제312회 전주시의회 제 1차정례회

문  화  경  제  위  원  회

2014년도

주요업무 추진상황 보고

완   산   구

보  고  순  서

Ⅰ.	일반현황		-------	1
Ⅱ.	2014 구정 운영방향		-------	3
Ⅲ.	주요업무 추진상황		-------	4
	□	행정지원과	-------	5
	□	경제교통과	-------	9

Ⅰ. 일  반  현  황

	연 혁
○ 1988. 7. 1 출장소 개소(5과 12계) ○ 1989. 5. 1 구청 개청(11과 35계) ○ 2006. 8. 8 완산구청 기구조정(9과 47담당) ○ 2008. 6. 30 완산구청 기구조정(8과 44담당) ○ 2012. 7. 18 완산구청 기구조정(8과 45담당) ○ 2013.12. 31 완산구청 기구조정(8과 47담당)

□ 인    구 : 365,635명(전주시 56.1%)

○ 세 대 수 : 139,798세대(평균 가족 수 2.6명)

○ 연령분포 : 18세 이하(22.3%), 19∼64세(67.3%), 65세 이상(10.4%)

□ 도시계획면적 : 95.71㎢(전주시 46.4%)

○ 주거지역 : 18.65㎢  ○ 상업지역 : 2.05㎢  ○ 공업지역 : 0.35㎢

○ 녹지지역 : 74.39㎢  ○ 기    타(관리ㆍ농림ㆍ자연환경) : 0.27㎢

□ 행정구역 : 18개동 / 668통 3,636반

□ 도시기반시설

○ 주  택 보급률 : 122%    ○ 도시가스 보급률 : 93.1%

○ 상수도 보급률 : 99.6%   ○ 하수도 보급률 : 99.8%

○ 도  로 : 336㎞(국도20, 지방도16, 시도300)

□ 재정규모

	세 입 : 152,678백만원					세 출 : 88,092백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국고 보조금 ￭ 시도비 보조금		131,163 (85.9%) 5,495 ( 3.6%) 10,477 ( 6.9%) 5,543 ( 3.6%)			￭ 일반행정･공공질서 ￭ 환경･사회･보건 ￭ 수송･교통･국토개발 ￭ 문화･관광･농림 ￭ 인건비･기본경비		8,843 (10.0%) 28,768 (32.6%) 11,751 (13.4%) 1,047 ( 1.2%) 37,683 (42.8%)

□ 행정조직

❍ 기    구 ― 8과 47담당 18개동

																구 청 장
	행정지원과						민원봉사실								생활복지과					세무과					경제교통과				환경위생과						건축과							건설과
	6담당						5담당								7담당					6담당					6담당				5담당						6담당							6담당
																				18개동

❍ 인    력

(단위 : 명)

구 분		계	일 반	비 고
計	정 원	514	514
	현 원	491	491
	증 감	△23	△23
區	정 원	287	287
	현 원	270	270
	증 감	△17	△17
洞	정 원	227	227
	현 원	221	221
	증 감	△6	△6

※ 청경4명, 무기계약근로자179명(환경미화원106,공무직73), 별도정원9명(구2,동7)

Ⅱ. 2014 구정 운영방향

분야별 중점추진사항

■ 품격있고 쾌적한 도시환경 조성

•쾌적한 주거환경 조성  •질서 있는 활기찬 도시 조성

•안전한 교통문화 정착  •효율적 자원 재활용 활성화

■ 시민에게 감동주는 행복한 맞춤복지 구현

•따뜻한 복지사회 구현      •맞춤형 급여체계 구현

•더불어 행복한 자원봉사 확대  •나눔과 희망의 집 고쳐주기

■ 편리하고 안전한 도시기반시설 확충

•공공시설물의 체계적 관리 •안전한 보행환경 조성

•친환경 생태 공간 확충    •서민밀집위험지역 정비

■ 시민과 함께하는 눈높이 공감행정 추진

•찾아가는 현장행정  •참여와 소통의 열린 행정

•고객만족 감성행정 •열린 주민자치센터 운영

Ⅲ. 주요업무 추진상황

□	행정지원과 소관	-- 5
□	경제교통과 소관	-- 9

행정지원과  소관

□		기본현황	----	6
□		주요업무 추진상황	------	7
	□	대중여가시설 건전한 환경조성	------	8

기  본  현  황

□ 기    구

			행정지원과

행정지원			기획감사			주민자치			문화체육				경 리			정보통신
•시책□행사 •의전□인사 •보안□문서 •복무지도 •여론□동향 •상록회운영			•기획□예산 •감사□조사 •의회사무 •통 계 •공 직 자 재산등록 •시장□구청장 지시사항			•주민자치센터 •자생단체관리 •통․반운영 •행정구역조정 •공익요원관리 •홍 보 행 정 •생활민원처리			•게임제공업 •비디오물 시청제공업 •노래연습장 •영화상영관				•회 계 •계약관리 •지출전반 •구 금 고 •청사관리 •차량관리			•전자문서 •새올행정 시스템 •정보화교육 •홈페이지 관 리 •통신시설 •전산장비관리
									•출판인쇄업 •체육시설업 관리

