제316회 전주시의회 임시회 복지환경 위 원 회

2015년도

주요업무계획

완   산   구

보  고  순  서

Ⅰ.	일 반 현 황		-------	1
Ⅱ.	2015 구정운영방향		-------	3
Ⅲ.	주요업무 추진계획		-------	4
	□	생활복지과	-------	5
	□	가족청소년과	-------	13
	□	자원위생과	-------	21
	□	생태도시과	-------	30
	□	건 설 과	-------	35

Ⅰ. 일  반  현  황

	연 혁
○ 1988. 7. 1 출장소 개소(5과 12계) ○ 1989. 5. 1 구청 개청(11과 35계) ○ 2006. 8. 8 완산구청 기구조정(9과 47담당) ○ 2008. 6. 30 완산구청 기구조정(8과 44담당) ○ 2012. 7. 18 완산구청 기구조정(8과 45담당) ○ 2013.12. 31 완산구청 기구조정(8과 47담당) ○ 2014. 9. 25 완산구청 기구조정(10과 47담당)

□ 인    구 : 364,900명(전주시 55.9%)

○ 세 대 수 : 140,222세대(평균 가족 수 2.6명)

○ 연령분포 : 18세 이하(22.0%),  19∼64세(66.7%), 65세 이상(11.3%)

□ 도시계획면적 : 95.71㎢(전주시 46.4%)

○ 주거지역 : 18.65㎢  ○ 상업지역 : 2.05㎢  ○ 공업지역 : 0.35㎢

○ 녹지지역 : 74.39㎢  ○ 기    타(관리ㆍ농림ㆍ자연환경) : 0.27㎢

□ 행정구역 : 18개동 / 670통 3,651반

□ 도시기반시설

○ 주  택 보급률 : 122%    ○ 도시가스 보급률 : 93.1%

○ 상수도 보급률 : 99.6%   ○ 하수도 보급률 : 98.6%

○ 도  로 : 336㎞(국도20, 지방도16, 시도300)

□ 재정규모

	세 입 : 160,167백만원					세 출 : 90,450백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국고 보조금 ￭ 시도비 보조금		137,487 (85.8%) 5,676 ( 3.5%) 11,378 ( 7.1%) 5,626 ( 3.6%)			￭ 일반행정･공공질서 ￭ 환경･사회･보건 ￭ 수송･교통･국토개발 ￭ 문화･관광･농림 ￭ 인건비･기본경비		8,504 (9.4%) 29,825 (33.0%) 13,558 (15.0%) 1,245 ( 1.4%) 37,315 (41.2%)

□ 행정조직

○ 기    구 ― 10과 47담당 18개동

																																													구 청 장
	행정지원과														민원봉사실																	생활복지과															가족청소년과												세무과																경제교통과													자원위생과															생태도시과															건축과															건설과
	5담당														5담당																	4담당															4담당												6담당																5담당													4담당															5담당															4담당															5담당
	중앙동						풍남동									노송동									완산동											동서학동								서서학동								중화산1동						중화산2동								평화1동							평화2동								서신동								삼천1동							삼천2동										삼천3동									효자1동							효자2동								효자3동						효자4동

○ 인    력

(단위 : 명)

구 분		계	일 반	비 고
計	정 원	510	510
	현 원	498	498
	과·결	△12	△12
區	정 원	283	283
	현 원	274	274
	과·결	△9	△9
洞	정 원	227	227
	현 원	224	224
	과·결	△3	△3

※ 청경4명, 무기계약근로자179명(환경미화원106,공무직73), 별도정원9명(구2,동7)

Ⅱ. 2015 구정 운영방향

비전

살맛나는, 사람중심의 공동체 완산

현장에서 답을 구하는 혁신&세일즈 소통행정 GO -

섬세한 생활복지		상큼한 도시환경		안전한 도시기반		친근한 감성행정

목표

4대 전략, 16대 실행과제

1	섬세한 생활복지
① 감싸안는 복지, 수혜자 중심의 지원강화 ② 촘촘하게 살펴주는 맞춤형 급여체계 구현 ③ 더불어 행복한 자원봉사 확대 ④ 사회적 약자와 어울려 사는 복지서비스 지원

2	상큼한 도시환경
① 깨끗하고 편안한 주거환경 조성 ② 질서있는 활기찬 도시조성 ③ 올바른 선진 교통문화 정착 ④ 건강한 생태하천 관리

3	안전한 도시기반
① 공공시설물 체계적 구축관리 ② 안전한 보행환경 만들기 ③ 신속한 도로관리 ④ 재난ㆍ재해로부터 안전한 환경 추진

4	친근한 감성행정
① 눈으로 보고 발로 찾아가는 현장행정 ② 참여와 소통의 고객만족 감성행정 ③ 시민과 함께 호흡하는 열린 주민자치센터 운영 ④ 납세자 중심의 세정서비스 제공

Ⅲ. 주요업무 추진계획

□	생활복지과 소관	-----	5
□	가족청소년과 소관	-----	13
□	자원위생과 소관	-----	21
□	생태도시과 소관	-----	30
□	건 설 과 소관	-----	35

생활복지과  소관

□		기 본 현 황	----		6
□		주요업무 추진계획	----		8
	□	따뜻한 복지도시 조성을 위한 지원강화		---	9
		수혜자 중심의 신속․정확한 통합조사		---	10
		촘촘하게 살펴주는 맞춤형 통합관리		---	11
		복지사각지대 찾아가는 우선 돌봄 지원		---	12

