제316회 전주시의회 임시회

의회운영위원회

『2015년도』

주 요 업 무 계 획

의 회 사 무 국

보  고  순  서

일 반 현 황
❍		의회 기구 및 구성	---------	3
❍		의회사무국 담당업무	---------	5
❍		위원회별 관장 업무	---------	6
❍		청사 및 예산규모	---------	7
주요 업무계획
❍	주요업무계획		---------	8

일  반  현  황

❍ 의회 기구 및 구성	---------	3
❍ 의회사무국 담당업무	---------	5
❍ 위원회별 관장업무	---------	6
❍ 청사 및 예산규모	---------	7

의회 기구 및 구성

기   구

																의 장
																부 의 장
																											사무국장
																											의사과장
		의회운영위원회				행정위원회				복지환경위원회				문화경제 위 원 회			도시건설위원회
																							의정담당							의사담당								홍보담당

의원정수

구 분		계	완산갑	완산을	덕진구	비례대표
선 거 구 수		13	4	3	6
의원수	정 수	34	8	8	14	4
	현 원	34	8	8	14	4

의원현황

❍  연 령 별

구 분	계	20대	30대	40대	50대	60대이상	비고 (평균연령)
계	34	1	3	8	17	5	51.5세
완산구	16	0	3	3	8	2	50.7세
덕진구	14	0	0	5	6	3	53.8세
비례대표	4	1	0	0	3	0	46.8세

❍  다선수 현황

구분	계	초선	재선	3선	4선	5선	6선
계	34	14	8	5	5	1	1
남	26	8	7	4	5	1	1
여	8	6	1	1	0	0	0

사무국 직원현황

구 분	총계	정 규 직							청경	공무 직
		계	4급	5급	6급 (전문경력관)	7급 (임기제)	8급 (임기제)	9급 (임기제)
정 원	53	40	1	4	6	21	4	4	4	9
현 원	52	39	1	5	7 (1)	20 (2)	4 (4)	2 (2)	4	9

의회사무국 담당 업무

부 서 별	담 당 기 능
전문위원	○ 위원회 의정활동 계획수립 및 집행 ○ 위원회의 의안 검토보고 및 의사진행 보좌 ○ 위원회 소관 청원․진정서 심사 검토보고 ○ 위원회와 관련된 집행기관의 행사 추진 (간담회, 현장활동)
의정담당	○ 의원 등록에 관한 사항 ○ 의회운영 각종 행사계획 수립 및 추진 ○ 의장단협의회, 대내․외 교류협력에 관한 사항 ○ 의회소관 예산편성․집행․결산 ○ 문서, 인사, 장비 및 시설 관리 ○ 의원 연구단체 운영 및 의정활동 연구지원 ○ 기타 타 담당에 속하지 않는 사항
의사담당	○ 정례회 및 임시회 소집․운영 ○ 본회의 의사진행 지원 ○ 의안 접수․배부․이송․보존 및 관리 ○ 청원․진정 민원의 접수 ○ 각종 회의 속기 및 회의록 작성․보관
홍보담당	○ 의정활동 홍보에 관한 사항 ○ 의정활동 영상화 및 기록 보존 관리 ○ 각종 인사문, 축사 등 작성 관리 ○ 각종 의정․간행물 발간 ○ 의회 도서자료실 운영

위원회별 관장업무

위원회별	관 장 업 무
의회운영 위 원 회 (9명)	❍ 의회 운영에 관한 사항 ❍ 의회사무국 소관에 속하는 사항 ❍ 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항
행 정 위 원 회 (8명)	❍ 공보담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 감사담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 시민소통담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 기획조정국 소관에 속하는 사항 ❍ 완산․덕진도서관 소관에 속하는 사항
복지환경 위 원 회 (8명)	❍ 복지환경국 소관에 속하는 사항 ❍ 전주시보건소 소관에 속하는 사항 ❍ 맑은물사업소 소관에 속하는 사항 ❍ 동물원 소관에 속하는 사항
문화경제 위 원 회 (8명)	❍ 문화관광체육국 소관에 속하는 사항 ❍ 신성장산업본부 소관에 속하는 사항 ❍ 농업기술센터 소관에 속하는 사항 ❍ 한옥마을사업소 소관에 속하는 사항 ❍ 차량등록사업소 소관에 속하는 사항
도시건설 위 원 회 (9명)	❍ 도시디자인담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 생태도시국 소관에 속하는 사항 ❍ 사회적경제지원단 소관에 속하는 사항 ❍ 시민교통본부 소관에 속하는 사항

