제316회 전주시의회 임시회 도 시 건 설 위 원 회

2015년도

주요업무계획

사회적경제지원단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진계획		-------	3
	○	사회적경제과	-------	3
	○	공동체지원과	-------	11
	○	도시재생과	-------	18

일  반  현  황

□ 기   구 : 3과 9담당

									사회적경제지원단
	사회적경제과 (3담당)									공동체지원과 (3담당)								도시재생과 (3담당)
	사회적경제기획담당									공동체기획담당								도시재생기획담당
	사회적경제육성담당									공동체육성담당								재생사업담당
	사회적경제사업담당									해피하우스담당								도심활성화담당

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직						별정	사무운영
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	33	1	3	10	15	-	2	-	2
	현 원	32	1	3	12	12	2	-	-	2
사 회 적 경 제 과	정 원	12	1	1	3	4	-	2	-	1
	현 원	12	1	1	4	5	-	-	-	1
공 동 체 지 원 과	정 원	11	-	1	3	6	-	-	-	1
	현 원	10	-	1	4	4	-	-	-	1
도 시 재 생 과	정 원	10	-	1	4	5	-	-	-	-
	현 원	10	-	1	4	3	2	-	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
사회적경제과	○ 사회적경제정책 수립 ○ 사회적경제통합지원시스템 구축 ○ 사회적 일자리창출 및 사회적기업 육성 지원 ○ 협동조합 기본계획 수립․시행 ○ 협동조합 활성화 및 홍보 ○ 마을기업 시책 발굴 및 중장기 종합계획 수립 ○ 마을기업 육성, 운영관리 지원 ○ 자활지원사업 추진
공동체지원과	○ 마을공동체 활성화 종합계획 수립 및 시행 ○ 마을공동체 주민제안 및 공모사업 ○ 마을공동체 시민교육 및 지역리더 양성 ○ 마을공동체 지역내외 네트워크 협력 ○ 해피하우스 종합계획 수립 및 사업 시행 ○ 해피하우스센터 운영 및 서비스 제공 ○ 해피하우스 주거복지 마을개선 희망사업 추진
도시재생과	○ 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립 관리 ○ 도시재생 주요 정책개발 및 중앙부처 도시재생사업 연계 대응 ○ 도시재생 시범사업 발굴 및 추진계획 수립 ○ 자력수복형 지역역량강화 사업 추진 ○ 도시활력증진지역 개발사업 발굴 및 사업 시행 ○ 도심활성화 계획수립 및 사업 시행 ○ 도심 특화(특정)거리 및 특색거리 조성 ○ 도심 경관광장 조성

사회적경제과  소 관

□	사회적경제 이해 및 가치 확산	----	4
□	사회적경제 인력 발굴 육성	----	5
□	사회적경제 통합 지원센터 설치 운영	----	6
□	전주형 사회적경제 국내외 연대사업 추진	----	7
□	지속가능한 사회적기업 발굴 및 육성지원	----	8
□	주민 주도형 마을기업 운영	----	9
□	저소득층 자활기반 조성사업	----	10

사회적경제 이해 및 가치 확산

사회적경제의 범시민적 동참과 협력을 이끌어 내기 위한 찾아가는 설명회

개최와 사회적경제조직, 중간 지원조직, 행정간 거버넌스 구축을 통하여

연대와 협력의 사회적가치 공유 및 확산

□ 사업개요

○ 사업내용 : 찾아가는 사회적경제 설명회, 민·관 거버넌스 활성화

○ 사 업 비 : 30백만원(사회적경제 설명회 20, 거버넌스 활성화 10)

□ 추진계획

⟪ 찾아가는 전주형 사회적경제 설명회 ⟫

○ 대 상 자 : 시민, 대학생, 직능단체, 동 자생조직 등

○ 추진방법 : 1) 동별․권역별 방문  2) 시민이 모이는 곳 어디든

○ 주요내용

- 사회적경제의 의미와 정부의 입법 추진동향

- 전주시 사회적경제 정책 안내 및 사회적경제 조직 설립방법

- 마을공동체, 소규모 공동체 2015 공모사업계획 설명 등

○ 추진일정

- 설명회 개최 계획 수립	’15. 1월

- 동별․권역별 순회 홍보(3주간 집중)	’15. 2∼ 3월

- 시민이 모이는 곳(수시)	’15. 4∼12월

⟪ 사회적경제 민․관 거버넌스 활성화 ⟫

○ 일    정 : 총 5회(분기별 1회, 년말)

○ 대    상 : 사회적경제조직, 중간지원조직, 행정조직 등 관계자

○ 운영방향 : 주제 토론, 사례 발표, 정책 어젠다 발굴 등 실질적 거버넌스 구축

○ 추진일정

- 워크숍 기본 운영계획 수립 및 대상 확정	’15. 2월

- 정책개발 및 네트워크 활성화 워크숍 운영	’15. 3 ∼ 12월

사회적경제 인력 발굴 육성

청년층의 사회적경제 분야에 대한 이해와 참여도를 높여 새로운 청년창업

일자리 확대 모색 및 현장중심의 맞춤형 교육을 통한 전문인력 양성

□ 사업개요

○ 사업내용 : 사회적경제 청년캠프 운영, 사회적경제 아카데미 개설

○ 사 업 비 : 40백만원(청년캠프 20, 아카데미 20)

□ 추진계획

⟪ 사회적경제 청년캠프 운영 ⟫

○ 참여대상 : 2회 80명(대학생, 청년 창업자 등)