기  본  현  황

□ 기   구

				생 활 복 지 과
사회복지				통합조사				통합관리				희망복지지원
수급자관리 복지대상자 급여지원 의료급여 및 사례관리 행여자관리				복지대상자선정조사 기타복지 대상자조사 타부처업무 (임대주택지원,타법의료지원,희귀난치지원, 초․중․고교육비지원) 상담실운영				복지대상자수시 및 확인조사 복지대상자 소득․재산변동 자료관리 복지대상자 부정수급조사				긴급복지 사업추진 위기가정 발굴 및 지원 불우이웃돕기 지역자원연계사업 통합사례관리

□ 정･현 원

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비고
정 원	31	1	5	6	3	16
현 원	30	1	5	14	1	9	육아휴직:2 기동배치:1
증 감	△1	0	0	8	△2	△7

※ 무기계약 근로자 9명(의료급여관리사 4, 통합사례관리사 5)

□ 국민기초 생활보장 수급자〔구 인구대비 3.7%〕

(단위 : 세대/명)

계		일 반 수 급 자		특례수급자
세대	인원	세대	인원	세대	인원
8,117	13,529	7,683	12,736	434	793

□ 의료급여 수급자〔구 인구대비 4.2%〕

(단위 : 세대/명)

계		1종		2종
세대	인원	세대	인원	세대	인원
8,829	15,341	6,642	9,524	2,187	5,817

□ 차상위 복지급여 수급자

(단위 : 세대/명)

계		차상위본인 부담경감		차상위 자활		차상위 장애인		우선돌봄 차상위
세대	인원	세대	인원	세대	인원	세대	인원	세대	인원
5,705	9,674	3,540	5,726	254	261	1,334	2,998	577	689

주요업무 추진계획

따뜻한 복지도시 조성을 위한 지원 강화

생활이 어려운 저소득층의 최저생활 보장과 적법한 의료급여 및 건강관리 서비스 제공으로 실질적인 맞춤형 생산적 복지 구현

□ 사업개요

○ 현  황

- 국민기초생활수급자 : 8,117세대 13,529명〔구 인구대비 3.7%〕

• 일반 7,683세대 12,736명,  특례 434세대 793명

- 의료급여수급자 : 8,829세대 15,341명〔구 인구대비 4.2%〕

• 1종  6,642세대 9,524명,   2종  2,187세대 5,817명

○ 사업비 : 34,981백만원(국비 31,290  도비 2,540  시비 1,151)

□ 추진계획

○ 국민기초생활수급자 맞춤형 급여 지원 : 매월 20일

- 생계급여, 교육급여, 해산․장제급여(수시), 수의지원(수시)

※ 현금 급여기준 평균 2.3% 인상(4인기준 1,319천원 → 1,349천원)

○ 국민기초생활수급자 및 차상위 정부양곡 할인 지원 : 매월 30일

○ 저소득층 자립기반을 위한 생업자금 융자 지원

○ 저소득층 주민『자녀 교복비』지원 : 연 1회 ( □15년도 신규 도비 보조사업)

○ 의료급여수급자 체계적인 의료지원으로 복지체감도 증진

- 각종 의료급여 제도 교육 및 수혜자 적극 발굴

- 의료급여 과다이용자 및 장기 입원자 등 찾아가는 의료사례관리

○ 의료급여 비용 본인부담 보상금, 환급금, 상한제 지원

○ 의료급여수급자 장애인 보장구(전동휠체어, 전동스쿠터 등 61종) 지원

수혜자 중심의 신속․정확한 통합조사

찾아가는 현장행정을 강화하고, 복지대상자에 대한 공정하고 신속한

통합조사로 복지 대상자의 누수 없는 맞춤형 복지서비스 제공

□ 사업개요

○ 복지사업 통합조사 현황              (2014. 12. 31일 현재, 단위:세대/명)

구분	총계	국민기초 수급자 (세대)	한부모 가족 (세대)	기초 연금 (명)	장애 연금 (명)	차 상 위
						본인부담 경감(세대)	자활 (명)	장애수당 (명)	우선돌봄 (세대)
계	8,471	1,146	378	4,967	249	1,205	74	252	200
적 합	5,549	846	312	2,902	233	879	65	173	139
부적합	2,922	300	66	2,065	16	326	9	79	61

○ 조사대상 : 국민기초생활보장 등 8개 복지사업 및 타부처 사업

- 복지사업 : 국민기초생활보장, 차상위 장애수당ㆍ자활ㆍ본인부담경감ㆍ

우선돌봄, 기초연금, 장애연금, 한부・모가족

- 타부처사업 : 초・중・고 교육비지원사업, 타법의료급여, LH임대주택지원사업 등

○ 조사방법

- 사회복지 통합관리망(행복e음)을 통한 자산조회(소득・ 재산・ 금융)의뢰・

확인 및 현장 실태조사 병행

○ 절    차 : 서비스 신청(洞) ⇨ 조사(區 통합조사팀) ⇨ 보장결정(市)

□ 추진계획

○ 공정 ․ 신속 ․ 정확한 찾아가는 통합조사 : 연중

○ 사실상 가족관계 단절 수급자 적극 보호(생활보장심의위원회 상정)

○ 부적합자 맞춤형 공적서비스 즉시 연계 : 차상위 및 타부처 사업지원 등

○ 기초생활보장 맞춤형 급여체계 개편에 따른 조사(‘15년 하반기 시행 예정)

