제321회 전주시의회 제1차 정례회 행 정 위 원 회

2015년도

주요업무 추진상황 보고

기 획 조 정 국

보  고  순  서

□	일 반 현 황			--------	1
□	부 서 별 주 요 기 능			--------	3
□	주요업무 추진계획
	○	기 획 예 산 과		--------	5
	○	총 무 과		--------	15
	○	자 치 행 정 과		--------	21
	○	재 무 과		--------	28
	○	평 생 교 육 과		--------	33
	○	완 산 도 서 관		--------	41
	○	덕 진 도 서 관		--------	51

일  반  현  황

□ 기   구 : 5과 29담당, 2사업소

																									기획조정국
	기획예산과 (7 담당)														총 무 과 (6 담당)														자치행정과 (7 담당)														재 무 과 (6 담당)														평생교육과 (3 담당)
	기 획														총 무														자치행정														경리														평생교육
	의회협력														인 사														생활민원														지방세														교육지원
	예 산														조직관리														국제교류														세외수입														장학숙운영
	정책평가														노사소통														민원콜														체납징수
	정책개발														기록물관리														자원봉사														계약
	법 무														청사관리														전자정보														재산관리
	규제개혁																												통신

			도 서 관
	완산도서관 (5 담당)					덕진도서관 (6 담당)
	도서행정					송천분관
	사서열람					금암분관
	삼천분관					인후분관
	서신분관					아중분관
	평화분관					쪽구름분관
						건지분관

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직								별정	기능
			정무	2급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	231	1	1	1	8	53	82	55	26	3	1
	현 원	237	1	1	2	11	62	125	22	11	1	1
기획예산과	정 원	31	-	-	1	1	9	13	7	-	-	-
	현 원	35	-	-	1	2	9	18	5	-	-	-
총 무 과	정 원	41	1	1	-	1	10	12	9	3	3	1
	현 원	41	1	1	1	2	10	21	2	1	1	1
자치행정과	정 원	33	-	-	-	1	9	10	8	5	-	-
	현 원	33	-	-	-	1	11	18	3	-	-	-
재 무 과	정 원	39	-	-	-	1	6	20	10	2	-	-
	현 원	39	-	-	-	1	8	29	1	-	-	-
평생교육과	정 원	12	-	-	-	2	4	2	1	3	-	-
	현 원	13	-	-	-	3	3	5	-	2	-	-
완산도서관	정 원	37	-	-	-	1	7	16	9	4	-	-
	현 원	37	-	-	-	1	9	19	6	2	-	-
덕진도서관	정 원	38	-	-	-	1	8	9	11	9	-	-
	현 원	39	-	-	-	1	12	15	5	6	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
기획예산과	○ 시정의 종합 기획․조정 ○ 시의회 협력 지원 ○ 일반‧특별회계 예산편성 총괄 ○ 시민참여형 예산제도 운영 ○ 국가예산 확보 지원 ○ 시정 주요업무 심사 및 평가 분석 ○ 각종 통계업무 추진 ○ 시설관리공단 및 민간위탁업무 총괄 ○ 법무행정 종합 기획․행정 ○ 규제 발굴 및 정비
총 무 과	○ 직원 후생복지사업 및 사기진작 ○ 직원 복무관리 ○ 공무원 임면 등 인사관리 ○ 조직관리 및 역량강화 교육 ○ 공무원 학습동아리 운영 ○ 공무원 및 근로자 단체 관리 ○ 기록물의 종합 관리 ○ 행정정보공개 운영 ○ 청사 정비계획 수립 및 시행
자치행정과	○ 지혜의 원탁 등 시정 현장업무 추진 ○ 주민자치센터 운영지원 및 총괄 ○ 선거업무, 국․도정 업무 ○ 생활민원 점검 및 처리 ○ 민원콜센터 운영 ○ 국제자매(우호)도시 교류사업 ○ 민원업무 종합조정 및 제도개선 발굴 ○ 자원봉사 범시민 운동 ○ 행정정보화 및 정부 3.0업무 추진 ○ 행정 통신시설 관리·운영

과 별	분 장 사 무
재 무 과	○ 일반․특별회계 지출, 단식․복식에 의한 세입세출 결산 ○ 지방세․세외수입 부과 징수 총괄 ○ 지방세 자료 수집‧조사 및 세원 발굴 ○ 자금 수급계획 수립 및 자금운용 ○ 각종 공사 및 용역 계약 ○ 국‧공유재산의 관리‧처분‧등기 및 소송수행
평생교육과	○ 전주정신 발굴 및 확산 ○ 평생학습관 운영지원 ○ 온·다라 인문학 ○ (재)전주인재육성재단 운영지원 ○ 초․중․고 교육환경개선사업 ○ 열린교육 바우처 사업 ○ 전주시 어린이 영어캠프 운영 ○ 풍남학사 운영
완산도서관	○ 도서관 건립추진 ○ 도서관 시설보수 및 환경개선 ○ 자료구입 및 관리 ○ 도서대출․반납 및 회원관리 ○ 독서진흥 문화행사 운영 ○ 전주시민대학 운영 ○ 작은도서관․북카페 조성 및 운영지원 ○ 사립작은도서관 설립등록 및 운영지원 ○ 도서관 정보관리시스템 운영관리
덕진도서관	○ 도서관 시설 보수 및 환경개선 ○ 자료 정리 및 관리 ○ 도서대출․반납 및 회원관리 ○ 독서진흥 문화행사 운영 ○ 이동도서관 운영 ○ 생애 첫 도서관 이야기 운영

