제282회 전주시의회 제1차 정례회

도 시 건 설 위 원 회

2011년도

주요업무보고

도시재생사업단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	2
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	3
□	기 본 현 황		-------	4
□	주요업무 추진상황
	○	아트폴리스과	-------	5
	○	신도시사업과	-------	18
	○	스포츠타운조성과	-------	27

일  반  현  황

□ 기    구 : 3과 13담당

									도시재생사업단
	아트폴리스과 (5담당)									신도시사업과 (4담당)								스포츠타운조성과 (4담당)
	아트폴리스담당									택지개발담당								컨벤션기획담당
	도시재생기획담당									공공기관이전담당								컨벤션유치담당
	도시경관담당									에코타운담당								스포츠타운담당
	공공디자인담당									해피하우스담당								스포츠시설관리담당
	도심활성화담당

□ 인    력

과 별	총 계		일 반 직						기능	비고
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정원	48	1	3	13	21	7	2	1
	현원	49	1	3	13	27	3	1	1
아트 폴리스과	정원	18	1	1	5	5	5	-	1
	현원	18	1	1	5	10	-	-	1	계약 3
신도시 사업과	정원	15	-	1	4	7	1	2	-
	현원	16	-	1	4	9	2	-	-
스포츠타운 조성과	정원	15	-	1	4	9	1	-	-
	현원	15	-	1	4	8	1	1	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
아 트 폴리스과	○ 전주 아트폴리스 정책 총괄 ○ 기본(특정)경관계획 수립 및 운영에 관한 사항 ○ 전주시 경관위원회 운영 ○ 도시재생 계획 수립 및 사업 시행 ○ 옥외광고물 관리 및 정비에 관한 업무 총괄 ○ 간판이 아름다운 시범거리조성사업 ○ 디자인 자문에 관한 사항 ○ 도심 활성화 계획 수립 및 사업 시행 ○ 전문특화거리 조성 및 지원에 관한 사항
신 도 시 사 업 과	○ 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 ○ 택지개발사업 계획 및 공사시행 ○ 신시가지 조성 및 행정절차 이행에 관한 사항 ○ 혁신도시 건설사업 추진 ○ 부대이전 및 부지개발에 관한 사항 ○ 교도소 이전사업 등 ○ 해피하우스 계획 수립 및 사업 시행
스포츠타운 조 성 과	○ 종합경기장 이전 및 복합단지 개발사업 ○ 컨벤션센터․호텔․1종육상경기장․야구장 건립 ○ 국제회의․스포츠산업 장기발전 계획 수립 ○ 위탁체육시설 관리(시설관리공단) ○ 공공체육시설 확충사업 ○ 공공체육시설 보수 및 정비사업 ○ 마을단위 소규모 체육시설 관리

기  본  현  황

□ 광고업 등록 및 옥외광고물 현황

(단위 : 개)

광고업자 등록현황	시 지 정 광 고 시 설				옥외광고물	비 고
	계	게시대	벽보판	기 타
346	250	150	100	-	53,220

□ 특화․특정거리

거 리 명	구 간	연장(m)	지정일	비고
계	7 개소	4,300
차이나거리	다가우체국 ➩ 다가파출소 ➩ 충경로	250	’03.12	특화 특정
약전거리	구 도청사거리 ➩ 완산교, 풍남문 ➩ 다가우체국	1,040	“	“
웨딩거리	우체국 ➩ 다가파출소	550	“	특화
걷고싶은거리	오거리 ➩ 객사, 기린오피스텔 ➩ 팔달로 구 전풍백화점 사거리 ➩ 팔달로	830	“	“
영화의거리	오거리 문화광장 ➩ 동진주차장 ➩ 충경로	730	“	“
동문거리	팔달로 ➩ 동문사거리	300	“	“
공구거리	시청광장 ➩ 전주초등학교	600	“	“

□ 택지개발 현황

구 분	계		완 료		추 진 중
	개소수	면 적(㎡)	개소수	면 적(㎡)	개소수	면 적(㎡)
합 계	30	23,572,603	26	15,692,455	4	7,880,148
구획정리	12	6,819,077	12	6,819,077	-	-
택지개발	13	6,337,531	13	6,337,531	-	-
도시개발	5	10,415,995	1	2,535,847	4	7,880,148

□ 공공체육시설 현황

개소수	전문체육시설	생활체육시설	비고
계	8개소	8개소
16개소	월드컵경기장, 종합경기장 실내체육관, 완산수영장 경 륜 장, 화산체육관 야 구 장, 빙상경기장	실․내외 인라인롤러경기장 실내배드민턴장, 승 마 장 게이트볼구장, 덕진체련공원 완산체육공원, 아중체련공원

아트폴리스과  소관

ꊱ	시민참여형「아트폴리스 전주」경관사업									----------			6
ꊲ	선도적 도시재생 추진역량 강화						-----------------------						7
ꊳ	간판문화 선도를 위한 특정구역 지정․관리											------	8
ꊴ	현수막게시대 시설개선사업			------------------------------									9
ꊵ	전주부성 골목길 디자인 프로젝트					------------------------							10
ꊶ	아름다운 도시공간 연출을 위한 경관개선 사업										---------		11
ꊷ	영화의거리 조성사업		-----------------------------------------										12
ꊸ	서학광장 조성사업	--------------------------------------------											13
ꊹ	풍남문주변 경관광장 조성사업				--------------------------								14
	아․태무형문화유산전당앞 특색거리 조성사업											------	15
	전주한옥마을 녹색둘레길 조성사업								-------------------				16
	아중저수지주변 친수공간 조성사업							-------------------					17