□ 인    력

구 분	계	4 급	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급
정 원	45	1	1	12	11	12	8
현 원	44	1	1	15	15	11	1
증 감	△1			3	4	△1	△7

※ 기타 10명(청경 4명, 공무직 6명)

□ 대중여가시설

(단위 : 개소)

계	게임 제공업			PC방	노 래 연습장	게임 제작	게임 배급	비디오 관련업	영 화 상영관	공연장
	소계	청소년	일반
555	12	9	3	160	276	15	6	65	7 (38관)	14

주요업무 추진상황

대중여가시설 건전한 환경조성

건전한 놀이문화 조성과 시민의 문화적 삶의 질 향상을 위하여 영업자   의식 제고 및 위법 부당한 영업행위 방지를 위한 사전계도 활동 전개

□ 현    황(555개소)

○ 게임제공업 : 193개소

- 게임제작업 15개소, 게임배급업 6개소, 일반게임제공업 3개소,

청소년게임제공업 9개소, 인터넷컴퓨터게임시설제공업(PC방) 160개소

○ 노래연습장 및 비디오관련업 : 341개소

- 노래연습장 276개소, 비디오관련업 65개소(감상실4,제작57,배급3,시청제공1)

○ 영화상영관 및 공연장 : 21개소(상영관 7개소 38관, 공연장 14개소)

□ 추진상황

○ 게임제공업소(일반, 청소년, 인터넷게임) 불법영업행위 지도점검 : 1회

- 불법사행행위, 시설기준 및 영업자 준수사항 위반여부 등

○ 노래연습장 및 비디오관련업소 불법영업행위 지도점검 : 2회

- 주류판매·제공 및 접대부 고용, 시설기준 및 영업자 준수사항 위반여부 등

○ 다중이용시설 안전사고 예방을 위한 안전점검 : 2회

- 소화기비치 여부, 비상통로 물건 적치 행위 등

○ 불법행위 근절을 위한 자체 및 경찰과 합동 단속 후 행정처분

- 등록취소 2건, 영업정지 50건, 과징금부과 44건(2,600만원), 경고조치 11, 불법게임물압수 317점

□ 금후계획

○ 영업자 편익을 위한 신속한 민원처리 및 처리결과 전화통보 실시(지속실시)

○ 다중이용시설에 대한 화재예방 등 안전점검 강화(수시 점검)

○ 노래연습장 업주 및 게임제공업 업주 의식 제고를 위한 소양교육 : 2회

- 영업자 준수사항, 행정처분 기준, 소방․전기안전 확인 등

○ 건전문화 정착을 위한 청소년 및 일반시민대상 캠페인 전개 : 2회

○ 지속적인 계도 및 단속으로 불법행위 차단하여 건전여가문화 정착

경제교통과  소관

□		기본현황	----	10
□		주요업무 추진상황	----	13
	□	서민과 상생하는 지역경제 활성화	------	14
	□	도시 근교농업 육성 추진	------	15

기  본  현  황

□ 기    구

			경제교통과

경제지원			가로정비			광고물관리			농축산관리				교통관리			교통지도
•지역공동체 일 자 리 사업추진 •유료직업 소개업소 •상거래질서 •공장등록 •담배소매업 •방문･통신 전화권유 판 매			•가로환경 정비 •노점상 및 노상적치물 지도단속 •도로무단 점용과태료 부과･징수			•옥외광고물 허가･신고 •옥외광고물 안전도검사 •옥외광고물 도로점용료 부과･징수 •불법광고물 정비 •불법광고물 과 태 료 부과･징수			•농산 일반 •농수축산물 유통관리 •근교 농업 육 성 •축 산 물 판매업관리				•교통유발 부 담 금 부과․징수 •이륜자동차 관 리 •폐차장관리 •주차장관리 •자동차정비 업체 인허가 •중고매매업소 인․허가			•교통소통 대책 •불법주･정차 단속 •불법주･정차 과태료 부과･징수 •불법주･정차 Cctv관리 •자 동 차 강제처리 •교통불편 신고접수

□ 인    력

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급
정 원	33	1	8	10	9	5
현 원	31	1	13	9	7	1
증 감	△2		5	△1	△2	△4

※ 무기계약 근로자 24명(공무직)

□ 특수판매업

(단위 : 개소)

연도	계	방문판매업소	전화권유 판매업소	통신판매업소
2014	1,408	198	30	1,180
2013	1,494	337	47	1,110
2012	1,471	381	56	1,034

□ 담배소매업

(단위 : 개소)

