		한지산업지원센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
	심사보고서

1. 심사경과

○ 제출일자 및 제출자 : 2011년  11월 10일        전 주 시 장

○ 회   부   일   자 : 2011년  11월 11일

○ 상   정   일   자 : 2011년  12월  5일

(제285회 전주시의회 제2차 정례회 제4차 문화경제위원회)

2. 개정이유

○ 한지산업지원센터의 위치를 「도로명주소법」에 의한 도로명주소로 변경하고 법제처의 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 용어 등을 정비하고자 함

3. 주요 개정내용

가. 한지산업지원센터 위치를 도로명주소로 수정(안 제3조)

나. 법제처의 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 용어 등 정비

4. 전문위원 검토보고 요지

○ 이 조례는 전주 한지의 명맥을 잇고 더욱 발전시켜 전주시를 한지산업의 중심도시로 육성하기 위하여 산업기반 구축 및 한지관련 기업의 육성·지원과 핵심생산기술의 개발 등 전주한지산업 발전을 효율적으로 지원하기 위하여 한지산업지원센터를 설치하고 운영하는데 필요한 사항을 규정함을 목적으로 하며,

○ 이 개정 조례안은 「도로명주소법」에 따라 도로명주소로 변경하고, 법제처 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 최대한 누구나 읽기 편하고 이해하기 쉽게 정비하였습니다.

5.  질의답변 요지  : 생    략

6.  토 론 요 지  : 없    음

7.  위 원 회 의 견  : 없    음

8.  심 사 결 과  : 원안가결

한지산업지원센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

			제출연월일 : 2011. 11. 10.
의안 번호	280
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 문화경제국장

1. 개정이유

한지산업지원센터의 위치를 도로명주소로 변경하고 법제처의『알기

쉬운 법령 정비기준』에 따라 용어 등을 정비하고자 함

2. 주요내용

가. 한지산업지원센터 위치를 도로명주소로 수정(안 제3조)

나. 법제처의「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 용어 등 정비

3. 참고사항

가. 관계법령 : 없음

나. 사전계획서 결재여부 : 결재완료(2011. 9. 20)

다. 예산조치 : 필요없음

라. 협의 등 : 해당없음

마. 규제개혁위원회 협의결과 : 해당없음

바. 중앙관서 사전승인 필요여부 : 필요없음

사. 기    타

1) 개정지시문 : 붙임

2) 신․구조문대비표 : 붙임

3) 입법예고(2011. 10. 14 ~ 2011. 11. 3) 결과 : 의견없음

한지산업지원센터 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안

한지산업지원센터 설치 및 운영 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1호 중 “”한지“라 함은”을 ““한지”란”으로 하고, 같은 조 제2호 중

“”전주한지“라 함은”을 “”전주한지”란”으로, “전주권역 내에서”를 “전주권역에서”로 하고 같은 조 제3호 중 ““한지산업”이라 함은”을 “”한지산업“이란”으로 한다.

제3조 중 “위치”를 “소재지”로, “경원동 3가 14-2번지”를 “현무1길 20”으로 한다.

제4조 중 “센터가 수행하는”을 “센터의”로 한다.

제5조 중 “운영할 수 있다”를 “운영하게 할 수 있다”로 한다.

제6조 중 “시장”을 “전주시장(이하ꡒ시장ꡓ이라 한다)”으로 하고, “필요하다고 인정하는 경우에는”을 “필요하다고 인정하면”으로 한다.

제8조제1항 중 “센터의 사업을 수행하는데 있어 사업의 원활한 진행을 위해 필요한 경우”를 “센터 사업의 원활한 진행을 위해서는”으로 한다.

제9조제1항 중 “일부에 대하여”를 “일부를”로 한다.

제11조제2항 중 “세외수입 조치한다”를 “세외수입으로 처리한다”로 한다.

같은 조 제3항제1호 중 ”의한“을 ”따른“으로, 같은 조 제3항제2호 중 “의하여”를 “따라”로 한다.

