제316회 전주시의회 임시회 문화경제 위 원 회

2015년도

주요업무계획

완    산    구

보  고  순  서

Ⅰ.	일 반 현 황		-------	1
Ⅱ.	2015 구정운영방향		-------	3
Ⅲ.	주요업무 추진계획		-------	4
	□	가 족 청 소 년 과	-------	5
	□	경 제 교 통 과	-------	11

Ⅰ. 일  반  현  황

	연 혁
○ 1988. 7. 1 출장소 개소(5과 12계) ○ 1989. 5. 1 구청 개청(11과 35계) ○ 2006. 8. 8 완산구청 기구조정(9과 47담당) ○ 2008. 6. 30 완산구청 기구조정(8과 44담당) ○ 2012. 7. 18 완산구청 기구조정(8과 45담당) ○ 2013.12. 31 완산구청 기구조정(8과 47담당) ○ 2014. 9. 25 완산구청 기구조정(10과 47담당)

□ 인    구 : 364,900명(전주시 55.9%)

○ 세 대 수 : 140,222세대(평균 가족 수 2.6명)

○ 연령분포 : 18세 이하(22.0%),  19∼64세(66.7%), 65세 이상(11.3%)

□ 도시계획면적 : 95.71㎢(전주시 46.4%)

○ 주거지역 : 18.65㎢ ○ 상업지역 : 2.05㎢ ○ 공업지역 : 0.35㎢

○ 녹지지역 : 74.39㎢ ○ 기    타(관리ㆍ농림ㆍ자연환경) : 0.27㎢

□ 행정구역 : 18개동 / 670통 3,651반

□ 도시기반시설

○ 주  택 보급률 : 122%  ○ 도시가스 보급률 : 93.1%

○ 상수도 보급률 : 99.6% ○ 하수도 보급률 : 98.6%

○ 도  로 : 336㎞(국도20, 지방도16, 시도300)

□ 재정규모

	세 입 : 160,167백만원					세 출 : 90,450백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국고 보조금 ￭ 시도비 보조금		137,487 (85.8%) 5,676 ( 3.5%) 11,378 ( 7.1%) 5,626 ( 3.6%)			￭ 일반행정･공공질서 ￭ 환경･사회･보건 ￭ 수송･교통･국토개발 ￭ 문화･관광･농림 ￭ 인건비･기본경비		8,504 (9.4%) 29,825 (33.0%) 13,558 (15.0%) 1,245 ( 1.4%) 37,315 (41.2%)

□ 행정조직

○ 기    구 ― 10과 47담당 18개동

																																													구 청 장
	행정지원과														민원봉사실																	생활복지과															가족청소년과												세무과																경제교통과													자원위생과															생태도시과															건축과															건설과
	5담당														5담당																	4담당															4담당												6담당																5담당													4담당															5담당															4담당															5담당
	중앙동						풍남동									노송동									완산동											동서학동								서서학동								중화산1동						중화산2동								평화1동							평화2동								서신동								삼천1동							삼천2동										삼천3동									효자1동							효자2동								효자3동						효자4동

○ 인    력

(단위 : 명)

구 분		계	일 반	비 고
計	정 원	510	510
	현 원	498	498
	과·결	△12	△12
區	정 원	283	283
	현 원	274	274
	과·결	△9	△9
洞	정 원	227	227
	현 원	224	224
	과·결	△3	△3

※ 청경4명, 무기계약근로자179명(환경미화원106,공무직73), 별도정원9명(구2,동7)

Ⅱ. 2015 구정 운영방향

비전

살맛나는, 사람중심의 공동체 완산

현장에서 답을 구하는 혁신&세일즈 소통행정 GO -

섬세한 생활복지		상큼한 도시환경		안전한 도시기반		친근한 감성행정

목표

4대 전략, 16대 실행과제

1	섬세한 생활복지
① 감싸안는 복지, 수혜자 중심의 지원강화 ② 촘촘하게 살펴주는 맞춤형 급여체계 구현 ③ 더불어 행복한 자원봉사 확대 ④ 사회적 약자와 어울려 사는 복지서비스 지원

