제297회 전주시의회 임시회 행 정 위 원 회

2013년도

주 요 업 무 계 획

기 획 조 정 국

보   고   순   서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진상황
	○	기 획 예 산 과	-------	4
	○	총 무 과	-------	11
	○	자 치 행 정 과	-------	18
	○	재 무 과	-------	26
	○	체 육 청 소 년 과	-------	31

일  반  현  황

□ 기   구 : 5과 27담당

																									기획조정국
	기획예산과 (6담당)														총 무 과 (6담당)														자치행정과 (7담당)														재 무 과 (5담당)													체육청소년과 (3담당)
	기 획														총 무														자치행정														경 리													생활체육
	의회협력														인 사														민간협력														지 방 세													체육진흥
	예 산														조 직 관 리														민 원														세외수입													청 소 년
	정책평가														공무원단체														자원봉사														계 약
	투자심사														기록물관리														전자정보														재산관리
	법 무														청사관리														통 신
																													민원콜센터

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직								별정	기능
			정무	2급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	159	1	1	1	7	32	47	26	5	7	32
	현 원	157	1	1	1	6	32	71	7	-	5	33
기획예산과	정 원	29	-	-	1	1	6	12	7	-	1	1
	현 원	29	-	-	1	1	6	17	2	-	1	1
총 무 과	정 원	42	1	1	-	2	8	11	6	-	3	10
	현 원	40	1	1	-	2	8	15	3	-	1	9
자치행정과	정 원	39	-	-	-	1	9	9	7	2	3	8
	현 원	39	-	-	-	1	10	14	3	-	3	8
재 무 과	정 원	37	-	-	-	1	5	13	7	3	-	8
	현 원	37	-	-	-	1	5	19	-	-	-	12
체육청소년과	정 원	12	-	-	-	1	3	4	2	-	-	2
	현 원	12	-	-	-	1	3	5	-	-	-	3

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
기획예산과	○ 시정의 종합 기획․조정 ○ 시의회 협력 지원 ○ 일반‧특별회계 예산편성 총괄 ○ 국가예산 확보 지원 ○ 시정 주요업무 심사 및 평가 분석 ○ 각종 통계업무 추진 ○ 시설관리공단 및 민간위탁업무 총괄 ○ 시민참여형 예산제도 운영 ○ 법무행정 종합 기획․행정
총 무 과	○ 직원 후생사업 및 사기진작 ○ 직원 복무관리 ○ 공무원 임면 등 인사관리 ○ 조직관리 및 역량강화 교육 ○ 공무원 학습동아리 운영 ○ 공무원 및 근로자 단체 관리 ○ 기록물의 종합 관리 ○ 청사 정비계획 수립 및 시행
자치행정과	○ 전주․완주 통합 추진 ○ 주민자치센터 운영지원 및 총괄 ○ 선거업무, 국․도정 업무 ○ 시민사회단체 관리 및 지원 ○ 민․관 협력 공동사업 추진 ○ 민원업무 종합조정 및 제도개선 발굴 ○ 자원봉사 범시민 운동 ○ 행정정보화 사업 추진 ○ 행정 통신시설 관리·운영 ○ CCTV 관제센터 구축 및 운영 ○ 민원콜센터 구축 및 운영

과 별	분 장 사 무
재 무 과	○ 일반․특별회계 지출, 단식․복식에 의한 세입세출 결산 ○ 지방세․세외수입 부과 징수 총괄 ○ 지방세 자료 수집‧조사 및 세원 발굴 ○ 자금 수급계획 수립 및 자금운용 ○ 각종 공사 및 용역 계약 ○ 국‧공유재산의 관리‧처분‧등기 및 소송수행
체육청소년과	○ 생활체육 및 체육진흥 사업추진 ○ 체육 활성화 사업 ○ 즐거운 주말리그, 생활체육교실, 생활체조 운영 ○ 스포츠바우처 지원사업 운영 ○ 국제 및 전국대회 유치 및 개최 ○ 직장운동경기부 운영 관리 ○ 청소년시설 운영관리, 청소년문화행사 운영지원 등

기 획 예 산 과 소 관

ꊱ	2013년 지방재정 균형집행 추진	----	5
ꊲ	덕진공원 전통정원조성 기본계획수립 용역	----	6
ꊳ	국정평가 대응 및 부서별 행정성과 평가	----	7
ꊴ	시민이 참여하고 중심이 되는 주민참여예산제 운영	----	8
ꊵ	시설공단 경영목표 이행실적 및 민간위탁사업 운영 평가	----	9
ꊶ	법제업무 지원 강화 및 소송 수행능력 제고	----	10

2013년 지방재정 균형집행 추진

2013년도 상반기 중 지방재정의 57%를 집행, 경기둔화에 선제적으로

대응하고 경기변동을 완화시켜 운영하려는 정부방침 확정

- 상‧하반기 균형집행을 통해 경기안정 도모

□ 추진목표 및 방침

○ 대상사업비의 57.0% 상반기 집행        (이월사업 제외, 단위 : 백만원)

2013예산액		균형집행 적용대상		목표액(%)		비고
1,235,407 (기금, 공기업 포함)		571,648		325,839(57.0%)
월별목표 진도율	1월	2월	3월	4월	5월	6월
	5.4%	13.1%	27.4%	34.8%	43.3%	57.0%
통계목별 대상현황	1. 시설비 256,986(45.0%) 2. 민간위탁금 80,211(14.0%) 3. 재료비 36,216( 6.3%) 4. 민간자본보조 33,266( 5.8%) 5. 기 타 164,969(28.9%)

▸연도별 추진실적 : ’09년 57.3% ’10년 54.8% ’11년 51.4% ’12년 51.2%

○ 전략적 재정집행 : 집행대상사업 분류, 일정별 체계적 집행

○ 철저한 사전준비 : 시설사업비 2월까지 사전절차 등 집행준비 완료

○ 집행촉진을 위한 지원 강화 : 예산 및 계약, 집행, 사후관리 분야별 시행

□ 분야별 세부 추진계획

총 괄 지 원	◦ 균형집행 상황실 구성 운영 : 부시장실(’13. 1 ～ 필요시까지) ◦ 재정균형집행 추진상황보고회 정례화 : 월 2회(시장/부시장 주재) ◦ 균형집행 장애요인 개선 : 부진사업 컨설팅 및 카드작성 추진상황 관리 ◦ 3대 중점사업 집중 추진 : 일자리, 서민생활안정, SOC사업 ◦ 낭비․비효율적 요인 제거 : 실집행중심 실적관리, 효율화시책 시행	⇨	균형집행 추진여건 조 성
자금집행 지 원	◦ 각종 집행제도 절차 간소화 : 긴급입찰제, 수의계약범위 확대 등 ◦ 자금상황 수시 통보 (주1회, 자금관리부서 ⇒ 예산부서)	⇨	집행장애 요인차단
예산배분 지 원	◦ 신속한 예산 배정 : 전체예산의 80% 배정완료 (’13.1.4) ◦ 이월예산 조기확정 : 명시이월(1.30 ⇒ 1.15), 사고이월(2.28 ⇒ 1.30) ◦ 성립전예산 사용범위 확대 : 지방비 부담분 확보전 우선사용(6월까지)	⇨	균형집행 견 인
평가대비	◦ 3월․6월 2회 평가대비 분기별 전략적 재정집행 ◦ 추진실적 수시 점검 대비	⇨	실 질 적 성과지향

