제297회 전주시의회 임시회

도  시  건  설  위  원  회

2013년도

주요업무계획

도 시 재 생 사 업 단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진계획
	○	도 시 재 생 과	-------	4
	○	신 도 시 사 업 과	-------	15
	○	스 포 츠 타 운 조 성 과	-------	23

일  반  현  황

□ 기    구 : 3과 11담당

									도시재생사업단
	도 시 재 생 과 (4담당)									신도시사업과 (3담당)								스포츠타운조성과 (4담당)
	도시재생기획담당									택지개발담당								컨벤션기획담당
	해피하우스담당									공공기관이전담당								컨벤션유치담당
	마을만들기담당									에코시티담당								스포츠타운담당
	재생사업담당																	스포츠시설관리담당

□ 인    력

과 별	총 계		일 반 직						기능	비고
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정원	42	1	3	11	15	9	2	1
	현원	42	1	3	11	24	2	-	1
도시 재생과	정원	14	1	1	4	4	3	-	1
	현원	14	1	1	4	7	-	-	1
신도시 사업과	정원	14	-	1	3	4	4	2	-
	현원	14	-	1	3	9	1	-	-
스포츠타운 조성과	정원	14	-	1	4	7	2	-	-
	현원	14	-	1	4	8	1	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
도 시 재 생 과	○ 도시재생 종합계획 수립 및 정책개발에 관한 사항 ○ 도시재생 시민공감사업 추진 ○ 해피하우스 종합계획 수립 및 사업 시행 ○ 해피하우스센터 운영 및 서비스 제공 ○ 마을재생 종합계획 수립 및 사업 시행 ○ 마을만들기 리더 양성 및 포럼 운영 ○ 주민참여 지역역량강화사업 시행 ○ 도시재생 시범사업 발굴 및 계획수립에 관한 사항 ○ 도시활력증진지역 개발사업 발굴 및 사업 시행 ○ 자력수복형 지역역량강화사업 시행
신 도 시 사 업 과	○ 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 ○ 택지개발사업 계획 및 공사시행 ○ 신시가지 조성 및 행정절차 이행에 관한 사항 ○ 혁신도시 건설사업 추진 ○ 부대이전 및 부지개발에 관한 사항 ○ 교도소 이전사업 등
스포츠타운 조 성 과	○ 종합경기장 이전 및 복합단지 개발사업 ○ 컨벤션센터․호텔․1종육상경기장․야구장 건립 ○ 국제회의․전시행사 유치를 통한 MICE산업 육성 ○ 위탁체육시설 관리(시설관리공단) ○ 공공체육시설 확충사업 ○ 공공체육시설 보수 및 정비사업 ○ 마을단위 소규모 체육시설 관리

기  본  현  황

□ 택지개발 현황

구 분	계		완 료		추 진 중
	개소수	면 적(㎡)	개소수	면 적(㎡)	개소수	면 적(㎡)
합 계	30	23,567,490	26	15,697,848	4	7,869,642
구획정리	12	6,819,077	12	6,819,077	-	-
택지개발	13	6,342,924	13	6,342,924	-	-
도시개발	5	10,405,489	1	2,535,847	4	7,869,642

□ 공공체육시설 현황

개소수	전문체육시설	생활체육시설	비고
계	8개소	10개소
18개소	월드컵경기장, 종합경기장 실내체육관, 완산수영장 경 륜 장, 화산체육관 야 구 장, 빙상경기장	실․내외 인라인롤러경기장 실내배드민턴장, 승 마 장 게이트볼구장, 론 볼 링 장 덕 진 수 영 장, 완산체육공원 덕진체련공원, 아중체련공원

도시재생과  소 관

ꊱ	도시재생 천사마을 가꾸기사업	----	5
ꊲ	노후주거지구 시범지역 도시재생 공모사업	----	7
ꊳ	노후상가지구 시범지역 도시재생 공모사업	----	8
ꊴ	도시재생 선도도시 지정 위한 전략사업 추진	----	9
ꊵ	시민참여 도시재생 프로그램 운영	----	10
ꊶ	해피하우스사업 및 서비스 확충	----	11
ꊷ	자력적 마을재생 전문가 및 리더 양성	----	13
ꊸ	지역공동체 활성화 위한 마을재생지원사업 추진	----	14

도시재생 천사마을 가꾸기사업

ꊱ 도시재생 거점센터 건립

○ 도시재생의 통합적(물적․환경․사회․문화․경제적) 기능은 물론,

전국적으로 도시재생을 선도해 나갈 수 있는 모델이 되도록

창의적이고 특색있는 거점공간 마련

□ 사업개요

○ 위    치 : “노송동 천사마을지구”내 서노송동 735-13번지외 9필지

○ 규    모 : 연면적 4,700㎡(본관 지상3층, 별관 지상2층), 부지면적 3,809㎡

○ 세부내용 : 주민복리공간, 경제재생 활동공간, 순환형 임대주택 등

○ 사업기간 : 2012 ～ 2015년

○ 사 업 비 : 100억원(국비 50, 시비 50)

※ 공모사업 예산 : 총 140억원(2012년-18억원, 2013년-61억원, 2014년-61억원)

- 공모사업 구성 : 도시재생거점센터 건립, 환경정비사업, 지역역량강화사업 등

□ 추진상황

○ 도시재생 R&D 테스트베드 시범지역 선정	’10. 12월

○ 천사마을 가꾸기사업 국토부 공모사업 선정	’11.  5월

○ 거점센터 건립 지방재정투융자심사 전북도 승인	’11. 11월

○ 거점센터 건립 공유재산관리계획 시의회 동의	’12.  2월

○『도시재생 거점센터』건립 현상설계공모 공고	’12. 11월

○ 현상설계공모 당선작 선정	’13.  1월

□ 금후계획

○ 기본 및 실시설계	’13.  2 ～ 5월

○ 거점센터 건립 착공	’13년 하반기

○ 거점센터 준공 및 개관	’15년 하반기

ꊲ 국토부 도시재생 시범지역 생활환경 개선사업

○ 국토부 도시재생 시범지역 노후주거지구내 생활환경개선을 통해
노후주거지구 활성화 및 주민 삶의 질 개선

□ 현 황 도

2013년추진

2014년추진

2012년완료

□ 사업개요

○ 사업구간 : 물왕멀 2길 ⇔ 반촌로 연결 도로

○ 사업내용

- 도로정비 : L=310m, B=8m (보도․차도 분리시설)