○ 현장 행정을 강화하여 소외계층과 함께하는 복지 신뢰성 구축

촘촘하게 살펴주는 맞춤형 통합관리

○사회복지통합관리망(행복e음)을 통하여 촘촘하게 살펴주는 복지대상자 관리

○수요자 중심의 맞춤형 복지서비스 제공으로 따뜻한 복지 행정 실현

□ 사업개요

○ 복지대상자 관리현황

(2014. 12. 31일 현재, 단위:명)

계	국 민 기 초 (세대/명)	기 초 연 금	장애 연금	한부모	북한이탈의료	차 상 위
						본인부담 경감	자활	우 선 돌 봄	장 애 수 당
56,667	8,117/ 13,529	26,708	2,333	4,334	89	5,726	261	689	2,998

○ 관리대상 : 기초생활수급자 등 9개 복지사업

○ 관리방법

- 매년 정기 · 수시 확인조사

- 복지대상자 인적․소득․재산변동, 전출 · 입, 근로능력판정 관리

□ 추진계획

○ 복지대상자 변동사항 수시조사 ……………………………	연    중

○ 복지대상자 정기 확인조사 ……………………………	연2회(상·하반기)

○ 기초생활수급 탈락세대 권리구제 및 타 복지서비스 연계보호 ……  연     중

○ 중점관리대상자 가정방문 상담조사 적극실시 ……연2회(5월, 10월)

○ 연도이관에 따른 소득재산항목별 기준금액 전산정비 ……	□15.1월중

○ 복지대상자 인적정보(가족관계, 전출입등) 전산정비 ……	□15.1월중

○ 급여체계 개편에 따른 변동 집중 확인조사 …………	’15. 7월(예정)

복지사각지대 찾아가는 우선 돌봄 지원

○ 갑작스런 소득상실, 중한 질병, 가족해체 등으로 위기상황에 처한

가정을 신속히 발굴, 찾아가는 우선 돌봄 지원 체계를 구축

○ 지원가구의 사후관리를 강화하여 빈곤 대물림 탈피 유도

□ 사업개요

○ 운영기간 : 연중

○ 지원근거 : 긴급복지지원법

○ 지원대상 : 주 소득자의 사망, 중한질병, 가출 등 위기상황에 처한 가구

○ 지원내용 : 생계비, 의료비, 주거비, 해산비, 장제비, 연료비 등

○ 사 업 비 : 994백만원(국비 795  도비 79  시비 120)

○ 선정기준(4인가구 기준)

지원기준	소 득	재 산	금융재산	비 고
금액 (단위:천원)	3,086이하	85,000이하	5,000이하	최장횟수-생계 6회, 의료 2회

□ 추진계획

○ 신속한 발굴로 찾아가는 긴급복지 지원

- 병원, 복지관 등 유관기관 방문 및 안내문 발송 : 년 2회이상

- 언론보도, 홈페이지 게시, 소식지 게재, 홍보지 배포 등 : 연중

- 자생단체 등을 통한 복지사각지대 적극 발굴 및 홍보

○ 맞춤형 통합사례관리 지원 강화

- 효율적인 운영관리를 위한 사례관리 회의 : 주2회 이상

- 민․관 통합사례관리 회의 : 월5회 5개권역 80개 기관

- 지원세대 지속적인 사례관리 및 민간자원 연계

○ 완산구 우선돌봄 지원을 위한 『희망나눔 이웃돕기』추진

- 지속적 지역 자원 발굴 및 관리(인적·물적·기관협력 등)

가족청소년과  소관

□		기 본 현 황	----		14
□		주요업무 추진계획	----		17
	□	행복을 만드는 봉사활동 및 직업능력개발 교육		---	18
		양질의 보육환경 조성과 아동이 행복한 서비스 구축		---	19
		노인들의 편안한 노후생활 보장 및 장애인 보호		---	20

기  본  현  황

□ 기    구

				가 족 청 소 년 과
여성봉사				아동보육				노인장애인				체육청소년
여성 복지 증진 한 부 모 가 족 여 성 교 육 자 원 봉 사				아 동 복 지 증 진 사 업 어린이 집 관리 영․유 아 사업 보 육 료 지 원				노인 복지 증진 장 애 인 복 지 장 묘 관 리 노 인 여 가 시 설 관 리				게 임 관 련 업 비 디 오 물 시 청 제 공 업 노 래 연 습 장 영화상영관·공연장 출 판 인 쇄 업 체육시설업관리 청 소 년 보 호

□ 정･현 원

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비고
정 원	20	1	5	7	4	3
현 원	20	1	4	9	6
증 감	0		△1	2	2	△3

※ 육아휴직 1명, 출산휴가 1명

□ 자원봉사자

(단위 : 명)

계	해바라기 봉 사 자	전 문 자 원 봉 사 자
		소계	이미용	자장면	우리 소리	웃음 치료	손주사랑 약손	손끝 사랑	아코디언	만돌린
488	360	128	4	10	1	20	8	20	24	41

□ 저소득 한부모․위탁아동

(단위 : 세대/명)

구 분	계	모자세대	부자세대	청소년한부모 가 정	소년소녀가정 및 가정위탁 아동
세 대	1,362	947	313	12	90
인 원	3,494	2,517	845	25	107

□ 어린이집

(단위 : 개소/명)

구 분	계	국공립	법 인	민 간	가 정	직장
시설수	419	5	32	115	262	5
정 원	16,740	250	2,787	8,668	4,646	389
현 원	12,349	233	2,295	5,951	3,681	189

