전주시 명예시민증 수여결정 승인안 심사보고서

1. 심사경과

가. 제출일자 및 제출자 : 2014년 9월 3일          전 주 시 장

나. 회  부    일  자 : 2014년 9월 5일

다. 상  정    일  자 : 제313회 전주시의회 제1차 정례회

제1차 행정위원회(2014년 9월 15일)

2. 제안이유

❍ 전북권 혁신도시 이전기관장 등에 대한 전주시 명예시민증 수여        대상자 추천이 있어「전주시명예시민증조례」제4조의 규정에 의거       수여대상자로 결정하고, 전주시의회의 승인을 받고자 함

3. 명예시민증 수여대상자 명단 : 4개기관 5명

연번	기관명	대 상 자				입주시기	비고
		직위	성명	생년월일	성별
계		5명
1	지방행정연수원	원장	임채호	58. 3. 29	남	‘13. 7월
2	한국전기안전공사	사장	이상권	55. 1. 27	남	‘14. 5월
3	농촌진흥청	청장	이양호	59. 5. 5	남	‘14. 7월
4	농촌진흥청	차장	라승용	57. 10. 9	남
5	국립농업과학원	원장	전혜경	58. 3. 28	여	‘14. 7월

4. 명예시민증 수여 필요성

❍ 전북권 혁신도시 공공기관의 성공적 이전 추진으로 지역내 균형발전, 지역 주민과의 소통활성화로 지역공동체 형성, 공공기관과 관련기업의 유인을 통해 지방세수 증대효과 및 지역인재의 취업기회 확대로 인한일자리 창출 등에 기여한 바가 큼

❍ 또한 지역의 전략산업 및 특화산업의 연계발전, 공공기관의 지역 물품․용역 등의 구매로 지역경제 활성화에 기여한 바가 크며, 앞으로도 지역발전에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대되는 바,

❍ 기관장들에게 전주시 명예시민증을 수여함으로써 전주에 대한 애향심을 고취시키고, 전주시에 대한 홍보 등으로 전주의 발전과 위상을 제고하는데 적극 앞장설 수 있도록 하기 위함

5. 근    거

❍「전주시명예시민증조례」제2조(수여자격), 제4조(명예시민증 수여결정)

6. 주요공적 및 경력

연번	성명(직위)	주요공적 및 경력	비고
1	임 채 호 (지방행정 연수원장)	【주요공적】 ◦ 지역상생발전을 위한 구내식당 로컬푸드 활용, 연수원 시설개방, 지역인재 채용(76명), 물품․용역 구입시 지역업체 우선계약 등 적극 추진으로 지역일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여 ◦ 지역사회․유관기관과의 소통․협력 노력으로 혁신도시에 지방행정연수원 성공적 정착 유도 【주요경력】 ◦ 1991. 8. 美 시라큐스대 행정학 석사 ◦ 2010. 2 행정안전부 조직실 제도정책관 ◦ 2010. 10 경상남도 행정부지사 ◦ 2013. 4 지방행정연수원장
2	이 상 권 (한국전기안전공사 사장)	【주요공적】 ◦ “혁신과 신뢰, 소통”에 기반한 “본(本) 경영” 이념을 바탕으로 국가 전기안전관리 시스템 선진화와 신기술 개발을 통한 해외시장 개척, 전북혁신도시 이전 등 제2의 창사를 위한 노력에 앞장섬 ◦ 전기관련 민간협회, 가스안전공사 등 지역 유관기관과의 업무협의 주도적으로 수행 【주요경력】 ◦ 1982. 사법시험 24회 ◦ 1985. 1 인천․청주지검 등 부장검사 ◦ 2010. 7 제18대 국회의원(지경위) ◦ 2014. 2 한국전기안전공사 사장
연번	성명(직위)	주요공적 및 경력	비고
3	이 양 호 (농촌진흥청장)	【주요공적】 ◦ 전북도와 적극적인 농업 R&D 사업 협력, 농업생명연구단지 조성 및 농업기술실용화재단을 전북으로 이전하도록 적극 노력하여 전북지역이 세계 농업 R&D의 허브가 될 수 있도록 기반을 구축하는데 크게 기여 ◦ 단지조성 사업시 지역 공사업체와 자재 구매 적극 추진 및 지역 근로자 채용 등 지역발전에 기여 - 2014 채용인원 1,610명 중 지역 민간인근로자 579명 채용 예정 【주요경력】 ◦ 2003. 5 농림부 기획에산담당관 ◦ 2007. 1 외교통상부 주미대사관 공사참사관 ◦ 2012. 2 농림수산식품부 기획조정실장 ◦ 2013. 3 농촌진흥청장
4	라 승 용 (농촌진흥청 차장)	【주요공적】 ◦ 농업생명클러스터 구축을 통한 농생명클러스터 전략수립으로 농촌진흥청 및 소속기관의 전북혁신도시 이전에 대한 당위성 부여 및 전북혁신도시 비전을 주도적으로 제시 ◦ 농업 R&D 실용화를 위해 농진청 산하 ‘농업기술실용화재단’의 전북이전에 결정적인 역할을 하였으며, 전북인재 적극 채용으로 지역사회 일자리 창출에 기여 【주요경력】 ◦ 2005. 7 공공기관 지방이전지원단장 ◦ 2008. 12 국립축산과학원장 ◦ 2012. 1 국립농업과학원장 ◦ 2013. 4 농촌진흥청 차장
5	전 혜 경 (국립농업 과학원장)	【주요공적】 ◦ 이전사업을 성공적으로 마무리하였으며, 전북대학교 등과 커플링사업을 적극 지원하는 등 전주시와 국립농업과학원이 새로운 미래의 동반자로서 공존․화합 발전하는 계기 마련 ◦ 농업기초 기반분야 연구지원 인력의 확충을 위해 전주지역의 우수한 인력활용에 남다른 관심을 기울였으며, 농업기초기반 성과제고를 통해 전북지역 농촌사회 발전에 크게 기여할 것으로 기대 【주요경력】 ◦ 2008. 3 농촌진흥청 연구정책국장 ◦ 2009. 12 국립식량과학원장 ◦ 2013. 4 국립농업과학원장