- 공가정비 4동, 텃밭조성, 펜스 설치, 담장도색 등

○ 사업기간 : 2013. 2 ～ 10월

○ 사 업 비 : 400백만원(국비 200, 시비 200)

□ 추진상황

○ 1단계(‘12년) 생활환경 개선사업

- 도로정비 : L=270m, B=8m (보도․차도 분리시설)

- 공가정비 2동, 펜스 설치, 담장도색 등

□ 금후계획

○ 주민 및 도시재생지원센터 연구진 의견수렴	’13.  1 ～ 2월

○ 기본조사 및 실시설계	’13.  3 ～ 4월

○ 공사 착공	’13.  6월

○ 공사 준공	’13. 10월

노후주거지구 시범지역 도시재생 공모사업

(U-천사마을 시범도시사업)

○ 도시재생 노후주거지구에 첨단 IT인프라와 유비쿼터스 서비스를
융합하여 방범․방재 등 지역주민의 안전한 정주환경 조성

□ 현 황 도

	안심 보안등	u-놀이터
	u-더블어보드	인프라구축

사업시범지구

□ 사업개요

○ 위    치 : 노송동 노후주거지구(사업면적 : 145,638㎡)

○ 사업내용

- U-안심보안등 (기존 보안등 ⇒ 에너지절감형 LED등) : 200주

- U-놀이터, U-더불어보드 설치

- 통합관제센터 및 인프라 구축, 유비쿼터스 도시계획 수립

○ 사업기간 : 2012. 9 ～ 2013. 6월

○ 사 업 비 : 1,400백만원(국비 700, 시비 700)

□ 추진상황

○ U-천사마을 시범도시 공모사업 선정(국토부)	’12. 5월

○ 협약체결(시↔전주정보문화산업진흥원)	’12. 6월

․사업비 : 전주시, ․구축 및 운영관리 : 전주정보문화산업진흥원

○ 공사계약	’13. 1월

□ 금후계획

○ 사업 착수	’13. 2월

○ 사업 준공	’13. 6월

노후상가지구 시범지역 도시재생 공모사업

(중앙시장 고객소통 골목길 정비사업)

○ 도시재생 테스트베드(TB)지역인 중앙시장에 생태와 문화가 접목된
특화재생으로 고객이 소통할 수 있는 접근성 제고와 고객 유인력 강화

□ 현 황 도

중앙시장 정비사업 구간

TB 상가지구

A

B

C

C

D

E

F

□ 사업개요

○ 사업내용 : 문화거리 조성, 음식골목 특성화, 테마골목길 조성 등

○ 사업기간 : 2013 ～ 2014년(2개년)

○ 총사업비 : 1,200백만원(국비 600, 시비 600)

- 2013년 사업비 : 600백만원(국비 300, 시비 300)

□ 추진상황

○ 국토부 도시활력증진지역개발사업 공모 신청	’12.  5월

○ ‘중앙시장 고객소통 골목길 정비사업’ 국비 지원대상 선정	’12. 11월

□ 금후계획

○ 상인회 및 도시재생지원센터 연구진 의견수렴	’13.  1 ～ 2월

○ 기본조사 및 실시설계	’13.  3 ～ 5월

○ 공사 착공 및 준공	’13. 7 ～ ’14.12월

도시재생 선도도시 지정 위한 전략사업 추진

○ 도시재생특별법 제정대비 국가지원사업 선점을 위한 제반사항 적극적 대응

○ 민․관 협력체제 구축․운영으로 도시재생 추진 동력 강화

□ 사업개요

○ 추진기간 : 연  중

○ 사업내용 : 도시재생 특별법 대응, 도시재생 창의 포럼 운영

□ 추진계획

《 도시재생 창의 포럼 운영 》

○ 구    성 : 전문가, 현장 활동가, 행정 등 실질적 활동 가능자

○ 운영인원 : 20명 내외

○ 운영기간 : 2013. 3 ～ 12월

○ 운영내용 : 도시재생사업 발굴 제안 및 정책 자문 등

○ 추진일정

- 도시재생 창의 포럼 구성․창립 및 운영	’13. 3월

- 분기별 정책 발굴 포럼 개최 및 수시 자문 병행 운영

《 도시재생 선도도시 지정 타당성용역 준비 》

○ 정부 법제 동향

- 도시재생 특별법 연내 제정 추진(국토부, 법안 국회 계류 4건)

- 법제내용 : 도시재생 추진 및 계획체계, 선도지역 지정 등 공공지원

○ 추진일정

- 선도지역 지정 타당성조사 등 연구용역	’13년 상반기

- 도시재생 전략 및 활성화계획 수립	’13년(법제정 공포후)

시민참여 도시재생 프로그램 운영

○ 시민 참여기회 제공을 통한 도시재생 이해도 향상 및 관심도 제고

○ 시민과 전문가 그룹의 다양한 도시재생사업 아디디어를 발굴,
시정에 반영함으로써 시민참여형 도시재생 실현

□ 사업개요

○ 사업내용 : 도시재생 대학생 서포터즈 운영, 도시재생 아이디어 공모

○ 사 업 비 : 18백만원(서포터즈 운영 8백만원 / 아이디어 공모 10백만원)

□ 추진계획

《 도시재생 대학생 서포터즈 운영 》

○ 운영기간 : ’13. 3 ～ 12월

○ 운영인원 : 50명 내외

○ 운영내용 : 도시재생 이론교육․현장체험, 팀별 과제발굴 등(전문가 지원)