청사 및 예산규모

청사규모

❍  위    치 : 전주시 완산구 노송광장로 10

❍  규    모 : 지하 1층/지상 6층, 연건평 6,439.36㎡

❍  준    공 : 1997년 6월 7일

❍  층별배치

층 별	면 적 (㎡)	배 치 현 황
지 하	2,151.31	주차장, 창고
1 층	738.00	국장실, 의회사무과, 북카페, 안내실
2 층	770.50	의장실, 부의장실, 운영위원회, 의정민원상담실
3 층	752.46	행정위원회, 문화경제위원회 행정연구실, 문화경제연구실
4 층	752.46	복지환경위원회, 도시건설위원회 복지환경연구실, 도시건설연구실
5 층	769.13	본회의장, 회의실, 예산결산특별위원장실 보도실, 공무원 대기실
6 층	505.50	방청석, 방송실, 도서자료실, 문서고, 체력단련실, 샤워실, 냉각탑, 기타

예산규모

[단위 : 천원]

구 분	2015예산액 (A)	2014예산액 (B)	증 감 액 (A-B=C)	비 율 (C/B)
계	5,242,154	5,306,252	64,098	△1.20%

주요업무 계획

목 차

❍ 효율적인 회기 운영	9

❍ 의정활동 정책연구 지원 강화	11

❍ 의원 연구단체 연구활동 지원	12

❍ 전문성 제고를 위한 직무연찬	13

❍ 자매결연 도시와의 교류협력 강화	14

❍ 쾌적한 의정업무 환경조성	15

❍ 시민에게 다가가는 의정활동 홍보	16

효율적인 회기 운영

❍ 내실 있고 효율적인 회기 운영으로 적극적인 의정활동 지원

❍ 시정현안에 신속하고 적극적으로 대응하는 시의 적절한 회기운영

□ 추진계획

❍ 회의일수 : 9회/100일(정례회 2회/43일, 임시회 7회/57일)

※ 2014년 회기운영 : 10회/97일(정례회 2회/53일, 임시회 8회/44일)

❍ 정 례 회 : 2회/43일

- 제1차 정례회 : 7. 6(월) ~ 7. 17(금)

‣ 2014년도 결산 및 예비비 지출 승인, 안건심의

- 제2차 정례회 : 11. 18(수) ~ 12. 18(금)

‣ 행정사무감사, 시정질문, 2016년도 예산안 등 안건심의

❍ 임 시 회 : 7회/57일(8월 하절기 제외)

‣ 주요업무 보고 ‧ 청취, 시정질문, 추경 예산안 등 안건심의

□ 주요일정

❍ 시정에 대한 질문 (3회/7일)         : 3월, 9월, 12월중

❍ 예산안 심의 (2회)                  : 6월, 12월중(예정)

❍ 행정사무감사 실시                 : 11월중

❍ 주요업무 보고 ․ 청취 (2회)           : 1월 7월중

❍ 조례 제 ․ 개정안 등 안건처리         : 매 회기 중

□ 2015년도 회기운영 계획(안)

❖ 연간 총 회의일수 : 9회/100일(정례회 2회/43일, 임시회 7회/57일)

월 별	회 기	일 수	주 요 안 건	비 고
1월 ~ 2월	제316회 임시회	7	∘2015년도 주요업무계획 보고‧청취 ∘조례안 등 안건심의 및 현장활동	* 설날연휴 (2.18~2.20)
	1.29(목)~2.4(수)
3월	제317회 임시회	11	∘시정에 대한 질문 ∘조례안 등 안건심의 및 현장활동
	3.6(금)~3.16(월)
4월	제318회 임시회	5	∘조례안 등 안건심의 및 현장활동 ∘2014회계연도 결산검사위원 선임
	4.13(월)~4.17(금)
5월	제319회 임시회	5	∘조례안 등 안건심의 및 현장활동	* 국제영화제 (4.30~5.9) * 한지축제 (5.1~5.5)
	5.11(월)~5.15(금)
6월	제320회 임시회	12	∘2015년도 제1회 추경 예산안 심의 ∘조례안 등 안건심의 및 현장활동	* 단오제 (6.20~6.21)
	6.8(월)~6.19(금)
7월	제321회 제1차 정례회	12	∘2015년도 주요업무 추진상황 보고 ∘2014회계연도 세입․세출결산 및 예비비 지출(사용) 승인안 심의 ∘조례안 등 안건심의 및 현장활동
	7.6(월)~7.17(금)
9월	제322회 임시회	12	∘시정에 대한 질문 ∘조례안 등 안건심의 및 현장활동	*추석연휴 (9.26~9.29)
	9.3(목)~9.14(월)
10월	제323회 임시회	5	∘2015년도 행정사무감사 계획서 승인 ∘조례안 등 안건심의 및 현장활동	*비빔밥축제 (10.15~10.17)
	10.19(월)~10.23(금)
11월 ~ 12월	제324회 제2차 정례회	31	∘2015년도 행정사무감사 실시 ∘시정에 대한 질문 ∘2015년도 제2회 추경 및 2016년도 예산안 심의 ∘조례안 등 안건심의 및 현장활동
	11.18(수)~12.18(금)

※ 매회기별 일정은 의회운영위원회 협의과정과 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

의정활동 정책연구 지원 강화

❍ 회기별 의정활동 관련 체계적 의정실무 지원 및 상시적 의정(정책)연구지원 시스템 구축으로 의정역량 강화 도모.

