참여 및 각종 전시회 확대 운영

- 결혼이주여성 다문화강사, 레인보우합창단, 다문화체험행사 등

○ 시민대상 찾아가는 다문화이해교육(지역아동센터, 기관 등)

○ 다문화가족 대상 종합생활정보(법률, 건강정보 등) 강좌 확대운영

기타참고자료

□ 국민기초생활보장 수급자                   (단위 : 세대/명)

구 분	계		일반수급자		특례수급자
	세 대	인 원	세 대	인 원	세 대	인 원
계	13,358	25,630	13,126	25,254	232	376
완산구	8,367	15,578	8,221	15,341	146	237
덕진구	4,991	10,052	4,905	9,913	86	139

□ 의료급여 수급자                            (단위 : 세대/명)

구 분	계		1 종		2 종
	세 대	인 원	세 대	인 원	세 대	인 원
계	14,199	28,525	8,871	14,001	5,328	14,524
완산구	8,891	17,406	5,662	8,854	3,229	8,552
덕진구	5,308	11,119	3,209	5,147	2,099	5,972

□ 노인․여성․아동 인구 현황                 (단위 : 명, %)

구분	전주시 인 구	노 인		여 성 (18 ~ 64세)		아 동 (0 ~ 17세)		청소년 (9~24세)		비고
합계	635,070	58,968	9.2%	212,587	33.4	153,396	24.1	155,647	24.5
남	313,512	23,646	7.5	-	-	79,782	25.4	80,895	25.8
여	321,558	35,322	11.0	212,587	66.1	73,614	22.9	74,752	23.2

※ 독거노인 : 7,792명

□ 보훈단체 현황

(단위 : 명)

구 분	계	광복회	상 이 군경회	군경 미망 인회	군경 유족 회	무공 수훈 자회	고엽 제전 우회	6.25 참전유 공자회	베트남 참전전우유공자회	학도 의용군	재 향 군인회	특수 임무 수행 자회
회원수	92,948	56	1,216	752	544	551	661	210	600	220	88,108	30

□ 자활사업 현황                               (단위 : 개소, 명)

구 분	합 계	자 활 사 업				공동체	비 고
		소계	시 장 진입형	사회적 일자리형	근 로 유지형
사업수	85	69	15	20	34	16
인 원	806	651	156	319	176	155

□ 장애인 등록수                                   (단위 : 명)

구 분	계	지 체	시 각	청각․언어	지적장애	뇌병변	기 타
계	32,016	17,631	2,873	3,208	1,980	3,584	2,740
완산구	18,774	10,186	1,619	1,891	1,251	2,151	1,676
덕진구	13,242	7,445	1,254	1,317	729	1,433	1,064

□ 사회복지 생활시설                               (단위 : 명)

구 분	계	시 설 종 별
		부랑인	장애인	직업재활	노숙자쉼터	정 신
시 설 수	12	1	5	3	2	1
생활인원	618	55	284	84	36	159

□ 사회복지 이용시설                           (단위 : 소/명)

구 분	계	시 설 종 별
		사회복지관	노인복지관	지역사회 재활시설	경 로 당
시 설 수	576	5	5	21	545
이용인원(월)	90,526	41,926	24,960	3,348	20,292

□ 장기요양기관                                    (단위 : 명)

구 분	계	생활시설		재가시설
		지정	미지정	방문요양		주․야간 보호		단기보호		재가장기 요양기관
				지정	미지정	지정	미지정	지정	미지정
시 설 수	283	32	4	17	2	12	1	3	0	212
생활인원	5,617	1,118	56	1,648	173	168	12	12	0	2,430

□ 장묘시설                                       (단위 : 기)

공원묘지		공동묘지		군경묘지		납골당		승화원
조성	안치	조성	안치	조성	안치	봉안능력	봉안	화장로	처리능력
8,800	6,582	10,129	10,129	483	422	17,759	7,541	6기	1일/24기

□ 아동복지시설                              (단위 : 개소 / 명)

구 분	계	영아원	보육원	자립생활관	공동생활 가 정	비 고
시설	15	1	2	1	11
인원	262	42	153	18	49

□ 지역아동센터                             (단위 : 명)

시설수	이 용 인 원					종사자
	계	초	중	고	기타
45개소	1,143	1,032	78	16	17	94

□ 보호가 필요한 아동                                     (단위 : 명)

구분	소년소녀가정세대		가정위탁보호세대		모자세대		부자세대
	세대	인원	세대	인원	세대	인원	세대	인원
계	35	59	98	140	937	2,398	258	674

□ 어린이집                            (단위 : 개소 / 명)

구 분	계	국․공립	법인	종교 등	개인	가정	직장
시 설 수(개소)	672	5	40	16	204	405	2
종 사 자(명)	3,615	56	445	134	1,609	1,358	13
보육아동(명)	21,619	359	2,991	925	12,243	5,053	48

□ 청소년 관련시설                           (단위 : 개소 / 명)

구 분	계	문화의집	수련관	청소년 자유센터	쉼터	성문화센터	상담센터	공부방
개 소	12	4	1	1	2	1	1	2
종사자	66	31	10	6	8	4	3	4

□ 여성복지(보호)시설                   (단위 : 개소 / 명)

구 분	계	모 자 보호시설	모자일시보호시설	미혼모자시 설	성폭력 피해자 보호시설	가정폭력 피해자 보호시설	성매매 피해자 보호시설	성매매 피해자 그룹홈
개 소	7	1	1	1	1	1	1	1
종 사 자	29	5	6	6	3	3	5	1
보호인원	124	57	16	10	10	12	13	6