덕진공원 전통정원조성 기본계획수립 용역

1천만 관광객 시대를 맞아 한옥마을 관광효과를 도심전역으로 파급

시키고 인문학적 전통문화의 한옥마을 권역과 대칭되는 덕진공원

권역을 아시아를 대표하는 자연생태학적 전통정원으로 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’13. 4 ~ 9월(6개월)

○ 소요예산 : 100백만원

○ 사업내용

- 덕진공원을 아시아를 대표하는 전통정원으로 조성

- 전통정원의 개념설정, 정원화 사업에 포함할 지리적․공간적 범위확정

- 정원조성에 담을 콘텐츠 개발, 자연생태학적 개발 가능성 분석

- 사업추진(예산확보 등)을 위한 세부추진계획 수립 등

□ 추진상황

○ 덕진공원 전통정원화계획수립 용역과제심의(전통문화과) : ’12. 11.13.

※ 덕진공원 건지산 명소화 시민모임 운영(’11. 9. 3)

○ 용역추진 TF팀 구성                                 : ’13. 1. 14.

- 11명 (공무원 10, 시정연구원 1), 월 2회 내부토론 진행

□ 추진계획

○ 추진방향 설정 및 과업지시서 작성                   : 1 ~ 3월

- 용역추진 TF팀 및 자문단(교수,시의원 등 5명 구성 예정) 의견수렴

- 전문가 포럼 및 토론회 개최(2월 중)

- 순천 정원박람회 등 타시도 벤치마킹 (3월 중)

○ 용역 발주 및 용역 수행                               : 4 ~ 9월

- 중간보고회 2회 (6, 8월), 자문단 의견수렴 등

○ 용역 결과 최종보고회                                : 9월

○ 전통정원 조성 예산확보 및 사업추진                  : 10월 ~

국정평가 대응 및 부서별 행정성과 평가

○ 국정시책 평가에 적극적으로 대응하여 우수한 성과를 거양하고     특별교부금 등 예산 확보

○ 행정성과 평가를 통한 구성원의 경쟁력 제고 및 시민 만족의 극대화

국정시책 합동평가 대응

□ 평가개요

○ 평가분야 : 국가위임사무, 국가 주요시책 등 9개분야

○ 평가기간 : ’13. 3 ~ 7월 (5개월간)

○ 평가대상 : 16개 시도(시군구 실적)/행정안전부 주관

○ 평가방법 : 온라인 공개 평가시스템, 현지검증, 고객체감도 조사

※ 평가결과에 따라 재정 인센티브(특별교부금) 차등 지원

□ 추진계획

○ 부진 등급분야별 자체 원인 분석 및 성과거양 대책 수립   : 2월

○ 道ㆍ市간 유기적 체계 및 우수성과 거양을 위한 합동 컨설팅  : 8월

부서별 행정성과평가 실시

□ 평가개요

○ 평가대상 : 96개 全부서 / 5개 그룹 (본청, 사업소, 의회, 구청, 동)

- 등급화(4단계) : 최상위(10%), 상위(40%), 중위(40%), 하위(10%)

○ 평가기간 : ’13. 2월 ~ ’14. 1월

○ 평가기준 : 업무수행, 운영개선, 학습과성장, 수상실적, 비위발생 등

○ 평가수행 : 외부 전문기관 용역(용역비 55백만원)

※ 평가결과에 따라 다음연도 ‘성과급’, 우수부서 인센티브(시상, 복지포인트 등)

□ 추진계획

○ 행정성과평가 용역수행기관 선정 및 직원 설명회   : 2 ~ 3월

○ 부서별 성과지표 선정 인터뷰 및 배점 확정        : 4 ~ 5월

○ 부서별 업무수행관점 등 성과지표 측정 시행        : 5 ~ 12월

○ 부서별 행정성과 최종 평가보고 및 통보            : ’14. 1월

시민이 참여하고 중심이 되는 주민참여예산제 운영

주민들의 다양한 의견수렴 과정을 통해 직접 제안된 아이디어 사업에

대하여 타당성 여부를 검토하여 실효성 있는 아이디어를 선정 추진

□ 운영방향

○ 주민참여예산제 시행 2년을 맞아 시민들의 직접 참여 폭을 확대

○ 생활주변을 변화시킬 수 있는 작고 참신한 아이디어를 적극 공모

○ 분과위원회 운영 활성화를 통한 주민참여예산위원회 효율화 도모

□ 추진계획

○ 주민참여예산 위원회 개최      :  3월

- 위원들의 의견수렴을 통한 주민제안사업 공모계획(안)확정

○ 주민제안 아이디어 사업 공모   :  6 ~ 7월

▸아이디어 사업 제안 및 선정과정

주민제안 (의견제시)		동 주민센터 (지역주민 의견수렴)		실무부서 (타당성 검토)		주민참여(분과)위원회 (아이디어 선정)

- 접 수 : 시 홈페이지내 “주민참여예산방” 및 동 주민센터

- 검 토 : 실무부서의 타당성 검토를 거쳐 분과위에 제출

○ 분과 위원회 개최              : 8 ~ 9월중

- 아이디어 공모 사업 우선순위 결정 등

○ 전체 위원회 개최              : 10 ~ 11월중

- 아이디어 공모사업 선정 및 관련부서 통보

시설공단  경영목표 이행실적 및  민간위탁사업 운영 평가

시설관리공단의 경영목표 이행실적 평가를 통한 경영혁신을 촉진하고

민간위탁사업에 대한 운영평가를 실시하여 운영개선 및 서비스 향상 도모

시설공단 경영목표 이행실적 평가

○ 대상기간 : 2012년도분 (’12. 1. 1 ~ 12. 31)

○ 평가방법

- 전문평가단 평가 및 소관부서 합동 지도ㆍ점검 실시

- 이사장 경영목표에 대한 평가 및 컨설팅 병행

○ 평가결과 활용 : 경영운영상 개선사항 조치, 성과급 지급률 반영 등

○ 추진계획

- 경영목표 이행실적 전문평가단 평가                   : 7월

- 소관부서 합동 지도ㆍ점검실시                        : 9월

▸ 대  상 : 시설공단 위탁시설 전반 (6개분야 28개사업)

▸ 내  용 : 다수 시민이용 시설의 서비스 및 시설유지 사항 지도․점검

▸ 점검반 : 기획예산과, 스포츠타운조성과 등 12개부서 합동

- 경영목표 이행실적에 따른 성과급 지급률 결정          : 12월

민간위탁사업 운영 평가

○ 평가대상 : 69개 민간위탁사업

○ 대상기간 : 2012년도분 (’12. 1. 1 ~ 12. 31)