○ 운영방식 : 위탁교육

○ 추진방법 : 참여자 공개모집, 2박 3일 합숙교육

- 사회적경제 청년기업가와 만남을 통한 창업사례 공유

- 지역사회 문제해결 미션수립과 사업계획 발표 체험

○ 추진일정

- 위탁 운영기관 선정	’15. 3월

- 사회적경제 청년캠프 운영	’15. 7∼8월

- 운영성과 평가(만족도 실시 등 향후 교육과정 개선 반영)	’15. 9월

⟪ 사회적경제 아카데미 개설 ⟫

○ 교육대상 : 50명(사회적경제 분야별CEO, 중간관리자 및 실무자, 전문 지원가 등)

○ 운영방식 : 위탁교육

○ 교육내용(20강좌)

- 맞춤형 프로그램 제공으로 기업현장에서 실질적으로 활용 가능한

회계, 노무, 경영실무 등 교육프로그램 실시

- 사회적경제 유형별 성공 사례, 조직별 설립과정 등

○ 추진일정

- 아카데미 위탁 운영기관 선정	’15. 7월

- 사회적경제 아카데미 프로그램 운영	’15. 9∼11월

- 운영성과 평가(만족도 실시 등 향후 교육과정 개선 반영)	’15.12월

사회적경제 통합 지원센터 설치 운영

다양한 사회적경제 조직간의 운영역량 집중화와 현장중심의 지속가능한

사회적경제 생태계 기반 마련을 위한 통합 지원센터 설치 운영

□ 사업개요

○ 센터개소 : 2015. 5월 (예정)

○ 운영주체 : 민간위탁(공모, 민간위탁금 300백만원)

○ 설치장소 : 노송동 도시재생지원센터內 (준공전 별도 사무실 마련)

○ 주요시설 : 주민만남 북카페, 청년창업지원 사무실, 사회적기업제품

판매장 및 전시장, 교육·세미나실, 사무실 등

○ 주요기능

- 사회적경제 전반의 생태계 조성기관으로 사회적경제조직의 다양한

교육, 훈련, 조직화, 마케팅 등 맞춤형 요구에 적극 대응지원

- 사회적경제 부문 조직간 네트워크 및 공동사업 지원

- 다양한 공동체 활동지원 시스템 구축 및 실행지원, 사업분석, 평가 등

□ 추진계획

○ 전주형 사회적경제 민관거버넌스 구축 및 통합 운영방안 용역	’15. 1∼4월

- 통합센터의 바람직한 운영방향 제시 및 센터 통합기능 모델 제시

○ 사회적경제 통합 지원센터 설치 운영 기본계획 수립	’15. 2월

○ 사무 민간위탁 동의안 시의회 제출	’15. 3월

○ 통합 지원센터 수탁자 공모 및 선정 개소	’15. 4∼5월

전주형 사회적경제 국내외 연대사업 추진

전주형 사회적경제의 목표와 비전을 공유하고 전 사회적경제 영역을

아우르는 통합 행사를 개최함으로써 국내외 사회적경제도시 전주의

위상을 확립

□ 사업개요

○ 사업내용 : 행복의경제학 국제회의, 사회적경제조직 통합 한마당

○ 사 업 비 : 100백만원(행복의경제학 국제회의 50, 통합 한마당 50)

□ 추진계획

⟪ 행복의경제학 국제회의 ⟫

○ 개최시기 : 2015. 9월 첫째 주 (1박2일)

○ 장    소 : 한국전통문화전당, 한지산업지원센터

○ 초청대상 : 300명(해외 초청 5, 해외 참가자 30, 국내 참가자 등)

○ 내    용 : 사회적경제, 생태도시, 슬로시티 등 분야별 워크숍, 교류회 등

○ 추진일정

- 실무추진단 구성 운영	’15. 2∼ 9월

- 행사 개최 기본계획 수립	’15. 2월

- 행사 세부 실행계획 수립	’15. 3∼ 8월

- 행사 운영 및 평가	’15. 9월

⟪ 사회적경제조직 통합 한마당 ⟫

○ 개최시기 : 2015. 9월     ※ 행복의경제학 국제회의와 연계 추진

○ 장    소 : 한국전통문화전당

○ 참여대상 : 250개 기업(관내 220, 관외 30)

○ 내    용 : 사회적경제제품 홍보․판매, 정보교류 및 대동 한마당

○ 추진일정

- 민관준비위원회 구성 운영	’15. 3월

- 참여기업 프로그램 확정 등 실행계획 수립	’15. 4∼ 7월

- 사회적경제 통합 한마당 개최	’15. 9월

지속가능한 사회적기업 발굴 및 육성지원

○‘공익성’과 함께‘사업성’을 겸비한 자생력 있는 사회적경제 기업 육성

○ 통합지원체계 구축을 통한 컨설팅, 홍보 등 체계적인 지원 추진

□ 사업개요

	사회적기업 현황
○ 총 51개소 / 전북 149개소 - 인증 사회적기업 : (주)사람과환경 등 35개소 - 예비 사회적기업 : (사)다온복지센터 등 16개소

○ 사업기간 : 2015. 1월 ~ 12월

○ 사 업 비 : 3,150백만원(국비 2,337 도비 275, 시비 538)