□ 여성폭력 관련 상담소 및 지원시설        (단위 : 개소 / 명)

구 분	계	가정폭력 상 담 소	성폭력 상담소	성 매 매 현장상담소	성매매피해 여성자활 지원센터	원 스 톱 지원센터
개 소	14	5	6	1	1	1
종사자	42	8	15	5	6	8

□ 환경미화원 : 347명(완산구 172, 덕진구 175)

구 분 구 별		합계	가 로 청소원	운 전 원				차 량 탑 승 원			기타 (전임, 반장)
				소계	일 반 쓰레기	진공 노면	기동 (120)	소계	일 반 쓰레기	기동 (120)
계		347	206	58	29	16	13	75	66	9	8
완산구	소 계	172	99	29	15	8	6	40	35	5	4
	직 영	102	52	21	11	6	4	27	22	5	2
	위 탁	70	47	8	4	2	2	13	13		2

덕진구	소 계	175	107	29	14	8	7	35	31	4	4
	직 영	99	59	19	8	6	5	20	16	4	1
	위 탁	76	48	10	6	2	2	15	15		3

※ 위탁업체 : 완산□청보환경,  덕진□토우

□ 청소차량 : 73대(완산구 35, 덕진구 38)

구 분 구 별		청 소 차 량 현 황						비 고
		계	쓰레기 수 거차 량	C․T 덤프 차 량	집 게 차 량	노 면 청소차	지도차
계		73	39	3	2	16	13
완산구	소 계	35	20	1	1	8	5
	직 영	27	16	1	1	6	3
	위 탁	8	4			2	2

덕진구	소 계	38	19	2	1	8	8
	직 영	26	14	1	1	6	4
	위 탁	12	5	1		2	4

□ 민간위탁업체

구분	계	음식물류 폐기물 수집운반	공동주택생활폐기물수집운반	단독주택 상가지역 가로청소	재활용품 수집운반	대형폐기물 수집운반	음식물자원화 시설장	전주권 소각자원센터	폐기물매립 시설운영 정비사업
업체수	17	4	4	2	2	2	1	1	1

□ 사후관리 폐기물 처리시설 : 2개소

시 설 명	위 치	매립기간	면 적	매립량	사후관리기간
호동골 쓰레기 매립장	우아동1가 856-1	’95.1. 19～ ’97.5. 28	99,141㎡	870천㎥	’97.5.29~ ’17.5.28
서신 대체 쓰레기매립장	삼천동3가 902	’02. 4. 4~ ’04. 6. 9	77,800㎡	847천㎥	’04.6.10~ ’24.6.9

□ 운영중인 폐기물 처리시설 : 5개소

시 설 명	위 치	운영기간 (준공일)	면 적	용 량	비 고
음식물류 폐기물 자원화 시설장	팔복동 4가 960-16	’02. 5.15~ ’12. 5.14 (‘00.12.12)	대지: 20,968㎡ 건물: 2,345㎡	300톤/일
전주권 광역2단계 쓰레기매립장	이서면 이성리 산 45 일원	’06. 7.10~ ’43.11.30 (‘06. 2.24)	86,766㎡	990,000㎥
재활용품 선별처리장	팔복동4가 960-16	’03.11.17~ (’03.11.17)	연면적: 1,687㎡ 부 지:20,968㎡	51톤/일
전주권 광역 쓰레기매립장	이서면 이성리 163-1일원	97.12. 1~ ’20.12.31 (‘97.11.30)	135,248㎡	2,008,000㎥
전주권 소각자원센터	상림동 580번지 일원	’06. 9.30~ ’26. 9.29 (‘06. 9.29)	98,951㎡	400톤/일

□ 계획중인 폐기물 처리시설 : 2개소

시 설 명	위 치	사업기간	면 적	비 고
자원순환 특화단지	완산구 상림동 산 188번지	’06. 1~ ’11. 4.	대 지:80,592㎡	지방산업단지로 조성 (10～15개 업체 유치)
전주시 종합 Recycling-Town	완산구 삼천동 3가 749부근 (장동,안산,삼산)	‘07. 5~ ‘12. 4	면적:47,800㎡	처리시설 400톤 (음식물, 재활용․대형폐기물) R&D센터 및 홍보관 1동

□ 자원봉사센터 현황

시 설 명	위 치	개관일	면 적	비 고
전주시 자원봉사센터	덕진구 진북동 774-8	1999.09	∘건축 : 1,862.7㎡ ∘대지 : 3,736.7㎡	직원:9명

□ 자원봉사자 등록 현황

수 요 처	자원봉사단체	자원봉사자	비고
373개소	304개 단체	59,288명

□ 자원봉사자 성별․연령별 현황                   (단위 : 명)

구 분	합 계	20세미만	20대	30대	40대	50대	60대이상
합 계	59,288	9,570	14,779	10,985	11,109	6,621	6,224
남 자	19,870	3,912	5,267	1,998	3,311	2,513	2,869
여 자	39,418	5,658	9,512	8,987	7,798	4,108	3,355

□ 평생학습센터 현황

시 설 명	위 치	개관일	면 적	비 고
전주시 평생학습센터	덕진구 인후동 가재미길2길9	2005.05.13	∘건축 : 2,584㎡ ∘대지 : 1,402.3㎡	직원:8명

□ 평생학습기관․단체․프로그램 현황

총 계	학 습 시 설						동아리	프로그램
2,092	계	주민센터	문화	청소년	사회복지	기 타 지역교육	375	1,559
	158	33	21	7	17	80