제275회 전주시의회 제2차정례회

2010년도 행정사무감사/복지환경위원회

2010년도

주요업무 추진상황 보고

맑 은 물 사 업 소

보  고  순  서

□	일 반 현 황		----	1
□	부 서 별 주 요 기 능		----	2
□	기 본 현 황		----	3-7
□	주 요 업 무 추 진 상 황		----	8
	○	수 도 행 정 과	----	9-11
	○	급 수 과	----	12-18
	○	수 질 관 리 과	----	19-23
	○	하 수 과	----	24-33

일  반  현  황

□ 기   구 : 4과 13담당(1전산실, 1시험소, 1센터, 17사업장)

																																																								맑은물 사업소
			수도행정과																																					급 수 과																																	수질관리과																				하 수 과
	수도행정							요금							체납징수																						맑은물공급										급수시설											누수방지					계량기관리											수질관리					수질분석						생산관리								하수행정			하 수 시설			하수정비
	전산실							누 수 신고 센 터						계량기시험소								방수리취수장			삼천취수장								원당취수장				전미취수장									상관취수장																							인후배수지		천마배수지			효자배수지			완산배수지		송천배수지				서신배수지					금암배수지			화산배수지				대성정수장	지곡정수장		상관정수장	팔복정수장

□ 정‧현원

부 서 직 급		정 원	현 원
			계	수도행정과	급 수 과	수질관리과	하 수 과
합 계		96	94	24	27	31	12
일반직	소 계	56	55	11	16	16	12
	4급	1	1	1
	5급	4	4	1	1	1	1
	6급	13	13	3	4	3	3
	7급	23	29	5	5	12	7
	8~9급	15	8	1	6	-	1
연 구 사		4	3	-	-	3	-
기 능 직		36	36	13	11	12	-

※ 청경 15명,  공무직 21명

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
수도행정과	• 상수도사업 경영혁신 및 경영평가 • 지방채 및 자치법규 제․개정 • 계약 및 물품관리 • 상수도사용료 부과징수 업무 • 상수도 검침업무 및 이의신청 • 상수도공기업특별회계 세입 세출예산 및 결산 • 세입현계, 과오납, 환불, 누수감액 • 공기업특별회계 금고계약 및 관리
급 수 과	• 유수율제고 중․장기 계획 • 급수공사 신청서 접수 및 승인 • 노후급수관 교체 및 통합공사 • 상수도 전면개량을 통한 맑은물 공급사업 • 배수관 및 급수관 시설공사 • 누수탐사 및 누수복구 • 누수신고센터 운영관리 • 마을 상수도 유지관리 • 수전관리, 수도계량기 교체 • 계량기 실태조사 및 관리
수질관리과	• 생활용수 수요에 따른 정․원수 확보 • 광역상수도 수급에 관한 업무 전반 • 취․정수장 배수지 등 사업장 시설 유지관리 • 먹는 물 공동시설(지정약수터) 수질검사 • 사업장 시설물 유지관리 • 국가공인 수질검사기관 운영관리 • 공업용수 수급 및 유지보수
하 수 과	• 하수도공기업특별회계 세입 세출예산 및 결산 • 하수도사용료 조정 및 징수관리 • 금강수계관리기금 업무 • 하수관거 정비사업 • 마을하수도 시설 및 유지관리 • 하수처리장 운영관리 및 시설물 유지관리

기  본  현  황

□ 급수 인구

총인구	급수인구	보급율 (%)	1일 1인 급수량(ℓ)	급수전	유수율(%)	무수율(%)	비고
639,922명	636,010명	99.4	398	203,538	62.0	38.0

□ 수계별 생산 및 급수구역

구 분			시설용량 (천㎥/일)	급수량 (천㎥/일)	급 수 지 역	급수인구	비율 (%)
총 계			328	295		636,010	100
생활용수	합 계		258	255	33개동	636,010	100
	자체상수도	대 성	40	35	동․서서학, 중화산1, 완산, 효자1일부, 삼천1일부, 평화1.2일부	82,681	13
	광역상수도	전주권	218	220	중앙,풍남,노송, 서신, 삼천1일부. 2. 3, 중화2, 평화1.2일부, 효자1일부.2. 3. 4, 진북, 인후1.2.3, 금암1.2, 덕진, 우아1.2, 호성, 팔복, 송천1.2, 조촌, 동산.	553,329	87
공업 용수	팔 복 정수장		70	40	팔복동 1, 2공단(18개 업체 공급)

※ 생활용수 급수구역은 생산량 및 수요량에 따라 조절

□ 도․송․배․급수관

〔단위 : ㎞〕

총 연 장	도․송수관	배 수 관	급 수 관	비 고
2,179	57	711	1,411

□ 상수원 보호구역

상수도사업장	보 호 구 역			구역지정일	보호시설
	면적(㎢)	상류(Km)	하류(Km)		안내판	표주
계	27.657				42	132
방수리취수장	0.285	1.0	0.5	72. 5. 5.	7	24
상관수원지	26.655	전유역		24. 6. 9.	10	26
삼천취수장	0.284	2.2 (독배천0.7)	0.3	82. 6.19.	11	42
원당양수장	0.104	1.0	0.1	80. 8. 4.	6	16
전미취수장	0.329	0.5	0.3	67. 8. 5.	8	24

□ 상수원 수계별 『댐』 저수량

수 원	위 치	만수량(천㎥)	관리기관	비 고
계		817,139
상 관 제	완 주 군	2,139	전 주 시	대성수계보충
용 담 댐	진 안 군	815,000	수자원공사	전주권광역