○ 사업내용 : 자생력 있는 사회적기업 육성 발굴 및 생산품 구매촉진 활성화

□ 추진상황

○ ’14년 예비 사회적기업 신규 지정 : (유)사랑나눔환경 등 10개기업

○ ’14년 사회적기업 인증 취득 : (유)중앙환경기업 등 9개기업

○ 사회적기업 자립기반 구축을 위한 재정지원사업 추진

- 사업개발비(32개기업 871백만원) 일자리창출지원(40개기업 299명/ 2,227백만원)

○‘가을밤의콘서트’및‘소셜아츠페스타 2014’개최 : ’14. 10~11월

○ 사회적기업 생산품 판매․홍보 하트마켓 운영      : ’14. 10월

□ 금후계획

○ 사회적경제 통합지원센터 개소에 따른 맞춤형 지원

○ 예비 사회적기업 지정 및 재정지원사업 공모 : ’15. 2~3월

○ 사회적 공익가치추구를 위한 봉사활동 전개 적극 권장(년2회)

- 사회적 취약계층에 대한 도배, 청소, 예술공연, 밑반찬지원 등

○ 사회적기업 생산품 판로지원 및 홍보 강화 : 연중

○ 사회적기업협의회 활성화 및 네트워크 구축 강화 : 연중

주민 주도형 마을기업 운영

그동안 추진했던 마을기업 운영 활성화는 물론, 주민 주도의 신규 기업을 적극 발굴 및 지원함으로써 주민들의 안정적인 일자리 창출과 지역공동체 활성화에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2015. 1월 ~ 12월

○ 사업예산 : 100백만원(마을기업육성 80, 마을기업 고도화 20)

○ 발굴기업 : 3개 마을기업(1차 신규 1, 2차년도 지원 1, 고도화 1)

○ 참여대상 : 법인조직(민법‧상법에 따른 법인, 영농조합, 협동조합 등)

○ 지원내용 : 마을기업 운영경비(사업개발비, 홍보, 인건비 등), 교육‧컨설팅비 지원

※ 그간 추진결과 : 356백만원지원 6개 마을기업(42명 채용) 발굴 운영

□ 추진계획

○ 우수 마을기업 발굴을 위한 단체 및 조합 등에 대한 홍보

- 시‧구‧동 홈페이지 등록, 동 자생조직, 등록조합 개별홍보 추진

○ 우수마을 설립 전 집중 교육 실시

- 마을기업 이해, 마을리더 육성, 공동체 만들기 방법 등 교육

○ 선정된 마을기업에 대한 예산지원(1차 50백만원, 2차 30백만원)

○ 매출증대 및 안정적 성장을 위한 자립기반 지원

- 마을기업 이용 홍보 및 물품 구매운동 추진 등

○ 성장 가능성 있는 마을기업 고도화 사업추진(20백만원 지원)

- 기술 및 브랜드개발, 홍보·마케팅비 등 기업자금 지원

저소득층 자활기반 조성사업

근로능력이 있는 저소득층에게 양질의 안정적인 일자리를 제공하여 자활의욕 고취 및 자립기술 습득을 지원하고, 자활사업 활성화로 인한 저소득층 생활안정으로 자립기반 마련 및 탈빈곤 도모

□ 사업개요

○ 추진방향 : 일자리 제공 및 자립기술 습득에서 취업 및 창업 지원 중심으로 전환

○ 사업기간 : 2015. 1월 ~ 12월

○ 참여대상 : 국민기초생활수급자 및 차상위계층

○ 사 업 비 : 5,631백만원(국비 90%, 도비 4%, 시비6%)

○ 추진사업 : 81개 사업 796명 참여

- 시장진입형 87, 사회서비스형 213, 인턴․도우미형 122, 근로유지형 157, 자활기업 217

○ 사업내용 : 간병, 청소, 세탁, 농작물 재배, 택배, 김치판매 등

□ 추진계획

○ 건강한 일자리창출을 위한 자활사업단 적극 발굴 운영

- 공원 화장실청소, 시내버스 유개승강장 관리(청소) 등 양질의 일자리 발굴

○ 지역자활센터간 정례적인 정보교류추진으로 자활사업 활성화 촉진

○ 자활참여자 개인별 사례관리를 통한 자립과 취․창업 지원

○ 내실 있는 자활사업 추진을 위한 자활센터 지도점검 : 연2회 이상

○ 자활사업 참여자 소양․직무역량 강화교육 실시 : 연6회 이상

- 자활참여자 자존감 회복 및 자활의욕 고취

○ 희망키움(Ⅰ, Ⅱ), 내일키움통장 참여자 자립기반 지원

- 본인저축 + 정부 장려금지원(1,036백만원) + 매칭금 or 수익금

공동체지원과  소 관

□	전주시 마을공동체 활성화 기본계획 수립	----	12
□	공동체 의식 확산 및 활동가 양성 교육	----	13
□	전주형 공동체 활성화사업 발굴·육성	----	15
□	해피하우스 기능 및 지역 확대 운영	----	17

전주시 마을공동체 활성화 기본계획 수립

○ 참여와 소통의 사람이 중심이 되는 다양한 공동체 활동을 통해 시민들의      삶의 질이 향상되는 종합적이고 장기적인 마을공동체 기본계획 수립

○ 주민 주도적인 공동체 활성화를 통해 다양한 지역문제를 주민 스스로      해결하여 지역사회의 통합과 시민 행복 증진 기여

□ 사업개요

○ 용 역 명 : 전주시 마을공동체 활성화 기본계획 수립

○ 사업기간 : 2015. 3월 ∼ 12월

○ 계획범위 : 시간적 범위(5년), 공간적 범위(전주시 행정구역 전역)

○ 사 업 비 : 70백만원(’15년 1회 추경반영)

○ 용역내용

- 마을공동체 활성화 정책 기본 방향

- 전주시 마을공동체 활성화 비전 및 목표

- 전주시 마을공동체 활성화 전략 및 실행방안

- 마을공동체 활성화 사업의 효율적 추진방안 및 지원체계

- 기타 마을공동체 지원에 필요한 사항

□ 추진상황

○「전주시 마을공동체 지원 조례」제정 및 공포	’14. 12. 30.