□ 장애인 등록〔구 인구대비 5.2%〕

○ 장애 유형별

(단위 : 명)

계	신 체 적 장 애												정신적 장애
	외부 신체기능의 장애						내부기관의 장애
	지체	뇌 병변	시각	청각	언어	안면	신장	심장	간	호흡기	장루	간질	지적	정신	자폐성
18,896	10,170	2,007	1,697	1,781	167	21	393	31	64	49	76	68	1,348	873	151

○ 장애 등급별

(단위 : 명)

계	1급	2급	3급	4급	5급	6급
18,896	1,384	2,499	3,411	2,690	4,166	4,746

□ 노인․아동

(단위 : 명)

구 분	계	남	여	비 고
계	115,526	55,295	60,231
노인 (65세이상)	41,803	17,294	24,509	･구 인구대비 11.4%
아동(18세미만)	73,723	38,001	35,722	･구 인구대비 20.2%

□ 경 로 당

(단위 : 개소/명)

계		남자 전용		여자 전용		혼 용
시설수	인 원	시설수	인 원	시설수	인 원	시설수	인 원
299	11,542	13	549	14	437	272	10,556

□ 대중여가시설

(단위 : 개소)

계	노 래 연습장	게임 관련업							비디오물 관련업	영 화 상영관	공연장
		소계	일반게임제공업	청소년게임제공업	PC방	복합게임제공업	게임 배급업	게임 제작업
566	282	188	3	8	155	1	6	15	74	8	14

□ 신고체육시설

(단위 : 개소)

계	체육 도장	당구장	골프 연습장	체력 단련장	무도학원	수영장	무도장
369	112	111	81	48	9	7	1

□ 출판·인쇄·유원시설

(단위 : 개소)

계	출판사	인쇄사	유원시설	비고
375	223	146	6

주요업무 추진계획

행복을 만드는 봉사활동 및 직업능력개발 교육

우리 주위가 행복하게 살 수 있도록 자원봉사활동 전개 및 여성직업능력

개발 교육으로 사람의 도시, 품격의 전주 만들기에 기여토록 환경 제공

□ 개    요

○ 자원봉사단 : 488명

- 해바라기봉사단 : 360명,  전문자원봉사대 : 128명(8개분야 9개 봉사대)

- 자장면, 손끝사랑, 이․미용, 우리소리, 웃음치료, 손주사랑약손, 아코디언, 만돌린(2)

○ 직업능력교육 대상 : 100명 정도(저소득·다문화가정 및 일반여성)

□ 추진계획

1		자원봉사로 따뜻한 전주만들기

○ 사람의 도시, 전주 만들기 『정기』자원봉사 활동 전개

- 저소득층 정리수납, 도배, 장판 등 주거환경개선 봉사 활동

- 저소득층 밑반찬 봉사, 명절음식 나누기, 사랑의 김장김치 나눔 행사

- 경로당 어르신 건강 기원 위안잔치(떡국, 찰밥, 삼계탕)

-  복지시설 방문 봉사(주방, 목욕, 청소)  :  월 2회(18개팀), 9개소

○ 수혜자 중심의 맞춤형 『수시』자원봉사 활동 전개

- 폐지수거어르신 봉사(위안잔치, 밑반찬), 보훈가족 태극케이크 제작 전달

- 장애인과 함께하는 문화체험, 청소년 보호 캠페인 실시

○ 전문자원봉사대 『재능 나눔』자원봉사 활동 전개

- 웃음치료, 자장면, 안마 등 분야별 수혜자 중심 맞춤 봉사활동(8개 분야)

○ 다문화 가족과 함께하는 따뜻한 전주 만들기 활동 전개

- 결혼이주여성 생일 축하 케이크 전달 및 문화체험, 동거부부합동결혼식

- 다문화가정과 함께 하는 봉사활동(환경정비, 명절음식, 김장나눔 등)

2		경력단절여성을 위한 직업교육 및 구직지원

○ 여성 맞춤형 직종 및 자격증 취득과정 위주 개설로 장기적 직업경쟁력 향상

- 역사논술지도사, 베이비시터, 게임놀이지도사, 조리기능사 과정 등

○ 취업 후 사후관리 강화〔여성새로일하기센터 연계〕로 경력단절 재발 방지

○ 다문화가정 외국문화전도사 일자리사업 추진 : 지역아동센터 25개소 25명

양질의 보육환경 조성과 아동이 행복한서비스 구축

수요자 중심의 맞춤형 보육서비스 제공 및 요보호 아동의 정서적

경제적 지원을 통한 밝고 건강한 성장 환경을 제공

□ 사업개요

○ 아  동   인  구 : 73,723명 (완산구 인구대비 20.2%)

○ 어린이집 대상 : 419개소(국공립 5, 법인․단체  32, 민간 115, 가정 262, 직장5)

- 보육아동(정원/현원) : 16,740명/12,349명(정원 충족율 73.7%)

- 보육교직원:2,604명(국공립 62,법인단체 382,민간 1,075, 가정 1,040, 직장 45)     ○ 가정보호아동 : 90세대 107명(소년가정2/2. 가정위탁아동88/105)

○ 아 동급식 : 3,628명( 학기중 1,613,  방학중2,015 )

○ 예   산   액  : 78,481백만원 (국 40,829  도 24,989  시 12,663)