하 수 도  기 본 현 황

□ 하수도

구 분		처리구역 (㎢)	계획연장 (㎞)	시설연장 (㎞)	미시설연장 (㎞)	보급율 (%)	비고
계		54.97	1,826	1,530	296	83.8
합 류 식			0	566	0	100.0
분류식	소 계	54.97	1,826	964	862	52.8
	오수관거	-	902	528	374	58.5
	우수관거	-	924	436	488	47.2

□ 차집관로

하 천 명	연 장 (㎞)	맨 홀 (개)	우수토실 (개소)	환기구 (개소)	여수토실 (개소)
계 (6개노선)	88.9	1,010	251	73	5
전주천 (좌, 우안)	23.5	369	142	37	4
삼 천 (좌, 우안)	15.4	155	45	18
금암천 (좌, 우안)	4.4	82	38	9
아 중 선	12.0	174	16	4
팔복선(공장,생활)	16.9	183	8	5	1
상 관 라 인	10.4	47	2
기 타	6.3

□ 하수․위생처리 시설

구 분	하 수 처 리	위 생 처 리
위 치	덕진구 송천동 2가 1035번지
시설용량	1일 처리능력 ⇨ 403,000㎥ - 1단계 시설 : 113,000㎥ - 2단계 시설 : 190,000㎥ - 3단계 시설 : 100,000㎥	1일 처리능력 ⇨ 290㎘ - 분 뇨 : 30㎘ - 정 화 조 : 260㎘
처리방법	1․2단계 고도처리(CNR)공법 3단계 고도처리(CSBR) 공법	하수 연계처리(1994년부터 시행)

2010년 상수도 공기업 예산

총 규 모 : 61,765백만원

〔단위 : 백만원〕

세 입			세 출
계 : 61,765(100%)			계 : 61,765(100%)
▣ 상수도사업수익 : 58,017(93.9%)			▣ 상수도사업비용 : 46,171(74.8%)
◦ 영 업 수 익 :	53,443		◦인력운영비:	6,087
․급 수 수 익 :	50,233		◦운영경비:	33,554
․급수공사수입 :	2,850		◦경상이전:	2,385
․기타영업수익 :	360
			◦급수공사비:	2,172
◦ 영 업 외 수 익 :	4,574
			◦지급이자:	1,973
․예금수입이자 :	810
․타회계전입금 :	3,553
․기타영업외수익 :	210
▣ 자본적수익 : 523(0.9%)			▣ 자본적지출 : 15,594(25.2%)
◦ 자본잉여금수익 :	523
			◦ 자본투자비 :	10,672
			◦ 부채상환금 :	4,158
			◦ 기타자본적지출 :	200
▣ 예산외계정 : 3,225(5.2%) (과년도계정)
			◦ 예 비 비 :	564

2010년 하수도 공기업 예산

총 규 모 : 35,785백만원

〔단위 : 백만원〕

세 입			세 출
계 : 35,785(100%)			계 : 35,785(100%)
▣ 하수도사업수익 : 16,035(44.8%)			▣ 하수도사업비용 :13,859(38.7%)
◦ 영 업 수 익 : 13,713			◦ 영 업 비 용 : 13,488
. 하수도사용료수익 : . 기타영업수익 :	13,599 114		. 인력운영비 등 : 1,591 . 운영경비 등 : 585 . 경상이전 : 11,312
◦ 영업외 수익 : 2,322
. 수 입 이 자 : . 타회계전입금수익 :	236 2,086		◦ 영업외 비용 : 251
			◦ 특별손실 : 20
			◦ 예 비 비 : 100
▣ 자 본 적 수 익 : 18,022(50.4%)			▣ 자본적지출: 21,926(61.3%)
◦고정부채수입	3,000		◦ 가동설비자산 :	13,141
◦ 자본잉여금수익:	15,022
			◦ 비가동설비자산 :	605
․ 타회계건설보조금:	11,418
			◦ 고정부채상환금 :	1,419
․ 공 사 부 담 금 :	3,604
▣ 예 산 외 계 정 : 1,728(4.8%) (과년도계정)			◦ 민간자본이전 :	6,538
			◦ 예 비 비 :	223

부서별 주요업무 추진상황

수도행정과  소관

급 수 과  소관

수질관리과  소관

하 수 과  소관

수 도 행 정 과  소 관

	「요금 납부방법 다양화」로 민원 서비스 향상	--	10
	- 안정재정 확충 실현을 위한 - 체납 상수도사용료 징수율 제고	--	11

「요금 납부방법 다양화」로 민원 서비스 향상

○ 상하수도 요금납부 방법을 다양하게 제공함으로써 맞춤형 서비스 제공

○ 상하수도요금을 가상(전용)계좌로 납부시 실시간으로 수납처리 현황을      조회함으로써 신속한 민원서비스 제공

□ 사업개요

○ 시행시기 : 2010년 상반기

- 가상계좌․전자납부번호 확대시행	: ‘10. 1월부터

- 가상계좌 실시간 납부조회	: ‘10. 6월부터

○ 추진내용 : 상하수도요금 납부방법 개선 확대

구 분		현 재		개 선
가 상 계 좌 납 부		1개 은행(전북은행)		전북은행ㆍ농협 확대
전 자 납 부 번 호		미 시 행		전자 납부 번호 시행
가상계좌 실시간 납부조회		익일에 납부조회 가능		실시간 납부조회 가능

