제305회 전주시의회 제2차 정례회

2013년도 행정사무감사특별위원회

2013년도

주요업무 추진상황 보고

아트폴리스담당관

보  고  순  서

□	일 반 현 황	-------	2
□	담 당 별 주 요 기 능	-------	3
□	기 본 현 황	-------	4
□	주요업무 추진상황	-------	5

일  반  현  황

□ 기    구

아트폴리스담당관

아트폴리스

도 시 경 관

공공디자인

도심활성화

□ 정․현원

구 분	총 계	일 반 직					기능	비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	13	1	4	7	1	0	0
현 원	13	1	4	6	2	0	0

담당별 주요기능

담당별	분 장 사 무
아트폴리스	○ 전주 아트폴리스 정책 총괄 ○ 전주시 경관위원회 운영 ○ 경관계획 및 경관성 검토 협의업무 ○ 경관 개선사업 추진
도시경관	○ 옥외광고물 개선 종합계획 수립 ○ 옥외광고물 관리 및 정비에 관한 업무 총괄 ○ 전주시 광고물관리 및 디자인 심의위원회 운영 ○ 간판이 아름다운 시범거리조성사업
공공디자인	○ 공공디자인 자문에 관한 사항 ○ 공공디자인 가이드라인 운영 ○ 공공디자인 개선사업 ○ 공공디자인 DB 구축
도심활성화	○ 도심활성화 계획 수립 및 사업 시행 ○ 전문 특화거리 조성 및 지원에 관한 사항 ○ 경관광장 조성에 관한 사항

기  본  현  황

□ 각종 위원회 현황

(단위 : 명)

위원회명	설 치 근 거	임 무	계	공무원	시의원	민간위원		운영 횟수
						남	여
경관위원회	경관법 제25조	전주시 경관조례 제20조 (경관위원회의 구성 및 운영)	20	1	1	15	3	수시
광고물관리 및디자인 심의 위원회	옥외광고물 등 관리법 시행령 제32조	전주시 옥외광고물 등 관리 조례 제20조(위원회의구성)	8	3	-	3	2	수시
옥외광고정비기금운용심의위원회	옥외광고물 등 관리법 제6조의2	전주시 옥외광고정비기금 설치 및 운용 조례 제5조(기금운용관리심의)	7	3	1	2	1	수시

□ 광고업 등록 및 옥외광고물 현황

(단위 : 개/개소)

광고업자 등록현황	옥외광고물	시 지 정 광 고 시 설
		계	게시대	벽보판	기 타	비 고
330	36,571	248	148	100	-	‘12.11.1일 전주시설관리 공단으로 재위탁(3년간)

주요업무 추진상황

□	한국전통문화전당 주변 특색거리 조성	----	6
□	국립무형유산원 앞 특색거리 조성	----	7
□	도란도란 시나브로길 조성	----	8
□	관광루트 안내판 제작 설치	----	9
□	시 지정 현수막 게시대 시설개선	----	10
□	경관개선 시설물 유지보수	----	11
□	노후 교통신호제어기함 경관개선	----	12
□	2013 공공디자인 아카데미 운영	----	13
□	옥외광고물 관리 강화로 도시경관 개선	----	14

한국전통문화전당 주변 특색거리 조성

○ 한옥마을, 동문문화거리, 영화의거리와 한국전통문화전당을

연결하는 관광벨트 구축 및 한스타일 아름다운 이미지를 테마로

한 특색거리 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 경원동 한국전통문화전당 주변 길

○ 사업규모 : 특색거리 조성 L=2.2km

○ 총사업비 : 4,500백만원(국 2,250, 도 2,000, 시 250)

- 2013년 : 2,000백만원(국 1,000, 도 1,000)

○ 사업기간 : ’13. 01. ~ ’15. 06.

□ 추진상황(공정 40%)

○ 용역과제 심의	: ’13. 02.

○ 지방재정 투융자심사	: ’13. 03.

○ 기본(디자인) 설계 용역 완료	: ’13. 05.

○ 주민설명회 개최(2회)	: ’13. 05.∼ 06.