□ 금후계획

○ 용역 과제 심의	’15. 3월

○‘15. 1회 추경예산 반영	’15. 6월

○ 일상감사 등 용역수행 행정절차 이행	’15. 7 ~ 12월

공동체 의식 확산 및 활동가 양성교육

여성·청년·은퇴자와 마을 활동가 등의 전문 인력을 양성하여

마을 공동체 형성 및 활성화 추진 동력 확보

1) 전주형 공동체 사업 설명회

○ 기    간 : 연 중

○ 대    상 : 동 자생단체 회원, 대학생, 시민, 기관, 직능단체 등

○ 추진방법 : 동별·권역별, 직능단체 순회 방문

○ 내    용

- 전주시 마을공동체·소규모 공동체사업 설명, 공동체 의식 확산 등

- 전주시 사회적 경제 정책안내 및 사회적 경제의 의미 설명 등

○ 추진일정

- 홍보용 영상물 및 리플렛 제작	: ’15. 1월

- 전 동장 대상 전주형 공동체 사업 설명회	: ’15. 1월

- 권역별, 직능 및 자생단체 등 찾아가는 설명회 개최 : ’15. 1~ 11월

2) 활동가 양성교육

○ 기    간 : 2015. 3 ~ 4월

○ 사 업 비 : 10백만원(국 5, 시 5)

○ 대    상 : 30명 정도(자생단체 회원, 공동체 활동에 관심있는 시민)

○ 교육내용 : 마을 공동체 및 소규모 공동체 기초과정 교육 등

3) 전문가 양성교육

○ 기    간 : 2015. 3 ~ 4월

○ 사 업 비 : 12백만원(국 6, 시 6)

○ 대    상 : 30명 정도(도시계획, 주거복지, 건축, 미술분야 등 전공자)

○ 교육내용 : 공동체 활성화, 의제 찾기 및 계획 수립방안 등

4) 활동가 심화과정 교육

○ 기    간 : 2015. 8 ~ 10월

○ 사 업 비 : 10백만원(국 5, 시 5)

○ 대    상 : 30명 정도(전문가 발굴과정 이수자 및 활동가 등)

○ 교육내용 : 마을 공동체 및 소규모 공동체 심화과정 교육 등

5) 마을재생학교 운영

○ 사 업 비 : 28백만원(시비)

○ 대    상 : 각 동 희망마을(10개소 정도)

○ 교육내용 : 마을재생 이론교육, 마을조사, 마을만들기 계획 수립 등

○ 추진방법 : 마을단위 전문강사 파견 교육(마을별 자체계획)

○ 교육내용 : 마을재생 이론교육, 마을조사, 마을 만들기 계획 수립 등

○ 추진일정

- 마을단위 교육대상자 공모         : ’15. 2월

- 희망마을 선정                    : ’15. 3월

- 마을 재생학교 운영               : ’15. 4 ~  6월

* 합동 개강식(’15. 4월초)

- 주민주도 마을 특화사업 추진 연계 : ’15. 7 ~ 10월

	<주민주도 특화사업>
◊ 사 업 비 : 140백만원(국 70, 시 70) ◊ 대 상 : 마을 재생학교 운영마을 ◊ 주요내용 : 생활공간 개선사업, 마을공동체 문화형성 ◊ 추진계획 - 사업계획 접수 및 선정 : ‘15. 7월 - 보조금 교부결정 및 사업 추진 : ‘15. 7～10월 - 보조금 정산 및 결과보고 : ‘15. 11월

전주형 공동체 활성화사업 발굴·육성

○ ’15년을 전주형 마을공동체사업 추진 원년으로 기반조성과 기틀을

마련하여 주민들의 자발적 참여와 활동으로 마을공동체 롤 모델 구축

○ 마을공동체를 형성 지속가능한 사업을 발굴 · 육성하여 협동조합,

마을기업, 사회적기업 등으로 진출할 수 있는 교두보 역할 기여

1) 전주형 공동체 사업

□ 사업개요

○ 기    간 : 2015. 1 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 300백만원(시비)

○ 참여대상 : 5인 이상의 전주시 거주 주민 및 그룹

○ 추진방법 : 공개모집

○ 사업유형 : 2개 유형(예시)

사업유형	사 업 내 용
공 동 체 프로그램	마을텃밭, 마을안전지도, 마을축제, 마을신문/소식지 다문화 사랑방, 공동육아, 마을공방, 책카페, 동네사진전, 마을동아리활동 등
시설공간 조 성	자투리땅 소공원가꾸기, 테마공간조성, 커뮤니티공간, 환경개선 등