□ 추진상황

○ 요금 납부방법 개선 및 전자납부번호 시행 ------ ‘10. 1월

- 가상계좌 납부은행 추가(기존 1개→ 2개) : 전북은행, 농협

- 고지서에 전자납부번호 고지(CD/ATM기에서 납부가능)

○ 가상계좌 실시간 납부조회 서비스 시행 ---------- ‘10. 6월

- 가상계좌(전북, 농협)로 요금 납부 시 실시간으로 납부조회가능

○ 홈페이지 요금납부내역 및 이사정산 등 실시간 조회 서비스 제공 : ’10.  8월

□ 금후계획

○ 상하수도 요금 신용카드 납부제 도입 -------------’11. 2월

○ 더욱 쉽고 다양한 요금 납부방법 지속적으로 적극홍보 ------- 년중

『안정재정 확충 실현을 위한』

체납 상수도사용료 징수율 제고

□ 현     황

○ 2010. 10. 31기준                     〔단위 : 천건 /백만원]

구분 년도	조 정 액		징 수 액		체 납 액		징수율 (%)	비고
	건 수	금 액			건 수	금 액
			건 수	금 액
계	2,199	47,910	2,014	44,916	185	2,994	93.8
현년도	2,012	44,602	1,893	42,687	119	1,915	95.7
과년도	187	3,308	121	2,229	66	1,079	67.4

□ 2010년도 징수목표

○ 현년도 : 97.0％(2009년 징수율) ⇒ 97.4%

○ 과년도 : 65.7％(2009년 징수율) ⇒ 66.2%

□ 그간 추진상황

○ 특별징수기간 운영 : 매 분기별 운영

○ 상수도 사용료 체납자 납부 독려

- 고액․고질 체납자 계고장 교부 :  16,026명 4,327백만원

- 체납자의 건물주 재산압류 예고문 발송 :     530명    625백만원

- 고액 및 고질 체납수용가 급수중지 :   434개소   187백만원

○ 급수중지자 개전                 :   379개소   149백만원

○ 무재산, 행불, 소멸시효등 결손     :  28,791건   301백만원

○ 고액체납자 재산압류           :     219건   106백만원

□ 문제점 및 대책

○ 다중집합건물 입주자와 생계형 영세상인 등 다수민원 발생

○ 경기침체로 인한 휴ㆍ폐업, 실직자 증가, 부도 등으로 체납액 증가

⇨ 고액체납자, 영세상인 등 분납유도 납부

□ 금후계획

○ 체납자(20만원 이상)독려부 작성 호별방문 계고장 교부, 납부독려

○ 고액ㆍ고질체납자 유형별 분석, 단수 및 미개전 수용가 지속독려

- 고액 체납자 분납유도 및 분납계획서 징취

○ 상습 고액체납수용가 합동방문 납부독려(징수반편성 /단수조치 등)

급  수  과  소  관

ꊱ	「상수도 전면개량을 통한」맑은물 공급사업	--	13
ꊲ	팔복배수지 건설 및 혁신도시 배수관 포설	--	14-15
	상수도 100% 공급사업	--	16
	긴급누수 복구 및 누수탐사	--	17
	신속하고 완벽한 상수도 계량기관리	--	18

「상수도 전면개량을 통한」맑은물 공급사업

○ 유수율 85%이상 향상 및 선진화된 급수체계 구축으로 경영합리화를

도모하고, 노후관 교체를 통해 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하고자 함

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2009. 3. 24 ~ 2014. 3. 23 (5개년)

○ 총사업비 : 1,436억원(1차분 256억원, 2차분 89억원)

○ 사업내용

- 블록고립 및 균등수압 안정화 128개블록

- 노후관 및 불용관 전면개량 50개블록

- 통합관리센터 신축 및 전산시스템 구축(서신배수지내) 1식 등

▶ 상수도관 매설 703㎞(송․배수관로 279, 급수관로 424), 노후계량기 교체 40,768전

□ 그간 추진상황

○ 공 사 계 약 --------------------------------- ‘09. 3. 11

○ 공 사 착 공 --------------------------------- ‘09. 3. 24

○ 사업명칭 변경추진(맑은물 공급사업) ------- ‘09. 4.  1

○ 1차분 준공 ---------------------------------- ‘10. 7. 23

○ 사업설명회 개최(통장, 일반시민 등 1,200여명) --- ‘09. 4월~현재

▶ 공사 추진상황 : 전체공정 23.0%(2차분 공정 72%)

․상수도관 매설 : 45개지역 159.0㎞ 매설완료

․통합관리센터 신축, 배수지(4개소) 개량사업 추진중

□ 금후계획

○ 시민홍보(주민설명회 등) 지속 실시 ------------ 준공시까지

○ 2차분 공사 추진 ---------------------- ‘10. 4월 ~ 12월

○ 전체분 준공 ---------------------------------- ‘14. 3월

팔복배수지 건설 및 혁신도시 배수관 포설

○ 기존 송수관에서 직접 공급되는 조촌, 팔복, 동산, 효자4 지역에 간접 배수방식으로 공급하고,

○ 국가의 지역균형 발전계획에 따른 혁신도시, 법조타운, 장동 유통단지

및 첨단산업단지 등의 생활용수를 안정적으로 공급하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 팔복동･만성동 일원

○ 사 업 량

- 배수지 34,500㎥/일(생활용수 30,000㎥, 공업용수 4,500㎥)

- 송․배수관 매설 L=16.3㎞(송수관 7.3㎞, 배수관 9.0㎞)

○ 총사업비 : 26,305백만원(시비 14,715/국비 9,315/LH공사 2,275)

- 확보예산 : 16,124백만원(시비 10,099  국비 6,025)

※ 기집행(토지매입비등) : 3,336백만원

- 미확보액 : 10,181백만원(시비 4,616/국비 3,290/주택공사 2,275)

○ 사업기간 : 2009년 ～ 2012년

□ 그간 추진상황

[팔복배수지 건설] : 공정률 15%

○ 용지보상추진 ----------------------------------- ‘10. 4.