7. 검토의견

○ 본 동의안은 전주시 명예시민증 수여 대상자 추천이 있어『전주시       명예시민증 조례』제4조의 규정에 의거 의회의 의결을 받아 수여       대상자로 결정하고자 하는 것으로

○ 명예시민증 추천대상자인 상기 4개기관 5명은 전북혁신도시로 이전한

공공기관장들로서 지역상생 발전을 위해서 지역인재 채용, 지역업체

우선계약 및 지역물품을 애용하는 등 지역일자리 창출과 지역경제        활성화에 기여하여 우리시 발전에 공헌한 바가 크며

○ 향후에도 우리시에 대한 지속적인 관심과 애정을 갖도록 명예시민증       수여 대상자로 선정함이 바람직한 것으로 사료되오니 의원님들의       심도있는 심사를 하여 주시기 바랍니다.

8. 질의답변 요지 : 생 략

9. 위원회 의견

금번 수여대상에 포함되지 않은 LX대한지적공사 김영표 사장에 대     하여도 기관의 혁신도시내 성공적 이전 추진으로 지역내 균형발전     및 관련 기업의 유인, 일자리창출 등에 기여하고 지역사회 및 유관     기관과의 소통․협력 주도적 수행한 공적을 인정하여 차기회기에      승인안을 별도로 다루어 행정의 비능률을 초래하는 것보다 금번 회     기에 수여 대상자에 추가하여 승인 필요하다는 의견

10. 토 론 요 지 : 없 음

11. 심 사 결 과 : 수정가결

전주시 명예시민증 수여결정 승인안

수 정 안

제안연월일：2014. 9. 15.

제  안  자 ：행정위원장

1. 수정이유

□ 금번 수여대상에 포함되지 않은 LX대한지적공사 김영표 사장에 대     하여도 공적을 인정하여 차기회기에 승인안을 별도로 다루어 행정     의 비능률을 초래하는 것보다 금번 회기에 수여 대상자에 추가

2. 수정 주요내용

□ 당초 임채호 지방행정연수원장 등 4개기관 5명에서 LX대한지적공사

김영표 사장을 포함하여 전주시 명예시민증 수여대상자로 승인

3. 추가 승인대상자

○ 소        속 : LX대한지적공사

○ 직위 및 성명 : 사장 김 영 표

○ 기 관 입 주 : 2013. 11.