○ 추진일정

- 도시재생 서포터즈 모집 및 발대식	’13.  3 ～ 4월

- 도시재생 서포터즈 활동 전개	’13.  4 ～12월

- 서포터즈 활동상황 자체평가회	’13. 12월

《 도시재생사업 발굴을 위한 아이디어 공모 》

○ 공모기간 : ’13. 2 ～ 7월

○ 공모자격 : 제한없음(일반시민, 대학생, 전문가 등)

○ 공모대상 : 노후주거지 및 침체된 도심상가, 도심 활성화지역 등

- 기반조성분야, 프로그램분야, 도시재생 홍보분야(UCC 등)

○ 시상내용

- 최우수상 1명(표창, 2백만원), 우수상 3명(표창, 각 1백만원), 장려상 10명(표창, 각 50만원)

○ 추진일정

- 아이디어 공모 홍보 및 접수	’13.  3 ～ 6월

- 아이디어 심사 및 시상	’13.  7월

해피하우스사업 및 서비스 확충

○ 해피하우스 주택 보수 서비스를 확충하고 마을개선 희망사업 등 연계사업 다양화로 주거지 재생모델 창출

□ 사업개요

○ 사 업 장 : 인후센터, 노송센터, 완산센터

○ 사업내용 : 주택유지관리, 에너지효율개선, 주거복지 서비스

○ 사 업 비 : 587백만원 (도비 50, 시비 537)

○ 지원대상 : 수급자․차상위, 전국가구 평균소득 100%이하 일반가구

□ 사업 및 서비스 확충

○ 주택 보수 서비스목록

항 목	내 용
문 부속품	▸경첩 보수․교체 ▸도어클로우저․도어록 교체
	▸말굽형 스토퍼 보수․교체
창 부속품	▸경첩보수․교체 ▸장금장치 보수․교체
	▸레일 및 호차 교체
배선기구	▸전기스위치 고정․교체 ▸전기차단기 및 환풍기 교체
	▸무선전원 스위치 및 전기콘센트 고정․교체
	▸도어폰(모기․자기) 및 대문개폐기 교체
전등 부속품	▸전등안정기 불량 시 교체 ▸센서등의 센서 불량 시 교체
	▸센서등 및 고효율등(32W) 교체
주방가구류 등	▸경첩 보수․교체
양변기(좌변기)	▸양변기 주위 백시멘트 보수 ▸옥외 화장실 볼탑 등 부품교체
	▸물내림 버튼․조절대 등 부속품 교체
세면기	▸폽업트랩․조절대 등 부속품 교체
타일	▸줄눈 탈락부위 보수 및 교체
수도꼭지류	▸누수 시 보수(패킹교환에 한함) ▸수도꼭지 교체(가로꼭지에 한함)
실리콘(코킹)	▸창호․문․주방가구․세면기․욕조부위 보수
보일러	▸보일러 분배기 교체
홈통	▸선홈통 교체
싱크대	▸싱크대 하부 배수통 및 호스 교체

○ 관할 센터별 마을개선 희망사업

- 조도가 낮은 골목길 경관용 벽등(LED램프) 등기구 설치

- 골목길 노후 담장 보수 및 도색

○ 주택 리폼 교육사업

- 대    상 : 사업지역 및 인근지역 교육희망 주민

- 교육내용 : 주택 내 간단한 수리를 수행할 수 있는 씽크대․양변기․
세면기 부속품 교체방법, 전기콘센트․스위치 교체방법,
보일러 고장 시 대처방법, 균열․틈새 실링방법 등

※ 자가주택 수선 주민에게 필요 공구 대여 서비스 병행

○ 건축사회 재능기부사업

- 대    상 : 사업지역 내 단독주택 신․증축 건축신고건(연면적
100㎡이하)에 대한 건축설계 및 건축상담

- 센터별로 방문 건축상담 정례화

○ 벽체․창호 단열성능 개선 위한 공동구매․공동시공사업

- 구매항목 : 벽체단열, 창호교체 등 비용부담이 높은 항목

- 공사형식 : 공동구매․공동시공 ➡ 가구당 비용절감

○ 집수리 안내지도․홍보사업

- 해피하우스 우리마을 집수리 안내지도 업데이트 제작 배부(6천부)

- 알기쉬운 해피하우스사업 안내가이드 제작 배부(6천부)

□ 추진계획

○ 해피하우스 서비스 제공(3개소 센터)	’13.  2 ～12월

○ 관할 센터별 마을개선 희망사업	’13.  4 ～10월

○ 주민참여형 지원사업(주택 리폼교육, 담장도색 등)	’13.  5 ～10월

○ 벽체․창호 단열성능 개선 위한 공동구매․공동시공사업	’13.  3 ～11월

자력적 마을재생 전문가 및 리더 양성

○ 특화된 마을재생 전문 코디네이터 및 마을리더 교육과정을 운영,
전문가 양성을 통해 마을만들기 추진 동력 확보

○ 마을리더와 코디네이터가 협력 마을공동체 복원 및 환경개선사업

시행 등으로 활발한 마을재생 활동 전개

□ 사업개요

○ 사업내용 : 마을만들기 전문인력(코디네이터, 리더) 양성

○ 사 업 비 : 33백만원(코디네이터 양성 13, 마을리더 20)

□ 추진계획

○『마을재생 코디네이터(초급 전문가)』양성과정 운영 : 30명

- 운영기간 : ’13. 3 ～ 6월(3개월 과정)

- 대    상 : 도시계획,  주거복지, 건축, 미술, 환경분야 등 전공자

- 교육과정 : 공동체 활성화, 주민 갈등해결, 의제 찾기 및

계획수립 방안 등

○『마을재생 리더(재생선도 주민)』양성 아카데미 운영 : 60명

- 운영기간 : 상반기 ➡ ’13. 4 ～ 5월(30명/2개월 과정)

하반기 ➡ ’13. 8 ～ 9월(30명/2개월 과정)