○ 교통안전시설심의위원회 확정(양방→일방)   : ’13. 07.

- 노선 : 한국전통문화전당 후문(동문1길)

○ 실시설계 용역(조형물 및 특화거리 인도 조성) 완료	: ’13. 10.

○ 일상감사(전주시) 및 원가심사(전북도)	: ’13. 10.~11.

□ 문제점 및 대책

○ 도로 폭이 좁아 인도와 차도 높이 분리에 어려움 예상(주정차 문제)

⇨ 노선별 상인회와 협의 후 가능 노선부터 사업 선정 시행

□ 금후계획

○ 공사 시행	: ’13. 11.~

국립무형유산원 앞 특색거리 조성

○ 전주한옥마을과 국립무형유산원을 연결하는 관광벨트 구축

○ 한글의 아름다운 시각적 이미지를 테마로 한 특색거리 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 동서학동 서학로

○ 사업규모 : 특색거리 조성 L=1.0km(장승로～교대 앞~춘향로)

- 인도조성 L=1,000m, 한글테마광장 3개소, 시설물 2, 조명시설 1식

○ 총사업비 : 1,900백만원(도비 500, 시비 1,400)

- 2013년 : 500백만원(시비)

○ 사업기간 : ’11. 11. ~ ’13. 08.

□ 추진상황(공정 100%)

○ 민·관·학협의회 구성(전주교대, 주민 등)	: ’11. 06.

○ 주민설명회 개최(2회)	: ’11. 09.

○ 교통안전시설심의위원회 확정(양방→일방통행)	: ’11. 09.

○ 기본 및 실시설계용역 완료	: ’11. 12.

○ 인도조성 완료(무궁화주유소~유산원 주차장, L=700m)	: ’12. 10.

○ 가로등 설치 완료(남천교~유산원 주차장 앞)	: ’12. 10.

○ 한글테마광장 조성 및 경관조명 설치 완료	: ’13. 07.

○ 인도조성 완료(장승로~무궁화주유소, L=300m)	: ’13. 07.

○ 옛 전통과학기구(실물모형/7종) 설치 완료	: ’13. 08.

도란도란 시나브로길 조성

○ 친환경 녹색 생활공간 조성으로 건강하고 아름다운 휴게공간 창출

○ 한옥마을과 연계한 지역의 관광인프라 확충으로 쇠퇴지역 활성화

□ 사업개요

○ 위    치 : 산성마을~남고산~대성정수장~치명자산~한옥마을

○ 사업규모 : 둘레길 조성 L=10km

- 황토길 560m, 쉼터 조성 2개소, 자만마을 담장벽화 43개소,    남고산성길 정비 3.0km, 목교 설치 1개소, 파고라 설치 6개소,

휴게시설(벤치 등) 설치 17개소, 안내판 설치 44개소,

데크 설치 388㎡, 산책로 조성(국유지 확보) 175m

○ 총사업비 : 1,200백만원(국비 600, 도비 120, 시비 480)

○ 사업기간 : ’12. 02. ~ ’13. 12.

□ 추진상황(공정 95%)

○ 2012년 공모사업 제안서 제출 및 확정	: ’12. 01.

○ 기본 및 실시설계 용역 완료	: ’12. 07.

○ 자만마을 벽화 조성 완료	: ’12. 11.

○ 문화재 현상변경 허가	: ‘13. 05.

- 현상변경 내용 : 산책로 조성, 조경시설물 설치

○ 시나브로길 조성 및 휴게시설(파고라 등)설치	: ’13. 09.

□ 금후계획

○ 시나브로길 조명시설 설치	: ’13. 12.

관광루트 안내판 제작 설치

○ 관광객 및 시민에게 전주에 산재되어 있는 관광자원을 체계적으로 소개

○ 새로운 관광루트 제공으로 아트폴리스 전주에 대한 도시 이미지 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 다중이용시설 및 구도심 지역

○ 사업내용 : 통합관광안내지도 및 통합관광안내판 설치

- 종합관광안내판(2m×3m) 설치 : 3개소

- 중형․소형안내판(1m×2m/0.6m×2m) 설치 : 15개소

○ 사 업 비 : 80백만원

○ 사업기간 : ’13. 01. ~ ’13. 12.