2	상큼한 도시환경
① 깨끗하고 편안한 주거환경 조성 ② 질서있는 활기찬 도시조성 ③ 올바른 선진 교통문화 정착 ④ 건강한 생태하천 관리

3	안전한 도시기반
① 공공시설물 체계적 구축관리 ② 안전한 보행환경 만들기 ③ 신속한 도로관리 ④ 재난ㆍ재해로부터 안전한 환경 추진

4	친근한 감성행정
① 눈으로 보고 발로 찾아가는 현장행정 ② 참여와 소통의 고객만족 감성행정 ③ 시민과 함께 호흡하는 열린 주민자치센터 운영 ④ 납세자 중심의 세정서비스 제공

Ⅲ. 주요업무 추진계획

□	가족청소년과 소관	-----	5
□	경제교통과 소관	-----	10

가족청소년과  소관

□		기 본 현 황	/		6
□		주요업무 추진계획	/		8
	□	건전하고 안전한 대중여가 및 체육시설 환경조성		--	9

기  본  현  황

□ 기    구

				가 족 청 소 년 과
여성봉사				아동보육				노인장애인				체육청소년
여성 복지 증진 한 부 모 가 족 여 성 교 육 자 원 봉 사				아 동 복 지 증 진 사 업 어린이 집 관리 영․유 아 사업 보 육 료 지 원				노인 복지 증진 장 애 인 복 지 장 묘 관 리 노 인 여 가 시 설 관 리				게 임 관 련 업 비 디 오 물 시 청 제 공 업 노 래 연 습 장 영화상영관·공연장 출 판 인 쇄 업 체육시설업관리 청 소 년 보 호

□ 정･현 원

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비고
정 원	20	1	5	7	4	3
현 원	20	1	4	9	6
증 감	0		△1	2	2	△3

※ 육아휴직 1명, 출산휴가 1명

□ 대중여가시설

(단위 : 개소)

계	노 래 연습장	게임 관련업							비디오물 관련업	영 화 상영관	공연장
		소계	일반 게임 제공업	청소년 게임 제공업	PC방	복합 게임 제공업	게임 배급업	게임 제작업
566	282	188	3	8	155	1	6	15	74	8	14

□ 신고체육시설

(단위 : 개소)

계	체육도장	당구장	골프 연습장	체력 단련장	무도학원	수영장	무도장
369	112	111	81	48	9	7	1

□ 출판·인쇄·유원시설

(단위 : 개소)

계	출판사	인쇄사	유원시설	비고
375	223	146	6

주요업무 추진계획

건전하고 안전한 대중여가 및 체육시설 환경조성

○ 대중여가시설 및 체육시설업소의 시설안전 지도점검 및 불법행위를 근절

하도록 지속적인 지도단속 및 계도를 통하여, 시민이 건전하고 안전하게

즐길 수 있는 환경을 만들어 시민의 문화적 삶의 질 향상 및 건강증진 기여

□ 추진개요

○ 기    간 : 2015년 연중

○ 내     용 : 대중여가시설, 체육시설 안전 및 불법행위 지도점검 실시

○ 대    상 : 843개소(대중여가시설 474개소, 체육시설 369개소)

- 대중여가시설 현황

업종명 계	청소년 게임제공업	일반 게임제공업	인터넷컴퓨터 시설제공업(PC방)	노 래 연습장	비디오 감상실	영 화 상영관	공연장
474	8	3	155	282	4	8	14

- 체육시설 현황

업종명 계	당구장	골프연습장	수영장	무도학원 및 무도장	체육도장업	체력단련장
369	111	81	7	10	112	48

□ 추진계획

○ 대중여가시설 건전문화정착을 위한 업소방문 및 거리 캠페인 전개

○ 대중여가시설 영업자준수사항 및 안전 대표자교육 : 2회

○ 다중이용시설 및 체육시설 안전점검(월 1회, 수시)

