제302회 전주시의회 제 1차정례회

도  시  건  설  위  원  회

2013년도

주요업무 추진상황 보고

도시재생사업단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진상황
	○	도 시 재 생 과	-------	4
	○	신 도 시 사 업 과	-------	14
	○	스 포 츠 타 운 조 성 과	-------	23

일  반  현  황

□ 기    구 : 3과 11담당

									도시재생사업단
	도 시 재 생 과 (4담당)									신도시사업과 (3담당)								스포츠타운조성과 (4담당)
	도시재생기획담당									택지개발담당								컨벤션기획담당
	해피하우스담당									공공기관이전담당								컨벤션유치담당
	마을만들기담당									에코시티담당								스포츠타운담당
	재생사업담당																	스포츠시설관리담당

□ 인    력

과 별	총 계		일 반 직						기능	비고
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정원	43	1	3	11	16	9	2	1
	현원	41	1	3	10	24	2	-	1
도시 재생과	정원	14	1	1	4	4	3	-	1
	현원	13	1	1	3	7	-	-	1
신도시 사업과	정원	15	-	1	3	5	4	2	-
	현원	14	-	1	3	9	1	-	-
스포츠타운 조성과	정원	14	-	1	4	7	2	-	-
	현원	14	-	1	4	8	1	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
도 시 재 생 과	○ 도시재생 종합계획 수립 및 정책개발에 관한 사항 ○ 도시재생 시민공감사업 추진 ○ 해피하우스 종합계획 수립 및 사업 시행 ○ 해피하우스센터 운영 및 서비스 제공 ○ 마을재생 종합계획 수립 및 사업 시행 ○ 마을만들기 리더 양성 및 포럼 운영 ○ 주민참여 지역역량강화사업 시행 ○ 도시재생 시범사업 발굴 및 계획수립에 관한 사항 ○ 도시활력증진지역 개발사업 발굴 및 사업 시행 ○ 자력수복형 지역역량강화사업 시행
신 도 시 사 업 과	○ 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 ○ 택지개발사업 계획 및 공사시행 ○ 신시가지 조성 및 행정절차 이행에 관한 사항 ○ 혁신도시 건설사업 추진 ○ 부대이전 및 부지개발에 관한 사항 ○ 전주대대 이전사업 추진 ○ 교도소 이전사업 등
스포츠타운 조 성 과	○ 종합경기장 이전 및 복합단지 개발사업 ○ 컨벤션센터․호텔․1종육상경기장․야구장 건립 ○ 국제회의․전시행사 유치를 통한 MICE산업 육성 ○ 위탁체육시설 관리(시설관리공단) ○ 공공체육시설 확충사업 ○ 공공체육시설 보수 및 정비사업 ○ 마을단위 소규모 체육시설 관리

기  본  현  황

□ 택지개발 현황

구 분	계		완 료		추 진 중
	개소수	면 적(㎡)	개소수	면 적(㎡)	개소수	면 적(㎡)
합 계	30	23,567,490	26	15,697,848	4	7,869,642
구획정리	12	6,819,077	12	6,819,077	-	-
택지개발	13	6,342,924	13	6,342,924	-	-
도시개발	5	10,405,489	1	2,535,847	4	7,869,642

□ 공공체육시설 현황

개소수	전문체육시설	생활체육시설	비고
계	8개소	10개소
18개소	월드컵경기장, 종합경기장 실내체육관, 완산수영장 경 륜 장, 화산체육관 야 구 장, 빙상경기장	실․내외 인라인롤러경기장 실내배드민턴장, 승 마 장 게이트볼구장, 론 볼 링 장 덕 진 수 영 장, 완산체육공원 덕진체련공원, 아중체련공원

도시재생과  소 관

□	도시재생 천사마을 가꾸기사업	----	5
□	노후주거지구 시범지역 도시재생 공모사업	----	7
□	노후상가지구 시범지역 도시재생 공모사업	----	8
□	도시재생 선도도시 지정 위한 전략사업 추진	----	9
□	시민참여 도시재생 프로그램 운영	----	10
□	해피하우스사업 및 서비스 확충	----	11
□	자력적 마을재생 전문가 및 리더 양성	----	12
□	지역공동체 활성화 위한 마을재생지원사업 추진	----	13

도시재생 천사마을 가꾸기사업

□ 도시재생 거점센터 건립

○ 도시재생의 통합적(물적․환경․사회․문화․경제적) 기능은 물론,

전국적으로 도시재생을 선도해 나갈 수 있는 모델이 되도록

창의적이고 특색있는 거점공간 마련

□ 사업개요

○ 위    치 : “노송동 천사마을지구”내 서노송동 735-13번지외 9필지

○ 규    모 : 연면적 4,700㎡(본관 지상3층, 별관 지상2층), 부지면적 3,809㎡

○ 세부내용 : 주민복리공간, 경제재생 활동공간, 순환형 임대주택 등

○ 사업기간 : 2012 ～ 2015년

○ 사 업 비 : 100억원(국비 50, 시비 50)

※ 공모사업 예산 : 총 140억원(2012년-18억원, 2013년-61억원, 2014년-61억원)