○ 주        소 : 전주시 완산구 기지로 120(중동)

○ 주 요 공 적

- 기관의 혁신도시내 성공적 이전 추진으로 지역내 균형발전 및

관련 기업의 유인, 일자리창출 등에 기여

- 지역사회 및 유관기관과의 소통ㆍ협력 주도적 수행

성명(직위)	주요공적 및 경력
김 영 표 (대한지적공사 사장)	【주요공적】 ◦ 전북혁신도시로의 선제적인 이전과 정착 및 안전관리공단 등 유관기관과의 업무협약 및 협업으로 전북혁신도시 발전에 기여 ◦ 산․학․연․관이 함께하는 세미나 개최 및 공간정보산업 활성화를 위한 공모전 개최 등 전북지역이 공간정보의 글로벌 메카가 될 수 있도록 기반 구축 ◦ 지역인재 채용과 지역업체 배려를 위한 노력 및 지역주민들을 위한 다양한 사회공헌 활동 구상 【주요경력】 ◦ ‘03. 4. 국토연구원 GIS 연구본부장 ◦ ‘08. 1 국토연구원 부원장 ◦ ‘13. 3 관동대학교 산학협력단 교수 ◦ ‘13. 11 LX대한지적공사 17대 사장

전주시 명예시민증 수여결정 승인안

수 정 안

전주시 명예시민증 수여결정 승인안을 다음과 같이 수정한다.

3. 명예시민증 수여대상자 명단을 5개기관 6명으로 한다

연번	기관명	대 상 자				입주시기	비고
		직위	성명	생년월일	성별
계		5명
1	지방행정연수원	원장	임채호	58. 3. 29	남	‘13. 7월
2	한국전기안전공사	사장	이상권	55. 1. 27	남	‘14. 5월
3	농촌진흥청	청장	이양호	59. 5. 5	남
						‘14. 7월
4	농촌진흥청	차장	라승용	57. 10. 9	남
5	국립농업과학원	원장	전혜경	58. 3. 28	여	‘14. 7월
6	LX대한지적공사	사장	김영표	52. 8. 20	남	‘13.11월

원안․수정안 대비표

원  안

수  정  안

3. 명예시민증 수여대상자 명단 : 4개기관 5명

연번	기관명	대 상 자				입주시기	비고
		직위	성명	생년월일	성별
계		5명
1	지방행정연수원	원장	임채호	58. 3. 29	남	‘13. 7월
2	한국전기안전공사	사장	이상권	55. 1. 27	남	‘14. 5월
3	농촌진흥청	청장	이양호	59. 5. 5	남
						‘14. 7월
4	농촌진흥청	차장	라승용	57. 10. 9	남
5	국립농업과학원	원장	전혜경	58. 3. 28	여	‘14. 7월

3. 명예시민증 수여대상자 명단 : 5개기관 6명

연번	기관명	대 상 자				입주시기	비고
		직위	성명	생년월일	성별
계		5명
1	지방행정연수원	원장	임채호	58. 3. 29	남	‘13. 7월
2	한국전기안전공사	사장	이상권	55. 1. 27	남	‘14. 5월
3	농촌진흥청	청장	이양호	59. 5. 5	남
						‘14. 7월
4	농촌진흥청	차장	라승용	57. 10. 9	남
5	국립농업과학원	원장	전혜경	58. 3. 28	여	‘14. 7월
6	LX대한지적공사	사장	김영표	52. 8. 20	남	‘13.11월

전주시 명예시민증 수여결정 승인안

			제출연월일 : 2014. 9. 3
의안 번호	30
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 기획조정국장

1. 제안 이유

❍ 전북권 혁신도시 이전기관장 등에 대한 전주시 명예시민증 수여        대상자 추천이 있어「전주시명예시민증조례」제4조의 규정에 의거       수여대상자로 결정하고, 전주시의회의 승인을 받고자 함

2. 명예시민증 수여대상자 명단 : 4개기관 5명

연번	기관명	대 상 자				입주시기	비고
		직위	성명	생년월일	성별
계		5명
1	지방행정연수원	원장	임채호	58. 3. 29	남	‘13. 7월
2	한국전기안전공사	사장	이상권	55. 1. 27	남	‘14. 5월
3	농촌진흥청	청장	이양호	59. 5. 5	남	‘14. 7월
4	농촌진흥청	차장	라승용	57. 10. 9	남
5	국립농업과학원	원장	전혜경	58. 3. 28	여	‘14. 7월

3. 명예시민증 수여 필요성

❍ 전북권 혁신도시 공공기관의 성공적 이전 추진으로 지역내 균형발전, 지역 주민과의 소통활성화로 지역공동체 형성, 공공기관과 관련기업의 유인을 통해 지방세수 증대효과 및 지역인재의 취업기회 확대로 인한일자리 창출 등에 기여한 바가 큼