○ 팔복배수지 공사착공 --------------------- ‘10. 6. ~ ‘12. 6

- 송수관로 포설 L=1,100m, D=900mm

[혁신도시 배수관 포설] : 공정률 35%

○ 혁신도시 배수관 포설 추진 --------------- ‘09. 9. ~ ’12. 9.

- 배수관 포설(L=2,600m , D=350～500㎜)

□ 문제점 및 대책

[문 제 점]

○ 혁신도시 사업기간 단축요청(당초 2012년 ⇒ 2011년, 국토해양부)

⇒ 우리시 재정 형평상 미확보 예산(시비 4,616백만원) 확보 어려움.

○ LH공사에서 시행예정인 만성동 복합단지의 사업시기가 지연되어

LH공사 부담예정인 2,275백만원 확보 불투명

○ 최근 LH공사 만성복합단지 대로 1-16호선 개설 지연 시         2012년 혁신도시 상수도 공급차질우려

[대    책]

○ 시비 확보가 어려울 경우 송수관로에서 직접 연결하여 혁신도시

생활ㆍ공업용수 우선 공급하여 혁신도시 차질 없도록 조치가능

○ 만성복합단지 LH사업계획에 1단계 우선반영 도로개설

⇒ 만성복합단지 개발계획 승인시 1-16호선 사업지구에 도로개설

LH시행계획으로 반영

○ 만성복합단지 대로 1-16호선 개설 지연시 기존도로 이용 포설검토

⇒ 도로폭(4~6m)이 좁고 지하매설물이 매설되어 공사 지난하며

추후 대로개설 시 관로이설 등 막대한 추가비용 발생

□ 금후계획

○ 혁신도시 및 팔복배수지 송배수관매설 : ‘10. 11. ~ ’11. 12.

○ 팔복배수지 건설추진 --------------- ‘11. 01. ~ ’12. 03.

○ 혁신도시 생활 및 공업용수 직접공급 ------------ ‘12. 04.

상수도 100% 공급사업

○ 상수도 혜택을 받지 못하고, 지하수나 간이상수도를 사용하는 농촌

변방동에 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하여 보건위생을 향상시키고

○ 시민 모두에게 고르게 상수도를 제공함으로서 소외된다는 시민의식과

마시는 물에 대한 불편을 해소하고자 함.

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 전지역

○ 사 업 량 : 배수관 포설 152㎞, 가압장 신설 13개소

○ 총사업비 : 18,515백만원

○ 수혜가구 : 128개마을 4,223세대(16,605여명)

○ 사업기간 : 1999년 ~ 2010년

□ 그간 추진상황

○ 사 업 량 : 배수관 포설 151.2km, 가압장 11개소

○ 사 업 비 : 17,254백만원(일반회계 6,870, 특별회계 10,384)

○ 수혜가구 : 127개마을 4,194세대(16,516여명)

▶ 2010년 추진상황

․사 업 량 : 대성동 사대마을등 3개마을외 소규모 미급수지역 L=6.3km

․사 업 비 : 646백만원(수혜가구 83세대)

□ 금후계획

○ 소규모 미급수지역 사업 완료 ---------- ‘10.  12. 20일한

※ 삼천3동 독배마을을 제외한 농촌마을 상수도 공급이 완료       되었으며 소규모 독립가옥에 대해서는 지속적으로 사업추진

계획(2011년 200백만원확보)

긴급누수 복구 및 누수탐사

○ 상수도 시설물에서 발생하는 돌발적인 누수를 효율적으로 긴급복구

함으로써 누수로 인한 예산낭비 억제 및 시민불편 해소

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 전 급수구역 일원 (맑은물공급사업 정비구역 제외)

○ 사 업 비 : 537백만원(본예산 387백만원, 추경예산 150백만원)

○ 사 업 량 : 누수 복구공사 690개소 정도(긴급누수복구 600, 누수탐사 90)

○ 사업기간 : ‘10. 2월 ~ ‘11. 2월

□ 그간 추진상황  ------------------------- 2010. 10. 31 기준

○ 누수민원처리 : 2,815개소

- 예산사업(도급처리) : 488개소 / 375백만원(누수탐사 포함)

- 비예산사업(소규모자체처리) : 2,327개소(누수수리원 10명)

□ 금후계획

○ 긴급누수복구 추진

- 사 업 비 : 159백만원(본예산 9백만원, 추경예산 150백만원)

- 사 업 량 : 200개소 정도

- 사업기간 : ‘10. 11월 ~ ‘11. 2월

※ 동절기 누수지역 민원 해결을 위함

신속하고 완벽한 상수도 계량기관리

○ 유효만기 계량기의 완벽한 교체를 통해 정확한 사용량을 측정하고

계량기 고장 및 동파의 사전 예방조치 강화로 시민불편을 최소화함

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘10. 1월 ~ 12월

○ 예 산 액 : 313백만원

○ 사업내용

- 유효만기 계량기 교체  : 19,000개(유효기간 : 50㎜이하 8년, 50㎜초과 6년)