- 공모사업 구성 : 도시재생거점센터 건립, 환경정비사업, 지역역량강화사업 등

□ 추진상황

○ 도시재생 R&D 테스트베드 시범지역 선정	’10. 12월

○ 천사마을 가꾸기사업 국토부 공모사업 선정	’11.  5월

○ 거점센터 건립 지방재정투융자심사 전북도 승인	’11. 11월

○ 거점센터 건립 공유재산관리계획 시의회 동의	’12.  2월

○『도시재생 거점센터』건립 현상설계공모 공고	’12. 11월

○ 현상설계공모 당선작 선정	’13.  1월

○ 기본 및 실시설계	’13.  3 ～ 7월

□ 금후계획

○ 거점센터 건립 착공	’13년 하반기

○ 거점센터 준공 및 개관	’15년 하반기

□ 국토부 도시재생 시범지역 생활환경 개선사업

○ 국토부 도시재생 시범지역 노후주거지구내 생활환경개선을 통해
노후주거지구 활성화 및 주민 삶의 질 개선

□ 현 황 도

2013년 추진

2014년 추진

2012년 완료

□ 사업개요

○ 사업구간 : 물왕멀 2길 ⇔ 반촌로 연결 도로

○ 사업내용

- 도로정비 : L=310m, B=8m(경사면 정비, 주변 경관시설 설치)

- 경사면 계단 정비, 가림막, 화단펜스 설치, 공가정비 2동, 담장도색 등

○ 사업기간 : 2013. 2 ～ 10월

○ 사 업 비 : 50백만원(국비 25, 시비 25)

□ 추진상황

○ 1단계(2012년) 생활환경 개선사업

- 도로정비 : L=270m, B=8m (보도․차도 분리시설)

- 공가정비 2동, 펜스 설치, 담장도색 등

○ 2단계(2013년) 생활환경 개선사업

- 주민 및 도시재생지원센터 연구진 의견수렴	’13.  1 ～ 2월

- 기본조사 및 실시설계	’13.  4 ～ 7월

□ 금후계획

○ 공사 착공	’13.  8월

○ 공사 준공	’13. 10월

노후주거지구 시범지역 도시재생 공모사업

(U-천사마을 시범도시사업)

○ 도시재생 노후 주거지구에 첨단 IT인프라와 유비쿼터스 서비스를
융합하여 방범․방재 등 지역주민의 안전한 정주환경 조성

□ 현 황 도

	안심 보안등	u-놀이터
	u-더블어보드	인프라구축

사업시범지구

□ 사업개요

○ 위    치 : 노송동 노후주거지구(사업면적 : 145,638㎡)

○ 사업내용

- U-안심보안등 (기존 보안등 ⇒ 에너지절감형 LED등) : 150주

- U-놀이터, U-더불어보드 설치

- 통합관제센터 및 인프라 구축, 유비쿼터스 도시계획 수립

○ 사업기간 : 2012. 9 ～ 2013. 9월

○ 사 업 비 : 1,400백만원(국비 700, 시비 700)

□ 추진상황

○ U-천사마을 시범도시 공모사업 선정(국토부)	’12. 5월

○ 협약체결(시↔전주정보문화산업진흥원)	’12. 6월

- 사업비 : 전주시/ - 구축·운영 관리 : 전주정보문화산업진흥원

○ 공사 계약	’13. 1월

○ 사업 착수	’13. 2월

□ 금후계획

○ 사업 준공	’13. 9월

노후상가지구 시범지역 도시재생 공모사업

(중앙시장 고객소통 골목길 정비사업)

○ 도시재생 테스트베드(TB)지역인 중앙시장에 생태와 문화가 접목된
특화재생으로 고객이 소통할 수 있는 접근성 제고와 고객 유인력 강화

□ 현 황 도

문화의거리

떡골목길

세이브존

전주시청

□ 사업개요

○ 사업내용 : 문화거리 조성, 떡골목길 정비사업 등

○ 사업기간 : 2013 ～ 2014년(2개년)

○ 총사업비 : 1,200백만원(국비 600, 시비 600)

- 2013년 사업비 : 600백만원(국비 300, 시비 300)

□ 추진상황

○ 국토부 도시활력증진지역개발사업 공모 신청	’12.  5월

○ ‘중앙시장 고객소통 골목길 정비사업’ 국비 지원대상 선정	’12. 11월

○ 상인회·도시재생지원센터 연구진 등 의견수렴 간담회	’13.  1 ～ 4월

※ 상인회 : 자부담(전기료)및 사업추진 동의절차 진행(5~6월)

□ 금후계획

○ 기본 및 실시설계	’13.  7 ～ 10월

○ 공사 착공 및 준공	’13. 11 ～ ’14. 12월

도시재생 선도도시 지정 위한 전략사업 추진

○「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」제정에 따른 국가 지원사업
선점을 위한 제반사항 적극적 대응

○ 민 · 관 협력체계 구축 · 운영으로 도시재생 추진 동력 강화

□ 사업개요

○ 추진시기 : 연    중

○ 사업내용 : 도시재생 특별법 대응, 도시재생 시민 창의포럼 운영

○ 소요예산 : 103백만원 (연구용역 추진 100 / 창의포럼 운영 3)

□ 추진상황

○ 도시재생 선도지역 지정 타당성용역 준비

- 정부 정책대응을 위한 도시재생 전략포럼 개최	’13. 4월

- 선도지역 지정 건의(도시재생 현장방문시) : 국토부(5월), 지역발전위원회(6월)

- 도시재생 선도지역 지정 타당성 용역 심의	’13. 6월

○ 도시재생 시민 창의포럼 운영 준비

- 도시재생 시민 창의포럼 발족 준비회의 개최	7회

․ 구  성 : 15명 내외의 다양한 분야의 현장 중심 실무전문가

․ 역  할 : 창의적 도시재생 정책제안 및 민간영역 소통의 가교

□ 금후계획

<도시재생 선도지역 지정 사전 준비>

○ 선도지역 지정 타당성 연구용역비 확보(1억원)	’13. 1회 추경

○ 선도지역 지정 타당성 연구용역 추진	’13.  9~12월

○ 국토부「도시재생 선도지역」지정 공모 대응	’13. 12월

<도시재생 시민 창의포럼 운영>

○ 시민 창의포럼 발족 및 창립 세미나	’13. 7월말

○ 도시재생 정책 발굴 등 워크숍 개최	월 1회 정도

시민참여 도시재생 프로그램 운영

○ 시민 참여기회 제공을 통한 도시재생 이해도 향상 및 관심도 제고

○ 시민과 전문가 그룹의 다양한 도시재생사업 아이디어를 발굴,
시정에 반영함으로써 시민참여형 도시재생 실현

□ 사업개요

○ 사업내용 : 도시재생 대학생 서포터즈 운영, 도시재생 아이디어 공모

○ 사 업 비 : 18백만원(서포터즈 운영 8백만원 / 아이디어 공모 10백만원)