○ 대중여가시설 불법행위 근절을 위한 행정․경찰 합동단속 실시

○ 민원편익과 서비스 제공을 위한 민원 처리기간 단축(3일->2일)

※ 청소년 시간외 출입 및 흡연 집중 지도 점검

- PC방, 노래연습장등에서 청소년 시간외 출입 및 흡연은 청소년 건강에 악 영향을 주게 됨으로 유관기관과 합동 점검하여 건전하고 안전한 대중여가시설 환경 제공

□ 기대효과

○ 건전문화 캠페인과 교육을 통해 사업자 스스로 건전하고 안전한 영업환경 조성

○ 지속적인 지도단속으로 불법행위 근절 및 시민이 만족하는 대중여가시설 환경을 조성하여 문화적 삶의 질을 향샹

경제교통과  소관

□		기 본 현 황	/		11
□		주요업무 추진계획	/		14
	□	서민과 상생하는 지역경제 활성화		---	15
		도시 근교농업 육성추진		---	16

기  본  현  황

□ 기    구

													경 제 교 통 과
	경제지원							가로정비							농축산관리							교통관리							교통지도
	•지역공동체 일자리사업 추 진 •유 료 직 업 소 개 업 소 •상거래질서 •공 장 등 록 •담배소매업							•가 로 환 경 정 비 •노점상 및 노 상 적 치 물 지 도 단 속 •도 로 무 단 점용과태료 부 과 징 수							•농 산 일 반 •농수축산물 유 통 관 리 •근 교 농 업 육 성 •축 산 물 판매업관리							•교 통 유 발 부 담 금 부과·징수 •이륜자동차 관 리 •폐차장관리 •주차장관리 •자동차정비 업체 인허가 •중고매매업소 인 · 허 가 •자 동 차 강 제 처 리							•교통소통대책 •불법주·정차 단 속 •불법주·정차 과 태 료 부과·징수 •불법주·정차 CCTV관리 •교 통 불 편 신 고 접 수

□ 정･현 원

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급
정 원	28	1	6	8	7	6
현 원	26	1	9	8	7	1
증 감	△2		3			△5

※ 무기계약 근로자 19명(공무직) : 가로정비 7명, 교통지도 12명

□ 특수판매업

(단위 : 개소)

연도	계	방문판매업소	전화권유 판매업소	통신판매업소
2015	1,438	177	34	1,227
2014	1,475	170	31	1,274
2013	1,136	138	21	977

□ 담배소매업

(단위 : 개소)

연도	계	일 반	구 내	자동판매기
2015	1,282	1,204	77	1
2014	1,275	1,194	80	1
2013	1,251	1,162	87	2

□ 개별입지 공장등록

(단위 : 개소, 명)

구 분	공장등록 (개별입지)	종업원수	비 고
2015	132	1,206
2014	129	1,191
2013	113	1,124

□ 농가 및 농경지

(단위 : 호, ha)

연도	농 가 수	농 경 지				비 고
		계	답	전	과수원
2015	3,200	1,715	1,167	521	27
2014	2,380	1,752	1,196	529	27
2013	2,391	1,771	1,208	536	27

□ 수리시설

(단위 : 개소/㏊)

연도	계	소류지	대형관정	농어촌공사 저수지
2015	51(309)	23(160)	27(99)	1(50)
2014	51(309)	23(160)	27(99)	1(50)
2013	51(312)	24(166)	26(96)	1(50)

□ 축산물 운반․판매업

(단위 : 개소)

연도	계	식육 판매	부산물 판매	우유류 판매	유통전문 판매	식용란 수집판매	운반업	식육즉석 가공판매
2015	610	409	4	98	31	10	8	50
2014	600	410	4	98	28	10	8	42
2013	544	419	4	96	8	10	7	-