시민참여형「아트폴리스 전주」경관사업

○ 공모를 통하여 시민들의 다양한 아이디어를 경관사업에 반영

○ 시민 참여 유도와 홍보 효과 기대

□ 사업개요

○ 사업대상 : 공모를 통한 선정 (공공시설 개선, 가로환경, 야간경관 등)

○ 사 업 비 : 105백만원 (시상금 5, 사업비 100)

○ 공모분야 : 2개 분야 (아이디어, 디자인 설계 분야)

○ 제안자격 : 일반시민, 학생, 디자인 업체 등 누구나 가능

○ 시상내용 : 분야별 6점 이내 (상금 5백만원 정도)

- 대  상(각 1점), 최우수상(각 2점), 우수상(각 3점)

○ 수상작 활용 : 저작권 귀속, 사업성 검토 후 경관사업 추진

□ 추진상황

○ 공모계획 수립 및 공고	: ‘11. 1 ～ 2월

○ 응모신청 접수	: ‘11. 3.2 ~ 4.29

- 총 47점(아이디어 24, 디자인 23)

○ 작품 심사(우수작품 선정)                  : ‘11. 5. 13/5. 17

- 총 12점 : 대상(각 1점), 최우수작(각 2점), 우수작(각 3점)

○ 우수작품 시상	: ‘11. 6. 9

○ 경관사업 시행 대상 사업 선정             : ‘11. 6월

□ 금후계획

○ 사업시행(계획 수립 및 행정절차 이행 등)    : ‘11.  7월

○ 사업 완료                                 : ‘11. 12월

선도적 도시재생 추진역량 강화

○ 사업 추진주체 역량 강화를 통한 아름답고 활력있는 도시재생 실현

○ 민․관 협력적 추진체제 구축으로 도시재생 사업 성공사례 창출

□ 사업개요

○ 사업시기 : 연중

○ 사업내용 : 시민참여형 도시재생, 테스트베드(시범사업) 추진, 지방도시간 도시재생 주도적 역할

○ 총사업비 : 38백만원(시민참여형 도시재생 17, 도시재생 주도적 역할 수행 21)

□ 추진상황

○ 도시재생 대학생 서포터즈 구성․운영(5개대학 42명) : '11. 3월 ~

- 운영내용 : 도시재생 주제별 도시탐방 및 워크숍 개최 (3회)

인터넷 카페 개설(전주 도시재생 홍보 및 아이디어 제안)

○ 도시재생 테스트베드(시범사업) 추진

- 협약체결(3.22), 주민설명회 개최(4.15), 도시재생지원센터 개소(4.25)

- 사업지구 주민의견 청취 및 실태조사(5 ~ 6월)

□ 금후계획

【시민참여형 도시재생】

① 도시재생 대학생 서포터즈 운영 : 연중

○ 운영내용 : 마을공동체 재생활동 참여 및 선진사례지 견학 등

② 도시재생 아카데미 운영 : ’11. 9 ~ 10월

○ 참여대상 : 일반시민, 공무원 등

○ 운영내용 : 전문가 강좌 및 현장 체험형 학습을 통한 도시재생 핵심리더 양성

【도시재생 테스트베드(시범사업) 추진】

○ 추진기간 : ’11. 3월 ~ ’14. 4월(국토부 R&D 기관 도시재생사업단 지원)

○ 대상지역 : 팔달로권역(노송동 난민촌지구, 중앙시장)

○ 추진내용 : 도시재생 전략수립 및 사업계획 수립․시행

- 실태진단 , 기술적용․사업실행 : ’11년 하반기 ~ ’14. 4월

【도시재생 주도적 역할 수행】

① 도시재생 학술 세미나 개최 : ‘11년 하반기 (도시재생지원센터 연계)

○ 추진내용 : 전주 도시재생 추진사례 홍보 및 정부지원 필요성 제기

② 지방도시간 도시재생 협력 네트워크 구성 추진 : ‘11년 하반기

○ 추진내용 : 지자체간 도시재생 정보 교류 및 정부 지원 건의 등

간판문화 선도를 위한 특정구역 지정․관리

간판 가이드라인을 적용하는 특정구역을 지정하여 아름다운 광고물을 체계적으로 설치하고 유지 관리함으로써 아름다운 도시환경 조성

□ 추진개요

○ 추진기간 : 2011. 1 ~ 12월

○ 지정대상 : 특화권역(영화거리 등 특화거리), 보전권역(한옥마을 등)

○ 지정내용 : 간판 유형별(가로, 돌출 간판 등) 표시방법 제한․완화

□ 추진상황

○ 2010년 특정구역 지정․고시

- 중점권역(기린로 전자상가, 노송천 주변상가) 지정    : ‘10. 3.15

-  특정권역(서부신시가지, 효자4․5지구, 하가지구) 지정   :‘10. 12.31

○ 2011년 특정구역 지정․고시

- 특화권역 및 보전권역 특정구역 지정계획(안) 준비 : ‘11. 6월

□ 문제점 및 대책

○ 권역별로 업소 유형 및 도로상황 등 주변여건이 달라 가이드라인을

차등 적용하여 간판의 규모, 수량, 표시방법 등 규정 필요

⇨ 충분한 수렴기간과 다양한 홍보방법을 통해 특정구역 차별화

□ 금후계획

○ 단계별 특정구역 지정 추진                     : ‘11. 7 ~ 12월

- 1차 : 보전권역 (한옥마을 등 전통문화구역)

- 2차 : 특화권역 (영화의 거리 등 특화거리)

현수막게시대 시설개선사업

현수막 게시대에 전주시 BI 활용과 지주도색을 통하여 도시경관을

개선함으로써 한층 밝고 아름다운 전주 이미지 구축

□ 사업개요

○ 사업대상 : 시지정 현수막게시대 150개 (‘10년 65, ’11년 44, ‘12년 41)