○ 평가방법

- 연말 각종 업무평가 집중으로 인한 평가시기 조정 (당초 10월 → 변경 5월)

- 시설유형별 평가지표 개발을 통한 전문평가단 평가

- 시민편익 프로그램 개발 등 서비스 질 향상 위주의 평가 추진

○ 추진계획

- 민간위탁사업 정기 평가계획 수립                     : 3월

▸ 평가지표 개발 (해당부서, 수탁기관, 전문가 및 소관 위원회 의견수렴)

▸ 분야별 전문평가단 구성범위, 평가방법 및 시기, 기타 필요사항 등        평가계획 사전심의

- 민간위탁사업 정기 평가 실시                         : 4 ~ 5월

- 전주시 민간위탁사업운영위원회 평가결과 심의          : 6월

- 평가결과 우수시설 표창 및 인센티브 지원            : 7월

법제업무 지원 강화 및 소송 수행능력 제고

법률자문, 소송 등 적극적인 법무행정 추진으로 소송 승소율 제고 및

처분전 내실 있는 청문절차 강화로 시민의 권익 사전 보호

□ 추진개요

○ 자치법규 및 소송현황                              (’13. 1. 1현재)

구 분	자치법규				소송제기				비 고
	합계	조례	규칙	훈령 예규	합계	행정	민사	국가
건 수	503	296	115	92	167	77	84	6	123건 계류

○ 올바른 정보제공을 위한 자치법규 정비

- 상위법에 저촉되지 않는 법규, 알기 쉬운 법규 등

○ 주요 소송사건의 적극 지원 및 직접 수행으로 승소율 향상

□ 추진계획

○ 실무행정 추진능력 향상을 위한 직원 법률교육

- 자체교육 및 외부강사 교육 (상․하반기)

○ 상위법 입법목적에 맞는 올바른 법규정비 지속 추진

○ 법무행정 역량 강화를 위한 법률자문 활성화

- 주요정책 결정시 고문변호사 법률 자문회의 운영 (수시)

○ 소송의 승소율 향상으로 행정의 신뢰도 제고

- 각종 행정처분시 사전절차(의견청취, 청문 등)의 이행 지도

- 내실 있는 청문 주재 및 처분 전 청문 강화

- 고액 소송 및 주요 소송 법무팀 특별관리

총 무 과  소 관

ꊱ	맞춤형 후생복지 구현으로 행복한 일터 조성	----	12
ꊲ	직무능력 향상을 위한 핵심역량교육	----	14
ꊳ	신나는 공직문화 조성	----	15
ꊴ	중요기록물 디지털화 추진	----	16
ꊵ	쾌적한 청사환경 유지관리	----	17

맞춤형 후생복지 구현으로 행복한 일터 조성

○ 선택적 복지제도 운영 내실화로 삶의 질 향상 및 행정능률 증진

○ 직원이 체감하는 다양한 후생복지시책을 통한 직원 사기진작

ꊱ 선택적 복지제도 운영 내실화

○ 대    상 : 2,220명(직원 2,186명, 시의원 34명)

○ 복지메뉴

- 기본항목 : 생명․상해보험, 입원의료비 보장보험

- 자율항목 : 건강관리, 자기계발, 문화․레져, 가족친화, 전통시장이용 등

○ 추진계획

- 재래시장 및 시내버스 이용 권장

▪온누리상품권 및 교통카드  구입 등

○ 소요예산 : 2,664백만원 (1,200포인트/1인)

미취학 직원자녀 보육수당 지원

○ 대    상 : 420명 (만5세이하 자녀)

○ 추진계획 : ’13년 정부보육료․양육수당 전 계층 지원에 따른 균형지원

- 보육료 수급아동(시설이용아동)     ⇨ 정부보육료의 20% 지원

- 양육수당 수급아동(시설미이용아동) ⇨ 정부보육료의 50% 지원

○ 소요예산 : 563백만원

청원 글로벌 테마 연수

○ 추진방향 : 외유성 연수를 탈피하고 선진정책을 시정에 접목할 수

있도록 연수팀별 주제를 선정․시행

○ 추진계획

- 테마연수 신청자 접수                       :  6월

- 연수대상자 심사․선정                        :  7월

- 테마연수 시행                                :  8월 ~ 11월

- 연수보고회 발표                              : 12월

○ 소요예산 : 100백만원

청원 동호회 활동 적극 장려

○ 현    황 : 37개 동호회 1,964명 참여

○ 추진방향 : 단순 취미모임 탈피 ⇨ 재능기부 등 사회활동 전개

○ 지원계획

- 창단 및 대회출전 시 최고 1,500천원까지 지원

- 소규모 시설․장비구입비 및 강사비 등 지원범위 확대

- 통합 대비 공감문화 형성을 위한 전주․완주 유사 동호회 친선전 개최 지원 등

○ 소요예산 : 30백만원

기타 복지진작 추진

○『정오의 음악편지』운영/ 매일 12:30～13:00, 음악방송실

- 내  용 : 클래식 등 음악방송을 통한 편안한 휴식 시간 제공

○『내고장 전주 재발견』문화체험 및 역사기행/ 연 4회 운영

- 내  용 : 역사유적지 답사 및 전통문화체험으로 전주바로알기 추진

직무능력 향상을 위한 핵심역량교육

○ 직무전문성 향상 및 역량강화를 위한 핵심역량교육 지원

○ 스스로 체감․변화할 수 있는 실천형 공직가치 역량교육 추진

□ 사업개요

○ 기    간 : 1 ~ 12월

○ 대    상 : 전 직원

○ 교육내용 : 상시학습, 역량강화교육, 기타학습 등

○ 소요예산 : 654백만원(교육훈련 624, 역량강화 30 )

□ 추진상황

○ ’12년도 상시학습 교육이수 :  총 23,280명

- 집합교육 1,134명, 사이버교육 7,831명, 기타학습 14,315명

○ 직무역량 강화를 위한 자체 사이버교육 및 전화외국어교육 추진

- 사이버교육(윈글리시) : 5개분야 300여과정 2,950명

- 전화외국어 : 3개 국어 70명(영어 46, 일본어 5, 중국어 19)

○ 전문성 및 실무능력 향상을 위한 맞춤형교육 : 7회 1,393명

- 공문서바로쓰기 및 행정용어순화교육, 청렴교육, 보건복지 전문교육 등

□ 추진계획

○ 공직가치 함양 및 조직활성화를 위한 신규공무원 역량교육

- 임용대기자 소양교육 : ’13년 하반기(3일과정, 60여명)

- 신규공무원 직무전문교육 : ’13년 상반기(1일과정, 70여명)

○ 책 읽는 조직문화 조성을 위한 온라인 독서통신교육 : 2회 500명(반기별)

○ 학습효과 극대화를 위한 다양한 학습기회 제공으로 능력개발 도모

- 집합, 사이버, 역량교육 등 실시 : 145개 교육기관 연 23,000명

- 학습자 편의제공을 위한 자체 사이버교육과정 확대 운영 : 7분야 400과정

(직무, 정보화, 외국어, 제2외국어, 한자, 인문학, 자격증)