□ 추진상황

○ 도시재생 대학생 서포터즈 모집·운영(50명)	’13. 4 ～ 6월

- 서포터즈 오리엔테이션 및 발대식 개최, 팀별 프로젝트 활동

- 페이스북 운영(도시재생 SNS 홍보 및 회원간 정보 공유)

○ 도시재생사업 발굴을 위한 아이디어 공모	’13. 4 ～ 6월

- 아이디어 공모 홍보 및 참여 협조(대학교, 공모 홈페이지 및 페이스북 등)

- 아이디어 공모작품 접수	’13. 6월말

□ 금후계획

《 도시재생 대학생 서포터즈 운영 》

○ 도시재생 이론교육․현장체험, 팀별 과제발굴 추진, 봉사활동	연 중

○ 팀별 과제 활동상황 종합발표 및 활동집 발간	’13. 12월

《 도시재생사업 발굴을 위한 아이디어 공모 》

○ 공모작품 심사․선정 및 시상	’13. 7 ～ 8월

- 최우수상 1명(표창, 2백만원), 우수상 3명(표창, 각 1백만원), 장려상 10명(표창, 각 50만원)

○ 제안 아이디어 정책 반영 추진(관련부서 통보)	’13. 8월

○ 우수작 작품집 발간	’13. 8월

해피하우스사업 및 서비스 확충

○ 해피하우스 주택 보수 서비스를 확충하고 마을개선 희망사업 등 연계사업 다양화로 주거지 재생모델 창출

□ 사업개요

○ 사 업 장 : 인후센터, 노송센터, 완산센터

○ 사업내용 : 주택유지관리, 에너지효율개선, 주거복지 서비스

○ 사 업 비 : 587백만원 (도비 50, 시비 537)

○ 지원대상 : 수급자․차상위, 전국가구 평균소득 100%이하 일반가구

□ 추진상황

○ 주택보수․점검 서비스 : 812세대, 3,234건(’13. 6. 26일 현재)

○ 무료 주택설계 및 건축상담 서비스 실시 : 6회(센터별 2회)

○ 주택 리폼교육 : 6회, 연인원 138명

- 씽크대, 양변기, 세면기 부속품 교체방법 등

※ 자가주택 수선용 공구대여(충전드릴 등 49종)

○ 주민참여 골목길 담장도색 : 총 대상 6개소 200세대

- 노송동 문화촌 등 3개소 완료, 133세대 100여명 참여

○ 벽체․창호 단열성능 개선을 위한 공동구매․공동시공 사업

- 주민협의체 구성, 주민설명회(2회), 참여(51세대), 시공사 선정(2개사)

□ 금후계획

○ 해피하우스 서비스 지속 제공(3개 센터)

○ 센터별 마을개선 희망사업 추진	’13.  7~12월

○ 전주시 건축사회 무료 건축상담(격월)	’13.  8~12월

○ 주택 리폼 교육(하반기)	’13. 10월

○ 집수리 안내지도․홍보사업	’13. 10월

- 해피하우스 우리마을 집수리 안내지도 업데이트 제작(6천부)

자력적 마을재생 전문가 및 리더 양성

○ 특화된 마을재생 전문 코디네이터 및 마을리더 교육과정을 운영,
전문가 양성을 통해 마을만들기 추진동력 확보

○ 마을리더와 코디네이터가 협력 마을공동체 복원 및 환경개선사업

시행 등으로 활발한 마을재생 활동 전개

□ 사업개요

○ 사업내용 : 마을만들기 전문인력(코디네이터, 리더) 양성

○ 사 업 비 : 33백만원(코디네이터 양성 13, 마을리더 20)

□ 추진상황

○ 마을재생 코디네이터 양성

- 운영기간 : ’13. 3 ~ 4월(주 2회, 12회 운영)

- 대 상 자 : 도시계획, 주거복지, 건축, 미술, 환경분야 등 전공자

- 수료인원 : 31명(접수 40명)

○ 마을리더 양성 아카데미 운영

- 운영기간 : ’13. 4 ~ 5월(주 2회, 12회 운영)

- 대 상 자 : 마을만들기 관심주민, 자생단체회원, 자원봉사활동자 등

- 수료인원 : 31명(접수 35명)

○ 마을재생 네트워크 포럼 운영 : 3회

□ 금후계획

○ 마을리더 양성 아카데미 운영(하반기)

- 운영기간 : ’13. 8 ~ 9월(30명/2개월 과정)

- 대    상 : 주민, 자생단체회원, 자원봉사활동자 등

- 교육내용 : 이론강의, 사례소개, 현장학습, 마을자원 찾기 및

계획수립 등

지역공동체 활성화 위한 마을재생지원사업 추진

○ 주민들과 소통하고 스스로 참여하는 지역공동체 활성화 프로그램 운영

○ 이를 위해 다양하고 특색있는 마을재생 지원사업 발굴과 주민공동체가
참여 사업 시행

□ 사업개요

○ 사업내용 : 마을재생학교 운영(10개 마을), 마을재생 특화사업(15개소)

마을가꾸기 사업장 사후관리 등

○ 사 업 비 : 192백만원(국비 75, 시비 117)

□ 추진상황

○ 마을재생학교 운영

- 운영기간 : ’13. 4 ~ 7월(3개월)