- 대    상 : 마을만들기 관심 주민, 자생단체회원, 자원봉사활동자 등

- 교육과정 : 이론강의, 사례소개, 현장학습, 마을자원 찾기 및

계획수립 등

지역공동체 활성화 위한 마을재생지원사업 추진

○ 주민들과 소통하고 스스로 참여하는 지역공동체 활성화 프로그램 운영

○ 이를 위해 다양한 마을재생 지원사업 발굴 도모

□ 사업개요

○ 사업내용 : 마을재생학교 운영(10개 마을), 마을재생 특화사업(15개소),

마을가꾸기 사업장 사후관리 등

○ 사 업 비 : 192백만원(국비 75, 시비 117)

□ 추진계획

○ 마을재생학교 운영

- 운영기간 : ’13. 6 ～ 8월(3개월)

- 대    상 : 10개 마을

- 선정방법 : 공개모집 및 선정

- 운영과정 : 이론학습, 마을현황조사, 선진지 견학, 종합계획수립 등

- 사 업 비 : 24백만원

○ 마을재생 특화사업 추진

- 대    상 : 15개 마을

․ ’12년도 마을재생학교 운영 5,  ․’13년도 마을재생학교 운영대상 10

- 사업선정 : 마을별 사업공모 적정성 검토 후 선정․지원

- 사업기간 : ’13. 3 ～ 11월

- 사 업 비 : 150백만원(국비 75, 시비 75)

○ 마을가꾸기 사업장 사후관리(’07 ～ ’10년)

- 사업대상지 : 93개소(완산 49, 덕진 44)

- 사업내용 : 마을가꾸기 사업현장 사후관리, 재료비 지원 등

- 사 업 비 : 18백만원

신도시사업과  소 관

ꊱ	35사단 이전사업	----	16
ꊲ	항공대 이전사업	----	17
ꊳ	35사단부지 도시개발사업	----	18
ꊴ	만성지구 도시개발사업	----	19
ꊵ	효천지구 도시개발사업	----	20
ꊶ	전주교도소 이전사업	----	21
ꊷ	혁신도시 조성사업	----	22

35사단 이전사업

○ 북부권 개발을 통한 지역 균형발전 도모 및 광역도시 기반구축을

위한 군부대 이전사업 추진

□ 사업개요

○ 위    치 : 임실군 임실읍 대곡리․정월리․감성리 일원

○ 사업규모 : 7.3㎢(223만평), 건물 229동

○ 사업기간 : 2006. 3 ~ 2013. 8월

○ 사업비(민자) : 3,371억원 - 기부 대 양여사업

□ 추진상황 : 전체 공정률 55% (2012년말 현재)

○ 국방부 이전협의 승인(기부 대 양여사업)	’02.  8월

○ 35사단 이전 협의(전주시↔임실군)	’04.  3월

○ 35사단 이전 합의각서 체결(전주시↔35사단)	’05. 11월

○ 민자사업 협약체결(전주시↔에코시티)	’06.  3월

○ 실시계획 승인(원처분)	’07.  4월

- 실시계획 무효확인 본안소송(1․2심) : 국방부 패소

- 실시계획 무효확인 본안소송(3심)    : 국방부 승소(’12. 7월)

- 본안소송 파기환송심(서울고법)      : 국방부 승소(’12.10월)

※ 원고측 재상고(’12.10.30)로 대법원 계류중:김앤장 법률사무소 변호사 선임 적극대응

○ 실시계획 재승인(재처분)	’10.  5월

- 본안소송 1․2심『기각』판결, 원고측 상고(’11.12.27)로 대법원 계류중

○ 공사 재착공	’10.  7월

□ 금후계획

○ 미이주자 및 미이장 분묘 철거	’13.  6월

○ 부대이전사업 준공	’13.  8월

○ 기부․양여재산 협의 및 부대이전 완료	’13. 12월

항공대 이전사업

○ 헬기장을 이전함으로써 전주시의 장기적인 도시발전과 북부권 지역

주민들의 재산권 확보 및 기초생활권 보장 등 쾌적한 도시환경 조성

□ 사업개요

○ 현 위 치 : 임실군 신평면 오암리(6탄약창내)

○ 항공대 등급 : 지원항공작전기지 ⇨ 헬기전용작전기지

○ 주요시설 : 항공대 2개소(206 : 훈련 및 수송,  506 : 작전)

- 활주로 :  L=1.5㎞ ⇨ L=0.49㎞(안전구역 양쪽 150m씩 별도)

○ 사업기간 : 2013 ~ 2015년

○ 사 업 비 : 1,800억원(민자)

□ 추진상황

○ 항공대부지 시가화 예정용지지정요청(국방부→건교부)	’02.  6월

○ 대체부지 확보시 헬기전용작전기지로 변경가능 검토(합참)	’09. 12월

○ 35사단이전지역(항공대포함) 개발행위허가 제한지역지정고시	’10.  1월

○ 206항공대 후보지 검토요청(전주시→국방부)	’10. 10월

○ 항공대 이전 최적후보지 선정용역 시행(KIDA)	’11.  3월

○ 군사시설 이전건의 및 협의요청	’12.  5월

- ①논산 육군항공학교 ②군산비행장 ③임실6탄약창 또는 임실 35사단 이전부지 내

○ 항공대 이전 이전협의 및 사업방식 승인 통보(국방부→전주시)	’12.  6월

- 사업방식 : 기부 대 양여사업, - 이전지역 : 206항공대대 ⇨ 임실 제6탄약창

○ 항공대대 및 전주대대 이전 합의각서 제출기한 연기요청(전주시→국방부)	’12. 12월

□ 금후계획

○ 신 헬기장 이전부지 세부여건 등 검토(소음, 축산피해 등)	’13.  2월

○ 신 헬기장 이전 합의각서 체결	’13.  2월

○ 신 헬기장 이전부지 환경영향평가 실시	’13.  2월

○ 신 헬기장 이전 실시계획 승인․고시	’13.  4월

○ 공사 착공	’13.  9월

○ 사업 완료	’15.  9월

35사단부지 도시개발사업

○ 지역 균형발전 및 광역도시 기반 구축을 위하여 도심지에 존재하는
군부대를 이전하고 북부권 개발을 선도할 친환경 생태도시 에코시티 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 호성, 송천, 전미동 일원