- 3多 운동으로 만들어가는 -

신나는 공직문화 조성

○ 공직자의 전문성 함양을 위해 많이 보고․듣고․읽기를 지속

추진하여 활기찬 직장문화를 조성하고

○ 3多 운동을 통하여 행정의 생산성을 향상시키고자 함

□ 사업개요

○ 기    간 : 1 ~ 12월        /  ○ 대    상 : 전 직원

○ 내    용 : 많이 보고․듣고․읽는 3多운동 지속 추진으로 활기찬

공직사회 직장문화 조성

○ 소요예산 : 8,600천원

□ 추진상황

○ 많이 보고 : 도농 교류 및 결연, 복지시설 현장체험, 타시도 업무 현장체험 등

○ 많이 듣고 : 견문보고 228건, 영상으로 만나는 저자특강, 전문지식 함양 역량교육

○ 많이 읽고 : 독후감 및 감상문 267건, 간부공무원과 독서번개팅 5회 등

□ 추진계획

○ 3多운동 활성화를 위한 아이디어 공모

- ’13. 1～2월중 전직원을 대상으로 내부정보망 이용 우수 아이디어 선정

○ 간부공무원과 직원이 함께하는 독서번개팅 실시로 소통행정 추진

- 추천 도서의 내용 토론과 자유롭게 대화하는 소통의 장 마련

○ 3多 운동을 현장업무와 연계 추진 업무능률 향상

- 귀가 듣고 눈길이 닿는 곳이면 찾아가는 현장행정 실천 유도

- “현장의 문제 이렇게 처리했습니다” 현장 견문보고서 공모

○ 현장행정 보고서, 독후감 등 전자문서 게시판 등록 및 경진대회

- 복지포인트, 상시학습 이수점 부여 등 인센티브 제공, 연말 성과보고회

- 등록자료 전문가 모니터링으로 질적수준 제고 : 한국국어문화원, 시정연구원

중요기록물 디지털화 추진

중요기록물을 DB화하여 정보공개 활용강화 및 기록의 생산과

검색․활용 등 기록정보 자원의 편리성을 향상시키고 영구적으로

안전하게 보존․관리하기 위함

□ 사업개요

○ 사업기간 : 1 ~ 12월

○ 대    상 : 영구, 준영구, 30년 이상 중요기록물

○ 사업내용

- 중요기록물 DB구축 사업 추진

- 훼손된 중요기록물 색인등록 및 이미지 입력 작업 추진

- 기록자료 등 가치 있는 행정시책 및 용역자료 수집운영

○ 소요예산 : 60백만원

□ 추진상황

○ 중요기록물 DB구축 용역사업 추진(1차)

- 기    간 : ’12. 6 ~ 9월

- 사 업 비 : 52,918천원

- 추진실적 : 30년 이상 중요기록물 1,000권/ 153,924면

□ 추진계획

○ DB구축사업 계획수립, 설계 및 발주  : ’13. 3 ~ 6월

○ 중요기록물 DB구축 사업 추진(2차)    : ’13. 7 ~ 9월

- 대    상 : 1,000권/150,000면 정도

- 내    용 : 대상기록물 선별 후 해철 분류, 사업추진 절차 이행

○ 행정박물 및 용역자료의 체계적인 수집․관리 : 연중

쾌적한 청사환경 유지관리

○ 청사 시설물의 유지관리를 통한 내구성 증대 및 쾌적한 근무여건 향상

○ 재난취약시설을 사전 정비하여 시설물의 안전성 확보

□ 사업개요

○ 사업기간 : 1 ~ 12월

○ 사업내용

- 청사 지하주차장 등 환경개선 유지관리

- 청사 안전점검․노후시설보수 및 에너지 절약 추진

○ 소요예산 : 200백만원

□ 추진계획

○ 청사 환경개선 및 시설물 유지관리

- 청사 지하주차장․화장실 등 환경개선

- 청사시설물 유지관리의 우선순위를 판단하여 집행

▪ 노후시설(전기, 기계, 소방, 냉난방, 위생설비) 유지․보수

○ 청사시설물 안전점검 및 취약시설 사전정비

- 정기점검 : 연 3회(해빙기 2월, 우기 6월, 동절기 11월)

- 일상점검 : 수시

○『저탄소 녹색성장』을 위한 청사 에너지 절약 추진

∘ ’11～’15년까지 20%절감 추진 ⇒ 행정안전부 지침(’11. 1. 23)

∘ 그간 실적 : ’11년 4.9%, ’12년 3.6%【’13년 절감목표 4%】

- 적정 냉․난방 온도유지 (냉방 28도↑, 난방 18도↓)

- 청사 엘리베이터 ⇨ 4층이하 계단 이용 및 격층 운행

- 중식시간 컴퓨터 및 사무실 조명 소등, 전열기 등 사용금지

자 치 행 정 과 소 관

ꊱ	완주ㆍ전주 상생으로 통합 완성	----	19
ꊲ	내실있는 주민자치센터 운영	----	20
ꊳ	지속적인 민관협력 사업 추진	----	21
ꊴ	시민감동 민원행정 추진	----	22
ꊵ	맞춤형 봉사활동 지원으로 저변 확대	----	23
ꊶ	이용자 만족도 향상을 위한 행정정보서비스	----	24
ꊷ	ꡐ천년전주 콜센터ꡑ 효율적 운영	----	25

완주ㆍ전주 상생으로 통합 완성

4. 30 합의한 상생발전사업의 성실한 약속 이행으로 신뢰와 공감대 제고

성공적인 통합으로 100만 대도시에 걸맞은 도시경쟁력 강화

□ 추진상황

○ 통합 공동건의 합의 및 건의서 제출                : ’12. 4. 30

○ 상생 분위기 조성을 위한 도․농간 자매결연 추진    : ’12. 5월 ~

○ 전북도․전주시․완주군 상생발전사업 실천 협약    : ’12. 6. 12

○ 상생발전사업 용역 추진 (8개 사업)          : ’12. 6 ~ ’13. 2월

○ 모악산 공동관리(2억원)                            : ’12.  8월

○ 농산물직거래 판매장 개설 운영                    : ’12. 10월

○ 전주시 농업발전기금 설치 및 운용관리조례         : ’12. 10월

○ 상수원 보호구역 해제(상관, 삼천, 원당)              : ’12. 12월

○ 전주시 농어업․농어촌의 안정적인 투자재원 확보를 위한 조례 제정 : ’12. 12월

○ 통합시 청사 관련 행정절차 이행 완료                : ’12. 12월

ꋻ완주군공유재산관리계획변경 승인, 지방재정투융자심사 조건부 승인

□ 추진계획

○ 올바른 통합정보 알리기	: ’13.  1월 ~

-  상생사업․바로알기 홍보 제작 등 활용

○ 민간 교류활동 지속 확대                           : 1월 ~

- 읍․면․동간 → 부서별, 시민사회 단체별

○ 통합시 비전 주민공청회 추진(2회)                     : 1 ~ 2월

○ 언론매체, 대중교통 등을 활용한 홍보                : 3월 ~

○ 통합권고에 따른 통합의사 확인(의회 의견청취 또는 주민투표) : 4 ~ 6월

○ 주민투표율 제고를 위한 지원 총력                  : 5월 ~

※ 통합이 확정되면 통합공동추진위원회 구성‧운영, 통합시 설치법 제정 등

내실있는 주민자치센터 운영

다양한 프로그램을 개발하고 저소득층 등 계층별 참여 확대로    주민자치센터 운영 활성화 및 지역공동체 형성에 기여하고자 함

□ 사업개요

○ 기    간 : 1 ~ 12월

○ 주민자치위원 구성 : 33개동 787명(남 570, 여 217)