□ 추진계획

○ 소규모 공동체활성화 사업계획 수립	: ’15. 1월

○ 전주형 공동체 사업 명칭 공모	: ’15. 1월

○ 주민설명회 개최 및 사업 공모	: ’15. 1 ~  2월

○ 공동체사업 선정	: ’15. 3월

- 공동체 프로그램 50~60개, 시설 공간조성 10개

○ 선정 단체 회계 교육	: ’15. 3월

○ 보조금 교부신청	: ’15. 3월

○ 보조금 교부결정 및 사업추진	: ’15. 3 ~ 11월

○ 사업비 정산 및 보고	: ’15. 11월

○ 종합평가결과 발표회	: ’15. 12월

- 결과반영 :‘16년 사업 선정 시 반영/ 종합평가결과 우수그룹 및 단체 시장 표창

2) 원도심 지역단위 발전계획 수립 시범운영

□ 사업개요

○ 사업목표 : ’15년도 1개지역 시범운영후 ’16년도부터 확대 운영

○ 대상지역 : 전주시 원도심지역(10개동)

○ 사업기간 : 2015. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 30백만원(시비)

○ 사업내용 : 주민주도의 추진위원회구성 원도심 지역별 발전계획수립

- 지역별 PM(Project Manager)제 운영 발전전략 마련

□ 추진계획

○ 원도심 지역발전 공모계획 수립              : ’15. 1월

○ 사업설명회                                 : ’15. 1월

○ 사업계획 접수 및 선정                      : ’15. 2 ~  3월

○ 보조금 교부결정 및 사업추진                : ’15. 3 ~ 12월

○ 보조금 정산 및 평가                        : ’15. 12월

○ 매년 신규 3개동 및 전년도 동 발전계획 사업 : ’16 ~ ’18년

3) 지역공동체 활성화 공모사업 추진

□ 사업개요

○ 추진근거 : 행정자치부 공모사업 선정

○ 사업대상 : 3개 마을(완산동, 삼천2동, 금암2동)

○ 사업기간 : 2015. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 60백만원(특 30, 시 30)

□ 추진계획

○ 공모사업 추진계획 수립                     : ’15. 1 ~  2월

○ 동별 사업추진                              : ’15. 2 ~ 11월

○ 사업비 정산 및 사후평가                    : ’15. 12월

해피하우스 기능 및 지역 확대 운영

○ 해피하우스의 주거복지기능을 확대 지역주민의 마을공동체 활성화 추진

○ 그동안 서비스 소외지역에 대한 센타 추가설치 및 지역 확대 형평성 해소

□ 사업개요

○ 운영구역 : 3개센터(노송, 완산, 인후)

○ 지원내용 : 주택유지관리, 에너지 효율개선, 주거복지서비스

○ 지원대상 : 수급자, 차상위, 평균소득 이하 가구

○ 사 업 비 : 680백만원(센터 개소 100, 주택유지관리등 580)

□ 추진상황

○ 주택 보수․점검 서비스	: 7,144세대/34,174건

○ 주민쉼터, 텃밭조성, 골목길 조도개선, 마을 환경정비 등	:	20개사업/30개소

○ 주민참여 골목길 담장 도색	: 34개소/663세대

○ 주택 맞춤형 리폼 교육	: 33회/751명

○ 자가주택 수선용 무료 공구대여(드릴 등 49종)	:	454건

□ 문제점 및 대책

○ 전주시 전역으로 사업확대시 서비스 질 저하 우려

⇨ 북부권(덕진, 팔복, 조촌, 동산)에 1개소 신설하고 단독주택(진북, 금암1·2)만 우선 시행한 후, 전 구역 확대는 추후 검토

○ 추가설치에 따른 운영비(인건비, 재료비) 총 2억원 미확보

⇨ 제1회 추경에 확보 추진

□ 금후계획

○ 해피하우스센터의 단순 주거복지서비스를 기능확대 전환 운영

⇨‘마을공동체지역센터’로 기능확대 공동체사업 발굴 및 활성화

○ 서비스 항목 조정 : 29개 ⇨ 24개(동네 영세업자의 사업영역 보호)

○ 해피하우스센터 추가신설 및 서비스지역 확대(3개소 ⇨ 4개소)

구 분	센터명	서비스 지역	비 고
완 산	노송센터	노송동, 한옥마을
	완산센터	완산동, 동서학동, 서서학동
덕 진	인후센터	인후1·2동, 우아1동, 진북동, 금암1·2동	추가 확대 지역 하반기 시행 예정
	신 설	덕진동, 팔복동, 조촌동, 동산동

도시재생과  소 관

□	전주 도시재생 추진체계 구축	----	19
□	도시재생 지원센터 개관 추진	----	20
□	천사마을 가꾸기 사업	----	22
□	중앙시장 고객소통 골목길 정비사업	----	24
□	시민참여형 도시재생 프로그램 운영	----	25
□	한국전통문화전당 주변 특색거리 조성	----	26
□	아중호수 주변 산책로 조성	----	27
□	백제대로 경관거리 조성	----	28
□	전주 특화 거리 및 광장 활성화	----	29

전주 도시재생 추진체계 구축

○ 도시재생 특별법에 근거한 종합적이고 체계적인 도시재생 전략계획 수립

○ 주민참여 활성화로 지속가능한 도시재생 실현을 위한 도시재생 지원센터 운영

□ 사업개요

○ 사업내용 : 도시재생 전략계획 수립, 도시재생 지원센터 운영

○ 사 업 비 : 230백만원(전략계획 수립), 170백만원(지원센터 운영)

□ 추진계획

《 10개년 도시재생 전략계획 수립 》

○ 계획의 개요

- 계획범위 : 시간적 범위(10개년), 공간적 범위(인구·사업체 감소지역, 주거환경 악화지역)