- 대    상 : 10개마을

⋅완 산 구(5) : 노송동, 완산동, 서서학동, 평화2동, 삼천2동

⋅덕 진 구(5) : 덕진동, 금암2동, 팔복동, 우아1동, 동산동

- 운영과정 : 이론학습, 마을현황조사, 선진지 견학, 마을의제계획 수립 등

- 사 업 비 : 24백만원 / 동별 240만원

○ 마을가꾸기 사업장 사후관리(’07 ～ ’10년)

- 사업대상지 : 93개소(완산 49, 덕진 44)

- 사업내용 : 마을가꾸기 사업현장 사후관리, 재료비 지원 등

- 사 업 비 : 18백만원

□ 금후계획

○ 마을재생 특화사업 추진

- 대    상 : 15개 마을(마을재생학교 운영 마을)

⋅’12년도 운영( 5) : 중앙동, 완산동, 서서학동, 진북동, 인후2동

⋅’13년도 운영(10) : 노송동, 완산동, 서서학동, 평화2동, 삼천2동

덕진동, 금암2동, 팔복동, 우아1동, 동산동

- 추진기간 : ’12년도 운영마을/7월말, ’13년도 운영마을/11월말

- 사 업 비 : 150백만원(동별/10백만원)

신도시사업과  소 관

□	35사단 이전사업	----	15
□	○○부대 이전부지 도시개발사업	----	16
□	항공대 이전사업	----	17
□	전주대대(예비군대대) 이전사업	----	18
□	만성지구 도시개발사업	----	19
□	효천지구 도시개발사업	----	20
□	전주교도소 이전사업	----	21
□	혁신도시 조성사업	----	22

35사단 이전사업

○ 북부권 개발을 통한 지역 균형발전 도모 및 광역도시기반 구축을

위한 군부대 이전사업 추진

□ 사업개요

○ 위    치 : 임실군 임실읍 대곡리․정월리․감성리 일원

○ 사업규모 : 7.3㎢(223만평), 건물 232개동

○ 사업기간 : 2006. 3월 ~ 2013. 12월

○ 사업비(민자) : 3,371억원 - 기부 대 양여사업

□ 추진상황 : 전체 공정률 96%(’13. 7월 현재)

○ 국방부 이전협의 승인(기부 대 양여사업)	’02.  8월

○ 35사단 이전 협의(전주시↔임실군)	’04.  3월

○ 35사단 이전 합의각서 체결(전주시↔35사단)	’05. 11월

○ 민자사업 협약체결(전주시↔에코시티)	’06.  3월

○ 실시계획 승인(원처분)	’07.  4월

- 실시계획 무효확인 본안소송(1․2심) : 국방부 패소(‘09.10.15, ’10.8.30)

- 실시계획 무효확인 본안소송(3심,파기환송심,재상고심) : 국방부 승소(‘13.2.13)

○ 실시계획 재승인(재처분)	’10.  5월

- 본안소송 1․2심『기각』판결, 원고측 상고(’11.12.27)로 대법원 계류중

〔원처분 소송에서 피고(국방부) 승소로 재처분 소송은 실익이 없을 것으로 예상됨〕

○ 공사 재착공	’10.  7월

- 건축물 232개동 신축완료 후 모든 공종 마무리 공사중

□ 금후계획

○ 부대이전사업 준공	’13.  8월

○ 부대 이전(이사)	’13.  9월

- 일부 조경공사는 ‘13. 10월 부대 이전(이사) 이후 추진

○ 기부․양여재산 협의 및 승인(국방부)	’14.  3월

00부대 이전부지 도시개발사업

○ 지역 균형발전 및 광역도시기반 구축을 위하여 도심지에 존재하는
군부대를 이전하고 북부권개발을 선도할 친환경 생태도시 에코시티 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 호성․송천․전미동 일원

○ 면    적 : 1.99㎢(35사단 1.11, 항공대 0.28, 사유지 0.61)

○ 사업기간 : 2006. 3 ~ 2016. 3월

○ 사 업 비 : 1,897억원(계획인구 33,000명)

○ 도시기본계획 : 자연녹지(시가화 예정용지)

○ 사업방식 : 혼용방식(수용‧사용방식+환지방식)

○ 추진방식 : 기부 대 양여방식

○ 사업시행자 : ㈜에코시티

□ 추진상황

○ 민간사업자 협약체결(전주시↔에코시티)	’06.  3월

○ 구역지정 및 개발계획(안) 관련기관 부서협의	’11.  4월

○ 사전환경성검토(초안) 주민설명회 개최	’12.  3월

○ 도시개발구역지정 관련기관 협의(국토부, 국방부)	’12.  5월

○ 도시개발구역지정(개발계획 포함) 관련 시 도시계획위원회 심의	’12.  6월

○ 도시개발구역지정(개발계획 포함) 승인․고시	’12.  8월

○ 도시개발구역 보상절차 이행(보상계획공고 등)	’12.  9월

○ 토지 및 지장물 보상 감정평가 착수	’12. 10월

○ 보상시행(토지 및 지장물 보상 60%)	’13.  3월

□ 금후계획

○ 개발계획 변경	’13.  7월

○ 환지계획 조례 제정	’13.  9월

○ 각종 영향평가용역(환경·교통·재해·교육·에너지)완료	’13. 10월

○ 실시계획수립(환지계획 포함) 고시	’13. 11월

○ 공사착공 및 완료	’13. 12월 ~ ’16년

항공대대 이전사업

○ 항공대대를 이전함으로써 전주시의 장기적인 도시발전과 북부권 지역

주민들의 재산권 확보 및 기초생활권 보장 등 쾌적한 도시환경 조성

□ 사업개요

○ 이전위치 : 임실군 신평면 호암리(6탄약창내)