○ 프로그램 운영 : 268개(완산 166, 덕진 102)

○ 사 업 비 : 927백만원(시 64, 완산 469, 덕진 394)

○ 내    용

- 사회적 약자를 위한 프로그램 개발 및 동별 특성화 프로그램 운영

- 주민의 자율적 참여 확대로 주민자치 운영 활성화

- 주민자치기능 향상 및 지역발전을 위한 자치위원 역량강화

□ 추진상황

○ 주민자치협의회 마을가꾸기 활성화 교육	: ’12. 3월

○ 자치위원 비교견학 및 전국 주민자치박람회 참가	: ’12. 4 ~ 10월

○ 전주완주 하나되기 운동 전개(주민자치협의회주관)	: ’12. 5월

○ 주민자치 프로그램 발표회 개최(33개동)	: ’12. 6월

○ 2013년 주민자치센터 운영 활성화 지침 시달	: ’13. 1월

□ 추진계획

○ 토론회 및 간담회 활성화 추진	: 수시

- 위원회․회원․강사 상호간 소통을 통한 협력 구축

○ 주민자치위원회 역량강화	: 수시

- 위원 공개모집, 여성위원 확대 및 각계 전문가 참여 유도

- 주민자치위원 자체교육 실시

- 전국단위 자치위원 교육 참여 및 선진지 비교견학

○ 동별 작품 전시회 및 자체 발표회 운영 확대

○ 각동 주민자치센터 운영 실태 지도･점검 및 평가	: 연2회

- 인센티브 및 페널티 적용(우수洞 표창, 미흡洞 개선방안 강구)

지속적인 민관협력 사업 추진

민간사회단체와 소통을 활성화하고 시민의 참신한 생각을 시정에    적극 반영하여 시민과 함께하는 열린 시정을 구현하고자 함

□ 사업개요

○ 기    간 : 1 ~ 12월

○ 대    상 : (사)내사랑전주, 민간단체, 시민사회단체

○ 내    용

- 시민의 아이디어를 시정에 접목하는 시민역량 강화  프로그램 운영

- 봉사활동, 소외계층 돕기 등 지속적인 민관협력사업 추진

- 정기적인 시정홍보를 통한 열린행정 구현 및 시정참여 유도

□ 추진계획

○ 시민의 적극적인 참여를 통한 지역발전사업 추진

- 2013ꡐ내사랑 전주ꡑ청년포럼 확대운영

▪ 워크숍, 멘토와의 만남, 중간발표회, 최종발표회 등

- 시정발전 시민공모사업 추진

▪ 시민불편, 개선사항, 지역현안 또는 시정발전 아이디어

○ 지속적인 민관협력사업 추진

- 로타리, 라이온스 등 시민사회단체 동별 자매결연을 통한 협력사업 추진

- 재해복구, 봉사활동, 이웃돕기 등 지속적인 민관협력사업 전개

○ 민관협력사업 적극발굴을 위한 민간, 사회단체 월례회의 참석

시민감동 민원행정 추진

거동 불편자와 바쁜 직장인을 위한 민원서비스를 제공하고 시민과

함께 하는 시민감동 민원행정 서비스를 제공하고자 함

□ 사업개요

○ 노약자 등 사회적 약자를 위한 맞춤형 민원서비스 제공

○ 신속하고 편리한 행정서비스로 고객감동 행정 구현

○ 전주시민으로서의 자긍심 고취 및 시민정서 의식 함양

□ 추진계획

○ 노약자 등 사전상담 창구 운영  : 연중

- 대 상 : 장애자, 노약자, 임산부 등 거동 불편자

- 방 법 : 원 스톱 전용창구 개설(전담직원, 자원봉사자 배치), 노약자 등

사전상담을 통해 관련부서 연락 후 담당자가 민원실을 방문하여 상담․처리

○ 혼인신고(구청)와 전입신고(동 주민센터)를 한번에 해결 : 연중

- 구 청 : 혼인신고시 전입신고서 접수 ⇒ 동 주민센터 송부

- 동 주민센터 : 가족관계등록 신고․접수 대행 ⇒ 구청 송부

○ 전입 환영 메시지(SMS) 전달시스템 운영 : 연중

- 대 상 : 타 시도(군)에서 전주로 전입하는 고객

- 방 법 : 홈페이지 메시지 전달시스템 활용, 시장 환영인사 전달

○ 시민이 참여하는 「온 고을 시민 작은 갤러리」운영

- 작품전시를 희망하는 시민들의 작품 전시(사진․서예․그림 등)

맞춤형 봉사활동 지원으로 저변 확대

○ 지속적이고 체계적인 자원봉사자 관리로 시민 참여 욕구 증대

○ 전문기술과 재능을 사회에 기부하는 재능 나눔문화 확산 기여

□ 테마별 학생자원봉사단 운영

○ 대    상 : 고등학교 3~4개교 정도 (※고등학교 : 28개교)

○ 내    용 : 학교별 테마 선정 후 지속적 활동 관리

- 사업설명을 위한 학교장 간담회 개최	: 1 ~ 2월

- 자원봉사 활동 분야 테마 선정 : 참여 학교

예) 한옥마을가꾸기, 구역별 하천 가꾸기 또는 공원관리 등

- 테마별 학생자원봉사단 참여 학교 자매결연	: 3월

○ 테마별 학생자원봉사단 자원봉사 활동

- 테마별 학생자원봉사단 봉사활동	: 3월 ~

- 시범운영 후 점진적 확대 및 인센티브 부여

□ 재능기부 자원봉사 단체 발굴

○ 미등록 재능기부 봉사단체 발굴                        : 연 중

○ 재능기부 자원봉사자 모집                             : 연 중

○ 취약 소외계층 이용시설 연계, 시설 활성화 기여

- 집수리 봉사단, 작은도서관․지역아동센터 운영지원, 경로당  등

○ 재능기부 봉사단체 자원봉사 실적 인증 및 인센티브 부여

□ 찾아가는 자원봉사교육

○ 교육대상(10인 이상 신청 가능)