- 전략계획 내용

· 도시재생의 비전과 목표 설정, 목표에 따른 달성 계획 제시

·「도시재생활성화지역」설정과 지역별 우선순위 지정 등

○ 추진상황

- 일상감사 등 용역수행 행정절차 이행	’14. 12월

○ 금후계획

- 도시재생 전략계획 수립 용역 추진	’15.   1 ~ 10월

- 도시재생 전략계획 승인요청 (道)	’15. 11월

《 전주시 도시재생 지원센터 운영 》

○ 운영방법 : 민간위탁 (공모)

○ 주요기능

- 도시재생 활성화 지역 주민의견 조정 및 주민교육 프로그램 운영

- 도시재생 유관기관 네트워크 구축 및 주민주도 도시재생사업 지원 등

○ 추진계획

- 도시재생 지원센터 설치·운영 계획 수립	’15. 2월

- 사무 민간위탁 동의안 시의회 제출	’15. 3월

- 지원센터 수탁자 공모 및 선정·개소	’15. 6월

도시재생 지원센터 개관 추진

1) 도시재생 지원센터 건립

도시재생의 통합적(물리, 환경, 사회․문화․경제적) 기능은 물론, 전국적으로

도시재생을 선도해 나갈 수 있는 모델이 되도록 창의적 거점공간 마련

□ 사업개요

○ 위    치 :“노송동 천사마을지구”내 물왕멀 3길 20 등 10필지

○ 규    모 : 연면적 4,951㎡(지하1층, 지상3층), 부지면적 3,748㎡

○ 세부내용 : 주민복리공간, 경제재생 활동공간, 순환형 임대주택 등

○ 사업기간 : 2012 ~ 2015년

○ 사 업 비 : 90억원(국비 45, 시비 45)

□ 추진상황

○ 천사마을 가꾸기 사업 국토부 공모사업 선정	’11. 11월

○ 기본 및 실시설계 완료	’13.  7월

○ 지원센터 건립 착공	’13. 12월

○ 지원센터 1차분(골조공사) 공사 준공	’14. 12월

○ 지원센터 2차분(내부공사) 착수 및 공사중지(동절기)	’15.  1월

□ 금후계획

○ 공사 재착수	’15.  3월

○ 공사 준공	’15. 10월

2) 도시재생 지원 공간배치 및 관리운영

철거형 도시정비가 아닌 지역 공동체 중심의 통합적 기능회복(물리/경제/

주민생활 지원)을 위한 도시재생지원기능 전국적인 모델 제시

□ 지원센터의 기능

○ 전주시 도시재생정책 추진의 중심센터로서 기능과 역할 수행

- 도시재생전략 및 활성화계획 수립과 다양한 사업 추진의 중심 공간

○ 도시재생사업 추진주체간 협력네트워크 구축 공간

- 도시재생 관련 다양한 조직의 입주를 통한 유기적 사업추진의 시너지효과 극대화

○ 사회통합적 도시재생 실현을 위한 지원 기능

- 공동체 경제활동 지원, 지역역량강화 주민생활 재생, 정주환경 개선

□ 지원센터 공간배치 및 관리운영

○ 층별 공간활용 방안

층별	면적(㎡)	주요 시설	비 고
3층	457.67	청년창업지원공간, 천사북카페, 사회적경제지원센터
2층	927.4	도시재생지원센터, 해피하우스센터 등	순환형임대주택(2가구)
1층	1,937.24	사회적경제조직 전시·판매 공간, 주민역량강화 교육 및 회의실	순환형임대주택(2가구)
지하	1,629.12	주차장, 기계실, 주민 작업실

○ 조직 및 관리운영

- 시 직영, 혼합직영, 민간위탁 등 장‧단점 분석 후 선택 추진

- ’15년 시설운영 소요예산 : 30백만원 (4개월분 / 추경 확보)

□ 금후계획

○ 도시재생 지원센터 기능배치 및 운영방안 확정	’15. 3월

○「도시재생 지원센터 운영․지원 조례」제정	’15. 상반기

○ 도시재생 지원센터 운영	’15. 하반기

천사마을 가꾸기 사업

○ 도심 노후주거지의 생활환경개선을 통한 주민 삶의 질 개선    ○ 얼굴없는 천사의 선행을 자산으로 지역 특화하여 마을재생 도모

1) 천사마을 커뮤니티 공간 조성

’12년 완료

’14~’15년 추진

’13년 완료

□ 사업개요

○ 사업구간 : 서노송동 물왕멀 4길20번지 등 18필지(1,071㎡)

○ 사업내용(3단계)

- 토지매입 및 지장물(9동) 보상후 커뮤니티 공간조성

- 조경시설, 운동시설, 주차장 등

○ 사업기간 : 2012 ~ 2015년

○ 사 업 비 : 900백만원(국비 450, 시비 450)

□ 추진상황

○ 1단계(’12년) : 도로환경개선 L=270m, 공가정비 2동 등

○ 2단계(’13년) : 도로환경개선 L=310m, 공가정비 2동 등

○ 3단계(’14년) : 토지 및 지장물 조사, 협의매수 진행

□ 금후계획

○ 토지 협의 매수(9동) 완료	’15.  3월

○ 기본조사 및 실시설계	’15.  6월

○ 공사 착공	’15.  7월

○ 공사 준공	’15. 12월

2) 기부천사 쉼터 조성

해피하우스 노송센터 노송동 주민센터 사업부지	사업 부지

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 인봉로 7-4 등 3필지(257㎡)