○ 면    적 : 1.99㎢(35사단 1.11, 항공대 0.28, 사유지 0.61)

○ 사업기간 : 2006. 3 ~ 2016. 3월(’13. 9월 부지개발 착공예정)

○ 사 업 비 : 1,897억원(계획인구 33,000명)

○ 도시기본계획 : 자연녹지(시가화 예정용지)

○ 시행방식 : 도시개발법에 의한 도시개발사업(혼용방식)

□ 추진상황

○ 민간사업자 협약체결(전주시↔에코시티)	’06.  3월

○ 개발행위허가제한구역 지정	’10.  1월

○ 구역지정 및 개발계획(안) 관련기관 부서협의	’11.  4월

○ 사전환경성검토(초안) 주민설명회 개최	’12.  3월

○ 도시개발구역지정 관련기관 협의(국토부, 국방부)	’12.  5월

○ 도시개발구역지정(개발계획 포함) 관련 시 도시계획위원회 심의	’12.  6월

○ 도시개발구역지정(개발계획 포함) 승인․고시	’12.  8월

○ 도시개발구역 보상절차 이행(보상계획공고 등)	’12.  9월

○ 각종 영향평가(환경, 교통, 재해) 시행	’12. 10월

○ 토지 및 지장물 감정평가 완료	’13.  1월

□ 금후계획

○ 토지․지장물 보상협의 및 매수	’13.  2월

○ 환지계획수립 및 환지설계	’13.  4월

○ 실시계획 및 환지계획 인가고시	’13.  7월

○ 공사착공 및 완료(환지처분)	’13. 9 ~ ’16. 3월(6월)

만성지구 도시개발사업

○ 북부권 계획적인 정비와 토지이용의 합리화

○ 균형 있는 도시개발로 광역도시 기틀 마련

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 만성동 400번지 일원

○ 규    모 : 1,434천㎡(계획인구 16,788명)

○ 사업기간 : 2008. 12 ~ 2015. 12월

○ 사 업 비 : 4,757억원(보상비 2,760, 공사비 1,578, 기타 419)

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사, 전북개발공사

○ 시행방식 : 도시개발법에 의한 수용 및 사용방식

□ 추진상황

○ 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 고시(전주시)	’08. 12월

○ 개발계획변경 및 실시계획인가	’09. 12월

○ 공동 사업시행 합의(LH 41%, 전북개발공사 59%)	’11. 10월

※ LH : 583,703㎡(40.7%), 전북개발공사 : 850,490㎡(59.3%)

○ 구역지정 변경, 개발계획 변경, 실시계획변경인가 고시	’11. 12월

○ 보상계획 변경 및 열람 공고	’12. 11월

□ 금후계획

○ 개발계획 및 실시계획 인가 변경	’13.  2월

○ 협의 보상 착수	’13.  3월

○ 문화재 발굴 조사(시굴)	’13.  3월

○ 공사 착공	’13.  7월

○ 공사 준공	’15. 12월

효천지구 도시개발사업

○ 전주시 남서부지역 주택 수요에 능동적으로 대처

○ 계획적인 도시개발을 통한 지역 균형개발 촉진

□ 사업개요

○ 규    모 : 673천㎡(계획인구 14,352명)

○ 사업기간 및 사업비 : 2005. 12 ～ 2017. 12월 / 1,320억원

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사(LH)

□ 추진상황

○ 도시개발구역 지정(건교부)	’05. 12월

○ 개발계획 수립 고시(건교부)	’07. 12월

○ 환지방식 및 환지 사업시행자 지정 동의서 접수	’10.  8월

○ 개발계획변경 및 실시계획인가 신청	’10. 10월

○ 환지방식 동의서 제출(LH전북본부 → LH본사)	’11.  5월

- 소유자 76.2%, 면적 81.2%

- 집단환지 신청 77.8%(사유토지 586,057㎡중 456,268㎡)

○ 각종 영향평가 및 실시계획인가 재신청	’12.  4월

○ 구역, 개발계획(변경) 및 실시계획인가(국토부)	’12. 12월

□ 금후계획

○ 환지계획수립 및 인가	’13.  3 ～ 10월

○ 보상계획 공고 및 지장물 보상	’13.  4 ～  7월

○ 환지처분	’13. 12월

○ 공사 착공	’14.  5월

○ 전체사업 준공	’17. 12월

전주교도소 이전사업

○ 교도소 주변 인근(직선거리 200m)까지 급격한 시가화로 주거환경 저해

○ 재소자 사생활 침해 논란 및 서남권 도시개발 장애요인

□ 현 교도소 현황

○ 위    치 : 전주시 완산구 평화동3가 99번지 일원

○ 부지면적 : 109,256㎡ / 수용인원 1,300여명

○ 건    립 : 1972. 12. 7 / 용도지역(도시관리계획) : 자연녹지

□ 추진상황

○ 교도소이전 신축 후보지 선정보고(전주시→법무부)	’10.  6월

○ 교도소이전 후보지 재추천 지시(법무부→전주시)	’10.  9월

○ 타당성조사 용역 완료시까지 연기요청(전주시→법무부)	’10. 11월

○ 전주시 계약심의위원회 개최(재무과)	’11. 12월

○ 대한국토도시계획학회 용역관련 협의	’11.12～’12. 10월

○ 교도소이전 기본조사 및 타당성조사 용역 계약	’12. 10월

※ 용역추진중 : 공정율 25%(교도소 현황조사 및 이전사례 자료수집)