주요업무 추진계획

서민과 상생하는 지역경제 활성화

○ 지역경제의 뿌리인 전통시장의 활성화와 서민 생활안정 도모

○ 소규모 공장설립 등 생활민원의 신속처리로 경제활동 지원

□ 현    황

○ 전통시장 : 4개소(남부, 중앙, 동부, 서부시장)

- 점포 수 1,167개소(남부 350, 중앙 440, 서부 177, 동부 200)

○ 시장주변 노점상 : 247개소(남부시장 189, 중앙시장 58)

○ 특수판매업 : 1,438개소(방문 177, 전화권유 34, 통신 1,227)

○ 담배소매업 : 1,282개소(일반 1,204 , 구내 77 , 자판기 1)

○ 직업소개소 : 65개소

○ 소규모공장 : 132개소 (음식료 14, 섬유 15, 인쇄 31, 전기․전자 34, 기타 38)

□ 추진계획

○ 전통시장 가는날 운영 : 매월 첫째주 목요일 지정

- 10개과 18개동 3,200명, 온누리상품권 구매 : 60백만원(구·동)

○ 지역상권 살리기 추진 : 83개소(구47, 동36)

- 1담당 1업소 결연하여 월1회 이상 이용하기

- 전통시장, 동네빵집, 지역상품 구입 등 홍보활동 전개

○ 일자리사업(지역공동체·공공근로) 내실 있게 추진 : 10개 사업

- 지역공동체 : 폐현수막 재활용사업 등 3개사업

- 공공근로 : 도심하천 환경정비 등 7개사업

○ 공장, 방문·통신판매, 담배판매업 등 신속·정확한 민원처리

○ 특수판매업 등 일제정비를 통한 올바른 상거래 확립 및 민원발생 최소화

○ 담배소매업 일제정비 및 직업소개소 지도점검 : 분기별 1회(4회)

□ 기대효과

○ 전통시장 이용시민 등 유치 확대로 지역상권 활성화 도모

○ 다양한 소규모 경제활동 지원으로 지역상품 판매 및 일자리 창출

도시 근교농업 육성 추진

○ 이상기후 대비 농업재해보험 가입으로 안정적인 농가경영 도모

○ 친환경 농산물 생산으로 농업경쟁력 강화 및 소득증대 도모

□ 현    황

○ 경지면적 : 1,715ha (답 1,167, 전 521, 과수원 27)

○ 농 가 수 : 3,200농가

○ 수리시설 : 51개소(소류지 23, 대형관정 27, 농어촌공사 저수지 1)

□ 추진계획

○ 농업인 소득보전 및 안정화 사업 추진

□ 쌀 및 밭농업 직접지불제 지원 : 1,700농가/ 750ha

□ 중소형 농기계 및 농산물 건조기 지원 : 20대/ 52백만원

□ 농촌소득금고 융자금 지원 : 10농가/ 200백만원

□ 가뭄대비 농업용 중형관정 개발 : 5공/ 35백만원

○ 친환경 고품질 농산물생산 지원사업 추진

□ 유기질 비료 신청 지원 : 5,851톤/ 301백만원

□ 토양개량제 공급 지원 : 243톤(석회 49톤, 규산 194)/ 32백만원

○ 농업인 교육여건 개선 및 삶의 질 향상 도모

□ 농업인 자녀(고등학생) 학자금지원 : 78명/ 28백만원

□ 농어민신문(한국농어민, 한국농정) 보급 지원 : 260농가/ 18백만원

○ 재해대비 농작물재해보험 가입추진 홍보

□ 가입대상 : 복숭아, 배, 감, 벼, 시설작물, 비닐하우스 등 34종

※ 전년도 가입실적 : 38농가, 31ha

○ 농업시설물(소류지, 대형관정 등) 점검정비  : 해빙기 및 우기대비 등 년 4회

○ 우리 농·수·축산물 보호 강화 추진 : 성수기 및 매월 1회

□ 기대효과

○ 도시근교 농업인 지원으로 농업경쟁력 강화 및 소득증대 도모

○ 친환경농업 추진으로 소비자에게 신선한 농산물 공급