- 학교, 기업, 수요처, 기관단체, 종교단체 등

○ 교육내용 : 자원봉사의 이해, 자원봉사활동시 유의사항 등

이용자 만족도 향상을 위한 행정정보서비스

열린 공공정보 공유서비스 확대 및 정확하고 빠른 행정정보서비스    제공으로 시민과의 소통기회를 확대 이용자의 만족도 향상

□ 사업개요

○ 사업기간 : 1 ~ 12월

○ 사 업 비 : 40백만원

○ 주요내용

- 시 홈페이지 및 문화관광 홈페이지 서비스 개편

- 시민과 소통하는 블로그 운영 (http://blog.jeonju.go.kr)

- 모바일 시정홍보 서비스 개발 (※시민복지분야 앱 개발 예정)

□ 추진계획

○ 빠르고 정확한 시 홈페이지 서비스

- 홈페이지 정보제공실명제 운영, 매월 5일 자료점검의 날 지정 운영

- 외국인 관광객 30만시대 도래 외국어 홈페이지 개편 : 3개국어(영,중,일)

- 홈페이지 검색기능 강화 : 문화관광 홈페이지 정보검색시, 포털사이트

(네이버 등) 검색결과까지 상세히 제공

○ 시민과 소통하는 블로그 운영

- 시민 블로그 서포터즈 모집․운영(20여명)	: 2 ~ 12월

- 자체 블로그 운영단(16인) 활동을 통한 블로그 시정마케팅 강화

-「우수 블로그 콘텐츠 공모」등 이벤트 실시	: 3 ~ 12월

○ 대시민 모바일 앱 서비스 개발

- 우수 아이디어 공모 실시하여 모바일 앱 서비스로 개발

※ ’12년도「식도락 전주」모바일 앱 서비스 : 다운로드 2,000건

(전주맛집, 테마여행, 공연․전시정보, 주차장, 개방화장실 검색 등)

ꡐ천년전주 콜센터ꡑ효율적 운영

시민들이 요구하는 불편, 불만, 궁금한 내용 등을 전문상담원을 통해 상세히 알려주고 친절한 안내로 전주의 새로운 이미지 부각시키는 질 좋은 서비스 제공

□ 사업개요

○ 위    치 : 시청 7층, 면적 124㎡

○ 규    모 : 11석(관리자 1, 상담원 10)

○ 주요시설 : 상담실, 교육장, 시스템실, 휴게실 등

○ 사 업 비 : 396백만원 (운영비 360, 공공요금 36)

□ 추진상황

○「민원콜센터 설치 및 운영 조례」 제정 및 민간위탁 동의    :  ’12. 3~6월

○ 민간위탁 운영기관 선정(KT)                       : ’12. 11월

○ 천년전주 콜센터 개소                                    : ’12. 12월

□ 추진계획

○ 완벽한 안내서비스를 위한 상담사별 부서 맞춤 교육  : 수시

- 업무테스트 및 실시간 모니터링 실시

○ 현업부서 현장체험                                 : 분기 1회

- 민원인의 접촉이 가장 많은 부서

▪시청 : 생활복지과, 자원위생과, 수도행정과, 대중교통과 등

▪구청 : 민원봉사실, 생활복지과, 경제교통과, 환경위생과 등

○ 친절 상담사 역량 강화                             : 월 1회

- 실시간 모니터링 진행 및 월별 콜 평가 실시

- 해피콜 실시 월1,500명(단순민원 1,000명, 복합민원 500명)

○ 독거노인 안심 서비스 200명(상담원 1인/1일 5건)    : 월 1회

○ 콜센터 인지도 향상을 위한 홍보 지속

- 시정소식지, 생활정보지(교차로,번영로 등), 지방세고지서  : 연중

- 현수막 46개소 (전주시 지정게시대 상단 광고 10, 주민센터 게시대 36)

- 지상파방송 자막(MBC, JTV) : ’12.12.24 ~ ’13.1.23.  1일 3회 방송

재 무 과  소 관

ꊱ	안정적 재정운영을 위한 지방세 확충	----	27
ꊲ	탈루․은닉세원 발굴로 자주재원 확충	----	28
ꊳ	건전한 재정운용을 위한 세외수입 확충	----	29
ꊴ	효율적인 국ㆍ공유재산 관리로 활용도 제고	----	30

안정적 재정운영을 위한 지방세 확충

○ 정기 부과분 과세대장 정비 및 납세홍보 강화로 납기내 징수율 제고

○ 체납세 특별징수기간 운영 및 적극적인 채권확보로 세수 확충

□ 과징현황

(’12. 12월말 현재)                                                               (단위 : 억원)

구 분	목표액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		비고
						목표대	부과대
계	4,373	4,716	4,453	53	210	101.8	94.4
도 세	2,143	2,112	2,054	8	50	97.3	97.3
시 세	2,230	2,604	2,399	45	160	107.6	92.1

※ 전년 동기대비 징수액 35억↑, 체납액 78억↓(’12년 지방세징수실적 “전북 최우수시” 선정)

□ 추진계획

○ 납기내 징수율 제고 및 체납액 증가 사전예방

- 정기분 부과 전 과세대장 정비로 착오부과 최소화

- 지방세 납부홍보 강화 및 전 세무인력 동원 납기내 납부독려

- 전년도 납기내 미납자 발췌 집중 독려

○ 체납 유형별 맞춤식 체납관리를 통한 체납세 적극 징수

-『체납세 특별정리팀』(시 2, 구 4) 구성 운영 : 연 4회

∙ 세목별․유형별 체납세 정밀분석 및 향후 징수대책 협의

- 전자예금압류시스템 시행 ⇨ 신속한 채권확보 및 징수(2개월→ 8일로 단축)

∙ 고액․상습 체납자의 예금정보를 열람, 압류․추심․해제 일괄처리

- 체납지방세 특별징수기간 설정 운영⇨ 체납자 압박 징수 : 연 4회

∙ 고액체납자 특별관리 책임자 지정 전행정력을 동원 체납액 징수

∙ 체납차량 상시 번호판영치 및 체납고지서 일제발송

○ 세정역량 강화를 위한 전문 세무공무원 육성

- 세무공무원 직무교육 및 세정 연찬회 개최(2회)

탈루ㆍ은닉세원 발굴로 자주재원 확충

○ 탈루․은닉 법인에 대한 철저한 조사기법으로 공평과세 실현

○ 지방세 정보 등 사전안내․홍보를 통한 성실 납세풍토 조성

□ 추진방향

○ 기업경영의 부담을 최소화하는 친기업적 세무조사 운영

○ 직접 방문조사를 최대한 지양한 서면 위주의 법인조사

○ 사후 추징보다는 사전 안내를 통한 대시민 홍보 강화

□ 추진계획

○ 탈루․은닉 소지 있는 법인 세무조사 확대로 목표액 증대

- ’13년 추징목표 설정 : 35억원 (※ ’12년 30억, ’11년 25억, ’10년 20억)

- 조사 대상법인 : 180개 법인(’12년 대비 20개 증가)