□ 추진계획

○ 어린이집 운영비 및 보육교사 인건비 등 적기 지급

- 어린이집 이용 아동보육료 및 양육수당 지원    :   18,222명 62,246백만원

- 어린이집 운영비 및 보육교사 인건비지원 : 419개소 14,048백만원

- 공공형 어린이집 및 기능보강 사업 지원  :   12개소   397백만원

○ 가정보호아동 정서적․경제적 지원을 통한 밝고건강한 환경 제공

- 가정보호 아동 보호비 지원              :     107명  218백만원

- 결식아동 급식인프라 구축               :   3,628명 1,558백만원

- 가정보호아동 등 생활교육 및 문화체험   :      2회    10백만원

○ 어린이놀이터 보수 및 안전점검 실시       :    7개소     4백만원

○ 깨끗한 보육환경 조성으로 신뢰받는 행정 구현

- 투명한 어린이집 운영을 위한 지도점검 실시        :  수시 419개소

- 안전한 보육환경 조성 및 전문성 향상을 위한 교육 실시     :  2회  800명

- 어린이집 종사자 자질향상을 위한 보육멘토 및 간담회 실시  :  수시 419개소

노인들의 편안한 노후생활 보장 및 장애인보호

○ 저소득 어르신의 노후생활보장을 위한 일자리 제공 및 복지

사각지대 해소를 위한 독거노인 복지서비스 제공

○ 어르신들이 편안하고 즐겁게 여가를 보낼 수 있는 환경 제공

□ 사업개요

○ 노  인  인 구 : 41,803명(완산구 인구대비 11.4%)

○ 장    애    인 : 18,964명(완산구 인구대비 5.2%)

○ 경    로    당 : 299개소 11,542명(남 6,348명, 여 5,194명)

○ 게이트볼구장 : 9개소 9면(이용인원 : 99명)

○ 장애인연금·수당지급 : 5,519명 7,728백만원

□ 추진계획

○	기초연금 지원(만65세이상)		:		27,000명		62,946백만원
○	공익형 노인사회활동지원사업 추진		:		975명		1,479백만원
	-	국비사업(645명 1,256백만원), 시 자체사업(330명 223백만원)
○	쾌적하고 편안한 여가복지시설(경로당) 조성		:				1,146백만원
	-	운영비(운영비, 냉난방비, 간식비, 부식비 등) 지원	:		299개소		717백만원
	-	기능보강사업(노후경로당 유지보수 및 물품구입)	:				429백만원
	-	체계적 물품관리를 위한 경로당 재물조사 실시	:	2015. 3월
○	게이트볼구장 시설 보수(노면정비, 배수고 및 시설물)		:				15백만원
○	은빛사랑문화교실(댄스,노래) 운영 / 주2회 360여명		:				20백만원
○	독거노인 세대 보호를 위한 개인·단체와 자매결연 봉사
	- -	해바라기봉단 : 주거환경개선 봉사(도배, 청소, 수납정리등), 생신찾아주기 동 자생 단체 : 청소·빨래등 가사보조, 말벗, 안부전화등 봉사활동
○	장애인연금 적기지원으로 중증장애인의 생활안정 도모		:	2,322명		6,025백만원
○	저소득 장애인수당 및 자녀교육·아동양육비		:	3,197명		1,703백만원
	-	저소득 장애인 수당	:	3,167명		1,677백만원
	-	자녀교육·아동양육비	:	30명		26백만원

자원위생과 소관

□		기 본 현 황	----		22
□		주요업무 추진계획	----		25
	□	청소취약지 관리를 통한 깨끗한 도심환경 조성		---	26
	□	순환가능 자원 재활용 활성화		---	27
	□	공중 및 식품접객업소 위생수준 향상		---	28
	□	안전한 식품위생업소 위생관리 강화		---	29

기  본  현  황

□ 기    구

															자원위생과
청 소														폐기물관리				위생민원				위생지도
•청소업무 종합계획 •환경미화원 지도관리 •청소차량 관리 •불법소각 지도단속 •재활용 업무추진 •청소홍보 •불법투기 과태료 부과징수														•음식물쓰레기 수거 및 자원화 •1회용품 사용규제 •폐기물 배출업소 점검 •대형폐기물 처리 •사업장폐기물 관리				•공중위생업소 신고 •식품위생업소 신고 •모범음식점 관리 •음식문화 개선 및 좋은 식단 추진				•공중위생업소 지도 단속 •식품유해업소 지도 단속 •식품위생업소 처분 •숙박업소 재난 관리

□ 인    력

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비 고
정 원	25	1	7	8	6	3
현 원	23	1	5	8	7	2	육아휴직:3 근무배치:2
증 감	△2	0	△2	0	1	△1

※ 무기계약 근로자 111명 (환경미화원 103, 공무직 8)

□ 청소인력

(단위 : 명)

구 분	총 계	환 경 미 화 원					공 무 직
		소계	가로	운전	탑승	노조	소계	청소 감독	취약지청소 ․재활용인부
현 원	111	103	60	18	24	1	8	1	7

□ 청소장비

(단위 : 대)

계	청 소			집게차	더블캡	비 고
	쓰레기 수 거	노 면 청 소	C ․ T 청 소
30	16	6	1	1	6

□ 폐기물처리업체

(단위 : 개소)

계	폐기물처리업		건설폐기물처리업		재활용/ 폐기물처리 신고	비 고
	수집․ 운반	중간처분/재활용	수집․ 운반	중간 처리
42	27	2	8	-	5

□ 지정폐기물 배출업소

(단위 : 개소)

계	부 분 정비업	세차장	세탁소	비 고
555	192	108	255

□ 위생업소 현황 – 10,428개소

○ 공중위생 관련업소

(단위 : 개소)