□ 추진상황(공정 70%)

○ 사업방향 및 대상지 선정	: ’13. 02.

○ 관련부서 협의 및 사업계획 확정	: ’13. 03.

○ 한옥마을 주변 각종 관광안내판 통합정비(10개소)	: ’13. 04.

○ 완주·전주 통합 추진에 따라 사업 추진 중지	: ’13. 05.

○ 세부계획 수립 및 사업 발주	: ’13. 07.

○ 사업 착수	: ’13. 09.

○ 관광루트 안내지도 개발 및 안내판 제작	: ’13. 10.~11.

□ 금후계획

○ 사업 완료	: ’13. 12.

시 지정 현수막게시대 시설개선

○ 노후된 시 지정 현수막 게시대를 아름답고 안전하게 시설 개선함     으로써 구조적으로 안전성을 확보하고 아름다운 도시경관 조성

□ 사업개요

○ 현수막 게시대 현황

계	시설개선(상판교체,도색)		거치대 교체
	완료	미완료	완료	미완료
148개	107	41	53	95

○ 사업대상 : 85개(상판교체 20개, 지주도색 32, 거치대 교체 33개)

○ 사업내용

- 상판교체(BI 적용) 및 지주도색(지정색 및 부착방지 도료)

- 현수막거치대 교체(스프링방식 ⇨ 반자동형)

○ 사 업 비 : 116백만원(상판교체 58, 지주도색 8, 거치대교체 50)

○ 사업기간 : ’13. 02. ~ ’13. 11.

□ 추진상황(공정 100%)

○ 사업대상 게시대 현장조사 및 선정	: ’13. 02.

○ 게시대 상판 디자인 선정 및 공사 발주	: ’13. 03.

○ 상판교체 및 지주도색 공사 준공	: ’13. 04.

○ 현수막 거치대 교체공사 발주	: ’13. 10.

○ 교체공사 완료	: ’13. 11.

□ 금후계획

○ 시설개선 게시대 안전점검 실시(시설관리공단)	: ’13. 12.

경관개선 시설물 유지보수

○ 수년간 경관개선사업을 통해 개선된 공공시설물에 대한 지속적인

유지관리로 아름답고 매력적인 도시공간 재창출

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 전역

○ 사업규모 : 경관개선 시설물 4,826개소

○ 사업내용 : 아트펜스․교통시설지주․옹벽 등 공공시설물 유지 보수

○ 사 업 비 : 64백만원

○ 사업기간 : ’13. 01. ~ ’13. 11.

□ 추진상황(공정 100%)

○ 시설물 관리부서 사전 협의	: ’13. 02.

○ 어은골 전주천변 아트펜스 보수(500m)	: ’13. 03.

○ 전주 나들목(IC) 경관시설물 보수	: ’13. 04.

○ 안골광장 노후 교통신호제어기함 경관개선(5개소)	: ’13. 05.

○ 아트펜스 내구성 강화 오일 재도색(2.2km)	: ’13. 06.

○ 동서학동 산성길 담장벽화 보수(15개소)	: ’13. 06.

○ 아트펜스 보수공사 완료(2.3km)	: ’13. 09.

○ 현수막게시대 지주도색 완료(24개소)	: ’13. 10.

○ 현수막게시대 상판교체 완료(12개소)	: ’13. 11.

□ 금후계획

○ 시설물 관리부서 유지보수내역 통지	: ’13. 12.

노후 교통신호제어기함 경관개선

○ 매력적인 도시공간 재창조를 위하여 노후된 한옥형 교통제어기를     새롭게 리모델링하여 깨끗하고 아름다운 도시 이미지 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 전역 주요 사거리

○ 사업내용 : 노후 한옥형 교통신호제어기함 리모델링

○ 사업규모 : 98개소

- 기린대로 10, 동부대로 19, 온고을로 10, 가련산로 10, 전주천동로 8,

강변로 11, 쑥고개로 10, 천잠로 15, 가리내로 5

○ 총사업비 : 100백만원

○ 사업기간 : ’13. 07 ~ ’13. 12

□ 추진상황(공정 70%)

○ 세부추진계획 수립	: ’13. 06.