- 고장/동파계량기 교체  :  1,500개

- 소량사용 계량기 관리  : 불량계량기 색출 교체

- 상습동파세대 집중관리 : 240세대(최근5년내 2회이상 동파발생)

□ 그간 추진상황

○ 유효 만기 계량기 교체 --------------  15,382개(81%)

-  자체 인력 교체 -----------------------------  8,291개

-  상수도 급수공사 대행업체 -------------------  2,260개

-  맑은물 공급사업 포함 추진 ------------------  4,831개

○ 고장 및 동파계량기 교체 -------------------   1,342개

- 연중무휴, 긴급 복구반 운영으로 당일 교체 처리

○ 소량사용 계량기 중점관리

- 계량기 고장 의심세대 계량기 점검 ------------  180가구

- 계량기 교체 ---------------------------------     61개

○ 상습동파 세대 집중관리 --------------------   240세대

- 240세대 중 90%동파 예방 효과

□ 금후계획

○ 유효만기 계량기 교체 --------------- 12월 15일까지 완료

○ 상습동파 세대 집중관리 --------- 12월초 사전 보온조치 완료

수질관리과  소 관

ꊱ	수돗물 품질관리 및 안전성 검증시책 추진	----	20
ꊲ	상수도 취․정수시설의 안정적 유지관리	----	21
ꊳ	『국가공인 수질검사기관』경쟁력 강화	----	22
ꊴ	영유아 보육시설 음용수 무료 수질검사 실시	----	23

수돗물 품질관리 및 안전성 검증시책 추진

○ 선진국 수준의 과학적 생산공급 및 분석체제 운영 등 철저한 수질

관리를 통하여 안전한 수돗물 공급

○ 소비자와의 소통 및 품질검증을 추진, 수돗물에 대한 신뢰성 제고

□ 사업개요

○ 법적 규정보다 강화한 수질관리 및 검사체제를 목표설정․추진

- 수질검사(항목) 확대 : 정수 57개 ⇒ 93개 항목

- 법적 검사주기를 단축 : 년1회 ⇒반기, 분기 ⇒매월, 월 ⇒ 매주 시행

○ 수돗물의 신뢰성 제고를 위하여 다양한 시책을 지속적으로 발굴, 추진

- 수돗물평가 소비자 모니터링, 수돗물 품질인증제, 민관합동 검사제 등

□ 추진상황

○ 시민의 수도행정 평가 및 의견수렴을 위한 소비자 모니터링제 운영

- 모니터 200명으로 확대 구성하여 년중 적극적인 활동 전개

○『도내최초』수돗물 품질인증제 시행(‘07년도부터 총 4,762세대)

○ 생산․공급과정 및 수질상태를 담은 『수돗물품질보고서』제작, 배부(20만부)

○ 수돗물 생산현장 시민공개 : 3,420명(‘10년도 1월~10월말)

○ 수돗물평가위원회 개최(분기) 및 민관합동 수질검사(3회) 실시

□ 금후계획

○ 첨단시스템을 활용한 과학적인 수처리 공정의 효율적인 운영

- 정밀한 분석결과에 따른 적정 약품투입으로 안전한 수돗물 공급

○ 규정보다 강화한 수질검사 등 철저한 검증과정으로 안전성 제고

- 정수탁도 등 먹는 물 수질기준에 1/2수준까지 낮춰 생산 공급

- 지오즈민, 2-MIB(상수원 조류) 등 이취․미 유발물질 관리강화

○ 수돗물의 안전성, 우수성 홍보 및 소비자모니터링 활성화를 통하여   민관이 소통하며 발전하는 수도행정체제 정착에 주력

상수도 취ㆍ정수시설의 안정적 유지관리

○ 상수도 시설물의 개량 및 보수 등을 효율적으로 실시하여 안정적 공급의 차질을 사전에 방지하고 상수도 사업장의 시민 여가공간 조성

□ 사업개요

○ 상수도사업장 : 10개소(취수장 5, 정수장 2, 배수지 3)

○ 사업장 시설물 개선 및 유지관리  -----  54건 1,038백만원

○ 취정수장 배수지 사업장 환경정비  ------------   25백만원

□ 추진상황

○ 사업장 기계․전기시설 및 구축물 등 시설 개선

- 인후배수지 내부 도장공사 등 3건  -----------  870백만원

○ 소규모 유지관리

- 대성정수장 정수지 저류벽 설치 등 51건  -----  168백만원

○ 사업장 환경정비(수목전지 및 제초작업) 및 시민편익시설 보강

□ 금후계획

○ 취․정수시설 소규모 수선 및 유지관리  -------------  32백만원

- 정수장 전동밸브 수선(∅200∼∅800㎜) 등 기전시설물 유지관리

- 도․송수관 및 사업장 시설물 정기점검 등 구축물 안전점검 시행

○ 상수도사업장 노후시설 환경 정비 및 견학시민 편익시설 확충

- 구축물 도색 및 견학시민을 위한 휴식 공간 조성 등

- 시민의 집중적 견학대상인 대성정수장을 전반적인 친환경적 쾌적함이        묻어나는 이미지로 조성하여 수돗물의 신뢰성 향상에 기여

『국가공인 수질검사기관』경쟁력 강화

○ 직접 현장 시료채취 및 검사결과 휴대전화 문자전송 등 신속․정확한 고객서비스를 시행, 신뢰받는 편리한 공인 수질검사기관으로 도약

□ 운영현황

○ 국립환경과학원『먹는물 수질검사기관 제33호』지정(‘00. 7. 25)