○ 기지종류 : 지원항공작전기지 ⇨ 헬기전용작전기지

○ 주요시설 : 항공대대 2개 부대(206:훈련 및 수송, 506:작전)

- 활주로 L=1.5㎞ ⇨ 활주로 L=0.49㎞(과주로 양쪽 255m씩 별도)

○ 사업기간 : 2013 ~ 2016년

○ 사 업 비 : 1,800억원(민자)

○ 사업시행자 : ㈜에코시티

□ 추진상황

○ 항공대대부지 시가화 예정용지지정요청(국방부→건교부)	’02.  6월

○ 대체부지 확보시 헬기전용작전기지로 변경가능 검토(합참)	’09. 12월

○ 항공대대 이전 후보지 검토요청(전주시→국방부)	’10. 10월

○ 항공대대 이전 최적후보지 선정용역 시행(KIDA)	’11.  3월

○ 군사시설 이전건의 및 협의요청	’12.  5월

- ①논산 육군항공학교 ②군산비행장 ③임실6탄약창 또는 임실 35사단 이전부지 내

○ 항공대대 이전협의 및 사업방식 승인(국방부→전주시)	’12.  6월

- 사업방식 : 기부 대 양여사업, - 이전지역 : 206항공대대 ⇨ 임실 제6탄약창

○ 항공대대 이전 합의각서(안) 제출(전주시→국방부)	’13.  3월

○ 항공대대 이전 기부시설 협의(전주시⇔사용부대)	’13. 4~6월

□ 금후계획

○ 합의각서(안) 승인 및 합의각서 체결	’13.  8월

○ 항공대대 이전부지 환경영향평가 실시	’13.  8월

○ 항공대대 이전 사업계획 승인	’13. 10월

○ 항공대대 이전 실시계획 승인	’14.  3월

○ 공사 착공 및 준공	’14. 5 ∼ ’16. 10월

전주대대(예비군대대) 이전사업

○ 북부권 지역의 쾌적한 도시환경 조성과 주․야간 사격소음 및
안전사고 예방을 위하여 전주대대 이전

□ 사업개요

○ 현 위 치 : 전주시 덕진구 송천동 2가 산 3번지 일원

○ 소    속 : 제35보병사단 106연대 2대대

○ 면    적 : 327,178㎡(9.8만평)[자연녹지 5.7만평, 덕진공원내 4.1만평]

○ 주요시설 : 예비군 훈련장 및 병영시설, 35사단 사격장

○ 용도지역 : 자연녹지지역, 최고고도지구(12층 이하),근린공원

○ 사업기간 : 2013 ~ 2017년

□ 추진상황

○ 전주대대이전 건의(국방부 시설기획환경과)	’12.  5월

- 1순위 소양대대(106연대 4대대), 2순위 봉동연대본부(106연대 본부)

○ 전주대대이전 이전협의 및 사업방식 통보	’12.  6월

- 이전지역 : 소양대대(106연대 4대대)

- 사업방식 : 206항공대대와 통합적 기부 對 양여방식

○ 전주대대 이견사항 조정 건의 및 안내	’12. 11월

- 국방시설 본부 : 전주대대 → 106연대 본부(봉동)로 이전지 조정

○ 전주대대 이전사업 합의각서(안) 제출	’13.  3월

○ 기부시설에 대한 사용부대 협의(8회)	’13. 4 ~ 6월

□ 금후계획

○ 기부시설 협의 마무리	’13.  7월

○ 합의각서(안) 승인 및 합의각서 체결	’13.  8월

○ 민간사업자 선정 및 시행협약 체결	’13. 10월

○ 전략환경영향평가 및 사업계획 승인	’14.  6월

○ 실시계획 승인	’14. 12월

○ 공사착공 및 준공	’15. 3 ∼ ’17. 3월

만성지구 도시개발사업

○ 북부권 계획적인 정비와 토지이용의 합리화

○ 균형 있는 도시개발로 광역도시 기틀 마련

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 만성동 400번지 일원

○ 규    모 : 1,434천㎡(계획인구 16,749명, 세대수 5,583)

○ 사업기간 : 2008. 12 ~ 2015. 12월

○ 사 업 비 : 4,757억원

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사, 전북개발공사

○ 시행방식 : 도시개발법에 의한 수용 및 사용방식

□ 추진상황

○ 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 고시(전주시)	’08. 12월

○ 개발계획변경 및 실시계획인가	’09. 12월

○ 공동 사업시행 합의(LH 41%, 전북개발공사 59%)	’11. 10월

※ LH : 583,703㎡, 전북개발공사 : 850,490㎡

○ 구역지정 변경, 개발계획 변경	’11. 12월

○ 보상계획 변경 및 열람 공고	’12. 11월

○ 공동시행협약(LH, 전개공)	’13.  3월

○ 토지보상착수( 52 %)	’13.  5월

○ 개발계획 및 실시계획 변경 인가	’13.  6월

□ 금후계획

○ 용지보상 완료	’13.  8월

○ 보상 미협의자 수용재결	’13. 8 ∼ 10월

○ 공사착공 및 준공	’13. 9 ∼ ’15. 12월

효천지구 도시개발사업

○ 전주시 남서부지역 주택 수요에 능동적으로 대처

○ 계획적인 도시개발을 통한 지역 균형개발 촉진

□ 사업개요

○ 규    모 : 673천㎡(계획인구 14,352명, 세대수 4,539)

○ 사업기간 : 2005. 12 ～ 2017. 12월

○ 사 업 비 : 1,320억원

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사(LH)