계	숙박업	목욕장업	이용업	미용업	세탁업	위생관리 용역	위생 처리	위생용품제 조
1,837	126	43	142	1,077	255	192	1	1

○ 식품위생업소

(단위 : 개소)

계	식 품 접 객 업
	소 계	일 반 음식점	유 흥 주 점	단 란 주 점	휴 게 음식점	제과점	위 탁 급 식
8,591	5,886	4,422	134	105	1,055	143	27

식품제조가공업	즉 석 판 매 제 조 가공업	식품소분․판매업							식품운반업	건강기능 식 품 판 매 업	집단급식소
		식 품 소분업	식품판매업
			식용얼음판매업	식품 자동판매기업	유 통 전 문 판매업	기 타 식 품 판매업	식품등수입 판매업	집단 급식소 식품 판매업
144	664	91	3	395	32	48	42	68	19	889	310

주요업무 추진계획

청소 취약지 관리를 통한 깨끗한 도심환경 조성

서부신시가지 등 인구가 급증하는 지역에 불법투기가 성행하고 있어

지속적인 홍보와 단속을 통해 주민들의 자발적인 참여를 유도하여   깨끗한 도심환경을 조성하고자 함.

□ 사업개요

○ 운영기간 : 2015. 1월 ∼ 12월(연중)

○ 운 영 반 : 20개반 (구 기동처리반 2, 동 청소담당자 18)

○ 대상지역

- 서부신시가지 및 원룸 밀집지역 등 상습 쓰레기 불법 투기지역

- 동별 불법투기가 만연화된 취약지 및 공한지 등

※ 특히, 재활용품 분리수거대나 불법투기 감시카메라 부근

□ 추진계획

○ 주민과 함께하는『현장정비의 날』운영 : 월 1회

- 주민, 공무원 등 참여 쓰레기 분리배출요령 홍보 및 정비

○ 불법투기 상습지역 일제 조사 및 해당구역 정비

- 동별 공한지 및 청소 취약지 일제 조사	□15. 1월 ∼

- 신축 건축물 현황 및 상습 투기지역 실태조사	□15. 2월 ∼

- 취약지 동별 책임구역 지정 운영	□15. 2월 ∼

○ 민·관 합동 취약지 불법투기 지도·단속 실시

-「불법투기근절감시단」운영 불법투기 단속 및 분리배출 홍보 : 연중

- 쓰레기불법투기금지 경고판 제작 및 설치	□15. 2월∼

- 불법투기지역 추가 CCTV설치 및 이전 설치	□15. 4월∼

순환가능 자원 재활용 활성화

일상생활 속에서 발생되는 각종 쓰레기에 대한 철저한 분리․배출로
재활용 순환자원의 소각․매립 최소화 및 수거율 향상

⇒ 시민들의 음식물 쓰레기 감량 참여 유도 및 순환가능 자원 재활용

□ 현    황

○ 재활용품, 대형폐기물 수거운반 위탁처리

- 재 활 용 품 : 주)사람과환경 / 차량 20대, 27명

- 대형폐기물 : 주)삼부 / 차량 13대, 26명

○ 음식물쓰레기 수거운반 위탁처리

- 단독주택 : 주)청진 / 차량 31대, 47명

- 공동주택 : 사)전북노동복지센터 / 차량 7대, 16명

□ 추진계획

○ 초등학교 물물교환장터 시범운영(5개 학교)	□15. 3∼11월

- 학생 및 학부모 참여로 자율교환 및 판매

○ 저소득층 중고가전․가구 무상 지원	연중

- 재활용센터 수리 후 사용 가능한 상태로 수요자 지원(월2세대)

○ 음식물 수거용기 소모품 무상교체 서비스제 운영	□15. 3∼11월

- 지원대상 : 저소득층 및 신청 시민

- 지원내용 : 내통(거름망),배출구 마개

○ 음식물쓰레기 감량 우수 공동주택 선정 및 인센티브 지급	□15. 12월

- 단지 규모별 1,500천원∼3,500천원(6개소) 지원

○ 음식물 다량배출사업장, 1회용품 사용규제 업소 지도점검	연중

공중 및 식품접객업소 위생수준 향상

공중 위생업소와 식품 접객업소 이용자들이 편안하고 쾌적한 환경에서 전주의 맛과 멋을 맘껏 즐길 수 있도록 위생수준 및 서비스의 질적향상

□ 현    황

○ 대상업소 : 7,009개소(공중 1,388개소, 식품 5,621)

- 공중위생업소(숙박업 126, 목욕장 43, 이․미용업소 1,219)

- 식품위생업소(일반 4,422, 휴게 1,055, 식품제조가공업 144)

※ 2014년 모범음식점 86개소

□ 추진계획

○ 모범음식점 서비스 수준향상을 위한 평가 및 교육실시

- 친절 등 서비스개선을 위한 현장교육 및 중간평가 실시	□15년  6월

- 모범음식점 재지정 및 신규지정을 위한 심사 및 선정	□15년 11월

- 모범음식점 특별위생교육 실시	□15년 12월

○ 음식문화 개선을 위한 좋은 식단제 추진

- 일반음식점 영업자 좋은식단 자율실천운동 결의대회	□15년  3월

- 좋은식단 실천 모범업소 표창(5개소)	□15년  3월

- 좋은식단 실천업소 및 시설개선 희망업소 식품진흥기금 융자지원

○ 식품제조가공업소 위생등급평가 실시	반기별

- 시설 및 위생관리 등

- 위생등급 평가 결과에 따라 출입검사등 차등관리

○ 공중위생업소 서비스 평가 실시	하반기

- 대상업소 : 이용업, 미용업

- 평가결과에 의해 (녹색, 황색, 백색)등급 통보 및 홈페이지 공표

안전한 식품위생업소 위생관리 강화

식품제조가공․식품접객업소 및 시중 유통식품의 체계적 위생관리로 위해요인을 사전에 차단하여 위생적으로 안전한 식품을 제공하여 맛과 멋의

고장인 전주이미지 제고와 시민의 건강보호 증진

□ 사업개요

○ 업소현황 : 8,591개소(식품제조가공 144, 식품접객업 5,886, 식품판매업 679, 기타1,882)