○ 사업내용 : 현수막게시대 상판 교체 및 지주 도색, 행정용 신설

→ 교체 상판에 전주시 BI 표기 등

○ 총사업비 : 276백만원(‘10년 142, ’11년 134)

○ 사업기간 : 2010. 3월 ~ 2011. 11월

□ 추진상황

○ 2010년 추진상황 : 65개 / 142백만원

- 희망근로사업 연계(상반기) 시설개선          : 35개 / 70백만원

- 지역공동체 일자리사업 연계 (하반기) 시설개선	: 30개 / 72백만원

▪ 행정용 3개소 신설 : 다가교 옆, 숲정이교 옆, 전교조사무실 옆

○ 2011년 추진상황(상반기)                    : 22개 / 52백만원

- 지역공동체 일자리사업 연계 현수막 게시대 시설개선	: ‘11. 3 ~ 6월

□ 문제점 및 대책

○ 게시대 기둥 이중구조 및 상판규격 서로 상이하여 상판교체에

따른 풍하중 안전성 요구

⇨ 풍하중에 견딜 수 있는 재질 선택 및 상판디자인 개발

□ 금후 계획

○ 하반기 현수막 게시대 시설개선 세부계획 수립	: ’11. 7월

○ 인부사역, 재료구입 및 장비임차, 사업준비 등	: ’11. 8 ~  9월

○ 사업시행	: ’11. 8 ~ 11월

전주부성 골목길 디자인 프로젝트

○ 역사 유적지 전주객사와 연계한 역사․문화 인프라 구축

○ 골목길 연결을 통한 구도심 활성화와 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 사업위치 : 전주시 완산구 중앙동 일원

- 걷고싶은거리, 청소년거리, 영화의거리 내 골목길

○ 사 업 비 : 800백만원(특교 400, 도비 120, 시비 280)

○ 사업내용 : 골목길 네트워크, 포켓파크 및 휴게공간 조성, 벽면디자인

○ 사업기간 : ‘11. 5 ~ 12월(연내 마무리)

□ 추진상황

○ 생활형 지역공공디자인 시범사업 계획 통보(행안부→시) : ‘11.3.31

○ 대상사업 선정 1차 자체심사(주관: 전북도)          : ‘11.4.19

○ 2차 서류심사 및 현지확인(주관: 행안부)              : ‘11.4.22

○ 행안부 주관 사업대상지역 최종 선정(10개 시․군)         : ‘11.5. 6

- 10개 시군별 특별교부세 4억씩 일괄 배정

○ 기본 및 실시설계 용역 발주                      :  ‘11. 6월

□ 문제점 및 대책

○ 특별교부세 성격상 반드시 올해 안에 사업 마무리

⇨ 특교세 예산성립전 사용승인 후 조기발주

○ 골목길 포켓파크 및 바닥정비 등 주민참여 확대 유도

⇨ 공사 착공 전 골목구간별 주민협의체 구성․수시 운영

□ 금후 계획

○ 주민협의체 구성 및 주민설명회                   : ‘11. 8월

○ 용역 착수                                        : ‘11. 8월

○ 사업 착공 및 준공                                : ‘11. 9~12월

아름다운 도시공간 연출을 위한 경관개선 사업

전주의 첫 관문인 나들목 및 노후 교량, 육교 등의 주요 지역 및 시설 등에 대한 경관을 개선하여 아름답고 매력적인 도시공간 연출

□ 사업개요

① 전주 나들목(IC) 경관개선

○ 사업규모 : 전주 및 동전주 나들목(IC) 게이트식 홍보판 각 1식

○ 사업내용 : 홍보판 디자인 개선, 슬로건, BI 교체 및 야간조명 설치,

가로시설물 정비 등 주변경관개선

○ 사 업 비 : 150백만원

○ 사업기간 : 2011. 3 ~ 7월

② 주요 시설물(교량) 경관개선

○ 사업내용 : 주요요충지 교량 3개소(추천대교, 싸전다리, 서곡교)

도색 및 경관개선

○ 사 업 비 : 90백만원

○ 사업기간 : 2011. 3 ~ 6월

③ 공공시설물 리모델링 사업(지역공동체 일자리사업)

○ 사업내용 : 교통지주 도색, 담장 및 옹벽 경관개선

○ 사 업 비 : 180백만원(인건비 102, 재료비78)

○ 사업기간 : 2011. 3 ~ 11월

□ 추진상황

○ 공공시설물 리모델링사업 상반기 완료             : ‘11. 6월

- 5개도로 교통지주 750개, 담장 및 옹벽 경관개선 2개소 350m

○ 교량 경관개선사업 완료 (주요 요충지 교량 3개소)  : ‘11. 6월

○ 전주․동전주 나들목(IC) 경관개선 용역 완료       : ‘11. 6월

□ 금후계획

○ 전주․동전주 나들목(IC) 홍보판 제작 설치           : ’11. 7월

○ 공공시설물 리모델링 하반기 사업 추진            : ‘11. 8월

영화의 거리 조성사업

○ 영화를 테마로 한 거리조성으로 국제영화제 효과 극대화

○ 다양한 이벤트 공간 확보로 청소년 참여, 구도심 활성화 기여

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 고사동 영화의 거리 내

○ 사업규모 : 특화거리조성 L=700m

- 1구간(2011년) : 310m (오거리문화광장 ~ 동진주차장)

- 2구간(2012년) : 390m (동진주차장 ~ 충경로)

○ 총사업비 : 4,000백만원 (광특 2,000, 시비 2,000)

※ 2011년까지 예산 확보 : 2,000백만원(광특 1,000 시비 1,000)

○ 사업기간 : 2010. 1 ~ 2012. 12월(3개년)