□ 추진상황

○ 도시개발구역 지정(건교부)	’05. 12월

○ 개발계획 수립 고시(건교부)	’07. 12월

○ 환지방식 및 환지 사업시행자 지정 동의서 접수	’10.  8월

○ 개발계획변경 및 실시계획인가 신청	’10. 10월

○ 환지방식 동의서 제출(LH전북본부 → LH본사)	’11.  8월

- 소유자 76.2%, 면적 81.2%

- 집단환지 신청 77.8%(사유토지 586,057㎡중 456,268㎡)

○ 각종 영향평가 및 실시계획인가 재신청	’12.  4월

○ 구역, 개발계획(변경) 및 실시계획인가(국토부)	’12. 12월

□ 금후계획

○ 환지계획 인가	’13. 12월

○ 보상계획 공고 및 지장물 보상	’13. 12 ～ ’14. 4월

○ 공사 착공 및 준공	’14.  5 ～ ’17.12월

전주교도소 이전사업

○ 교도소 주변 인근(직선거리 200m)까지 급격한 시가화로 주거환경 저해

○ 재소자 사생활 침해 논란 및 서남권 도시개발 장애요인

□ 현 교도소 현황

○ 위    치 : 전주시 완산구 평화동3가 99번지 일원

○ 부지면적 : 109,256㎡ / 수용인원 1,300여명

○ 건    립 : 1972. 12. 7 / 용도지역(도시관리계획) : 자연녹지

□ 추진상황

○ 교도소이전 신축 후보지 선정보고(전주시→법무부)	’10.  6월

○ 교도소이전 후보지 재추천 지시(법무부→전주시)	’10.  9월

○ 타당성조사 용역 완료시까지 연기요청(전주시→법무부)	’10. 11월

○ 전주시 계약심의위원회 개최(재무과)	’11. 12월

○ 대한국토도시계획학회 용역관련 협의	’11. 12 ～ ’12. 10월

○ 교도소이전 기본조사 및 타당성조사 용역 계약	’12. 10월

○ 교도소이전 기본조사 및 타당성조사 용역 중지	’13.  4월

□ 금후계획

○ 교도소이전 기본조사 및 타당성조사용역 완료(전주시)	’13. 10월

○ 용역결과에 의거, 후보지 공모 추진(전주시)	’13. 11～’14. 2월

○ 공모결과에 의거 후보지 건의(전주시→법무부)	’14.  3월

○ 교도소이전 대상지 결정(법무부)	’14.  6월

○ 행정절차이행 및 기본조사설계 용역추진(법무부)	’14년 하반기

○ 교도소 이전사업 본격 추진(법무부)	’15 ～ ’19년

혁신도시 조성사업

○ 공공기관 지방이전을 통한 지방재정 확충 및 지방 균형발전 촉진

○ 지역전략산업과 연계한 지역발전 성장거점 육성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 장동․만성동․중동․상림동, 완주군 이서면 일원

○ 규    모 : 9,909천㎡(전주 3,764, 완주 6,145), 계획인구 30,288명

○ 사업기간 : 2007 ～ 2013년

○ 사 업 비 : 15,229억원

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사(69%), 전북개발공사(31%)

※ 이전기관 : 12개 기관(전주 5, 완주 7)

□ 추진상황(공정율 98.8%)

○ 혁신도시 개발예정지구 지정	’07. 4월

○ 지구지정변경 및 개발계획승인	’07. 9월

○ 부지조성공사 착공	’08. 3월

○ 이전기관 청사부지 매입 및 착공	’09 ∼ ’13년

- 미매입 : 한국식품연구원 / 한국출판문화산업진흥원(임차)

□ 금후계획

○ 이전기관 입주	’13. 8월 ~ ’15년

- 2013년 : 2개(지방행정연수원, 대한지적공사)

- 2014년 : 8개(한국전기안전공사, 농촌진흥청, 한국농수산대학,

한국식품연구원, 국립농업과학원, 국립원예특작과학원,

국립식량과학원, 국립축산과학원)

- 2015년 : 2개(국민연금공단, 한국출판문화산업진흥원)

○ 부지조성공사 완료	’13. 12월

스포츠타운조성과  소 관

□	전주 종합경기장 이전사업	----	24
□	전시․컨벤션센터, 호텔 건립사업	----	25
□	전주승마장 보수 및 재위탁 추진	----	26
□	공공체육시설관련 승소율 제고	----	27
□	생활체육 축구장 조성	----	28
□	동네 체육시설 조성	----	29
□	노후 공공체육시설 리모델링	----	30
□	월드컵축구경기장 정밀안전진단에 따른 보수공사	----	31
□	공중화장실 중수도시설 설치	----	32

전주 종합경기장 이전사업

○ 현 종합경기장을 이전 건립하고 종합경기장 부지를 컨벤션 등 복합단지로

개발함으로써, 구도심 활성화 및 스포츠시설 집적화로 도시공간구조 개편

□ 사업개요

○ 이전위치 : 전주시 덕진구 기린대로 월드컵 경기장 주변

○ 부지면적 : 200,000㎡ 정도(시유지 79,904㎡ 포함)

○ 사업추진 방식 :「기부 대 양여」방식에 의한 민간자본

- 종합경기장 이전과 양여 토지 수익사업 동시 시행

○ 시설개요

<기부시설>

- 1종 육상경기장 : 10,000석 정도(20,000석 증축 가능 구조)

- 야구장         : 12,000석 정도(25,000석 증축 가능 구조)