○ 검사범위 : 먹는물(수돗물 등), 상수원수, 먹는샘물, 각종 지하수

○ 수수료수입 : ‘00년 ~ ‘10년 10월말 3,347백만원(연평균 3억원정도)

□ 추진상황

○ ‘10 환경부주관 공인 수질검사기관 정도관리(AQC) 평가 통과

- 3년 연속 최고점수(100점) 획득으로 우수기관 입증

○ 고객편익을 최우선으로 하는 공인 수질검사기관으로 지속 발전

- 시료 직접수거 및 수질 검사결과의 휴대전화 문자전송 등 시행

○ 검사기관을 활용한 다양한 시책 추진, 수돗물 신뢰도 향상에 기여

- 도내 최초 수돗물 품질인증제 시행(2010. 1~ 10월말 1,454세대)

- 영유아 보육시설 음용수 무료 수질검사 시행(2010년 10월말 214개소)

□ 금후계획

○ 검사기관의 능력․위상 제고를 위한 연구 및 선진기법 접목 노력

- 공인 수질검사기관 협의체 운영 및 자체 기술 연찬시행 등

○ 영․유아 보육시설 무료 수질검사 등 대민 서비스행정 지속 시행

- 사회복지시설 등 소외계층에 대한 음용수 무료수질검사로 확대 시행

영유아 보육시설 음용수 무료 수질검사 실시

○ 영유아 보육시설의 음용실태를 정확히 파악하고 무료 수질검사를 실시, 부적절 음용사례를 개선하여 어린이들의 건강을 보호하고자 함

□ 사업개요

○ 사업기간 : 3년간(2010년 3월 ～2012년)

○ 대    상 : 보육시설 794개소(어린이집 691, 유치원 103)

○ 수질검사

- 검사항목 : 일반세균등 17개 항목

- 수 수 료 : 무료(면제금액 79,700원/건)

□ 추진상황

○ 수질검사반 구성 운영, 현지방문 시료 직접채수

- 보육시설에서 사용하는 정수기수 및 수도꼭지수 등

- 2010년도 추진실적 : 254개소중 214개소 완료

○ 수질검사결과의 개별통보 및 안전하게 음용하는 방법 등 안내

- 부적합 경우 원인분석 및 수돗물 음용 등 안전한 음용대책 제시

□ 금후계획

○ 2012년까지 점진적으로 전체보육시설 수질검사 완료

- ‘10년 잔여대상 40개소, ‘11년 270개소, ‘12년 270개소

○ 수질검사 결과 부적시설에 대한 사후 먹는 물 관리(지도) 시행

- 수돗물 음용권고 및 정수기 관리실태 재점검, 관리요령 등 교육

하  수  과   소 관

ꊱ	하수관거정비 민간투자(BTL)사업	--	25
ꊲ	하수처리 편입구역 하수관거사업	--	26
ꊳ	중앙처리구역 하수관거 정비사업	--	27
ꊴ	효자처리구역 하수관거 정비사업	--	28
ꊵ	하수처리장운영(민간위탁)관리	--	29
ꊶ	합류식 하수도 초기우수 처리시설 사업	--	30
	매암지구 마을하수도 정비사업	--	31
	진기지구 마을하수도 정비사업	--	32
	전주하수처리장 총인처리사업	--	33

하수관거정비 민간투자(BTL)사업

○ 민간자본 유치로 지역경기를 활성화하고 정화조 폐쇄로 시민부담 경감

○ 오수관거정비로 하천 수질개선 및 불명수를 차단 하수처리비 절감

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 일원(덕진, 아중, 중앙, 화산, 효자처리구역)

○ 사업규모 : 관거정비 L=116㎞(A=6.7㎢), 배수설비 8,725개소

○ 사 업 비 : 105,196백만원(민간자본)

○ 사업기간 : 2005 ～ 2010(6개년)

○ 시 행 사 : 전주아랫물길(주), 시공사 : GS건설외 5개사

※ 수혜가구 : 35,000세대, 105,000명

□ 그간 추진상황

○ 시설사업 기본계획고시(민투법 제8조)	2005. 06

○ 업무 위․수탁 협약체결(환경부, 도, 시, 환경관리공단)	2005. 06

○ 의무부담 행위 동의안 의결(시의회)	2005. 09

○ 협상 및 사업시행자 지정【전주아랫물길(주)】	2006. 04

○ 사업실시계획 승인 및 사업 착수	2006. 04

○ 완료된 하수관거 시설점검ㆍ보완 및 전체공사 완료	2010. 01

○ 준공성과평가위원회 구성(10인)	2010. 01

○ 성과보증 및 준공	2010. 02 ～ 2010. 05

□ 금후계획

○ 운영 및 관리(전주아랫물길-20년간)	2010. 06 ～ 2030. 05

- 운영인원 : 6명( 하수처리장내 운영사무실)

- 주요내용 : 관로점검, 준설, 개․보수, 유지관리시스템 운영 등

하수처리 편입구역 하수관거사업

○ 전주․삼천 상류지역의 생활하수를 차집 하수처리장에 유입

○ 공공수역 수질오염 방지로 쾌적한 하천 수변 공간제공

○ 농촌동 마을하수도 개량으로 악취제거 및 시민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 위    치 : 평화동 장교마을 등 48개 마을

