		전주공예품전시관 민간위탁관리 동의안
	심사보고서

1. 심사경과

○ 제출일자 및 제출자 : 2013년  10월   11일  전주시장

○ 회   부   일   자 : 2013년  10월   14일

○ 상   정   일   자 : 2013년  10월   22일

(제304회 전주시의회 임시회 제1차 문화경제위원회)

2. 동의를 구하는 사항

○ 현재 민간위탁관리로 운영하고 있는 『전주공예품전시관』의 위탁기간이 2013. 12. 31.로 만료됨에 따라 효율적인 관리 운영을 위해 법인이나 단체에 위탁관리 운영 하고자 함

3. 제안사유

○ 전주대학교에서 운영 중인 『전주공예품전시관』의 민간위탁 기간이 만료됨에 따라 민간위탁 운영을 통하여 민간의 경영기법과 전문지식을 활용함으로써 효율적인 관리운영을 기하고, 전주공예의 활성화를 도모하고자 함

4. 제안근거

○「전주시 공유재산 관리조례」제20조(행정재산의 위탁관리)

○「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

○「전주시 문화시설 설치 및 관리․운영조례」제12조(문화시설의 위탁운영)

5. 위탁대상시설

시설명	소재지	규 모(㎡)		개관일	주요공간
		대지	건물
전주공예품전시관 (전주명품관 , 한옥마을문화 마당 포함)	태조로 15 (교동 65-5)	4,288	1,083	2002.4.20.	한지관, 온브랜드관 기획전시실, 전통·명품특산관 바이전주관 문화마당, 쉼터

6. 민간위탁 개요

○ 기    간: 2014. 1. 1. ~ 2016. 12. 31. (3년)

○ 자격요건: 법인 또는 단체

○ 위탁내용: 시설관리 및 지역공예문화 보존 육성

○ 위탁형태: 유상 위탁관리

○ 선정방법

- 일반 공개모집을 원칙으로 하고 「전주시 사무의 민간위탁 조례」 제7조의 규정에 의거 민간위탁기관 선정심사위원회를 구성 선정

7. 금후 추진계획

○ 수탁자 모집공고 및 신청 접수: 2013. 11.

○ 수탁자선정 심사위원회 구성 및 수탁자 선정: 2013. 11.

○ 위․수탁 협약체결 및 공증: 2013. 12.

○ 협약체결 결과 시의회 보고: 2013. 12.

○ 시설물 인계․인수: 2014. 1.

8. 검토의견

○ 본 동의안은 전주공예품전시관의 위탁기간이 2013. 12. 31. 만료됨에 따라 효율적인 관리 운영을 위해 의회의 동의를 얻어 능력 있는 법인이나 단체에게 민간위탁관리 하고자 하는 동의안으로

○ 전주공예품전시관은 전주지역의 공예발전과 공예작가들의 창작의욕을 고취시키고 전통문화중심도시 실현을 도모하고 한옥마을 관광의 허브역할을 하고 있는 시설로 한지관, 온브랜드관, 바이전주관, 전통상품관, 명품특산관이 있으며,

○ 2002년 4월 개관하여 한지문화진흥원 위탁과 2005년 2월부터 전주대학교에서 수탁 관리하고 있습니다. 근무인원은 11명(관장 1명, 직원 10명)으로 시설 방문객은 연간 272천명이 찾고 있으며, 2013년 예산 지원액은 72백만원 입니다.

○ 본 동의안의 주요내용을 살펴보면 시설의 위치, 인지도, 공예품의 다양성, 시설의 활용 가능성 등을 고려해 볼 때 경영개선의 여지가 크고 시설 규모가 방대하고, 2012년 예산지원액이 총 매출액의 6.4%에 불과하여 수익시설로 전환함이 타당할 것으로 분석되어 기존 지원시설에서 수익시설로 분류하여 위탁 형태를유상 민간 위탁관리로 변경 하였습니다.

○ 본 동의안을 통하여 자립이 근간이 되는 민간위탁을 통하여 전주공예품활성화에 기여할 뿐만 아니라 전주 한옥마을의 글로벌 브랜드 가치를 상승시킬 것으로 보이며, 전주시에서 관리하고 있는 문화시설을 주민의 문화복지 수요를 민간위탁이라는 방법을 통하여 전문지식과 경험이 풍부한 위탁기관으로 하여금 운영함으로써 문화욕구를 충족시키고 나아가 천년전주의 전통문화 계승과 전주 관광산업 발전에 그 역할을 담당할 것으로 사료됩니다.