○ 주요내용

- 식중독 예방을 위한 식품위생업소 지도점검 강화

- 식품제조업소 및 식품접객업소 민관합동 위생상태 지도, 점검

- 시중 유통식품의 안정성 점검 및 제품 수거검사

- 위생업소 영업자 준수사항 이행 등 위생관리 상태

□ 추진계획

○ 식중독 예방을 위한 지도점검 및『식중독 비상근무반』편성운영

- 집단급식소(어린이집, 유치원, 병원 등)지도 점검	□15. 3월

- 김밥 도시락제조업소 지도점검	□15. 4 ∼  5월

- 『식중독 비상근무반』편성 운영	□15. 5 ∼ 10월

- 지하수 사용업소 집중관리	연중

○『불량식품 근절』위한 지도점검 및 기관별 합동 추진단 편성

- 식품안전보호구역내 학교주변 어린이 기호식품 판매업소 관리	월1회

- 식품 제조․가공업소 및 기타식품 판매업소 위생 점검	연2회

- 위해식품 사전 수거검사	월2회

- 검·경 시,구청. 합동 단속반 구성 운영	분기별1회

○ 식품위생업소 사전위생 점검으로 식품 위해사고 예방

- 각종 축제장 주변 식품위생업소 지도 점검	□15. 4월, 9월

- 집단급식소 식품판매업소 지도점검 등	□15. 2 ∼ 12월

생태도시과 소관

□		기 본 현 황	----		31
□		주요업무 추진계획	----		33
	□	쾌적한 생태도시조성을 위한 환경오염원 관리		---	34

기  본  현  황

□ 기    구

													생 태 도 시 과
공원관리								환경관리								녹지관리								광고물관리								하천관리
•도시 및 자연공원 시설물 관리 •공원녹지 관리 •공원 내 불법 행위 단속 •공원 점·사용 허가 및 사용료 부과·징수								•환경관련배출 시설설치신고 •오염배출시설 지도점검 •토양오염 유발신고 •생활소음 지도단속 •정화조 시설 유지관리 •LP가스 판매 신고 및 관리 •환경개선부담금 부과․징수								•녹지시설 정비 및 관리 •녹지대조성및 가로수 보식 •숲가꾸기사업 •산 불 방 지 •산림병해충 방 제 •산 지 전 용 협 의								•옥외광고물 허가･신고 •옥외광고물 안전도검사 •옥외광고물 도로점용료 부과･징수 •불법광고물 정 비 •불법광고물 과태료 부과·징수								•하천시설물 정비 및 관리 •골 재 채 취 허가 및 단속 •하천․구거부지 점․사용 허가 및 사용료 징수 •폐천부지 관련 •하천개수 및 기성제 정비 •하천 편익 시설물 유지관리

□ 인    력

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비 고
정 원	26	1	7	4	10	4
현 원	25	1	10	8	4	2
증 감	△1		3	4	△6	△2

※ 무기계약 근로자 13명(공무직) : 공원관리 5, 녹지관리 5, 광고물관리 3

□ 환경분야 시설(업소) 현황 – 16,858 개소

○ 환경오염 배출시설

(단위 : 개소)

계	대 기 분 야			수 질 분 야			기타분야
	대 기	소음진동	비산먼지 및 특정공사	수 질	기타수질 오 염 원	가축 분뇨	토양
533	4	4	160	161	97	1	106

○ 하수․분뇨관련업체

(단위 : 개소)

계	분뇨수집․운반업	개인하수처리 시설 관리업	비 고
7	2	5

○ 개인하수처리시설

(단위 : 개소)

계	오 수 처 리 시 설				정화조
	소 계	하수처리내 구 역	하수처리외 구 역	특정지역
16,318	755	223	532	-	15,563

□ LPG가스 시설

(단위 : 개소)

계	LPG판매업소	LPG사용시설			비 고
		소계	일반이용시설	다중이용시설
1,182	12	1,170	1,140	30

주요업무 추진계획

쾌적한 생태도시조성을 위한 환경오염원 관리

환경권에 대한 욕구 증가 및 쾌적한 생태도시 조성을 위하여 환경오염 배출사업장에 대한 단계별 체계적인 관리를 통한 시민의 삶의 질 향상 도모

□ 현    황

○ 환경오염 배출원 현황 : 16,858개소

- 환경 배출시설 : 373개소(대기 4, 수질 161, 기타 97, 소음진동 4, 가축분뇨 1, 토양 106)

- 개인하수 처리시설 : 16,325개소(수집운반업 2, 시설관리업 5, 개인하수처리시설 16,318)

- 공사장 배출원 : 160개소(비산먼지 86, 특정공사 74)

○ LP가스시설 : 1,182개소(판매업소12, 사용시설 1,170)