❍ 전주시의회 정책 구상 및 제안 실무 체계 마련을 통한 생산적이고 효율적인 의회상 구현

□ 추진방향

❍ 의원 및 각 상임위원회 의정연구 지원 시스템 구축

❍ 의원연구단체 활성화 방안 구상 및 실무 지원 체계화

❍ 의원 입법 활성화를 위한 상시적 연구 지원 강화

❍ 공동 정책 연구 지원 내실화를 통한 의정정책 역량 강화 지원

□ 추진계획

❍ 상시적 연구지원 시스템 구축 : 위원회별 연구원 배치

- 의원별 연구 지원 및 상임위원회별 공동 정책(의정) 연구

❍ 의원연구단체 활성화 : 실무지원 최적화 및 단체간 연계 체계구축

❍ 입법 발의 활성화 : 사례 조사 및 수요처와의 협의 체계 지원

- 의원 입법활동 지원 방식 프로세스 체계 구축

❍ 현안 관련 상시적 대응지원 : 연구 및 정책 제안

□ 기대효과

❍ 전문성 함양과 정책연구 업무의 효율성 강화 및 정형화 구현

❍ 의정 업무의 적극적 대응력을 갖춘 입법지원 강화

❍ 다양한 정책지원을 통한 의정환경 선진화 기반 조성

❍ 의정지원 프로세스 정착을 통한 통합적 정보 분석 시스템 구축

의원연구단체 연구활동 지원

❍ 시정발전을 위한 현안문제와 입법정책의 공동 연구·개발과 의원발의 입법의 활성화를 지원하여, 연구하고 노력하는   의회상 정립에 기여하고자 함.

□ 추진계획

❍ 등록단체 현황

연구단체명	최초 설립일	등록회원	비 고
조례연구회	2011. 1. 28.	17명
의정포럼‘함께배움’	2013. 1. 16.	12명
전주비전연구회	2014. 8. 20.	16명
지방정치제도개선연구회	2014. 8. 20.	13명

❍ 추진방법 : 조례에 의거 등록하고 계획서 승인후 활동

- 연구단체등록 및 계획서 제출  : 2015. 1.31한

- 연구단체 운영심사위원회 승인 : 2015. 2월중(운영위원회)

❍ 지원인력 : 의사과 의정연구분야 직원 등

❍ 연구활동비 지원 : 등록된 연구단체별 5,000천원 이하

□ 금후계획

❍ 일정별 승인에 따른 추진

- 연구회 목적에 맞는 정례모임, 세미나, 강연회, 비교견학,

타 지자체 연구단체와의 교류, 평가보고회 등

❍ 2015년 활동 결과보고서 제출 : 2015.11.15한

□ 기대효과

❍ 연구주제에 대한 집중과 선택을 통한 수준높은 의정역량 창출

❍ 주제별 풍부한 실무 경험으로 창조적 시정발전 촉진

전문성 제고를 위한 직무연찬

❍ 의정활동 및 의원별 역량강화에 필요한 지식정보 제공을 위한 연찬회 개최와 국내․외 선진 제도와 운영실태를 파악하는 비교견학을 내실 있게 추진하여 공부하는 의회상 정립.

□ 추진계획

□ 상임위원회 비교견학

❍ 기    간 : 각 위원회별 년2회(상․하반기)

- 상반기 : 2015. 5월 ~  6월중

- 하반기 : 2015. 9월 ~ 10월중

❍ 일    정 : 1박2일 ~ 2박3일

❍ 방문대상 : 선진 지방자치단체 및 관련기관, 행사 등

□ 의원 공무 국외연수

❍ 연수대상 : 18명(2014년 미실시 의원)

❍ 추진방법 : 연수테마 선정후 추진

❍ 추진시기 : 의회일정을 고려하여 가급적 상반기 추진

❍ 주관업체 선정 : 전주시의회의원 공무 국외여행규칙 준용

□ 의원․직원 연찬회

❍ 일    정 : 2015. 11월경(제2차 정례회 이전)

❍ 장소 및 강사 : 추후결정(운영위원회 협의)

❍ 연찬내용

① 예산․결산 심사 및 행정사무감사 전략과 기법

② 회의운영, 조례입안 및 의안처리 실무 등

□ 기대효과

❍ 의정활동에 실제 활용 가능한 주제를 선정하고,

생산적인 연찬을 통한 의원별 전문성 제고

❍ 시대 흐름에 부응하고 집행부를 견제․감시 할 수 있는 역량 강화

자매결연 도시와의 교류협력 강화

❍ 자매결연도시와의 민간교류 확대로 문화예술, 체육, 경제 등

공동 발전방향 모색.