제12조제1항 중 “발생할 때에는”을 “발생하면”으로 하고, 같은 조 제2항

중 “반환에 관한 사항은”을 “반환은”으로 하고 “규칙으로”를 규칙에서“로 한다.

제13조 중 ”취하여야“를 “하여야”로 하고 같은 조 4호중 “관련 법령”을 “관계 법령”으로 한다.

제16조제1항 중 “제15조 규정의 범위에서”를 “제15조의 범위에서”로

한다.

제17조제2항 중 “규칙으로”를 “규칙에서”로 한다.

제19조제1항 중 “3년 이내의 법위 안에서”를 “3년 이내에서”로 한다.

제21조제2항 중 “손해에 대하여는”을 “손해는”으로 하고, 같은 조 제3항

중 “준수하여야 한다”를 “지켜야 한다“로, 같은 조 제5항 중 ”수탁자는 시장의 사전 승인 없이 사업목적을 변경하거나 재산의 원형을 변형할 수 없다“를 ”수탁자는 사업목적을 변경하거나 재산의 원형을 변형하려면 시장의 승인을 받아야 한다“로 한다.

제23조제1항 중 “운영전반에 관하여 관계공무원으로 하여금“을 ”운영전반을“로 한다.

같은 조 제2항 중 “발견되는 경우”를 “발견되면”으로 한다.

제24조제1항 중 “사유가 발생한 경우”를 “경우에는”으로, 같은 항 제1호 중 “규정된”을 “규정한”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “안전관리상”을 “안전관리에”로 “발생한 경우”를 “발생하면”으로 하고, “시설물의 사용을”을 “시설물 사용의”로 한다. 같은 조 제3항 중 “취소된 경우”를 “취소되면”으로, “망실되는 경우에는”을 “망실되면”으로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

【별표 2】체험료 제1항 중 “”어린이“라 함은”을 “”어린이“란”으로 “7～13세 또는”을 “7세 이상 13세 미만의 사람과“로 하고, 제2항 중 “”청소년“이라 함은”을 “”청소년“이란”으로, 같은 항 “19세 미만의 자와”를 “19세 미만의 사람과”로 하고, 제3항 중 “”군인“이라 함은”을 “”군인“이란”으로 하고, 제4항 중 “”성인“이라 함은”을 “”성인“이란”으로 하고, 제5항 중 “”단체“라 함은”을 “”단체“란”으로 한다.