○ 사업규모 : 관거신설 L=76.4㎞, 배수설비 2,045개소(5,300세대)

○ 사 업 비 : 39,844백만원(국비 19,790, 지방비 20,054)

- 기투자 8,477백만원, 2010년 3,766백만원(국비 3,070  기금 344  시비 352)

○ 사업기간 : 2007 ～ 2012(6개년)

□ 그간 추진상황

○ 지방재정 투융자심사완료(행정자치부)	2007. 10

○ 실시설계용역 및 행정절차 이행	2007. 06 ～ 2008. 08

○ 4개지구(중복․전주천,평화,중인,박물관지구) 공사착공	2008. 10

- 전체 L=76.4㎞ 중 L=18.2㎞ 완료 (전체공정 : 30%)

- 완료구간 : 색장동 은석마을 외 9,  삼천교 ～교도소,

세내교～독배천 합류, 박물관 주변(중복천)일부지역 완료

※ 2010년 계획물량 7.2㎞완료(100%)

□ 금후계획

○ 4개지구 년차별 사업추진	2011 ～ 2012

중앙처리구역 하수관거 정비사업

○ 노송천 자연형하천 복원사업 상류 지역의 오염원 차단으로 시민에게 친환경적인 수변공간 제공

○ 하천수, 지하수, 우수등 불명수 감소로 하수처리비 절감

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 중앙, 풍남, 중앙동일원(노송천복원사업 상류지역)

○ 사업규모 : 관거정비 L=27.6㎞, 배수설비 3,302가구

○ 총사업비 : 29,826백만원(국비 14,913,  지방비 14,913)

- 기투자 1,450백만원, 2010년 5,607(국비 2,346 기금261 시비 3,000)

○ 사업기간 : 2009 ～ 2012(4개년)

□ 그간 추진상황

○ 지방재정 투융자심사(전라북도)	2008. 10

○ 중기지방재정계획 반영	2008. 12

○ 실시설계용역 완료	2009. 03 ～ 08

○ 행정절차이행(재원협의,설계자문,일상감사등) 완료	2009. 10

○ 공사발주 및 업체선정	2009. 11 ～12

○ 공사계약 및 착공(전체공정 : 9%)	2010. 01

- 동양@사거리 ~ 중앙시장 아케이트 ～ 시청앞 대신증권간 관로매설 완료

※ 2010년 계획물량 5km중 4.5km 완료

□ 금후계획

○ 예산확보후 단계별 사업 추진	2011.～ 2012

효자처리구역 하수관거 정비사업

○ 하수관거 우․오수 분리와 건물 정화조 폐쇄로 시민 삶의 질 향상

○ 하천수, 지하수, 우수 등 불명수 감소로 하수처리비 절감

□ 사업개요

○ 위    치 : 효자처리구역(효자동 일원), 하수처리장 주변마을 등

○ 사업규모 : 관거정비 L=25.0㎞

○ 총사업비 : 20,000백만원(국비 10,000, 지방비 10,000)

- 2010년 예산 : 49백만원(시비)

※ 2011년 신규 국고보조사업 반영

○ 사업기간 : 2011 ～ 2014(4개년)

□ 그간 추진상황

○ 지방재정 투융자 심사 완료(전라북도)	2009. 10

○ 용역과제 심의 완료	2009. 11

○ 계약(원가) 심사(전라북도)	2010. 11

□ 금후계획

○ 실시설계용역 추진	2011. 01  ～ 12

○ 공사착공 및 완료	2012. 02 ～ 2014. 12

하수처리장 운영(민간위탁)관리

○ 민간기업의 전문기술 도입으로 운영비용 절감 및 효율적인 운영을

위해 하수처리장 3단계 사업을 완료하고 민간위탁 운영하여

하천 수질 개선 도모

□ 사업개요

○ 규    모 : 하수처리장 403천톤/일, 위생 290㎘/일

○ 기    간 : 2004.12. 1 ～ 2024.11.30(20년간)

○ 위탁업체 : 전주개발(주)

○ 운 영 비 : 10,769백만원/년(하수처리9,428, 위생처리355, 대수선986)

○ 운영수질(‘09년)

(단위㎎/ℓ)

항목 구분	BOD (10이하)	COD (40이하)	SS (10이하)	T-N (20이하)	T-P (2이하)	대장균 (3000이하)	비고
1․2단계	4.0	18.8	3.6	7.749	0.605	439
3단계	1.2	6.9	1.1	6.183	0.618	152

○ 처리량 : 1일 324천톤(2009년 기준)

□ 추진상황

○ 3단계(100천톤/일) 증설공사 및 관리운영 협약체결 : 2002. 02. 01

○ 3단계 증설공사 및 관리운영 변경 협약    : 2004. 09. 16

○ 3단계 처리장 준공 및 민간위탁 운영개시  : 2004. 12. 01

○ 3단계 증설 민간투자사업 변경(2차)협약 체결 : 2007. 10. 05

○ 1,2단계 고도처리 개선공사 준공          : 2007. 11. 30

□ 금후계획

○ 완벽한 하수처리 관리감독 강화

○ 유입수량 관리 및 지속적인 노후 시설개량으로 방류수질 적법 유지

합류식 하수도 초기우수 처리시설 설치사업

○ 새만금 상류지역의 비점 오염원에서 발생한 초기우수의 수질 오염을 근원적으로 차단하여 새만금 유역 수질개선

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주천 및 삼천 일원

○ 사업규모 : 저류조 2개소(95천㎥), 간이처리시설 2개소

○ 사 업 비 : 697억원(국비 349, 도비 160, 시비 189)

○ 사업기간 : 2009년 ～ 2013년(5개년)

○ 추진방법 : 환경부, 전북도, 전주시, 익산시, 김제시, 완주군,

환국환경공단 협약체결 추진

□ 추진상황

○ 협약체결(환경부, 전북도, 4개시군, 환경관리공단)	2009. 08.