❍ 외국의 선진 지역발전 사례를 통한 글로벌 마인드 향상과

창조적인 의정활동의 추진 동력이 될 수 있는 연수 추진.

□ 현    황

❍ 자매결연 도시 및 협정일시

- 일본 : 이시가와현 가나자와 시의회 / 2004.  5. 12.

- 중국 : 장쑤성 쑤저우시 인민대표대회 / 1995. 11. 14.

□ 추진계획

□ 일본 가나자와시의회 방문

❍ 일    시 : 2015. 2. 6(금) ~ 2. 9(월) 3박4일

❍ 대 표 단 : 17명정도(의원 12, 직원 및 통역 5)

※ 교류목적 : 양 도시간 교류협력 확대와 상호발전 방안 모색

□ 일본 가나자와시의회 초청

❍ 일    시 : 2015. 10월중(비빔밥 축제기간)

❍ 대 표 단 : 17명 정도(의원 12, 직원 및 통역 5)

※ 2013년 초청 : 시미즈 구니히코 부의장 등 10명 전주방문

- 일  정 : 2013. 10. 23. ~ 10. 25(비빔밥 축제 기간중)

□ 중국 쑤저우시 인민대표회의간 교류

❍ 교류내용 : 2003년까지 총 11회의 상호방문 이후 교류중단

❍ 교류재계 : 2014. 12월 상호 방문으로 재교류 교두보 마련

□ 금후계획

❍ 일본 가나자와시 : 초청장 발송 및 추진 / 2015. 8월경

❍ 중국 쑤저우시 : 서한문 발송 및 추진 / 2015. 6월경

쾌적한 의정업무 환경조성

❍ 의원 연구실의 사무환경 개선을 통한 의정업무 능률 향상

❍ 본회의장 노후집기 교체로 쾌적한 환경조성과 입법활동 강화

□ 정비대상

□ 본회의장 의자 교체

❍ 설 치 일 : 1997. 6월 청사 준공시

❍ 대    상 : 39개(의원석, 의장석 등)

❍ 사업내용 : 노후 의자 교체(의장단, 운영위원회 협의)

- 최근 신축된 타시도 의회청사 현지 조사 비교선정

□ 의원 연구실 사무환경(OA사무가구) 개선

❍ 대    상 : 4개소 / 33종(의원용 29, PC책상 4)

- 행정․복지환경․문화경제위원회 : 24개(의원용21, PC책상 3)

- 도  시  건  설  위  원  회  :  9개(의원용 8, PC책상 1)

❍ 사업내용 : 책상, 칸막이, 서랍장, 의자 등

- 위원회별 공간 특성에 맞게 배치

※ 검토사항 : 책상 교체여부

□ 금후계획

❍ 제품별 샘플 및 배치계획 작성 : 2015. 2월초

❍ 본회의장, 연구실 OA업체 선정 : 2015. 2월말

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거 계약

❍ 설    치 : 2015. 3월 ~ 4월중

시민에게 다가가는 의정활동 홍보

❍ 시민에게 한 발짝 더 다가가는 의정활동 홍보를 통해 시민들의 시정 참여를 유도하고, 시민들로부터 신뢰받고 존경받는 의회상을 구현하고자 함.

□ 추진방향

❍ 의정활동 홍보 효과 극대화를 위해 언론매체 적극 활용

❍ 의원 개인별, 각 위원회별 적시․적기에 홍보

□ 추진계획

❍ 언론매체를 통한 홍보

- 신문사, 방송(보도자료)

□의정활동 : 의회행사, 현장활동, 의원동정, 5분자유발언, 시정질문 등

□기획보도 : 연 2회(상․하반기)

□인 터 뷰 : 수시

- 본회의 생중계 : 유선방송, 청내방송

- 기자 간담회 및 기자회견 정례화

❍ 간행물을 통한 홍보

- 정기간행물 : 미래를 여는 천년전주 반회보, 전주시의회보 등

❍ 인터넷을 통한 홍보

- 본회의 인터넷 생중계 방송 및 모바일 홈페이지 운영

- 영상회의록 등 의정활동 사항 홈페이지 신속 게재

- SNS(페이스북, 트위터)를 통한 실시간 의정활동 사항 홍보

□ 기대효과

❍ 신속․정확한 의정활동 홍보로 시민의 알권리 충족

❍ 다양한 매체를 통한 적시․적기 홍보로 홍보 효과 극대화