【 5분발언 원고 】

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한옥마을의 경쟁력 제고에 대하여

국주영은 의원

(송천1․2동)

한옥마을의 경쟁력 제고에 대하여

전주시의원 국주영은

존경하는 전주시민 여러분 안녕하십니까?

경인년 새해에도 건강하시고 행복가득하시길 기원합니다.

송천1․2동, 전미동 출신 국주영은 의원입니다.

한옥마을의 활성화 방안에 대해서는 그간 의원님들뿐만 아니라 각계 각층의 전문가들이 많은 제안을 했었습니다. 또한 전주시에서도 한옥마을의 활성화를 위해 여러 가지 심혈을 기울이고 있습니다. 이러한 전주시민과 전주시의 노력으로 한옥마을이 인지도가 향상되고 관광객이 증가하는 성과를 내고 있습니다.

한옥마을은 다양한 관광패키지 개발과 국내는 물론 해외로의 적극적인 홍보활동 그리고 다양한 전통문화 체험장으로서 이미지를 구축하면서 나름대로의 성공을 거두고 있습니다. 이로 인한 수학여행 유치 등으로 2008년도 관광객이 130만명에 머물던 것을 2009년에는 250만명까지 끌어올리는 성과를 거두었습니다.

이렇게 성과를 거두자 국내 여러 자치단체에서 한옥마을 사업에 뛰어들고 있습니다. 전주 한옥마을은 약 700여개의 한옥이 군락을 형성하고 있는 우리나라 최대의 전통한옥마을입니다. 그러나 타 자치단체들의 한옥마을 조성으로 인해 우리시 한옥마을의 위상이 위협받고 있습니다. 현재 우리시를 제외한 10곳의 자치단체가 한옥마을 조성중이거나 추진중에 있습니다. (표 1 참조)

전라남도의 경우 2009년만 해도 800동이 넘는 한옥마을을 건축하면서, 규모면에서 우리시를 위협하고 있으며 ‘행복마을 마스터플랜’으로 구례와 고흥, 해남 등 20여 시․군에 대규모 방식으로 조성하고 있습니다. 운영면에서도 ‘행복마을 한옥민박’ 이란 프로젝트로 대규모 민박집을 운영하면서 정주형 관광객을 유치하는 전략으로 관광수입을 올리고 있습니다. 이렇게 한옥마을 사업을 관광산업과 밀접히 연결시켜 대규모로 추진하다보니 자연스럽게 한옥과 관련한 목재분야 18개 업체, 황토벽돌분야 11개 업체, 한식기와 3개업체 등 35개 기업이 입주하여 지역경제 활성화에도 기여하고 있습니다.

경주시의 경우 한옥단지를 한옥전통문화 체험단지로 활용하고, 안동시는 장독대프로젝트로 연결하여 지역특산물과 연계된 수입을 올리고 있습니다.

번호	추진 자치단체	추진 내용	비고
1	전주시	전주 한옥마을
2	서울시	북촌 한옥마을
3	수원시	광교신도시 전통한옥마을
		전통 한옥마을
4	행정복합도시	행정복합도시 한옥마을
5	동탄신도시	동탄2 신도시	토지주택공사
6	평택시	평택 고덕신도시
7	경주시	교촌 한옥마을
8	전라남도	행복마을 마스터플랜
9	경산북도	전통한옥 체인망
10	목포시	외달도 전통한옥마을
11	익산시	익산배산지구 한옥마을	토지주택공사
합계	11개 자치단체

〔표1〕국내 한옥마을 조성 추진 현황

이러한 각 자치단체의 한옥마을 조성에 대하여 우리시 한옥마을의 경쟁력을 확보하기 위한 대책마련이 시급한 상황입니다.

첫째, 타 자치단체의 한옥마을과의 차별화 전략과 우리시만이 갖는 독창성을 갖추어야 할 것입니다. 전주 한옥마을의 특징은 일제시대 일본인들에 대항해서 형성되었다는 역사성이 있다는 점과, 주민이 직접 거주하는 정주형 한옥이라는 점, 전통문화 체험형 한옥마을이라는 점입니다. 이러한 특성을 살려내어 한옥마을에 담아내는 것이 중요합니다.

둘째, 관광인프라를 구축해야 합니다.

전주시 다른 관광요소와 연계되는 다양한 관광상품을 개발하는 것도 중요합니다. 전주시만의 특성을 살린 한지, 비빔밥, 전통문화 및 특산물과 연계시키는 상품들도 다양하게 개발해야 할 것입니다.

한옥마을을 관광중심으로 조성하다보면 예술성이 떨어진다고 우려하는 분들도 계십니다. 그러나 예술성과 관광상품성은 동전의 양면이고 상호 보완관계라고 생각합니다. 예술성과 상품성을 조화시켜 전국 최고의 명품 한옥마을을 만들어 내는 방안을 마련해야 합니다.

최근 제 2 한옥마을 조성이 필요하다는 의견이 있습니다. 전주시 한옥마을의 단순한 외연확대가 아닌 예술성을 부여한 내실 있는 프로젝트라면 반대할 이유가 없습니다.

2010년부터 정부가 국가균형발전특별회계를 광역․지역발전 특별회계로 개편하면서 전주시 전통문화도시 조성사업의 차질이 예상됩니다. 행정과 의회 그리고 정치권이 합심하여 전통문화중심도시 특별법이나 일반회계로의 전환을 요구해야합니다.

전통문화중심도시라는 큰 틀에서 예산이 안정적으로 확보되어야만, 전주시 한옥마을의 경쟁력도 더불어 확보될 수 있기 때문에 시장님의 노력이 절실하다는 말씀드리며 발언을 마칩니다.

지금까지 경청해주신 동료의원 여러분과 전주시민여러분 감사합니다.