□ 추진상황

○ 용역 계약 및 착수	: ’10. 6. 9

○ 민관학협의회 개최 (6차)	: ’10.10.15

○ 디자인 및 실시설계용역 완료	: ’10.11.30

○ 공사 착공(1구간)	: ‘10.12.24

○ 상부 구조물 시공 완료(1구간)	: ‘11. 4.27

□ 문제점 및 대책

○ 추가구간(2구간) 사업비 확보 필요(소요 사업비 20억원)

⇨ 국비 등 예산확보 노력 (도시활력증진지역개발사업비 10억원)

□ 금후 계획

○ 1구간 공사 준공	: ‘11. 11월

○ 2구간 공사 추진	: ‘12. 1 ~ 12.12월

서학광장 조성사업

○ 남부권을 대표하는 교통망 중심지에 랜드마크적 시설물 설치

○ 주변 경관과 조화되는 공공디자인 접목으로 신개념 광장 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 서서학동 공수교 부근

○ 사업규모 : 특화광장 조성 (A=3,140㎡)

○ 총사업비 : 800백만원 (도비 500, 시비 300)

○ 사업기간 : 2011. 3 ~ 11월

□ 추진상황

○ 용역착수	: ‘11. 3월

○ 주민공청회 개최(광장조성현황 및 의견청취)	: ‘11. 5월

□ 문제점 및 대책

○ 일부 주민 현 교통체계 불완전 주장 재검토 요구(흑석골주민)

⇨ 전문가(교통관리공단, 도시건설위원회) 협의 및 검토결과 현재

교통체계가 최적안으로 판단되어 주민 설득중

□ 금후계획

○ 디자인(안) 결정 및 용역 완료	: ‘11. 7월

○ 공사 발주 및 착공	: ‘11. 8월

○ 공사 준공	: ‘11.11월

풍남문주변 경관광장 조성사업

○ 보물 제308호 풍남문주변의 조망권을 확보하는 경관광장 조성

○ 한옥마을과 풍남문, 남부시장을 연결하는 관광 인프라 구축

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 전동 77번지(구 대건신협)

○ 사업규모

- 광장 조성 : A=2,045㎡

- 도로 확장 : L=50m(B=15m→22m)

○ 사 업 비 : 575백만원 (도비)

※ 보상 및 철거 : 7,700백만원(보상 7,000  철거 700)

○ 사업기간 : 2011. 6 ~ 12

□ 추진상황

○ 광장조성 용역착수	: ‘11. 6월

○ 디자인 컨셉 설정중	: ‘11. 6월

□ 금후계획

○ 대건신협 건물 철거	: ‘11. 7월

○ 디자인(안) 결정 및 용역 완료	: ‘11. 8월

○ 공사 발주 및 착공	: ‘11. 9월

○ 공사 준공	: ‘11.12월

아․태무형문화유산전당앞 특색거리 조성사업

○ 전통 한옥마을과 아․태 무형문화유산전당을 연결하는 관광벨트 구축

○ 한글의 아름다운 시각적 이미지를 테마로 한 특색거리 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 동서학동 서학로

○ 사업규모 : 특색거리 조성 L=1,000m (한옥마을～남천교 ~승암교)

○ 총사업비 : 3,000백만원 (국비1,500, 도비 500, 시비1,000)

○ 사업기간 : 2011 ~ 2012년

□ 추진상황

○ 기본계획 및 실시설계용역 착수	: ’11. 5월

○ 민관학협의회 구성 (전주교대, 주민 등)	: ’11. 6월

□ 문제점 및 대책

○ 2012년 아․태무형문화유산전당 완공 이전에 특색거리 조성 필요

⇨ 아․태무형문화유산전당건립 교통영향 평가시 보도설치 조건사항임

○ 2011년 실시설계 완료하고 2012년 사업 추진

⇨ 국비 등 예산확보 노력(도시활력증진지역개발사업비 15억원)

□ 금후계획

○ 기본계획 및 실시설계용역 완료	: ’11. 10월

○ 사업 발주	: ’12.  1월

○ 사업 준공	: ’12. 12월

전주한옥마을 녹색둘레길 조성사업

○ 도심하천을 활용한 녹색 생활공간 조성으로 건강한 휴게공간 창출

○ 한옥마을과 연계한 지역의 관광인프라 확충으로 쇠퇴지역 활성화

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 동서학동 일원

(한옥마을-산성천-남고산성-원당천-전주천-한옥마을)

○ 사업규모

- 한옥마을 녹색둘레길 조성 L=10km

- 방문객 지원시설 리모델링(기존 건물 활용)

- 산성천 진입부 테마별 노후주택 벽면 및 담장 벽화 조성

○ 총사업비 : 1,500백만원(국비 750, 시비 750)

○ 사업기간 : 2011. 4 ~ 12월

□ 추진상황

○ 국고보조금 교부결정 및 송금통지               : ‘11. 4. 18

○ 성립전 예산사용 승인                         : ‘11. 5. 24

○ 기본계획 완료 및 실시설계용역 착수           : ‘11. 6. 2

○ 민관협의회 구성 및 주민설명회 개최           : ‘11. 6월

□ 금후계획

○ 실시설계용역 완료 및 공사 착수	: ‘11. 7월

○ 1회 추경시 예산확보(매칭액 7.5억원<50%>)    : ‘11. 7월

○ 공사 준공	: ‘11. 11월

아중저수지주변 친수공간 조성사업

○ 물과 자연, 사람이 어우러진 체험하는 휴식 공간 창출

○ 기린봉과 연계한 수변산책로 조성으로 개방된 휴식처 제공

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 우아동 아중저수지 주변

○ 사업규모 : 산책로 700m, 테마파크설치 등

- 1구간(2009년) : 산책로 300m, 테마파크 1식

- 2구간(2010년) : 산책로 400m, 휴게공간 1식

○ 총사업비 : 3,560백만원(기완료 1,060, 향후 2,500)