기획예산과 소관

□	지속가능한 생태도시 종합계획 수립	----	6
□	2015년 지방재정 조기집행 추진	----	7
□	사전심사기능 강화를 통한 재정건정성 확보	----	8
□	부서별 행정성과평가 추진	----	9
□	출연기관 경영평가 추진	----	10
□	민간위탁(시설) 운영평가 추진	----	11
□	국가예산 확보를 위한 체계적 대응	----	12
□	자치법규 입법역량 및 소송수행능력 강화	----	13
□	시민 삶의 질 향상을 위한 규제개혁 추진	----	14

지속가능한 생태도시 종합계획 수립

○ 지속가능한 생태도시 조성을 위한 기본구상 마련 및 종합계획을 수립하여 사람과 자연의 공존을 지향하는 생태도시 가치 실현

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 지속가능한 생태도시 종합계획 수립

○ 사 업 비 : 172백만원

○ 사업기간 : ’15. 4월 ∼ ’16. 1월 (10개월)

○ 수행기관 : 전북대학교 산학협력단(책임연구원 오창환 교수)

□ 추진상황

○ 지속가능한 생태도시 다울마당 구성 및 운영	: ’14. 12월∼

- 분야별 전문가 9명 / 회의 3회 : 1.8, 1.27, 4.22

○ 용역기관 계약 체결(전북대학교 산학협력단)	: ’15. 3. 31.

○ 용역 착수보고회 및 생태도시 전문가 특강	: ’15. 4. 22.

○ ‘시민이 꿈꾸는 생태도시! 1,000인 시민디자이너’ 모집 : ’15. 5월∼

○ 행정T/F팀, 용역연구진 간담회 개최(2회)	: ’15. 5. 27./6. 2.

○ 생태도시 기획디자이너단 워크숍(2회)	: ’15. 5. 30./6. 20.

○ 생태도시 1차 전문가포럼 개최	: ’15. 6. 11.

○ 생태도시 시민원탁회의(1차) 개최	: ’15. 7. 4.

□ 금후계획

○ 용역 중간보고회 개최(1차)	: ’15. 7월 중

- 다울마당위원, 시의원, 생태도시 행정TF팀 등

○ 용역수행(10개월)	: ’15. 4월∼ ’16. 1월

- 시민참여 및 소통의 장을 통한 시민의견 반영

- 2차 중간보고(10월), 최종보고(12월)

2015년 지방재정 조기집행 추진

○ ’15년 상반기 중 지방재정의 55%를 집행, 국가경제 활력제고와 경제혁신, 서민생활안정 등을 적극 뒷받침하고 연말 집중집행으로 인한 낭비․비효율 사전방지  ☞ ’14년보다 1%p 높게 설정

□ 현     황

○ 상반기 조기집행 실적                      (6.23. 현재, 단위 : 억원)

대상액	목표액	집행액	대상액 집행율	실적비교		비고
				전북도내	전국평균
6,395	3,517	2,933	45.87%	43.29%	48.36%

▸연도별 실적 : ’11년 51.4%, ’12년 51.2%, ’13년 57%, ’14년 48%

○ 집행실적 부진사유

- 유관기관 마찰, 민원발생 등 외적요인에 의한 추진지연 사업 발생

․ 산중지구 농촌마을 하수도정비(28억), 독배천 지방하천 정비(67억), 재해위험지구(진기들)정비(67억), 전동성당보수(3억) 등

- 사전절차이행, 토지보상 등 단계별 공정에 따라 집행시기 미도래

․ 국민체육센터 건립(40억), 서부신시가지 근린광장 및 주차장조성(54억), 재해위험지구(어은)정비(52억), 중앙처리(3·10분구)구역 하수관로 정비(180억),  맑은물공급사업(240억), 효자처리구역 하수관로정비(81억) 등

□ 추진상황

○ 조기집행추진단 구성 운영(부시장 주재 보고회 월 2회 개최)

○ 매주 부서별‧국별 집행실적 공개 및 부진 실국 별도보고 실시

○ 1억원 이상 주요사업 추진상황 개별 집중관리

○ 선금 및 기성금, 선고지제도 등 실적제고를 위한 행정제도 적극활용

○ ’15년 부서별 행정성과평가 공통지표 선정

□ 금후계획

○ 상반기 조기집행의 경기부양효과를 최대화하고 조기집행 목표달성을

위해 지속적 집행관리 철저

○ 이월사업 최소화를 위해 계획된 사업이 연내 마무리되도록 추진

사전심사기능 강화를 통한 재정건전성 확보

○ 예산편성 사전행정절차 이행사항에 대한 심사기능 강화를 통해 한정된 재원의 합리적 배분과 재정의 효율성 및 건전성 확보

※ 중기미반영사업은 투자심사나 지방채발행 불가로 사전행정절차 중요도 높아짐

□ 사전심사 대상

○ 공모(협력)사업 재정현안회의 심의 : 매주 금요일

- 중앙부처, 전라북도 등 공모사업

- 민간단체협력 신규사업(당해년도 시비부담 1천만원 이상 지원사업)