∙ 2013. 3월중 기본조사 및 타당성조사 용역 중간보고회 예정

□ 금후계획

○ 교도소이전 기본조사 및 타당성조사 용역완료(전주시)	’13.  7월

○ 용역결과에 의거, 후보지 공모 추진(전주시)	’13.  8～9월

○ 공모결과에 의거 후보지 건의(전주시→법무부)	’13. 10월

○ 교도소이전 대상지 결정(법무부)	’13. 11월

○ 행정절차이행 및 기본조사설계 용역추진(법무부)	’13.11 ～ ’14년 상반기

○ 교도소 이전사업 본격 추진(법무부)	’14 ～ ’18년

혁신도시 조성사업

○ 공공기관 지방이전을 통한 지방재정 확충 및 지방 균형발전 촉진

○ 지역전략산업과 연계한 지역발전 성장거점 육성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 장동․만성동․중동․상림동, 완주군 이서면 일원

○ 규    모 : 9,909천㎡(전주 3,764, 완주 6,145), 계획인구 30,288명

○ 사업기간 : 2007 ～ 2013년

○ 사 업 비 : 15,229억원

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사(69%), 전북개발공사(31%)

※ 이전기관 : 12개 기관(전주 5, 완주 7)

□ 추진상황(2012년말 현재 98%)

○ 이전기관 청사부지 매입 : 10개 기관

- 미매입 : 한국식품연구원 / 한국출판문화산업진흥원(임차)

○ 농촌진흥청 외 7개 기관 착공	’11. 7 ～ ’12. 11월

□ 금후계획

○ 미착공 기관(한국농수산대학 등 3개) 착공	’13.  2 ～ 6월

- 한국농수산대학(’13.2월), 국민연금공단(’13.2월), 한국식품연구원(’13.6월)

○ 이전기관 입주	’13.  8 ～ ’15년

○ 부지조성공사 완료	’13. 12월

스포츠타운조성과  소 관

ꊱ	전주 종합경기장 이전사업	----	24
ꊲ	전시․컨벤션, 호텔 건립사업	----	25
ꊳ	전시․컨벤션센터 건립에 따른 국제행사 유치활동	----	26
ꊴ	전주승마장 시설관리공단 위탁 추진	----	27
ꊵ	공공체육시설관련 소송 승소율 제고	----	28
ꊶ	생활체육 축구장 조성	----	29
ꊷ	동네 소규모 체육시설 조성	----	30
ꊸ	노후 공공체육시설 리모델링	----	31
ꊹ	월드컵축구경기장 정밀안전진단에 따른 보수공사	----	32
	공중화장실 중수도시설 설치사업	----	33
	공공체육시설 활용 태양광발전시설 조성	----	34

전주 종합경기장 이전사업

○ 현 종합경기장을 이전 건립하고 종합경기장 부지를 컨벤션 등 복합단지로

개발함으로써, 구도심 활성화 및 스포츠시설 집적화로 도시공간구조 개편

□ 사업개요

○ 이전위치 : 전주시 덕진구 기린대로 월드컵 경기장 주변

○ 부지면적 : 200,000㎡ 정도(시유지 79,904㎡ 포함)

○ 사업추진 방식 :「기부 대 양여」방식에 의한 민간자본

- 종합경기장 이전과 양여 토지 수익사업 동시 시행

○ 시설개요

<기부시설>

- 1종 육상경기장 : 10,000석 정도(20,000석 증축 가능 구조)

- 야구장         : 12,000석 정도(25,000석 증축 가능 구조)

<양여재산>

- 현 종합경기장 부지 64,000㎡ 정도

□ 추진상황

○ 도유재산 무상 양여계약 체결	’05. 12월

○ 종합경기장 부지 도시기본계획 변경(주거⇒상업용지)	’07.  5월

○ 종합경기장 이전 및 복합단지개발사업 의회 동의	’10.  4월

○ 민간사업자 공모	’11.  1월

○ 민간사업자 공모 철회	’11.  5월

○ 종합경기장 이전 및 복합단지개발사업 변경계획 의회동의	’11. 12월

○ 건설사업관리자 선정	’12.  1월

○ 민간사업자 공모	’12.  4월

○ 민간사업자 선정	’12.  6월

○ 투․융자 심사(행정안전부)	’12.  7월

□ 금후계획

○ 각종 행정절차 이행	’13년

○ 공사 시행	’13 ～ ’16년

전시․컨벤션, 호텔 건립사업

○ 종합경기장 부지에 전시․컨벤션센터 및 호텔을 건립하여 대규모 회의 등을 유치함으로써 경쟁력 있는 도시기반 구축

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 기린대로 439 일원(덕진동 1가 1251)

○ 부지면적 : 50,000㎡ 정도

○ 사 업 비 : 590억원 정도(국비 50%, 지방비 50%)

※ 국․공유지 매입비 75억원 정도 별도

○ 사업방식 : 전시․컨벤션 ⇒ 재정사업/ 호텔 ⇒ 민간자본 유치

□ 추진상황

○ 종합경기장 양여(전북도 ⇒ 전주시)	’05. 12월

○ 사업계획 동의안 의회 승인	’10.  4월

○ 전시산업발전사업 주관기관 선정(지식경제부)	’10. 12월

○ 전시․컨벤션 건립 사업계획변경 의회 동의	’11. 12월

○ 호텔 투자자 모집 공고	’12.  4월

○ 호텔 사업제안서 제출(2개 업체)	’12.  5월

○ 호텔 민간사업자 선정	’12.  6월

○ 전시산업발전심의위원회 심의(지식경제부)	’12.  8월

○ 지방재정투․융자 심사(행정안전부)	’12. 10월

□ 금후계획

<전시․컨벤션 건립>

○ 각종 행정절차이행	’13년

○ 사업 시행	’14 ～ ’16년

<호텔 건립>

○ 민간사업자 양해각서 체결 및 행정절차 이행	’13년

○ 사업 시행	’14 ～ ’16년

※ 전시․컨벤션 건립 일정에 맞춰 추진

전시․컨벤션센터 건립에 따른 국제행사 유치활동

○ 전시․컨벤션센터 신축에 따른 2017년 국제행사 개최로 세계를 향해

비상하는 글로벌 전주 위상 제고 및 지역 경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 유치대상 행사 : 발효식품, 슬로시티, 한스타일, 전통문화, 탄소산업
음식창의도시, 농업관련 등 대규모 국제 행사