○ 사업내용 : 천사마을 유래, 포토존, 조형물, 쉼터 등

○ 사업기간 : 2014 ~ 2015년

○ 사 업 비 : 410백만원 (국비 200, 도비 10, 시비 200)

- 토지매입 200, 사업비 210

□ 추진상황

○ 쉼터조성에 따른 지역주민과 간담회 실시	’14.  4월

○ 감정평가에 의한 토지주 매도승낙	’14.  6월

○ 지장물 조사(건물2동) 및 부지 매입 완료	’14.  10월

□ 금후계획

○ 전문가 및 주민 의견수렴	’15. 1 ∼  2월

○ 기본조사 및 실시설계	’15. 3 ∼  6월

○ 공사 착공 및 준공	’15. 7 ∼ 12월

중앙시장 고객소통 골목길 정비사업

도심의 대표 전통시장인 중앙시장이 가지고 있는 문화를 활용한
특화재생으로 고객과 소통할 수 있는 접근성 제고와 지역상권 활성화

□ 현 황 도

문화의거리

떡골목길

세이브존

전주시청

□ 사업개요

○ 사업지역 : 중앙시장 내 중앙상가 주변 골목길

○ 사업내용 : 문화거리 조성, 테마골목길 조성 등

○ 사업기간 : 2013 ~ 2015년(3개년)

○ 총사업비 : 1,160백만원(국비 580, 시비 580)

□ 추진상황

○ 도시재생지원센터 연구진, 상인회 의견수렴	’13. 1 ∼ 4월

※ 상인회 전력비 자부담 및 사업추진 동의

○ 기본조사 및 실시설계 용역발주	’14.  5월

○ 지중화사업 공사협약 체결(전주시⇔한전)	’14.  7월

○ 문화거리 및 떡골목길 경관조형물 조성사업 발주	’14. 12월

□ 금후계획

○ 한전 지중화 추진	’15.  2월

○ 조형물 제작 설치	’15.  9월

○ 도로포장 및 사업준공	’15. 12월

시민참여형 도시재생 프로그램 운영

○ 시민에게 참여기회 제공을 통한 도시재생 이해도 향상 및 관심도 제고

○ 시민과 전문가 그룹의 다양한 도시재생사업 아이디어를 발굴, 시정에

반영함으로써 시민참여형 도시재생 실현

□ 사업개요

○ 사업내용 : 도시재생 대학생 서포터즈 운영, 도시재생 아이디어 공모

○ 사 업 비 : 19백만원(서포터즈 운영 9백만원 / 아이디어 공모 10백만원)

□ 추진계획

≪ 도시재생 대학생 서포터즈 운영 ≫

○ 운영기간 : 2015. 3 ~ 12월

○ 운영인원 : 50명 내외(도내 희망 대학생)

○ 운영내용 : 도시재생 이론교육, 현장체험, 팀별 과제발굴 등(전문가 지원)

○ 추진일정

- 도시재생 서포터즈 모집 및 발대식	’15. 3 ~  4월

- 도시재생 서포터즈 활동 전개	’15. 4 ~ 12월

- 도시재생 서포터즈 활동상황 자체평가회 및 해단식	’15. 12월

≪ 도시재생사업 발굴을 위한 아이디어 공모 ≫

○ 공모기간 : 2015. 3 ~ 7월

○ 공모대상 : 도시쇠퇴 및 공동화 지역 활성화 방안, 지역문화 특성화 사업, 스토리텔링 등

○ 공모자격 : 제한 없음(일반시민, 대학생, 전문가 등)

○ 시상계획

- 최우수상 1명(표창, 2백만원), 우수상 3명(표창, 각 1백만원), 장려상 10명(표창, 각 40만원)

○ 추진일정

- 아이디어 공모 홍보 및 접수	’15. 3 ~ 6월

- 아이디어 심사 및 시상	’15. 7월

- 아이디어 우수작품 시정 접목 검토 반영(사업부서)	’15. 8월 ~

한국전통문화전당 주변 특색거리 조성

한옥마을, 전주부성 내 특화거리인 영화의거리 등과 전당을 연결하는

관광벨트 구축 및 한스타일 아름다운 이미지를 테마로 한 특색거리 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 경원동3가 한국전통문화전당 주변 길

○ 사업규모 : 특색거리 조성(6개 노선  L=1,745m), 오거리문화광장 정비 1식

- 2014년(1차) : 인도 조성 및 지중화공사(5개 노선, L=1,398m), 진입 게이트(2개소) 설치, 가로등 설치 52개소

- 2015년(2차) : 오거리문화광장 정비(1식), 쌈지공원(2개소) 조성, 인도 조성(1개 노선, L=347m)

○ 사업기간 : 2013. 1월 ~ 2015. 12월

○ 총사업비 : 6,000백만원(국 3,200 도 1,800 시 1,000)

□ 추진상황

○ 기본(디자인) 및 실시설계 용역 완료	’13. 10월

○ 총괄입찰 후 1차 공사 착공	’14.  1월

○ 2개 노선(L=296m) 지중화공사 및 인도조성 완료	’14.  6월

○ 진입게이트(2개소) 설치 완료	’14.  7월

○ 3개 노선(L=1,102m) 가공선로 지중매설 및 인도조성 완료	’14. 12월

○ 1차 공사 준공	’14. 12월

□ 문제점 및 대책

○ 오거리문화광장 정비 계획 변경(전통문화관광 다울마당, 현안조정회의)