□ 추진계획

○ 환경오염(대기, 폐수) 배출사업장 관리

- 처리시설 운영실태 등 민․관 합동점검 실시

- 영세배출업소 무료 환경기술지원 및 시설개선 유도 : 60개소

○ 비산먼지 및 특정공사 사업장 생활민원 예방․관리

- 대형공사장 중심으로 방음․방진시설 적정 운영실태 중점 관리

- 규제미만 소규모 공사장 방음․방진조치 안내문 배부 및 점검

○ 개인하수처리시설(오수) 운영실태 관리 강화

- 하수처리외 구역시설(270개/2㎥이상) 현장처리 실태 상시 점검

- 개인하수처리시설『청소실시 예고제』운영으로 청소율 제고 : 매월

○ LP가스 판매시설 및 다중이용시설 안전사고 예방을 위한 지도·점검 강화 : 년 2회

건설과 소관

□		기 본 현 황	----		36
□		주요업무 추진계획	----		39
	□	쾌적한 가로환경을 위한 하수도 유지관리		---	40

기   본   현   황

□ 기    구

			건 설 과

도로관리			도로시설			도로조명			하수도관리				재난방재
•도로 및 시설물 유지 관 리 •도로굴착 및 점 용 허 가 •과적차량 및 불법주기 지도단속 •도로 점용료 부과 및 징수 •도로설해대책 •주민숙원사업 추 진			•도시계획사업 •도로개설사업 •도로개설관련 토지지장물보상 •도로부지관련 소송업무 •교량유지관리			•가로등보안등 신설 및 교체 •가로등보안등 유 지 관 리			•하수도시설물 정비 및 관리 •하 수 도 공기업 운영 •하 수 도 배수설비 허가 •하수도원인자 부 담 금 부과 및 징수				•재난예방안전 계획수립,집행 •재해취약시설 안전점검관리 •인력동원관련 업무 및 주민 신고망 편성관리 •민방위 자원 관리 및 대상자 교 육 실 시 •화 생 방 관 련 업 무

□ 정‧현 원

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비 고
정 원	27	1	8	10	5	3
현 원	26	1	10	8	4	3
증 감	△1		2	△2	△1

※ 무기계약 근로자 14명(공무직) : 도로보수 10명, 하수도준설 4명

□ 하수도 보급률

구 분	전주시	완산구	덕진구	비고
총 인 구(명)	655,358	365,976	289,382
총 면 적(㎢)	206.23	95.48	110.75
하수처리구역 내 인구(명)	645,627	365,320	280,307
하수처리구역 면적(㎢)	108.8	49.9	58.9
하수처리구역 외 인구(명)	9,731	656	9,075
하수처리구역 외 면적(㎢)	97.43	45.56	51.87
보 급 률(%)	98.52	99.82	96.86

□ 하수도 시설현황

구 분			전주시	완산구	덕진구	비고
총계획연장 (km)	계		1,990	1,022	968
	합류식		657	337	320
	분류식	오수관거	805	415	390
		우수관거	528	272	256
총시설연장 (km)	계		1,728	888	840
	합류식		445	228	217
	분류식	오수관거	805	415	390
		우수관거	478	245	233
보급률(%)			86.8	86.9	86.7
맨홀			24,092	12,380	11,712
우․오수받이			27,411	14,374	13,037
우수토실			258	133	125

□ 차    량

종 류	규 격	수 량	보관장소	비 고
덤프트럭	1톤	1대	구청주차장	하수도유지관리용
더 블 캡	1톤	1대	준설원대기소	〃

□ 하수도 유지관리용 장비

장 비	규 격	수 량	보관장소	비 고
콤 펙 타	5HP	1대	준설원대기소
도로캇타기	20인치	1대	〃
핸드캇타기	14인치	1대	〃
함마드릴	65마력	1대	〃
코아드릴	6인치	1대	〃
발 전 기	5,500W	1대	〃
양 수 기	5마력	2대	〃

주요업무 추진계획

쾌적한 가로환경을 위한 하수도 유지관리

○ 배수불량 및 노후 하수도 정비로 시가지 침수피해 사전 예방

○ 악취 및 불량 하수도 조기 해소로 보건환경 개선 및 시민편익 증진

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 관내

○ 사업내용 : 배수불량 및 노후 하수도 정비 및 개량

- 하수도시설물 긴급보수 및 유지관리, 배수불량지역 준설 및 생활민원처리, 관로 노후 파손 등 개량 및 보수

○ 사업기간 : 2015. 01. ~ 12.

○ 사 업 비 : 810백만 원 (일반 100, 특별 710)

- 유지관리 310, 기계준설 200, 신설 및 개량 300

※ 2014 추진상황 : 하수도 유지관리 등 710백만 원

- 하수도 유지관리(225개소/270백만 원), 하수도 준설(1,500㎥/220백만 원), 하수도 신설 및 정비(6개소/220백만 원)

□ 추진상황

○ 하수도 정비 및 유지관리대상 사전조사	’14. 12.

□ 추진계획

○ 하수도 시설물 유지관리 추진	’15. 01.~12.

- 하수도 유지관리 (260개소/310백만 원), 준설 (1,300㎥/200백만 원),

신설개량 (7개소/300백만 원)

○ 반복되는 민원지역 및 민원예상지역 집중관리로 시민불편해소

- 하수도 막힘‧악취민원 반복지역 : 중화산동, 서신동 등 음식점밀집지역

- 매주 1회 이상 순찰 점검 후 정기적 준설 및 정비