현 행	개 정 안
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다. 1. “한지”라 함은 닥나무 인피섬유를 원료로 하여 제조한 우리 고유의 종이를 말한다. 2. “전주한지”라 함은 닥나무 인피섬유를 원료로 하여 전주권역 내에서 제조한 우리 고유의 종이를 말한다. 3. “한지산업”이라 함은 한지 및 한지를 이용한 관련 제품의 생산․가공․유통사업, 한지원료 생산사업, 닥나무 재배 및 닥나무를 이용한 제품의 생산사업과 이와 관련된 부가가치 창출산업을 말한다. 제3조(위치) 한지산업지원센터(이하 “센터”라 한다)는 전주시 완산구 경원동 3가 14-2번지에 둔다. 제4조(기능) 센터가 수행하는 기능은 다음 각 호와 같다. 1.～7. (생략) 제5조(조직) ① 센터에는 센터장과 연구개발팀, 기업지원팀, 기획행정팀 등	제2조(정의)------------------------------ -----------------------------------------. 1. “한지”란 -------------------------- ------------------------------------------- ----------------. 2. “전주한지”란 -------------------- --------------------------전주권역에서 -------------------------------------------. 3. “한지산업”이란 ---------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ----------------------------. 제3조(소재지)--------------------------------------------------------------------------현무1길 20-------------------. 제4조(기능) 센터의 --------------------- ------------------------------. 1.～7. (현행과 같음) 제5조(조직) ----------------------------- ------------------------------------------
현 행	개 정 안
한지산업과 관련된 사업의 수행에 필요한 팀을 둔다. 다만, 센터를 위탁 운영할 경우 수탁자가 별도로 운영에 필요한 그 조직을 두어 운영할 수 있다. ② (생략) 제6조(운영) 센터는 시장이 설치․운영한다. 다만, 시장이 필요하다고 인정하는 경우에는 센터의 관리․운영에 관한 사무를 법인이나 단체에 위탁할 수 있다. 제8조(자원봉사자) ① 센터의 사업을 수행하는데 있어 사업의 원활한 진행을 위해 필요한 경우 자원봉사자를 활용할 수 있다. ②～③ (생략) 제9조(사용허가) ① 시장은 센터의 시설 및 설비의 일부에 대하여 『공유재산 및 물품관리법』에 따라 사용 또는 수익을 허가할 수 있다. ② (생략) 제11조(사용료 등) ① (생략) ② 사용료 등은 회계책임자를 지정하여 관리하고, 세외수입 조치한다.	------------------------------------------ ------------------. ----,---------------- ------------------------------------------- --------------------------------------- 운 영하게 할 수 있다. ② (현행과 같음) 제6조(운영)----전주시장(이하ꡒ시장ꡓ이라 한다)----------. ---, -- 필요하다고 인정하면 ----------------------------- ------------------------------------------- -----------------. 제8조(자원봉사자) ① 센터 사업의 원활한 진행을 위해서는 -------------------------------------------------------- -------------------. ②～③ (현행과 같음) 제9조(사용허가) ① ------------------ ----------- 일부를 ------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------. ② (현행과 같음) 제11조(사용료 등) ① (현행과 같음) ② -------------------------------------- ------------, 세외수입으로 처리한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
③ 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 때에는 체험료를 전액 감면할 수 있다. 1.『국가유공자 등 예우 및 지원에관한 법률』에 의한 국가유공자 2.『장애인복지법』에 의하여 등록된 장애인과 그와 동행하는 보호자 1명 3. (생략) 제12조(사용료의 반환) ① 시장은 이미 납부된 사용료의 반환 사유가 발생할 때에는 전액 또는 일부를 반환할 수 있다. ② 제1항의 사용료 반환에 관한 사항은 규칙으로 정한다. 제13조(사용허가의 취소 및 정지 등)시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 센터의 사용허 가를 취소 또는 정지하거나 그 사용을 제한하는 등 필요한 조치를 취하여야 한다. 1.～3. (생략) 4. 사용자가 관련 법령이나 조례 등을 위반한 경우	③ --------------------------------------- ------------------------------------------ ------------. 1. --------------------------------------- ------------ 따른 ---------------- 2. ---------------------- 따라 ------- -------------------------------------------- ---- 3. (현행과 같음) 제12조(사용료의 반환) ① --------- ----------------------------------- 발생 하면 ----------------------------------- -------------. ② ---------------------------- 반환은 ------ 규칙에서 ----------------------. 제13조(사용허가의 취소 및 정지 등) ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------ 하여야 한다. 1.～3. (현행과 같음) 4. --------- 관계 법령 --------------- ---------------

현 행	개 정 안
5.～6. (생략) 제16조(운영 등) ① 강좌의 종류와 내용의 변경 등은 제15조 규정의 범위에서 센터장 또는 수탁자가 정 하여 시장의 승인을 받는다. ② (생략) 제17조(강사) ① (생략) ② 강사료는 예산의 범위에서 지급하되, 지급기준에 대한 세부사항은 규칙으로 정한다. 제19조(관리․운영의 위탁) ① 제6조에 따라 센터를 위탁하여 운영하게 할 경우 위탁운영기간은 3년 이내를 원칙으로 한다. 다만, 3년 이내의 법위 안에서 1회에 한하여 기간을 연장할 수 있다. ② (생략) 제21조(수탁자의 의무) ① (생략) ② 천재지변 또는 불가항력적인 사고를 제외한 화재․도난 그 밖의 손해에 대하여는 수탁자의 책임으로 한다. ③ 수탁자는 관계 법령․조례 및 시장의 지시사항을 준수하여야 한다.	5.～6. (현행과 같음) 제16조(운영 등) ① ------------------ ------------------ 제15조의 범위에서 ------------------------------------------- ----------------------------------. ② (현행과 같음) 제17조(강사) ① (현행과 같음) ② ------------------------------------- ------------------------------------------ 규칙에서 --------. 제19조(관리․운영의 위탁) ① --- ------------------------------------------ ------------------------------------------ ------------------. -----, 3년 이내에서 ------------------------------------------ -----------------. ② (현행과 같음) 제21조(수탁자의 의무) ① (현행과 같음) ② -------------------------------------- ------------------------------------------- 손해는 -------------------------------- -----. ③ -------------------------------------- -------------------------- 지켜야 한다.