<양여재산>

- 현 종합경기장 부지 64,000㎡ 정도

□ 추진상황

○ 도유재산 무상 양여계약 체결	’05. 12월

○ 종합경기장 부지 도시기본계획 변경(주거⇒상업용지)	’07.  5월

○ 종합경기장 이전 및 복합단지개발사업 의회 동의	’10.  4월

○ 민간사업자 공모	’11.  1월

○ 민간사업자 공모 철회	’11.  5월

○ 종합경기장 이전 및 복합단지개발사업 변경계획 의회동의	’11. 12월

○ 건설사업관리자 선정	’12.  1월

○ 민간사업자 공모	’12.  4월

○ 민간사업자 선정	’12.  6월

○ 지방재정투․융자 심사(행정안전부)	’12.  7월

○ 지역상권 영향조사 용역(진행중)	’13.  1월～

□ 금후계획

○ 각종 행정절차 이행	’13 ～ ’14년

○ 사업 시행	’14 ～ ’16년

전시․컨벤션센터, 호텔 건립사업

○ 종합경기장 부지에 전시․컨벤션센터 및 호텔을 건립하여 대규모 회의 등을 유치함으로써 경쟁력 있는 도시기반 구축

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 기린대로 439 일원(덕진동 1가 1251)

○ 부지면적 : 50,000㎡ 정도

○ 사 업 비 : 590억원 정도(국비 50%, 지방비 50%)

※ 국․공유지 매입비 75억원 정도 별도

○ 사업방식 : 전시․컨벤션 ⇒ 재정사업/ 호텔 ⇒ 민간자본 유치

□ 추진상황

○ 종합경기장 양여(전북도 ⇒ 전주시)	’05. 12월

○ 사업계획 동의안 의회 승인	’10.  4월

○ 전시산업발전사업 주관기관 선정(지식경제부)	’10. 12월

○ 전시․컨벤션 건립 사업계획변경 의회 동의	’11. 12월

○ 호텔 투자자 모집 공고	’12.  4월

○ 호텔 사업제안서 제출(2개 업체)	’12.  5월

○ 호텔 민간사업자 선정	’12.  6월

○ 전시산업발전심의위원회 심의(지식경제부)	’12.  8월

○ 지방재정투․융자 심사(행정안전부)	’12. 10월

□ 금후계획

<전시․컨벤션 건립>

○ 각종 행정절차 이행	’13 ～ ’14년

○ 사업 시행	’14 ～ ’16년

<호텔 건립>

○ 민간사업자 양해각서 체결 및 행정절차 이행	’13 ～ ’14년

○ 사업 시행	’14 ～ ’16년

※ 전시․컨벤션 건립 일정에 맞춰 추진

전주승마장 보수 및 재위탁 추진

○ 전주승마장 위탁․운영기간 만료에 따른 전주시 시설관리공단과

재위탁 추진으로 승마장 시설관리 전문성 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 호성로 19 (호성동1가 720)

○ 규    모 : 철근 콘크리트조(지하 2층, 지상 2층) / 관람석 1,080석

- 부지 23,478㎡, 건축면적 4,062㎡(연면적 4,818㎡), 조경 3,632㎡

○ 주요시설

- 실외마장 5,525㎡(85m×65m), 실내마장 1,800㎡(72m×25m)

- 원형마장 1식(625㎡), 마사 1,557㎡(3동 68방), 세마장 132㎡

- 창고 198㎡, 관리사 70㎡, 퇴비사 40㎡

○ 마 필 수 : 총 34필(공단 16필, 위탁 4필, 경찰기마 4필, 자마 10필)

○ 사 업 비 : 3,355백만원 (국비 500, 도비 700, 시비 2,155)

○ 준 공 일 : 1991. 10. 18

○ 위탁현황

- 수 탁 자 : 전주시시설관리공단

- 위탁기간 : 2년 (2011. 10. 1 ～ 2013. 9. 30)

□ 추진상황

○ 승마장 지붕 등 보수공사	’13. 3월

□ 금후계획

○ 전주승마장 전주시시설관리공단 재위탁․운영 동의안 의회상정	’13. 7월

○ 전주시시설관리공단과 재위탁․운영 계약 체결	’13. 9월

- 재위탁운영 기간 : 계약일로부터 무기한(별도 해약사유 발생시까지)

공공체육시설관련 승소율 제고

○ 전주시 공공체육시설과 관련된 소송에 대하여 적극적인 대응에 따른
승소로 안정적인 체육시설 운영 및 유사한 소송 제기 방지

□ 사업개요

○ 소송수행건수 : 총 5건 (1심 1, 2심 4)

- 월드컵골프장 관련 소송 : 4건(유익비상환,부당이득금반환,사해행위취소 등)

사건명	원고	사건개요	결과
골프장 유익비상환 소송	㈜리치에셋외 923명	골프장 장비보증금 및 회원권비 지급청구 1심 승소, 2심 진행중	진행중
골프장내 휴게실 유익비상환 소송	임미순	휴게실 임차보증금 지급청구 1심 각하, 2심 진행중	″
부당이득금 반환 청구 소송	김영진	골프장내 원고소유 임목사용료 청구, 1심 일부승소, 2심 진행중	″
사해행위취소 등 소송	㈜ 제이에스건설	골프장조성공사 미지급금 지급청구, 1심 승소, 2심 진행중	″
월드컵경기장내 사우나시설 명도소송	김도영 외 4명	부동산 부당 점유 1심 승소	종결

- 월드컵경기장 관련 소송 : 1건(월드컵사우나건물 명도)

□ 추진상황

○ 월드컵경기장내 사우나시설 명도 소송 : 종결 (승소)

- 2013. 3. 15. : 1심 승소 판결

- 2013. 5.  7. : 1심 승소로 집행을 통한 건물명도 완료

○ 월드컵골프장 건 소송(4건) 변론기일 등 소송 진행중

□ 금후계획

○ 능동적 변론 등 적극적인 대처로 승소율 제고

○ 소송결과에 따라 월드컵골프장 임목(소나무 등 334주) 매입 : 240백만원

생활체육 축구장 조성

○ 생활수준의 향상, 여가수용의 증대 등으로 인하여 주민의 쾌적한

체육활동 공간에 대한 요구 증가로 체육 인프라가 부족한 지역에

축구장을 조성하여 주민의 삶의 질 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 색장동 456-1, 174-1번지 일원