○ 사업대상지 선정	: ’13. 07.

○ 2013. 1회 추경예산 확보	: ’13. 08.

○ 관련부서 협의 완료                           : ’13. 08.

○ 기본 및 실시설계                             : ’13. 09.

○ 공사 착수	: ’13. 10.

□ 금후계획

○ 공사 완료	: ’13. 12.

2013 공공디자인 아카데미 운영

○ 지난 5년간의 전주시 아트폴리스 사업 및 시책 등을 자체 진단·

평가하고 비교 분석하여 더 발전된 아트폴리스 방향 모색

○ 시정에 관심이 많은 민·관·학 패널들이 다양하고 혁신적인 의견을

토론함으로써 전주시 아트폴리스가 재도약할 수 있는 계기 마련

□ 추진개요

○ 참여대상 : 사업추진 지역대표 및 시공사, 대학교수, 공무원 등

○ 운영내용

- 아트폴리스사업 현장과 공공디자인 우수지역 등 견학방문

- 아트폴리스 발전포럼 개최 및 향후 아트폴리스 추진방향 제시

○ 사 업 비 : 30백만원

○ 추진기간 : ’13. 04. ~ ’13. 12.

□ 추진상황

○ 2013 공공디자인 아카데미 운영 세부계획 수립	: ’13. 04.

○ 5년간 아트폴리스사업 추진현황 작성완료	: ’13. 06.

○ 우수지역 견학방문 교육 발주	: ’13. 06.

○ 견학방문 교육 시행	: ’13. 09.

- 참석인원 : 31명(시민, 전문가, 언론인, 시의원, 공무원 등)

- 교육장소 : 우리시 사업현장(3개소) 및 부산시 우수지역

- 교육방법 : 현장체험학습, 전문가 특강, 토론 및 워크숍 등

□ 금후계획

○ 발전포럼 개최	: ’13. 11~12.

○ 향후 아트폴리스 추진방향 등 운영성과 제시	: ’13. 12.

옥외광고물 관리 강화로 도시경관 개선

○ 옥외광고물의 지속적인 관리를 통해 쾌적한 도시경관을 조성하고,

광고업자의 교육 및 각종 홍보를 통해 올바른 광고문화 정착 유도

□ 현   황

(단위: 개, 건)

광고업자 등록현황	옥외광고물	시 지 정 게 시 시 설
		계	게시대	벽보판	비 고
330	36,571	248	148	100	전주시시설관리공단 운영

□ 추진상황

○ 불법광고물 정비실적(’13.1.1 ~ 10.31)

(단위: 건, 천원)

정비실적			행정처분(건/천원)		비고
계	고정광고물	유동광고물	계고	과태료
2,095,271	280	2,094,991	1,005	64 / 50,384

○ 특정구역 등 불법광고물 일제정비 추진(7회)

○ 해빙기(3월) 및 풍수해(6월) 대비 옥외광고물 안전관리 추진(2회)

○ 시 산하 기관 및 각급학교 등 공공목적광고물 표시기준 안내 및 준수 협조(2회)

○ 허가 대상 주요 옥외광고물 심의(7회, 15건)

○ 옥외광고물 안전도검사 업무 수탁자(옥외광고협회) 지도점검(1회)

○ 전주시 옥외광고업자 대상 “옥외광고업종사자 교육” 시행(2회)

○ 전북혁신도시 옥외광고물 설치 가이드라인 제작 홍보(2종 / 4,000여매)

□ 금후계획

○ 옥외광고물 안전도검사 업무 수탁자(옥외광고협회) 지도점검(12월)

○ 연말연시 불법광고물 일제정비 추진(12월)

○ 전주시 옥외광고물 등 관리조례 개정(’14. 2월)