○ 사업기간 : 2008 ~ 2012년

□ 추진상황

○ 기 완 료(산책로 300m, 테마파크 1식)	: ’09.12월

○ 추가구간 용역 추진(산책로 400m, 휴게공간 1식)	: ’10.12월

❈ 현재 기본(디자인) 및 실시 설계중

□ 문제점 및 대책

○ 추가구간(2구간) 사업비 2,500백만원 소요되나 예산 미확보

⇨ 소요사업비 2012년 본예산 반영 필요

□ 금후계획

○ 용역 완료	: ’11. 10월

○ 사업 발주 및 착수	: ’12.  1월

○ 사업 준공	: ’12. 12월

신도시사업과 소관

ꊱ	35사단 이전사업 추진		---------------------------------						19
ꊲ	가장 질 높은 친환경 주거문화, 에코시티 조성							----	20
ꊳ	전주교도소 이전사업 추진					----------------------------			21
ꊴ	전북 혁신도시 개발사업				------------------------------				22
ꊵ	만성지구 도시개발사업			--------------------------------					23
ꊶ	효천지구 도시개발사업	---------------------------------							24
ꊷ	서부신시가지 체비지 매각					----------------------------			25
ꊸ	해피하우스 사업 확대 운영						--------------------------		26

35사단 이전사업 추진

북부권 개발을 통한 지역 균형발전 도모 및 광역도시 기반구축을 위한

군부대 이전사업의 정상 추진

□ 사업개요

○ 위    치 : 임실군 임실읍 대곡리․정월리․감성리 일원

○ 사업규모 : 7.3㎢ (223만평), 건물 229동

○ 사업비(민자) : 3,371억원

○ 사업기간 : 2006. 3 ~ 2013. 12

○ 사업시행 방식 : 기부 대 양여

※ 현 공정율 : 24.4%

□ 추진상황

○ 실시계획 승인 고시 (국방부)                       : ‘07. 4월

○ 실시계획승인 무효 확인 및 집행정지 소송제기      : ‘09. 1월

○ 집행정지 인용 결정으로 공사 중지 (1년 정지)       : ‘09. 6월

- 무효확인소송 : 1, 2심 패소, 대법원 상고(’10.10. 1) 계류중

○ 실시계획 재승인․고시 (국방부장관)                : ‘10. 5.20

○ 공사 재 착공                                     : ‘10. 6.11

○ 실시계획승인고시 무효 확인 및 취소 청구, 집행정지 소송제기   : ’10. 8. 2

- 집행정지『기각』결정 (서울행정법원 ’10. 9. 2, 고등법원 ‘10.11. 9

대법원 ‘11. 1. 21)

- 본안소송 1심『기각』판결 (서울행정법원 ‘11. 1. 19)

※ 본안소송 원고(주민) 항소( ‘11. 3. 4)로 계류중(1차변론일 : 6.30)

○ 구, 군청사부지 아파트 81세대 건립 협약체결(전주시,35사단,임실군) : ’10.12.28

□ 금후계획

○ 최종 판결 시 까지 소송 적극 대응

○ 임실군과 주민협의 지속 추진

○ 부대이전 사업 준공                                 : ’13. 6월

○ 부대 이전 시행 (35사단)                             : ’13. 12월

가장 질 높은 친환경 주거문화, 에코시티 조성

지역 균형발전 및 광역도시 기반 구축을 위하여 도심지에 존재하는

군부대를 이전하고 북부권 개발을 선도할 친환경 생태도시 에코시티 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 호성, 송천, 전미동 일원

○ 면    적 : 1.99㎢ (35사단 1.16, 항공대 0.24, 사유지 0.59)

○ 사 업 비 : 2,208억원

○ 도시기본계획 : 자연녹지 (시가화예정용지)

○ 사업기간 : 2006. 3 ~ 2015. 12월 (2013. 7월 부지개발 착공)