○ 부지면적 : 13,000㎡

○ 사업내용 : 축구장(117m×80m) 1면, 풋살장(45m×25m) 1면

펜스 및 편의시설(화장실, 샤워실, 주차장 등) 설치

○ 사업기간 : 2013. 2 ～ 2014. 12월

○ 사 업 비 : 당초 1,939백만원 ⇒ 변경 4,193백만원

□ 추진상황

○ 부지선정 변경 검토	’13. 3 ～ 5월

○ 지방재정투·융자 심사	’13. 6월

- 사업 확대 4,193백만원 (부지매입 1,950, 시설비 2,243)

□ 금후계획

○ 공유재산관리계획 승인	’13. 7월

○ 기본계획 및 실시설계	’13. 8 ～ 11월

- 도시계획시설 결정 및 실시계획 인가 등 절차 이행

○ 부지협의 매입	’13. 8 ～ ’14. 2월

○ 사업 시행	’14. 3 ～ 12월

동네 체육시설 조성

○ 거주지 주민 누구나 쉽게 이용 가능한 소규모 동네체육시설 확충으로
시민이 행복한 삶의 질 향상과 체육복지 증진

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 매곡로 25(동완산동 397) 외 2개소

○ 사업내용 : 족구장 2면,  농구장 2면, 야구장 1면

- 족구장 2면, 농구장 2면 : 800백만원

․동완산동 397 : 족구장 1, 농구장 1(겸용)

․송천동 인라인롤러경기장 부근 : 족구장 2, 농구장 1

․바닥 탄성포장, 펜스, 배수로 등

- 야구장 : 500백만원

․완주군 이성리 (광역쓰레기 매립장 주변)

․운동장 성토 및 마사토 포설, 펜스, 그물망, 배수로 등

○ 사업기간 : 2013. 3 ～ 2014. 12월

○ 사 업 비 : 1,300백만원(국비 390, 도비 130, 시비 780)

□ 추진상황

○ 족구장 2면, 농구장 2면 조성 완료	’13. 6월

○ 야구장 부지 일부 교환 절차이행	’13. 4 ～ 6월

- 공유재산관리계획 제출(6월)

□ 금후계획

○ 공유재산관리계획 의회승인	’13. 7 ～12월

○ 기본계획 및 실시설계 용역	’14. 1 ～ 4월

○ 사업 시행	’14. 5 ～12월

노후 공공체육시설 리모델링

○ 노후화된 공공체육시설의 리모델링을 시행하여 쾌적한 체육시설

공간 제공으로 사용자 만족도 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 모악산자락길 22(완산체육공원)외 5개소

○ 사업내용

- 정밀점검에 따른 보수공사(덕진수영장, 화산체육관, 실내체육관)

월드컵경기장 외부계단 데크 설치 공사 등 10건 사업

○ 사업기간 : 2013. 2 ～ 12월

○ 사 업 비 : 2,340백만원(국비 573, 시비 1,767)

□ 추진상황

○ 기본계획 및 실시설계 및 착수 10개소	’13. 2월∼

< 완료사업 4개소 >

- 아중체련공원 족구장 조명 설치, 실내체육관 포장 및 보수

- 정밀점검에 따른 보수(화산체육관, 완산수영장)

< 진행 중인 사업 6개소 >

- 월드컵경기장 외부계단 데크 설치, 실내체육관 바닥재 교체

- 정밀점검에 따른 보수(덕진수영장), 실내게이트볼장 보수

- 월드컵경기장 매표소 설치, 아중체련공원 샤워장 증축

□ 금후계획

○ 진행 중인 6개 사업 완료예정	’13. 11월

월드컵축구경기장 정밀안전진단에 따른 보수공사

○ 공공체육시설물의 구조적인 안전과 이용자들의 사고예방을 위하여

실시한 정밀안전진단 결과에 따른 보수․보강공사로 재해․재난

예방 및 시민안전 확보

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 기린대로 1055(반월동 763-1)

○ 사업내용 : 정밀안전진단 결과에 따른 기능보강 보수공사

○ 사업규모 : 보, 슬래브, 스탠드, 교량 균열보수 및 보강공사

○ 사업기간 : 2013. 3 ～ 10월

○ 사 업 비 : 140백만원

※ 정밀안전진단은 완공 후 10년이 경과된 관람장 연면적 3만㎡이상
1종 시설물에 대하여 실시함

□ 추진상황

○ 실시설계	’13. 3 ～ 6월

○ 공사발주	’13. 6월

□ 금후계획

○ 공사 착공 및 준공	’13. 7 ～ 10월

공중화장실 중수도시설 설치

○ 이용객이 많은 덕진체련공원 야외 공중화장실에 친환경사업인 중수도

시설을 설치함으로써 빗물과 세면대에서 사용한 물의 재사용으로

친환경 녹색 화장실 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 소리로 54 (덕진체련공원내)

○ 사업내용 : 공중화장실 물 절약(중수도)시설 설치사업

(행정안전부 지역발전정책국 시범사업)

※ 중수도시설은 개별 시설물이나 개발사업 등으로 조성되는 지역에서
발생하는 오수를 공공하수도로 배출하지 아니하고 재이용할 수
있도록 개별적 또는 지역적으로 처리하는 시설임

○ 사업규모 : 덕진체련공원 야외화장실, 약수터 화장실

○ 사업기간 : 2013. 6 ～ 10월

○ 사 업 비 : 100백만원 (국비 50, 시비 50)

□ 추진상황

○ 공중화장실 중수도시설 기본 및 실시설계	’13. 3 ～ 6월

□ 금후계획

○ 공사 착공 및 준공	’13. 7 ～ 10월