∙ 신규 부동산 취득법인, 종업원 50인 초과법인, 대형건물 보유법인 등

- 조사기간 : 상반기(2～7월) 90개, 하반기(8～12월) 90개

○ 지방세 취약분야 기획 세무조사 추진

- 행정안전부 선정 취약분야 과제별 중점 기획 세무조사

※ 조사반 편성운영 : 2개반 9명(시․구 합동)

-「지방세 상시 모니터링」시스템을 통한 누락세원 포착

- 국세청자료 연계한 취득세 과점주주 신고누락 법인조사 등

○ 성실납세 풍토조성을 위한 대시민 홍보 강화

- 알아두면 유익한「지방세 정보지」발간 배포(3,000부)

- 신규부동산 취득법인에 대한 수정신고 제도 안내(수시)

건전한 재정운용을 위한 세외수입 확충

○ 누수 없는 부과․징수를 통한 세입예산 초과달성으로 건전한 재정운용 뒷받침

○ 안정적 세입확충 및 공정한 세정행정을 위한 체납액 징수 총력

□ 과징현황

2012.12월말                                                   (단위:백만원)

구 분	목표액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		비 고 (전년대비)
						목표대	부과대
계	103,455	125,524	107,623	2,598	15,303	104.0	85.7	0.6%↑
경상적	55,072	58,323	57,287	0	1,036	104.0	98.2	0.1%↑
임시적	48,383	67,201	50,336	2,598	14,267	104.0	74.9	2.5%↑

※ 전년 동기대비 징수액 59억↑, 징수율 0.6%↑, 결손액 13억↑, 체납액 12억↓

□ 추진계획

○ 세외수입 확충을 위한 관리체계 강화

- 납기내 징수율 제고 및 납부편의 제공을 위한 가상계좌납부시스템 구축 : 3월중

- 세외수입 담당자 전문성 제고를 위한 직무교육 실시  : 연2회(3,9월)

- 자금의 효율적 운용을 통한 이자수입 증대

- 능동적 징수기반 마련을 위한 징수실적 평가 및 인센티브 제공 : 연2회(6,11월)

- 세입확충방안 연구 동아리【온고을 곳간 채움이】적극 운영

○ 세외수입 체납액 강력 징수

- 체납액 특별징수기간 운영(부서 지도점검 병행) : 연3회(1,4,10월)

- 신속한 예금압류 등 체납액 강력징수를 위한 전자예금압류시스템 도입 : 3월중

- 체납세외수입 징수대책 보고 : 수시(현안업무 보고) 및 분기별(보고회)

○ 세외수입분야 세무직 배치 확대로 체납액 일소

- 현행 : 5개부서 6명(일반회계2, 특별회계4)

※ 배치성과 ⇨ ‘11년 대비 징수율 1.7%↑, 결손액 104억↑, 체납액 219억↓

- 확대 : 6개부서 7명(공기업 특별회계 1명 추가)

▶ 배치부서 : 맑은물사업소 수도행정과 체납징수팀

○ 사용료․수수료 현실화와 숨은 세원발굴로 지방재정 확충

- 원인자 부담원칙 적용 쓰레기봉투 수수료, 동물원 입장료 현실화 추진

- 시유재산 무단 점유자 적발 등 숨은 세원 발굴

효율적 국ㆍ공유재산 관리로 활용도 제고

○ 국․공유재산의 적극적 운용 관리로 자산가치 증대 및 이용률 확대

○ 전산화 및 누수 없는 관리체계 구축으로 시민 편익 증진

□ 현    황

(2012. 12월말)                                                (단위 : 천㎡)

구 분	계		행 정 재 산		일 반 재 산
	필 지	면 적	필 지	면 적	필 지	면 적
계	27,891	20,005	25,491	18,887	2,400	1,118
국 유 지	436	556	0	0	436	556
공 유 지	27,455	19,449	25,491	18,887	1,964	562

□ 추진방향

○ 국․공유재산의 적극 활용 및 체계적 관리로 자산가치 증대

○ 국․공유재산의 정보공개(매각, 임대 등)로 시민 편익행정 추진

□ 추진계획

○ 국․공유재산 체계적 실태조사 실시 : ’13. 3 ~ 11월

- 대    상 : 국․공유재산(국유지 436필, 시유지 1,964필) 조사

- 내    용 : 실태조사, 현황측량, DB구축 등

- 활    용 : 자료분석을 통한 다각적 활용방안 강구

※ 국유지(기획재정부) ’13년 상반기까지 한국자산관리공사 이관 예정(’12.11월 국유재산법 국회 통과)

○ 보유재산의 적극적 운용 관리로 세입 확보 : 목표 16.7억원

- 보존부적합 재산 적극 발굴 및 매각

∙ 장래 활용가치가 없는 소규모 유휴토지, 도로개설 잔여지 등

- 불요불급한 행정재산 생산적 관리로 재산가치 증대 활용

∙ 폐도, 폐구거 등 기능상실 행정재산 용도폐지 후 매각, 대부 등 활용도 제고

○ 시 홈페이지 정보공개로 수요자 중심 행정 추진

- 토지정보(매각, 임대 등) 공개자료 수정 및 보완 지속 공개

체 육청소년 과 소 관

ꊱ	국제․전국․시장기 등 체육대회 성공적 개최	----	32
ꊲ	다양한 계층이 참여하는 생활체육 추진	----	33
ꊳ	직장 운동경기부 운영 활성화	----	34
ꊴ	청소년 건전활동 지원 강화	----	35

국제․전국․시장기 등 체육대회 성공적 개최

○ 경쟁력 있는 대회유치를 계기로 스포츠산업 발전은 물론 지역경제

활성화와 전주 이미지 제고

➡ 지속적 대회 개최로 체육 가맹단체 경쟁력 강화 및 체육발전 도모

□ 사업개요

○ 국제대회 : 1개 대회 243백만원(도비100, 시비100, 자부담43)/3,000명

- 2013 전주월드인라인 마라톤대회(제11회) : 3,000여명(외국20개국100여명)/9월중

○ 전국대회 : 4개 대회 258백만원(시비223, 자부담35)/5,600여명

- 제7회 전국스쿼시 선수권대회 및 동호인대회 : 700명/4월중

- 제32회 대통령배 전국수영대회 : 1,300여명/7월중

- 제42회 문화체육관광부장관기 전국학생사이클대회 : 5개부 600명/7월중

- 2013 전주 세계 태권도대회 : 3,500여명/7월중

○ 시장기 대회(엘리트․생체) : 42개 대회 343백만원/1~12월중

○ 장애인 체육대회 출전 : 3개 대회 23백만원 (전북장애인 14, 전북농아인 6, 전북지체장애인 3)

○ 체육대회 성공개최를 위한 지원 강화 : 2개 사업 88백만원

- 가맹단체 통합 워크숍(20백만원), 가맹단체 운영 지원(68백만원)

□ 추진사항

○ 국제대회 등 각종 대회 개최 : 48개 대회

- 국제 2, 전국 4, 동계체전 2, 장애인 2, 시장기 38 (엘리트 18, 생체 20)