○ 유관 및 협의기관 : 문화체육관광부, 한국관광공사, 농림수산식품부
농촌진흥청, 한국관광공사 컨벤션 뷰로 등

○ 사업기간 : 2013 ～ 2017년

□ 추진계획

○ 1단계 : 다각적인 프로그램 운영을 통한 2018년 국제행사 발굴

- 세 미 나 : MICE 산업 활성화, 컨벤션뷰로, 개막행사 유치

- 부처방문 : 농림수산식품부, 농촌진흥청, 문화체육관광부 등

○ 2단계 : 대상 행사 분석, 사전 준비 및 유치절차 이행

- 유치대상 행사의 파급효과 분석 및 유치기구 가입 등 유치 여건 구축

- 전차대회 참가 등 차기대회 선정방식 분석 및 대응 전략 마련

○ 3단계 : 제안서 제출 및 유치활동 전개

- 공식적인 유치의사 표명 및 국내․외 인적자원과 조직 활용 유치
활동 전개

전주승마장 시설관리공단 위탁 추진

○ 전주승마장 위탁․운영기간 만료에 따른 전주시 시설관리공단과

재위탁 추진으로 승마장 시설관리 전문성 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 호성로 19 (호성동1가 720)

○ 규    모 : 철근 콘크리트조(지하 2층, 지상 2층) / 관람석 1,080석

- 부지 23,478㎡, 건축면적 4,062㎡(연면적 4,818㎡), 조경 3,632㎡

○ 주요시설

- 실외마장 5,525㎡(85m×65m), 실내마장 1,800㎡(72m×25m)

- 원형마장 1식(625㎡), 마사 1,557㎡(3동 68방), 세마장 132㎡

- 창고 198㎡, 관리사 70㎡, 퇴비사 40㎡

○ 마 필 수 : 총 34필(공단 16필, 위탁 4필, 경찰기마 4필, 자마 10필)

○ 사 업 비 : 3,355백만원 (국비 500, 도비 700, 시비 2,155)

○ 준 공 일 : 1991. 10. 18

□ 추진상황

수 탁 자	위탁기간	비 고
전주시시설관리공단	2년 (2011.10.1 ~ 2013.9.30)

□ 금후계획

○ 전주승마장 전주시시설관리공단 위탁․운영 동의안 의회상정	’13. 7월

○ 전주시시설관리공단과 위탁․운영 계약 체결	’13. 9월

- 위탁운영 기간 : 계약일로부터 무기한(별도 해약사유 발생시까지)

공공체육시설관련 소송 승소율 제고

○ 전주시 공공체육시설과 관련된 소송에 대하여 적극적인 대응에 따른

승소로 안정적인 체육시설 운영 및 유사한 소송 제기 방지

□ 사업개요

○ 소송수행건수 : 총 5건 (1심 1, 2심 4)

- 월드컵골프장 관련 소송 : 4건(유익비상환,부당이득금반환,사해행위취소 등)

- 월드컵경기장 관련 소송 : 1건(월드컵사우나건물 명도)

□ 소송 현황

골프장 유익비상환 소송 : 골프장 장비보증금 및 회원권비 지급청구

- 원고 : (주)리치에셋 외 923명(소가 :1심/70.7억원, 2심/54.4억원)

1심 승소, 2심 진행중     ※ 총채권액 101억

골프장내 휴게실 유익비상환 소송 : 휴게실 임차보증금 지급청구

- 원고 : 임미순 (소가 : 286백만원), 1심 각하, 2심 진행중

부당이득금 반환 청구 소송 : 골프장내 원고소유 임목사용료 청구

- 원고 : 김영진(소가 : 181백만원), 1심 일부승소, 2심 진행중

사해행위취소 등 소송 : 골프장조성공사 미지급금 지급청구

- 원고 : 제이에스건설(소가 : 2억4천만원), 1심 승소, 2심 진행중

월드컵경기장내 사우나시설 명도 소송 : 부동산 부당점유

- 원고 : 전주시, 피고 : 사우나 내부시설점유자 김형이 외 4명

(소가 : 43백만원), 1심 진행중

□ 추진계획

○ 능동적 변론 등 적극적인 대처로 승소율 제고

○ 소송결과에 따라 월드컵골프장 임목(소나무 등 334주) 매입 : 240백만원

생활체육 축구장 조성

○ 생활수준의 향상, 여가수용의 증대 등으로 인하여 주민의 쾌적한

체육활동 공간에 대한 요구 증가로 체육 인프라가 부족한 지역에

축구장을 조성하여 주민의 삶의 질 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 완주군 이서면 이성리 (광역쓰레기 매립장부근)

○ 사업내용 : 축구장 1면 117m× 80m(105×68), 부지 12,322㎡(3,744평)

○ 사업규모 : 토목공사 12,322㎡, 펜스 및 그물망, 축구장 경계 394m(197경간),

대지경계 800m(400경간)등 축구장 조성

○ 사업기간 : 2013. 2 ～ 12월

○ 사 업 비 : 1,939백만원(국비 582, 도비 194 시비 1,163)

□ 추진상황

○ 2013년 광특회계 지역개발계정사업 제출(시⇒도)	’12.  5월

○ 생활체육 축구장 사업계획서 제출	’12. 10월

□ 금후계획

○ 기본계획 및 실시설계	’13.  2 ～  8월

- 도시계획시설 결정 및 실시계획 인가 등 절차 이행

○ 사업 시행	’13.  9 ～ 12월

동네 소규모 체육시설 조성

○ 거주지 주민 누구나 쉽게 이용 가능한 소규모 동네체육시설 확충으로

시민이 행복한 삶의 질 향상과 체육복지 증진

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 매곡로 25(동완산동 397) 외 2개소

○ 사업내용 : 야구장 1, 족구장 2면,  농구장 2면

△ 야구장 : 500백만원

- 완주군 이성리 (광역쓰레기 매립장 주변)