○ 종합계획수립 및 타당성조사 용역완료	2010. 02.

○ 기본계획 및 입찰안내서 용역 완료	2010. 07.

○ 시설공사 입찰공고	2010. 08.～2010.11.

□ 문제점 및 대책

○ 지방비 부담액(50%) 재원부족으로 하수도 요금 대폭적인 인상이 불가피하여 사업추진 지난

⇒ 하수도요금 인상과 국비 및 도비지원율 상향조정 요구

○ 국비 및 지방비 부담률 조정요구 중으로 도비부담률 미확정

□ 금후계획

○ 공사착공 및 준공	2010. 12 ～ 2013. 11

매암지구 마을하수도 정비사업

○ 새만금 상류지역의 하천수질을 개선하고자 농촌마을하수도 시설개량   및 우․오수 분리사업을 추진 악취발생 해소 및 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 성덕동 일원(매암외 4개마을)

○ 사업규모 : 하수처리시설 Q= 190톤, 하수관거 L= 8.7㎞

○ 사 업 비 : 5,807백만원(국비 4,065  시비 1,568  기금 174)

- 현재까지 확보예산 1,401백만원(국비 981, 시비 351, 기금 69)

○ 사업기간 : 2009년 ～ 2012년(4개년)

□ 그간 추진상황

○ 실시 설계용역 완료	2009. 09

○ 공공하수도 인가신청 및 재원 협의	2009. 09

○ 인가 및 공사발주(조달청)	2009. 11

○ 공사착공(1, 2차분)	2009. 12

○ 2차분 공사완료	2010. 06

○ 1차분 공사 재착수(처리장 ⇒ 관로공사 변경)	2010. 08

○ 하수처리장 예정지 수용재결 신청	2010. 09

○ 수용재결신청서 열람공고	2010. 10

○ 3차분 공사착공	2010. 11

□ 금후계획

○ 1, 3차분 공사추진 및 완료	2010. 11 ～ 2011. 02

○ 토지공탁 및 2011년 사업추진	2011. 01 ～ 2011. 12

○ 잔여 공사추진	2012. 01 ～ 2012. 12

진기지구 마을하수도 정비사업

○ 새만금 상류지역의 하천수질을 조기에 개선하고자 농촌마을

하수도 시설개량 및 우･오수 분리사업 추진 악취발생 해소 및

주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 전미동 일원(진기외 3개마을)

○ 사업규모 : 하수처리시설 Q= 70톤, 하수관거 L= 6.0㎞

○ 사 업 비 : 3,295백만원(국비 2,307  시비 889  기금 99)

- 현재까지 확보예산 200백만원(국비 111, 시비 84, 기금 5)

○ 사업기간 : 2010년 ～ 2013년(4개년)

□ 그간 추진상황

○ 하수도정비기본계획변경 승인(환경부)	2007. 07

○ 실시 설계용역 완료	2009. 09

○ 공공하수도 인가 및 재원협의	2010. 02

○ 하수처리장 예정지 보상협의 통보	2010. 03

○ 진기마을 주민설명회	2010. 06

- 진기마을 주민 하수처리장 설치 반대

○ 진기마을 주민 사업반대 민원제기	2010. 07

□ 금후계획

○ 주민의견 수렴 및 사업구역 변경 추진	2011. 01

○ 실시설계용역 추진	2011. 02 ～ 2011. 07

○ 공사추진	2011. 08 ～ 2013. 06

전주하수처리장 총인처리사업

○ 새만금 상류지역은 방류수 수질기준이 2012.1.1일부터 총인(T-P)

2.0 ⇨ 0.2mg/L이하로 강화되어  “총인” 처리시설 설치 필요

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 송천동 환경사업소내

○ 사업규모 : 403천㎥/일

○ 사 업 비 : 250억원, 운영비 25억원/년

○ 사업기간 : 2010 ～ 2012년

□ 그간 추진상황

○ 새만금유역 총인처리 시설비 및 운영비 전액국비로 추진계획 수립(국무총리실 수질개선기획단, 환경부) ----  2008. 12

○ 환경부에서 새만금 환경분과 대책위원회에 인처리설비 도입방안

보고(전액 국비설치)  ------------------------  2009. 04

○ 4대강사업 총인처리 국비지원 비율과 동일하게 국비 50%, 지방비 50%로 변경  --------------------  2009. 10. 10

○ 당초 전액국비 추진에서 지방비 50%부담으로 변경한 뒤 시설비 및 운영비 지원 여부 불투명으로 사업추진 중단

○ 도비 25%지원 확정으로 지방재정투융자심사 --  2010. 10

○ 용역과제 심의 의뢰 (시 기획예산과)  -----------  2010. 11

○ 용역원가 심사 요청(전북도 예산과)  -----------  2010. 11

□ 금후계획

○ 기본 및 실시설계 용역추진  -----  2010. 12 ～ 2011. 08

○ 공사발주   ---------------------------------   2011. 09

○ 공사착공 및 완료   --------------  2011. 10 ～ 2012. 12