○ 시행방식 : 도시개발법에 의한 도시개발사업

□ 개발방향

○ Mult-City(첨단복합기능도시) : 상업 + 연구개발 R&D + 행정 + 문화 등

⇨ 북부지역 중심역할 기능 강화

○ Eco-City(Green + Blue Network) : 공원‧녹지축, 방사형 실개천

⇨ 바람길 확보 열섬현상 저감

○ U-City(첨단과 전통의 도시) : 초고속통신망 구축 계획 수립

⇨ 첨단, 전통이 공존 유비쿼터스 도시 조성

□ 추진상황

○ 35사단 부지활용 방안에 대한 공개토론회 개최        : ’05. 12월

○ 민간사업자 협약체결(전주시↔에코시티)              : ’06. 3월

○ 구역지정 및 개발계획(안) 관련기관 부서 의견 수렴   : ’09. 4월

○ 개발행위허가제한구역 지정                         : ’10. 1월

○ 구역지정 및 개발계획(안) 관련기관 부서협의         : ’11. 4월

○ 주민공람 및 공청회                                : ’11. 6월

□ 금후계획

○ 도시개발구역지정(개발계획 포함) 승인고시            :  ’11. 9월

○ 각종 영향평가 및 실시계획 인가고시                 :  ’12. 8월

○ 공사 착공 및 완료                        :  ’13. 7. ～ ’16. 3월

전주교도소 이전사업 추진

○ 교도소 인근(직선거리 200m)까지 급격한 시가화로 주거환경 저해

○ 재소자 사생활 침해 논란 및 서남권 도시개발 장애요인

□ 현 교도소 현황

○ 위    치 : 전주시 완산구 평화동3가 99번지 일원

○ 부지면적 : 109,256㎡ / 수용인원 1,300여명

○ 설치시기 : 1972.12. 7 / 용도지역(도시관리계획) : 자연녹지

□ 추진상황

○ 전주교도소 이전 건의 (전주시→법무부)	: ‘02. 7월

○ 교도소이전 후보지 선정보고 (전주시→법무부)	: ‘10. 6월

○ 후보지선정 철회요구 집단민원 제기 (상림․용복동 등)	: ‘10. 9월

○ 교도소신축 이전후보지 재추천 지시 (법무부→전주시)	: ‘10. 9월

○ 타당성조사용역 완료시까지 연기요청 (전주시→법무부)	: ‘10. 11월

※ 후보지선정을 위하여 2011년도 타당성조사 용역비(30백만원) 확보

□ 문제점 및 대책

○ 후보지선정 관련 주민들 반대 민원으로 후보지선정 애로

⇨ 각계 각층(시민, 전문가 등)이 공감하는 후보지선정을 위한 타당성

조사 용역 추진

⇨ 전북발전연구원 및 원광대학교에 학술용역 추진 타진하였으나,

주민설명회, 공청회 등 용역비가 부족하고 기피시설에 대한 주민들

반대에 대한 부담으로 용역수행을 꺼리고 있음

※ 타당성조사 용역 수행기관 타진 등 다각적 검토 중

▸ 타당성조사 용역(30백만원)을 시행하여 후보지 3개소 압축, 법무부 보고

⇨ 법무부에서 최적의 후보지 최종 선정

□ 금후계획

○ 타당성조사 용역 추진 (전주시)	: ’12. 6월

○ 후보지 재선정(3개소) 통보 (전주시→법무부)	: ’12. 12월

○ 교도소 이전사업 추진 (법무부)	: ‘13 ~ ’18년

전북 혁신도시 개발사업

○ 공공기관 지방이전을 통한 지방재정 확충 및 고용기회 확대

○ 지역전략산업과 연계하여 지역발전의 성장거점으로 육성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 장동․만성동․중동․상림동, 완주군 이서면 일원

○ 규    모 : 9,909천㎡ (전주 3,764. 완주 6,145), 계획인구 30,288명

○ 사 업 비 : 15,229억원

○ 사업기간 : 2007 ~ 2012년

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사(68%), 전북개발공사(32%)

□ 추진상황

○ 부지조성공사 : 전체 공정율 52.6%

○ 이전기관 청사부지 매입 : 9개 기관(미매입 : LH,식품연구원,간행물윤리위원회)

○ 단독주택용지 분양 (총 799필지중 760필지 95%)	: ‘10. 11월 ~

○ 근린․상업용지 분양 (총 147필지중 136필지 93%)	: ‘10. 11월 ~

□ 문제점 및 대책

○ 혁신도시내 공공시설용지(공연장, 도서관, 체육관) 매입 예산

미확보로 선도기관으로서의 역할 미흡

⇨  2필지 3,818㎡ 17억원(공연장, 도서관)중 계약금 10%(2억)

2011년 1회 추경에 우선 반영 계획

※ 체육시설은 근린공원(근공 1) 조성시 20,000㎡정도를 체육공원으로 조성

○ 이전기관 변경 이전 결정(LH ⇒ 국민연금관리공단)

⇨ 혁신도시 건설에 차질 없도록 전북도와 긴밀히 협조 추진

□ 금후계획

○ 부지조성공사 2011. 12월 목표 : 73%

○ 이전기관 청사부지 매입(2개 기관) 및 개발시행	: ‘11년 ~

- 국민연금관리공단, 한국식품연구원 / 한국간행물윤리위원회(임차)

만성지구 도시개발사업

○ 전주 북부권 개발의 계획적인 정비와 합리적 토지이용으로 지역

균형발전 도모

○ 혁신도시 연계 개발로 시너지 효과 기대 북부권 활성화 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 만성동 일원

○ 면    적 : 1,453천㎡ / 수용인구 : 17,331명 (5,777세대)

○ 사 업 비 : 5,500억원

○ 사업기간 : 2008.12 ~ 2015.12월

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사

□ 추진상황

○ 도시개발구역 지정 승인 (국토해양부)	: ‘08. 11. 28

○ 구역(변경) 지정, 개발계획 변경, 실시계획인가	: ‘09. 12. 10

○ 법원․검찰청 용지 선수공급 계약체결	: ‘09. 12. 24

- 선수금 24억원 납부(법원 8억원, 검찰청 16억원)

※ 실시설계 용역(‘09. 10. 12 ~ ‘11. 2. 9) 중지 중

□ 문제점 및 대책

○ 혁신도시 내 만성지구 진입로(대로1-16호선) 개설 지연으로 2011년 말

입주기관 상수도 공급 차질 예상

⇨ 만성지구 진입로(대로1-16호선) 우선 개설 협의 추진

□ 금후계획

○ 개발계획 변경 및 실시계획변경 승인                 : ‘12.  3월

○ 1단계 보상 및 개발 착수	: ‘13년

○ 전체사업 준공	: ‘15. 12월

효천지구 도시개발사업

○ 토지이용의 합리화 및 도시의 균형 발전

○ 택지의 효율적인 공급으로 쾌적한 주거환경 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 효자동2가, 삼천동2가 일원

○ 사업규모 : 672,373㎡

○ 수용인구 : 12,273명 (4,091세대)

○ 사 업 비 : 2,180억원

○ 계획기간 : 2005.12 ~ 2015.12월

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사

□ 추진상황

○ 도시개발구역 지정 (국토부)	: ‘05. 12월

○ 개발계획 수립 고시 (국토부)                       : ‘07. 12월

○ 실시계획인가 신청(LH ⇒국토해양부)               : ‘10. 12. 23

○ 환지방식을 위한 기준동의서 징구 완료              : ‘11. 3. 7

※ 법적 동의율(소유자 1/2, 면적2/3) 확보

- 소유자 332명중 233명(70%), 면적 672,373㎥중 469,707㎥(70%)