❍ 또한 지역의 전략산업 및 특화산업의 연계발전, 공공기관의 지역 물품․용역 등의 구매로 지역경제 활성화에 기여한 바가 크며, 앞으로도 지역발전에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대되는 바,

❍ 기관장들에게 전주시 명예시민증을 수여함으로써 전주에 대한 애향심을 고취시키고, 전주시에 대한 홍보 등으로 전주의 발전과 위상을 제고하는데 적극 앞장설 수 있도록 하기 위함

4. 근    거

❍「전주시명예시민증조례」제2조(수여자격), 제4조(명예시민증 수여결정)

5. 주요공적 및 경력

연번	성명(직위)	주요공적 및 경력	비고
1	임 채 호 (지방행정 연수원장)	【주요공적】 ◦ 지역상생발전을 위한 구내식당 로컬푸드 활용, 연수원 시설개방, 지역인재 채용(76명), 물품․용역 구입시 지역업체 우선계약 등 적극 추진으로 지역일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여 ◦ 지역사회․유관기관과의 소통․협력 노력으로 혁신도시에 지방행정연수원 성공적 정착 유도 【주요경력】 ◦ 1991. 8. 美 시라큐스대 행정학 석사 ◦ 2010. 2 행정안전부 조직실 제도정책관 ◦ 2010. 10 경상남도 행정부지사 ◦ 2013. 4 지방행정연수원장
2	이 상 권 (한국전기안전공사 사장)	【주요공적】 ◦ “혁신과 신뢰, 소통”에 기반한 “본(本) 경영” 이념을 바탕으로 국가 전기안전관리 시스템 선진화와 신기술 개발을 통한 해외시장 개척, 전북혁신도시 이전 등 제2의 창사를 위한 노력에 앞장섬 ◦ 전기관련 민간협회, 가스안전공사 등 지역 유관기관과의 업무협의 주도적으로 수행 【주요경력】 ◦ 1982. 사법시험 24회 ◦ 1985. 1 인천․청주지검 등 부장검사 ◦ 2010. 7 제18대 국회의원(지경위) ◦ 2014. 2 한국전기안전공사 사장

연번	성명(직위)	주요공적 및 경력	비고
3	이 양 호 (농촌진흥청장)	【주요공적】 ◦ 전북도와 적극적인 농업 R&D 사업 협력, 농업생명연구단지 조성 및 농업기술실용화재단을 전북으로 이전하도록 적극 노력하여 전북지역이 세계 농업 R&D의 허브가 될 수 있도록 기반을 구축하는데 크게 기여 ◦ 단지조성 사업시 지역 공사업체와 자재 구매 적극 추진 및 지역 근로자 채용 등 지역발전에 기여 - 2014 채용인원 1,610명 중 지역 민간인근로자 579명 채용 예정 【주요경력】 ◦ 2003. 5 농림부 기획에산담당관 ◦ 2007. 1 외교통상부 주미대사관 공사참사관 ◦ 2012. 2 농림수산식품부 기획조정실장 ◦ 2013. 3 농촌진흥청장
4	라 승 용 (농촌진흥청 차장)	【주요공적】 ◦ 농업생명클러스터 구축을 통한 농생명클러스터 전략수립으로 농촌진흥청 및 소속기관의 전북혁신도시 이전에 대한 당위성 부여 및 전북혁신도시 비전을 주도적으로 제시 ◦ 농업 R&D 실용화를 위해 농진청 산하 ‘농업기술실용화재단’의 전북이전에 결정적인 역할을 하였으며, 전북인재 적극 채용으로 지역사회 일자리 창출에 기여 【주요경력】 ◦ 2005. 7 공공기관 지방이전지원단장 ◦ 2008. 12 국립축산과학원장 ◦ 2012. 1 국립농업과학원장 ◦ 2013. 4 농촌진흥청 차장
5	전 혜 경 (국립농업 과학원장)	【주요공적】 ◦ 이전사업을 성공적으로 마무리하였으며, 전북대학교 등과 커플링사업을 적극 지원하는 등 전주시와 국립농업과학원이 새로운 미래의 동반자로서 공존․화합 발전하는 계기 마련 ◦ 농업기초 기반분야 연구지원 인력의 확충을 위해 전주지역의 우수한 인력활용에 남다른 관심을 기울였으며, 농업기초기반 성과제고를 통해 전북지역 농촌사회 발전에 크게 기여할 것으로 기대 【주요경력】 ◦ 2008. 3 농촌진흥청 연구정책국장 ◦ 2009. 12 국립식량과학원장 ◦ 2013. 4 국립농업과학원장