9. 질의․답변 요지 : 생    략

10. 토  론  요 지 : 없    음

11. 심  사 결  과 : 원안가결

전주공예품전시관 민간위탁관리 동의안

의안 번호	615		제출연월일 : 2013. 10. 11. 제 출 자 : 전 주 시 장 제안설명자 : 문화경제국장

1. 동의를 구하는 사항

○ 현재 민간위탁관리로 운영하고 있는 『전주공예품전시관』의 위탁기간이 2013. 12. 31.로 만료됨에 따라 효율적인 관리 운영을 위해 법인이나 단체에 위탁관리 운영 하고자 함

2. 제안사유

○ 전주대학교에서 운영 중인 『전주공예품전시관』의 민간위탁 기간이 만료됨에 따라 민간위탁 운영을 통하여 민간의 경영기법과 전문지식을 활용함으로써 효율적인 관리운영을 기하고, 전주공예의 활성화를 도모하고자 함

3. 제안근거

○「전주시 공유재산 관리조례」제20조(행정재산의 위탁관리)

○「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

○「전주시 문화시설 설치 및 관리․운영조례」제12조(문화시설의 위탁운영)

4. 위탁대상시설

시설명	소재지	규 모(㎡)		개관일	주요공간
		대지	건물
전주공예품전시관 (전주명품관 , 한옥마을문화 마당 포함)	태조로 15 (교동 65-5)	4,288	1,083	2002.4.20.	한지관, 온브랜드관 기획전시실, 전통·명품특산관 바이전주관 문화마당, 쉼터

5. 민간위탁 개요

○ 기    간: 2014. 1. 1. ~ 2016. 12. 31. (3년)

○ 자격요건: 법인 또는 단체

○ 위탁내용: 시설관리 및 지역공예문화 보존 육성

○ 위탁형태: 유상 위탁관리

○ 선정방법

- 일반 공개모집을 원칙으로 하고 「전주시 사무의 민간위탁 조례」 제7조의 규정에 의거 민간위탁기관 선정심사위원회를 구성 선정

6. 금후 추진계획

○ 수탁자 모집공고 및 신청 접수: 2013. 11.

○ 수탁자선정 심사위원회 구성 및 수탁자 선정: 2013. 11.

○ 위․수탁 협약체결 및 공증: 2013. 12.

○ 협약체결 결과 시의회 보고: 2013. 12.

○ 시설물 인계․인수: 2014. 1.

※ 붙임 : 전주공예품전시관 민간위탁운영 추진계획 1부.  끝

전주공예품전시관 민간위탁운영 추진계획

전주공예품전시관의 위탁기간이 2013. 12. 31. 만료됨에 따라 효율적인 관리 운영을 위해 법인이나 단체에 위탁 관리․운영 하고자 함

□ 현    황

○ 위    치: 전주시 완산구 태조로 15

○ 규    모: 부지 4,288㎡, 연면적 1,083㎡ (지상1층)

○ 사 업 비: 3,847백만원(국비 1,800, 지방비 2,047)

○ 개 관 일: 2002. 4. 20.

○ 주요시설

- 명품특산관, 전통상품관, 한지관, 온브랜드관, 바이전주관

- 기획관, 전시체험관, 공예관, 한옥마을 문화마당, 주차장, 태조로 쉼터

○ 위탁형태: 유상 위탁관리

※ 2013년도 민간위탁 보조금 : 72,000천원

□ 위․수탁현황

수 탁 자	위 탁 기 간	사 업 내 용
한지문화 진흥원	’02. 4. 20.～’05. 2. 7.	◦국내․외 문화시설과 교류사업 ◦지역주민의 전통문화예술 향유 기회 확대 ◦문화관광․전통예술․교육․체험 프로그램 운영 ◦관광객 유치를 위한 관광 상품 개발 및 공연 ◦한옥마을문화마당 운영 활성화 및 주차장 관리 ◦전주공예품활성화를 위한 필요한 사업
전주대학교	’05. 2. 8.～’07. 12. 31. ’08. 1. 1.～’10. 12. 31. ’11. 1. 1.～’13. 12. 31.

□ 금후계획

○ 수탁자 모집공고 및 신청서 접수: 2013. 11.

○ 민간위탁기관 선정 심사위원회 구성 및 심사: 2013. 11.

○ 수탁자 선정․협약체결 및 시의회 보고: 2013. 12.