연도	계	일 반	구 내	자동판매기
2014	1,252	1,168	83	1
2013	1,251	1,162	87	2
2012	1,221	1,128	91	2

□ 농가 및 농경지

(단위 : 호, 명)

연도	농 가		농 경 지(㏊)			비 고
	가구수	인구수	계	전	답
2014	2,380	8,570	1,725	529	1,196
2013	2,391	8,640	1,744	536	1,208
2012	2,391	8,592	1,761	541	1,220

□ 수리시설

(단위 : 개소/㏊)

연도	계	소류지	대형관정	농어촌공사 저수지
2014	51(309)	23(160)	27(99)	1(50)
2013	51(312)	24(166)	26(96)	1(50)
2012	54(324)	24(166)	29(108)	1(50)

□ 축산물 운반․판매업

(단위 : 개소)

연도	계	식육 판매	부산물 판매	우유류 판매	유통전문 판매	식용란 수집판매	운반업	식육즉석 가공판매
2014	590	419	4	96	8	10	7	21
2013	544	419	4	96	8	10	7	-
2012	510	397	4	90	4	8	7	-

주요업무 추진상황

서민과 상생하는 지역경제 활성화

○ 지역경제의 뿌리인 전통시장의 활성화와 서민 생활안정 도모

○ 소규모 공장설립 등 생활민원의 신속처리로 경제활동 지원

□ 현    황

○ 전통시장 : 4개소(남부, 중앙, 서부, 동부시장)

- 점포 수 870개소(남부 350, 중앙 366, 서부 139, 동부 15)

○ 시장주변 노점상 : 354개소(남부시장 280, 중앙시장 74)

○ 특수 판매업 : 1,408개소(방문 198, 전화권유 30, 통신 1,180)

○ 소규모 공장 : 127개소 (음식료 14, 섬유 15, 인쇄 30, 전기․전자 32, 기타 36)

□ 추진상황

○ 공직자 및 가족, 자생단체 등 전통시장 이용의 날 운영 : 월 1회

- 매월 첫째주 목요일 “전통시장 가는 날” 로 지정, 장보기 실시

․ 3개시장(남부, 중앙, 서부)을 부서별로 지정 운영

- 생활 필수품 구입 및 식사, 단체회식 등 전통시장 이용

- 민속명절(설) 상품권 구입 및 대대적 장보기 행사 추진

※ 온누리 상품권 구매실적(6월말 현재) : 25,460천원

○ 1담당별 전통시장 1상점과 1:1결연 “결연상점” 이용 홍보

○ 신규 공장등록 신속처리 및 창업 민원 등 기업활동 지원

- 신규등록 15건, 변경등록 3건, 폐업 10건

○ 방문, 전화권유, 통신판매업 등 신고처리

- 방문판매 24건, 통신판매 203건, 전화권유판매 8건

□ 금후계획

○ 전통시장 활성화를 위한 상품권 구매 및 전통시장 이용 홍보 지속 추진

○ 생산성 있는 공장설립 및 창업민원 신속처리로 기업활동 지원

○ 다양한 소규모 경제활동 지원으로 지역상품 판매 및 일자리 창출

도시 근교농업 육성 추진

○ 이상기후 대비 농업재해보험 가입으로 안정적인 농가경영 도모

○ 친환경 농산물 생산으로 농업경쟁력 강화 및 소득증대 도모

□ 현    황

○ 경지면적 : 1,725ha (전 529, 답 1,196)

○ 농 가 수 : 2,380농가

○ 수리시설 : 50개소(소류지 23, 대형관정 27)

□ 추진상황

○ 농업인 소득보전 및 안정화 사업 추진

- 유기질 비료 지원 사업 추진 : 5,865톤/ 532백만원

- 토양개량제 공급 지원 사업 추진 : 54톤/ 8백만원

- 중소형 농기계 및 농산물 건조기 지원 : 17대/ 48백만원

- 가뭄대비 농업용 중형관정 개발 : 7공/ 49백만원

- 농촌소득금고 융자금 지원 : 6농가/ 120백만원

○ 농업인 교육여건 개선 및 삶의 질 향상 도모

- 농업인 자녀(고등학생) 학자금지원 : 43명/ 13백만원

- 농어민신문(한국농어민, 한국농정)보급 지원 : 260농가/ 18백만원

○ 농작물 재해보험가입 추진 : 38농가(31.1ha)/ 75백만원(배, 벼 등)

※ ‘13년 가입실적 : 22농가/ 16ha(배, 감 등)

□ 금후계획

○ 쌀 및 밭 농업 직불제 사업 추진 : 1,214농가/ 654ha

- 쌀 직불제 1,010농가/ 610ha, 밭 직불제 204농가/ 44ha

○ 공공비축용 미곡 매입 및 농지이용실태 조사

○ 농업시설물(소류지, 대형관정, 농수로 등) 점검정비 추진