○ 동의서 제출(LH전북본부 → LH본사)                  : ‘11. 4. 22

□ 금후계획

○ 실시계획인가 미비사항 보완 제출(LH ⇒ 국토부)      : ‘11. 12월

- 동의서 및 각종 영향평가서 보완

○ 실시계획인가                                      : ‘12.  2월

○ 보상 및 착공                                        : ‘12.  7월

○ 전체 사업 준공	: ‘15. 12월

※ LH공사 사업조정에 따라 추진 일정 변경

서부신시가지 체비지 매각

잔여 체비지 매각 활성화를 통한 재원확보로 각종 부담금 등 체납 일소

□ 현    황

○ 매각대상 : 713필지 / 5,075억원

○ 매각실적 : 683필지 / 4,555억원(89.8%)

○ 잔 여 지 :  30필지 /   520억원(10.2%)

- 일반용지(76.1%) :   8필지/328억원(일반업무 4/202, 의료 3/120, 복지 1/6)

- 공공용지(23.9%) : 22필지/192억원(주차장 17/87, 학교 2/87, 공공업무 3/18)

※ 미수납금 : 6필지 / 411억(기간미도래 5/297, 체납 1/114)

※ 미지급금 : 427억[공사비70, 한전부담금94, 일시차입금23 지방채230, 청산금10]

□ 추진상황

○ 2011년 체비지 매각 : 8필지 336억원 (중심상업용지, 단독주택용지 매각 완료)

○ 미 매각 체비지 지구단위계획 변경용역 착수 및 추진  : ‘11. 3 ~ 9월

□ 문제점 및 대책

○ 주차장 및 학교용지 예산 미확보로 부채 미상환

⇨ 매입 대상 부서에 예산확보 요청 및 매수 독려

□ 금후계획

○ 미 매각 토지 지구단위계획 변경 용역 완료          : ‘11. 9월

○ 변경 필지 감정 및 공개매각 추진                   : ‘11. 9월

해피하우스 사업 확대 운영

노후주거지의 점진적 재생에 해피하우스 사업을 도입하여 주민의 생활

여건을 개선하고 삶의 질을 향상시켜 도시재생의 성공 사업화 추진

□ 사업개요

○ 해피하우스 시범지역 : 인후2동(확대지역 포함)

- 확대지역 : 인후1동, 드림스타트 설치지역(팔복․동산․조촌동 권역)

○ 신규 해피하우스 지역 : 노송동, 완산동,

○ 사업내용

- 주택유지관리 서비스, 에너지 효율개선 서비스  주거복지 서비스

○ 사 업 비 : 656백만원 (LH공사 165, 도비 125, 시비 366)

□ 추진상황 (’10.12.30 기준)

○ 추진실적 : 1,343세대(주택유지관리 : 853세대, 위생(방역) : 490세대)

구분 계fff 계 계	계	무상지원									설치지원
		문․ 창	양변기 세면기	보일러, 누수,외부보수 등	방수	도배 장판	전등 전열	차단기	간선 누전점검	도어폰	문․창	배선 전등	양변기․ 세면기 등	보일러, 수도누수 등
누계	853	85	100	18	3	38	268	52	8	95	17	72	29	68

□ 문제점 및 대책

○ 국토부의 시범지역(인후2동)을 제외한 인후1동, 노송동, 완산동 확대         및 신규 지역의 일반가구 무상지원은 공직선거법에 저촉

⇨ 주택법 개정(‘11.12월말 예정)절차 기간 소요로 『전주시 주거복지

지원조례』제정 후, 8월중 해피하우스사업 추진 가능(일반세대 포함)

⇨ 시범지역은 종전대로 시행하고, 확대 및 신규 지역은 기초생활수급자        (1,258세대) 대상 우선 사업 시행

□ 금후계획

○ 해피하우스 센터 개소 및 서비스 제공                :  ’11. 8월

○ 지역공동체 활성화를 위한 마을개선 희망사업 실시    :  ’11 9월

○ 서비스 제공에 따른 주민만족도 설문조사 실시        :  ’11.12월

스포츠타운조성과 소관

ꊱ	전주종합경기장 이전 및 복합단지 개발사업				-----	28
ꊲ	1종육상경기장 및 야구장 건립		-------------------			29
ꊳ	노후 체육시설 정비 및 확충	-----------------------				30
ꊴ	도민체육대회 대비 체육시설 정비			---------------		31

전주 종합경기장 이전 및 복합단지 개발사업

□ 사업개요

○ 개발면적 : 122,975㎡(시유지 115,696㎡, 국공유지 7,279㎡)

○ 사업규모

- 전시․컨벤션 센터 : 전시장(8,000㎡), 컨벤션(국제회의장 규모)

- 호텔              : 1급 이상(비즈니스급)

- 1종 육상경기장    : 12,000석(20,000석 증축 규모) 정도

- 야구장            : 10,000석(25,000석 증축 규모) 정도

○ 목표년도 : 2016년말

○ 추진방식 : 민관합동형 부동산개발사업 (기부 대 양여)

- 기부재산 : 전시․컨벤션, 1종 육상경기장, 야구장

- 양여재산 : 종합경기장 부지(전시․컨벤션 부지 제외)