현 행	개 정 안
④ (생략) ⑤ 수탁자는 시장의 사전 승인 없이 사업목적을 변경하거나 재산의 원형을 변형할 수 없다. ⑥ (생략) 제23조(지도․감독) ① 시장은 수탁자의 시설물 관리실태 및 사업운영 등센터 운영전반에 관하여 관계공무원으로 하여금 연 1회 이상 정기검사․ 조사를 하여야 하며, 필요에 따라서 수시로 검사․조사할 수 있으며, 수탁자는 검사 또는 조사에 적극 협조하여야 한다. ② 시장은 제1항의 검사․조사결과 위법 또는 부당한 사항이 발견되는 경우 서면으로 그에 대한 시정을 요구하여야 하며, 그 이행결과를 확인하여야 한다. 제24조(위․수탁 계약의 해지 및 사용정지) ① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 경우 위탁을 해지할 수 있다. 1. 수탁자가 관계법령 및 조례에 규정된 사항을 이행하지 않은 때 2.～4. (생략)	④ (현행과 같음) ⑤ 수탁자는 사업목적을 변경하거나 재산의 원형을 변형하려면 시장의 승인을 받아야 한다. ⑥ (현행과 같음) 제23조(지도․감독) ① --------------- -------------------------------------------- ---- 운영전반을 -------------------- -------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- -------------. ② --------------------------------------- -------------------------------- 발견되면 ------------------------------------------- ------------------------------------------- --------------. 제24조(위․수탁 계약의 해지 및 사용정지) ① -------------------------------- ------------------------------- 경우에는 -----------------------. 1. ---------------------------------- 규정한 ----------------------------- 2.～4. (현행과 같음)

현 행	개 정 안
② 시장은 시설물의 안전관리상 현저한 위해가 발생한 경우 시설물의 사용을 일시 정지를 명할 수 있다. ③ 수탁자는 제1항에 따라 위탁계약이 취소된 경우 시설과 장비 등 일체를 시장에게 반환하여야 하며, 수탁재산이 파손되거나 망실되는 경우에 는 원상회복하거나 배상하여야 한다. ④ (생략) 【별표 2】체험료 ① “어린이”라 함은 7～13세 또는 초등학교 학생을 말한다. ② “청소년”이라 함은 13세 이상 19세 미만의 자와 학생증을 소지한 중․고등학생을 말한다. ③ “군인”이라 함은 신분증이나 휴 가증을 소지한 하사 이하의 군인(전투경찰, 의무경찰, 경비교도대원과 공익근무요원 등을 포함)을 말한다. ④ “성인”이라 함은 19세 이상인 사람을 말한다. ⑤ “단체”라 함은 20명 이상이 동일한 목적으로 동시에 입장함을 말한다.	② ---------------- 안전관리에 ----- -------------------- 발생하면 시설물 사용의 ----------------------------------. ③ ---------------------------------------- -- 취소되면 ---------------------------- -------------------------------------------- ------------------------------- 망실되면 ---------------------------------------------. ④ (현행과 같음) 【별표 2】체험료 ① “어린이”란 7세 이상 13세 미만의 사람과 --------------------. ② “청소년”이란 ---------------------- 19세 미만의 사람과 ------------------ ----------------------------------. ③ “군인”이란 ----------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------- -------------------------------------------. ④ “성인”이란 -------------------------- -------. ⑤ “단체”란 -------------------------- -------------------------------------------.