- 체육행사 현장점검 등 성과평가제 도입 및 시행

○ 통합시장기 대회 개최 : ’12. 10. 6 ~ 7 (2일간)

- 시장기대회 종목 중 19개 종목 (엘리트 및 생활체육) 참여

□ 금후계획

○ 행사 주관단체와 긴밀한 공조체제 구축으로 대회준비에 만전

○ 경제효과가 큰 대회는 적극 유치하고 낭비성 대회는 과감히 축소

다양한 계층이 참여하는 생활체육 추진

○ 다양한 계층이 참여할 수 있는 차별화된 맞춤형 프로그램 운영

○ 생활체육 소외계층이 참여하는 생활체육 프로그램 개발 등

□ 사업개요

○ 즐거운 생활체육 동호인(주말) 주말리그 연중 운영

- 15개 종목(80여 개소), 13,000여명/사업비 258백만원(도39, 시219)

○ 생활체육 광장사업 연중 운영

- 16개 종목(82 개소),  300,000여명/사업비 281백만원(도87, 시194)

○ 시민생활체육교실 연중 운영

- 6개 프로그램, 30여개 종목(100개소), 6,000여명/사업비 176백만원(도53, 시123)

○ 저소득층 자녀 스포츠 바우처 연중 지원

- 10개 종목(90여 개소), 440여명/사업비 336백만원(기236, 도50, 시50)

○ 저소득층 체육활동 지원 강화(전북현대․전주KCC프로구단 연계)

- 2개 종목(축구, 농구), 70여명/비 예산 사업으로 홈경기 무료관람 지원

□ 추진사항

○ 즐거운 생활체육 동호인(주말) 주말리그 운영

- 15개 종목 102개소, 13,900여명

○ 생활체육 광장 운영    : 16개 종목, 94개소, 1,500여명/일

○ 시민생활체육교실 운영 : 6개 프로그램(1,900여명/1일, 누적38,000여명/월)

- 주말 청소년대상 프로그램(2회) : 3종목,  6개 초등학교,  200명

- 여성 생활체육교실 신설(2회)    : 2종목(요가․째즈댄스),  200명

- 성인대상 생활체육교실(2회)    : 30여 종목, 100여 개소, 3,000여명

- 저소득층 자녀 및 다문화가족 캠프 : 1종목(래프팅),  200명

○ 스포츠 바우처 지원    : 10개 종목 88개소 4,736명(누적)

□ 금후계획

○ 청소년, 다문화가정, 저소득층 등 소외계층 지원 프로그램 적극 발굴

직장 운동경기부 운영 활성화

□ 현    황

○ 규    모 : 3개부(태권도, 수영, 사이클)

○ 인    원 : 15명(감독3, 선수12)

○ 창 단 일 : 수영부(’98.6.1), 태권도부(’96.3.6), 사이클부(’06.1.27)

○ 2013예산 : 959,204천원(시911,204  도48,000)

※ 운영근거 :「국민체육진흥법」 및 「전주시청직장운동경기부 운영규정」

□ 필 요 성

○ 타 지자체와의 심한 보수격차로 선수들 사기저하 및 우수선수 영입 난망

○ 성적 우수자에 대한 포상금이 적어 선수 사기진작책 미흡 등

【타 지자체 비교표】                                    (단위:천원)

구 분	전주시(’13)	청 주 시	군 산 시	익 산 시
연보수	연봉 32,421 (본봉, 수당포함)	연봉 40,300 (본봉, 수당포함)	연봉 41,000 (본봉, 수당포함)	연봉 35,000 (본봉, 수당포함)
규 모	3개부,선수12명 (태권도4,수영4,사이클4)	7개부, 선수47명 (태권도8,양궁5,육상9,롤러5,검도9,세팍타크로5,장애인사격5)	2개부,선수14명 (조정10,육상4)	2개부,선수20명 (육상10,펜싱10)
포상금	전국～국제대회 (150～2,000)	전국～국제대회 (300～5,000)	전국～국제대회 (1,000～10,000)	전국～국제대회 (400～1,500)

※ 현재 청주시의 76% 수준

□ 개선방향

○ 매년 15%씩 3개년(’13~’15까지) 연차별 균등 상향으로 보수 현실화(청주시 수준)

○ 선수단 인원 확충 : 부별 4명→ 6명(2013～2014년)

※ 총인원 : 현 15명 ⇒ 21명으로 확대(태권도7, 수영7, 사이클7)

○ 성적우수자 포상금 대폭 상향조정 (국제대회 우승 3,000천원→ 10,000천원)

□ 금후계획

○ 직장운동경기부 운영규정 개정                         : 2월

○ 태권도부 훈련장 완공                                 : 4월

○ 부족분 추경예산 확보 (포상금 및 선수확충 인건비 110백만원)   : 6월

청소년 건전활동 지원 강화

○ 청소년 문화ㆍ상담ㆍ복지시설 이용을 통해 청소년들에게 유익한

환경을 제공하고 내실 있는 프로그램을 운영하여 올바른 인성 함양

□ 시 설 현 황                                  (단위 : 개소)

합계	문 화 시 설				복 지 시 설
	소계	수련관	문화의집	자유 센터	소계	상담복지 센 터	성문화센터	장기 쉼터	단기 쉼터
11	6	1	4	1	5	1	1	1	2

□ 추 진 계 획

○ 청소년시설 신축 및 기능보강으로 이용편의 제공

- 덕진청소년문화의집 신축 (공정률 35%, ’13. 7월 준공예정) 가련산 주차장부지, 3층 990㎡

▪총사업비 : 1,500백만원(시비 1,300, 특교세 200)

- 청소년수련시설 비품 구입 : 노후비품 교체(시비10백만원)

○ 청소년시설 민간위탁 추진 : 3개소(솔내, 덕진, 효자)

- 민간위탁동의안, 수탁자 모집공고 등 추진 : ’13. 8 ~11

○ 청소년 문화행사 우수 프로그램 공모 : 175백만원(시비)

- B-boy그랑프리 대회, 성년의 날, 마술대회, 청소년의 달 기념행사,

수능시험 후 청소년 참여 프로그램, 학교폭력 예방 프로그램  등

○ 청소년 참여기회 확대 및 권익 증대

- 전주시 청소년참여위원회 구성       : 중․고․대학생  20명

- 청소년 수련시설 청소년운영위원회 구성 : 5개 시설  중․고등학생 100명

- 청소년증 발급으로 생활편의 제공     : 700명

○ 위기청소년 발견에서 상담 등 맞춤지원 연계 서비스 제공

- 쉼터 아웃리치 활동으로 현장상담 등 연계서비스 제공  : 한울안쉼터 외 2

- CYS-NET 지원 연계서비스(59개 기관) 및 1388상담서비스 제공  : 전주시청소년상담복지센터

- 청소년 성가치관 확립을 위한 체험교육장 상시 운영 : 전주시성문화센터

- 학교폭력예방 대책협의회(부시장외 15명) 운영  : 분기별 1회

- 청소년 유해환경 감시 및 계도활동 전개        : 3개 단체 150회