		전주시 풍남문전통체험관 민간위탁관리 동의안
	심사보고서

1. 심사경과

○ 제출일자 및 제출자 : 2014년   9월    3일       전 주 시 장

○ 회   부   일   자 : 2014년   9월    5일

○ 상   정   일   자 : 2014년   9월   15일

(제313회 전주시의회 제1차 정례회 제1차 문화경제위원회)

2. 동의를 구하는 사항

전주시 풍남문전통체험관을 설립목적에 적합한 비영리법인 또는

단체에 위탁관리 하고자 함

3. 제안사유

전주시 풍남문전통체험관이 2014. 10. 26 민간위탁이 종료됨에 따라 내실있고 효율적인 운영을 위하여 설립목적에 적합한 비영리법인 또는 단체에 위탁 관리토록 하여, 대형마트의 진출과 전자상거래 확대로 어려움을 겪고 있는 상점가 활성화에 기여하고자 함

4. 민간위탁 근거

가.「지방자치법」제104조제3항(사무의 위임 등)

나.「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

다.「전주시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례」제30조(위탁관리)

5. 민간위탁 대상 시설현황

가. 시 설 명 : 전주시 풍남문전통체험관

나. 위    치 : 전주시 완산구 풍남문3길 19(전동149-2)

다. 시설규모 : 지하1층/지상3층(대지 1,497.6㎡, 건물 777.71㎡)

라. 시설현황

○ 구    조 : 철근콘크리트조 스라브

○ 주요시설

층별	용 도	면적(㎡)	비 고
	총 계	777.71
지상1층	소 계	366.28
	판 매 공 간	79.95	방짜판매
	판 매 공 간	83.09	한지판매
	체 험 공 간	63.00	공예체험관
	기 타	140.24	화장실, 계단 등
지상2층	소 계	253.75
	사 무 실	43.07	고객지원센터
	대 회 의 실	88.20	회의, 강좌(요가,노래)
	소 회 의 실	21.56	상담실, 쉼터
	기 타	100.92	화장실, 계단 등
지상3층	소 계	41.98
	창 고	22.54
	기 타	19.44	계단
지하1층	소 계	115.7
	다 목 적 실	74.35	전통체험 (방짜유기 및 도자기 등)
	창 고	26.41
	기 타	14.94	계단

6. 수탁자 선정

○ 풍남문상점가 상인회

※ 근거 :「전주시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례」제30조(위탁관리)

〈선정사유〉

◦ 풍남문전통체험관 건립 취지에 적합한 수탁자

◦ 상인조직으로서 시설물의 효율적인 관리․운영 용이

◦ 독립채산제 운영으로 별도의 운영비 지원 필요 없음

7. 위탁기간

○ 민간위탁 협약 체결일로부터 3년

8. 위탁대상 사무

가. 상점가 활성화를 위한 체험․판매 공간 운영

나. 상점가 이용객의 권익보호를 위한 고객지원센터 운영

다. 시장 상인의 친절교육, 현대적 경영기법, 마인드 육성 교육

9. 금후 추진일정

○ 협약 체결 및 공증 : 2014. 10월

○ 시의회 민간위탁 결과보고 : 2014. 10월

10. 검토의견

○ 본 동의안은 전주시 풍남문전통체험관이 2014년 10월 26일 민간위탁이 종료됨에 따라 「전주시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례」제30조의 ‘시장 및 상점가의 활성화와 시설물의 효율적인 운영·관리를 위하여 상인조직 또는 시장관리자에게 위탁관리 할 수 있다’라는 규정에 따라 풍남문상점가 상인회에 위탁하고자 제출된 안건으로