- 운동장 성토 및 마사토 포설, 펜스, 그물망, 배수로 등

△ 족구장 2면, 농구장 2면 : 800백만원

- 동완산동 397 : 족구장1, 농구장1

- 송천동 인라인롤러경기장 부근 : 족구장1, 농구장1

- 바닥 탄성포장, 펜스, 배수로 등

○ 사업기간 : 2013. 3 ～ 10월

○ 사 업 비 : 1,300백만원(국비 390, 도비 130, 시비 780)

□ 추진상황

○ 2013년 광특회계 지역개발계정사업 제출(시⇒도)	’12.  5월

○ 동네체육시설 사업계획서 제출	’12. 10월

□ 금후계획

○ 기본계획 및 실시설계 용역	’13. 3월

○ 사업 시행	’13. 4 ～ 10월

노후 공공체육시설 리모델링

○ 노후화된 공공체육시설의 리모델링을 시행하여 쾌적한 체육시설

공간 제공으로 사용자 만족도 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 모악산자락길 22(완산체육공원)외 5개소

○ 사업내용

- 아중체련공원 샤워장 설치

- 실내체육관 바닥교체 및 주변 환경개선

- 빙상경기장, 화산체육관 시설보수

- 야외 인라인롤러경기장 보수공사

- 월드컵경기장 외부계단 설치공사

- 완산체육공원 족구장 등 보수공사

○ 사업기간 : 2013. 2 ～ 10월

○ 사 업 비 : 2,340백만원(국비 573, 시비 1,767)

□ 추진상황

○ 2013년 광특회계 지역개발(체육진흥시설)사업 제출	’12.  5월

○ 2013년 공공체육시설 확충사업 계획서 제출	’12. 10월

□ 금후계획

○ 기본계획 및 실시설계	’13. 2월

○ 사업 시행	’13. 4 ～ 10월

월드컵축구경기장 정밀안전진단에 따른 보수공사

○ 공공체육시설물의 구조적인 안전과 이용자들의 사고예방을 위하여

실시한 정밀안전진단 결과에 따른 보수․보강공사로 재해․재난

예방 및 시민안전 확보

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 기린대로 1055(반월동 763-1)

○ 사업내용 : 정밀안전진단 결과에 따른 기능보강 보수공사

○ 사업규모 : 보, 슬래브, 스탠드, 교량 균열보수 및 보강공사

○ 사업기간 : 2013. 2 ~ 10월

○ 사 업 비 : 140백만원

※ 정밀안전진단은 완공 후 10년이 경과된 관람장 연면적 3만㎡이상
1종 시설물에 대하여 실시함

□ 추진상황

○ 정밀점검	’08. 1월

○ 구조 안전진단	’10. 7월

○ 정밀안전진단 용역	’11. 9월

□ 금후계획

○ 기본 및 실시설계	’13. 2 ～ 3월

○ 사업시행 및 완료	’13. 4 ～ 7월

공중화장실 중수도시설 설치사업

○ 이용객이 많은 덕진체련공원 야외 공중화장실에 친환경사업인 중수도

시설을 설치함으로써 빗물과 세면대에서 사용한 물의 재사용으로

친환경 녹색 화장실 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 소리로 54 (덕진체련공원내)

○ 사업내용 : 공중화장실 물 절약(중수도)시설 설치사업

(행정안전부 지역발전정책국 시범사업)

※ 중수도시설은 개별 시설물이나 개발사업 등으로 조성되는 지역에서
발생하는 오수를 공공하수도로 배출하지 아니하고 재이용할 수
있도록 개별적 또는 지역적으로 처리하는 시설임

○ 사업규모 : 덕진체련공원 야외화장실, 약수터 화장실

○ 사업기간 : 2013. 2 ～ 7월

○ 사 업 비 : 100백만원 (국비 50, 시비 50)

□ 추진상황

○ ’13년도 공중화장실 물절약(중수도)시설 수요조사 제출	’12. 10월

○ 공중화장실 물절약(중수도)시설 설치사업 보조금 통보	’12. 11월

□ 금후계획

○ 기본 및 실시설계	’13. 2 ～ 3월

○ 선진사례 견학	’13. 3월

○ 사업시행 및 완료	’13. 4 ～ 7월

공공체육시설 활용 태양광발전시설 조성

○ 공공체육시설에 태양광발전 시설 구축으로 녹색에너지인 태양광에너지

발전을 통한 전력수요 대응 및 온실가스 감축으로 환경을 보전하는

태양광 도시 조성

□ 사업개요

○ 대    상 : 완산체육공원 등 3개소

○ 내    용 : 민간사업자가 공공체육시설에 태양광발전 시설 설치 및

15년 장기임대 사용 후 시설물 기부채납 또는 재임대

○ 규    모 : 부지면적 26,310㎡, 발전용량 1,205㎾

○ 예상수입 : 1,205㎾×25,000원=30,125천원/년

○ 사 업 비 : 4,820백만원 정도(전액 민간투자비)

○ 세부내역

명 칭	설치 장소	설치 면적	발전 규모	비 고
완산체육공원	주 차 장	13,190㎡	585㎾
화산체육관	지 붕	8,470㎡	430㎾
완산수영장	지 붕	4,650㎡	190㎾
계		26,310㎡	1,205㎾

※ 1단계 추진 후 2단계(월드컵경기장 등) 추진 검토

□ 추진계획

○ 태양광발전시설 선진지 견학 및 실태 파악	’13. 1월

○ 관련부서 협의 및 행정절차 이행	’13. 2월

○ 사업시행자 모집공고	’13. 3월