□ 시설물 설치 및 공간 활용계획은 문화관광체육국에서 검토 후 변경 시행

○ 충경로~전북은행간(인쇄거리) 통행체계 변경 주민반대

□ 주민요구 양방통행은 인도설치가 불가능하여 공사구간 제외

(본 사업구간은 『동부시장 인근구역 도시환경정비사업(주민제안)』 편입 구역)

□ 금후계획

○ 3개 노선(L=1,102m) 지중화(전주 철거 등) 공사	’15. 1 ~  4월

- 사업시행자 : 한국전력공사와 KT 등 6개 통신사업자

○ 2차 공사 추진	’15. 2 ~ 12월

아중호수 주변 산책로 조성

아중호수에 수상 산책로를 조성하고 주변 환경개선을 통하여 시민 및

관광객들에게 친환경적 여가활용 공간 제공

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 우아동 1가 아중호수 내

○ 사업규모 : 수상산책로 L=815m, 수변산책로 L= 370m, 수상광장 2개소, 경관데크 2개소, 경관조명 1식, 기타시설 1식(화장실, 주차장, 쌈지공원 등)

- 1차 구간(’09년) : 수상산책로 L=287m

- 2차 구간(’13년) : 수상산책로 L=68m, 수상광장 1개소, 경관조명 1식

- 3차 구간(’14년) : 수상산책로 L=460m, 수상광장 1개소, 경관조명 1식

- 잔여 구간(’15년) : 수상 및 수변산책로 L=370m, 경관조명 1식

- 잔여 구간(’16년 이후) : 산책로, 주차장, 생태공원, 편익시설, 경관조명 등

○ 사업기간 : 2009 ∼ 2016년

○ 총사업비 : 6,500백만원(1차분 1000, 2차분 1000, 3차분 2000, 금회 700, 잔여 1,800)

□ 추진상황

○ 1차 구간 준공	’ 09. 12월

○ 2차 구간 준공	’ 13.  8월

○ 3차 구간 준공	’ 14. 11월

○ 아중호반도시 다울마당 구성·운영	’ 14. 12월

□ 금후계획

○ 아중호수 잔여구간 기본 및 실시설계	’15. 2 ∼ 8월

○ 아중호수 잔여구간 사업시행	’15. 8 ∼’16. 12

백제대로 경관거리 조성

전주 관문인 전주역 중심 백제대로 주변의 어둡고 침체되어 있는 거리를

밝고 활기 있는 경관거리로 조성하여 도시이미지 향상 및 역세권 활성화 기여

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 우아동 전주역광장 ∼ 명주골 사거리

○ 사업내용 : 인도정비, 경관조명 및 녹지대 설치, 쌈지공원 조성

○ 사업규모 : 경관거리 조성 L=750m, B=20m

○ 총사업비 : 2,500백만원(2014년 - 1,000백만원)

○ 사업기간 : 2014. 2월 ~ 2015. 12월

□ 추진상황

○ 용역과제심의위원회 심의(1차)	’14.  2월

○ 기본·실시설계 용역 착수	’14.  4월

○ 용역과제심의위원회 심의(2차)	’14.  7월

○ 전주시 경관위원회 사전 자문 및 검토(2회)	’14.  8 ∼ 9월

○ 주민설명회 개최	’14.  9월

○ 전주시 도시공원위원회 자문	’14. 10월

○ 전문가 및 교통영향분석 사전검토 자문	’14. 11월

□ 금후계획

○ 일상감사 및 계약심사	’15.  1월

○ 공사 착공	’15.  2월

○ 공사 준공	’15. 12월

전주 특화 거리 및 광장 활성화

역사·문화자산의 가치를 재발견하고 복원되는 전라감영과 전주객사를   연계하는 특화된 거리 조성으로 내방객을 유입하여 도심상권 활성화 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 풍남문 ~ 전라감영 ~ 풍패지관(객사), 오거리문화광장

○ 사업규모 : 테마거리 조성 및 경관조명 1식

○ 사업기간 : 2015 ∼ 2017년(3개년)

○ 총사업비 : 44억원(국비 22 시비 22)

○ 사업내용 : 테마거리(근대화거리) 조성(L=500m, B=8∼10m)

- 보행로 정비, 상징물 및 경관조명 설치, 쌈지공원 조성, 주변상가 입간판 정비 등

□ 추진상황

○ ’15년 도시활력증진사업 제안(전주시→국토교통부)	’14.  5월

- 국토교통부 도시활력증진사업 지구 선정	’14.  6월

- 기획재정부 예산액 반영(3억원)	’14.  8월

○ ’15년 도시활력증진사업 확정(국토교통부→전주시)	’14. 10월

○ 지방재정 투융자 심사(조건부)	’14. 10월

□ 문제점 및 대책

○ 지방재정 투융자 심사 조건으로 보행중심 테마거리 조성시 주변시설 역사성을 고려해 거리명칭 재조명 조건 부여

□ 당초 계획한 근대화 거리 조성 콘텐츠를 전라감영 복원 및 객사 등과 연계한 역사문화거리에 중점을 두고 추진 시행

□ 금후계획

○ 계획수립 및 사전 행정절차 이행	’15. 1월

○ 기본 및 실시설계용역 추진	’15. 2∼ 10월

○ 사업 시행	’15.10∼’17.12월