○ 풍남문전통체험관을 풍남문상점가 상인회에 위탁하여 운영할 경우, 전주 한옥마을과 연계한 문화․관광형 시장 운영으로 상업적인 판매, 체험, 강좌 등 복합기능을 활용한 한옥마을의 정체성 회복과 상점가를 찾는 관광객의 증가로 이어져 침체와 공동화의 일로에 있는 구도심 상권의 경제 활성화가 예상되며, 또한 이 시설의 고유 목적인 상점가 이용고객에 대한 편의시설과 쉼터의 제공으로 공공복리 증진에 앞장 설 것으로 예상되나,

○ 본 체험관의 주요기능이 판매․체험․강좌 등의 콘텐츠뿐만 아니라 지역고유문화를 즐기고 관광하는 공간으로서 활성화 될 수 있도록 다양하고 창의적인 문화콘텐츠 개발을 통하여 한옥마을, 풍남문, 전통시장, 그리고 전라감영지 등과 연계된 활성화 방안 마련이 필요할 것으로 사료됩니다.

11. 질의․답변 요지 : 생    략

12. 토  론  요 지 : 없    음

13. 심  사 결  과 : 원안가결

전주시 풍남문전통체험관 민간위탁관리 동의안

의안 번호	40		제출연월일 : 2014. 9. 3 . 제 출 자 : 전 주 시 장 제안설명자 : 문화경제국장

1. 동의를 구하는 사항

전주시 풍남문전통체험관을 설립목적에 적합한 비영리법인 또는

단체에 위탁관리 하고자 함

2. 제안사유

전주시 풍남문전통체험관이 2014. 10. 26 민간위탁이 종료됨에 따라 내실있고 효율적인 운영을 위하여 설립목적에 적합한 비영리법인 또는 단체에 위탁 관리토록 하여, 대형마트의 진출과 전자상거래 확대로 어려움을 겪고 있는 상점가 활성화에 기여하고자 함

3. 민간위탁 근거

가.「지방자치법」제104조제3항(사무의 위임 등)

나.「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

다.「전주시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례」제30조(위탁관리)

4. 민간위탁 대상 시설현황

가. 시 설 명 : 전주시 풍남문전통체험관

나. 위    치 : 전주시 완산구 풍남문3길 19(전동149-2)

다. 시설규모 : 지하1층/지상3층(대지 1,497.6㎡, 건물 777.71㎡)

라. 시설현황

○ 구    조 : 철근콘크리트조 스라브

○ 주요시설

층별	용 도	면적(㎡)	비 고
	총 계	777.71
지상1층	소 계	366.28
	판 매 공 간	79.95	방짜판매
	판 매 공 간	83.09	한지판매
	체 험 공 간	63.00	공예체험관
	기 타	140.24	화장실, 계단 등
지상2층	소 계	253.75
	사 무 실	43.07	고객지원센터
	대 회 의 실	88.20	회의, 강좌(요가,노래)
	소 회 의 실	21.56	상담실, 쉼터
	기 타	100.92	화장실, 계단 등
지상3층	소 계	41.98
	창 고	22.54
	기 타	19.44	계단
지하1층	소 계	115.7
	다 목 적 실	74.35	전통체험 (방짜유기 및 도자기 등)
	창 고	26.41
	기 타	14.94	계단

5. 수탁자 선정

○ 풍남문상점가 상인회

※ 근거 :「전주시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례」제30조(위탁관리)

〈선정사유〉

◦ 풍남문전통체험관 건립 취지에 적합한 수탁자

◦ 상인조직으로서 시설물의 효율적인 관리․운영 용이

◦ 독립채산제 운영으로 별도의 운영비 지원 필요 없음

6. 위탁기간

○ 민간위탁 협약 체결일로부터 3년

7. 위탁대상 사무

가. 상점가 활성화를 위한 체험․판매 공간 운영

나. 상점가 이용객의 권익보호를 위한 고객지원센터 운영

다. 시장 상인의 친절교육, 현대적 경영기법, 마인드 육성 교육

8. 금후 추진일정

○ 협약 체결 및 공증 : 2014. 10월

○ 시의회 민간위탁 결과보고 : 2014. 10월