□ 추진상황

○ 종합경기장 부지 도시기본계획 변경(주거→상업용지)	: ’07. 5월

○ 종합경기장 이전 및 복합단지개발계획 동의안 승인	: ’10. 4월

○ 투자유치 간담회 개최(서울상공회의소)	: ’10. 6월

○ 전시산업 발전사업 주관기관 선정(지식경제부)	: ’10.12월

○ 민간사업자 공모	: ’11. 1. 5

○ 민간사업자 공모 철회	: ’11. 5월

○ 관련업계 의견 수렴(10회)	: ’11. 5월

○ 지속적인 업계 의견 수렴을 통한 대안 마련	: ’11. 5~9월

□ 금후계획

○ 전시산업발전심의위원회 심의	: ’11. 10월

○ 민간사업자 모집 공고	: ’11. 10월

○ 사업계획서 접수	: ’12.  3월

○ 우선협상대상자 선정 및 협약체결	: ’12.  5월

○ 사업 시행	: ’12.  6월

1종육상경기장 및 야구장 건립

현 종합경기장 부지가 컨벤션 등 복합단지로 개발하는데 따른 대체체육시설 건립사업으로 전주월드컵경기장 주변 스포츠타운 안에 국제 규격의 스포츠시설을 집적화시키는 스포츠타운 조성사업 일환임

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 장동 월드컵경기장 주변

○ 면    적 : 205,890㎡

○ 사업규모

- 1종 육상경기장 : 12,000석(20,000석 증축 규모) 정도

- 야   구   장 : 10,000석(25,000석 증축 규모) 정도

○ 사 업 비 : 1,483억원 정도 (시설비 1,069, 부지매입비 414)

○ 목표년도 : 2016년말

□ 추진상황

○ 스포츠타운 조성 기본계획 및 1종육상경기장 타당성조사 용역	: ‘05.12월

○ 1종육상경기장 투․융자심사 등 절차이행	: ‘08. 5~10월

(실시계획 인가, 공유재산관리계획 승인 등)

○ 1종육상경기장외 체육시설 기본계획 및 타당성 용역	: ‘08.9~’09.7월

○ 간담회, 체육단체 및 전문가 의견수렴	: ‘09. 2. 5

※ 2008년 1종육상경기장 실시계획 인가 후 부지매입

- 16필지 34,386㎡ 4,040백만원

(2008년 : 15필지 30,538㎡ 3,589백만원 / 2009년 : 1필지 3,848㎡ 451백만원)

□ 금후계획

○ 민간사업자 모집 공고	: ’11. 10월

○ 사업계획서 접수	: ’12.  3월

○ 우선협상대상자 선정 및 협약체결	: ’12.  5월

○ 사업 시행	: ’12.  6월

노후 체육시설 정비 및 확충

시민들의 체육활동과 여가 선용의 장인 체육시설의 지속적인 유지관리 및 편의시설 확충으로 이용자에게 편의를 제공하고자 하는 사업임

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산생활체육공원 등 5개 체육시설

○ 사업내용 : 노후 체육시설 정비 및 편의시설 확충 등

① 완산체련공원 : 편의시설(화장실 및 창고) 확충 118㎡,

유소년축구장 보강 (인조잔디 5,760㎡)

② 덕진체련공원 : 편의시설(화장실) 확충 60㎡, 축구장 시설물 정비

③ 월드컵경기장 : 데스크층 스탠드 조인트 보수 (5개소)

④ 완산수영장 : 스프링보드 외 2종 교체 및 설치

⑤ 실내체육관 : 조명설비 개선 36등

○ 총사업비 : 1,340백만원 (광특 400, 시비 940)

○ 사업기간 : 2011. 1 ~ 12월

□ 추진상황

○ 체육시설 보수․보강 대상사업 조사	: ’10. 9 ~ 10월

○ 이용자 중심의 시설 보강․보수를 위한 의견수렴	: ’11. 1 ~  2월

○ 실시설계 및 공원조성계획 변경 등 행정절차 이행 : ’11. 3 ~  6월

□ 금후계획

○ 공사 착공	: ’11.  7 ~ 8월

○ 공사 준공	: ’11. 12월

도민체육대회 대비 체육시설 정비

6월 도민체육대회 개최에 따른 체육시설물의 신속한 개․보수로 성공적인 대회 개최를 지원하는 사업임

□ 사업개요

○ 시 설 명 : 종합경기장 등 8개 체육시설

○ 사업내용

- 종합경기장 : 트랙라인 마킹, 내․외부 도색, 성화대 보수

- 완산수영장 : 전광판보수, 남여탈의실 난방배관 보수, 내ㆍ외부 도색 등

- 화산체육관 : 무대조명 설치, 타일 교체, 내부 도색, 흡음재 교체

- 덕진체련공원 테니스장 : 인조잔디(6면) 조성, 펜스 교체 등

- 덕진체련공원 배드민턴장 : 마루바닥 샌딩 및 도색, 라인마킹 등

- 덕진체련공원 축  구  장 : 보호철망 및 펜스 교체, 편의시설 확충

- 천양정 궁도장 : 고전막 설치, 조명 설비 보수 등

- 덕진공원 내 씨름장 조성

○ 사업기간 : 2010. 10 ~ 2011. 6월

○ 사 업 비 : 1,000백만원 (도비)

	<대회개요>
◦ 전라북도민체육대회 / ’11. 6.10 ~ 6.12 [3일간] ◦ 종별(학생부, 청년부, 일반부) 16종목 - 육상(마라톤), 수영, 축구, 테니스, 정구, 배구, 탁구, 사이클, 씨름, 유도, 검도, 궁도, 배드민턴, 태권도, 볼링, 인라인롤러 ◦ 주관/주최 : 전라북도체육회/전주시․전주시통합체육회

□ 추진상황

○ 체육시설 정비대상 전수조사	: ’10.10.10 ~ 10.29

○ 종목별 체육단체 의견수렴 간담회	: ’10.11.19

○ 체육시설 정비 및 보강 실시설계용역	: ‘10.12 ~ ‘11. 3.21

○ 공사시행(종합경기장 등 8개시설)	: ’11. 4. 6 ~ 6. 3

○ 체육시설 보수공사 일제점검	: ‘11. 6. 7