○ 지방재정 영향평가 심사

- 신규공모사업 중 총사업비 100억 이상 그리고 지방비 50억 이상

- 신규공모사업 중 총사업비 30억 이상 국내·국제 경기 및 축제·행사

○ 지방재정 투자심사

- 자체심사 : 총 사업비 20∼40억원 미만, 전액 자체재원 20억 이상 등

- 도 심 사 : 총 사업비 40∼100억원 미만 등

- 중앙심사 : 총 사업비 100억원 이상 등

○ 용역과제 심의 : 학술용역, 종합기술용역, 공사설계용역

○ 중기지방재정계획 : 총 사업비 20억 이상 주요사업

□ 추진상황

○ 공모사업 재정현안회의 심의 : 36건 625억원(적정 32, 재검토 4)

○ 지방재정 영향평가 심사 : 10건 4,040억원(적정 8, 재검토 2)

○ 지방재정 투자심사 : 자체심사(3건), 도심사(4건), 중앙심사(1건)

○ 용역과제 심의 : 1회, 11건(적정 10, 조건부 1)

○ 중기지방재정계획 : 주요사업 추가 1건

□ 금후계획

○ 자체투자심사 및 용역과제 심의회 개최              : ’15.10월

○ ’16년 중기지방재정계획 수립                       : ’15.10월

부서별 행정성과평가 추진

○ 민선 6기 시정목표 달성을 위한 추진동력을 확보하기 위해 부서별 성과를 평가하고 정책환류기능을 강화한 성과평가 시스템 구축

□ 평가개요

○ (평가대상) 7개그룹, 101개 부서

※ 본청(31), 사업소(12), 의회(5), 완산구청(10), 덕진구청(10), 완산구 동(18), 덕진구 동(15)

○ (평가주기) 연 2회(6월말·12월말 기준)

○ (평가단위) 부서단위 평가

○ (평가내용) 공통지표(20%)+부서별 지표(80%)

- (공통) 전화친절도, 교육이수율, 신규시책 실적, 재정조기집행실적

- (부서별) 공약·핵심사업 등 부서 핵심업무를 성과지표로 설정

○ (평가활용) 성과상여금 지급 등

○ (평가수행) 전문기관 평가용역 추진

□ 추진상황

○ 부서별 행정성과평가 추진계획 수립·시달	: ’15. 1. 16.

○ 부서별 행정성과평가 직원설명회(2회)	: ’15. 1. 27./6. 19.

○ 부서별 행정성과평가 용역 착수	: ’15. 3. 9.

○ 성과지표 설정을 위한 컨설팅 추진 및 지표확정	: ’15. 3월

○ 상반기 부서별 행정성과평가 추진	: ’15. 3월 ∼ 6월

- 지표성격평가, 부서실적평가, 정책고객설문평가 등 추진

□ 금후계획

○ 상반기 부서별 행정성과 평가 완료	: ’15. 7월말

○ 상반기 부서별 행정성과평가 결과 공유(직원설명회)	: ’15. 8월

○ 하반기 부서별 행정성과평가 지표 조정	: ’15. 8월

○ 하반기 행정성과평가 추진	: ’15. 7월 ∼ ’16. 1월

출연기관 경영평가 추진

○ 출연기관에 대해 체계적이고 효과적인 경영성과평가를 추진하여 운영 합리화와 경영의 투명성 제고 및 책임경영 강화

□ 평가개요

○ 평가근거 :「지방자치단체 출자·출연기관 운영에 관한 법률」

○ 평가대상 : 6개기관*(행정자치부 고시기관)

*한국탄소융합기술원, 전주정보문화산업진흥원, 전주인재육성재단, 전주문화재단, 한국전통문화전당, 전주생물소재연구소

○ 평가기간 : ’15. 4월∼6월  ※평가대상기간 : □14.1.1∼12.31(1년간)

○ 평가방법 : 전문평가단*(3팀 9명)구성·자체평가

- 서면·현장평가(전문평가단) + 고객만족도 평가(전문조사기관)

*기관의 업무성격과 연관되고 경영평가 관련 전문지식 있는 대학교수로 구성

○ 평가내용 : 기관공통분야(30%) + 주요사업성과(60%) + 고객만족도(10%)

○ 결과활용 : 기관 컨설팅 및 경영개선

□ 추진상황

○ 각 기관별 평가지표 개발 및 확정	: ’14. 11월 ∼ ’15. 1월

○ 출연기관 운영심의위원회 개최	: ’15. 3. 2.

- 위원위촉, 평가계획·지표, 경영평가단 구성 등 심의․확정

○ 경영평가 지표설명회(기관 및 주무부서)	: ’15. 3. 5.

○ 출연기관 경영평가단(9명) 회의	: ’15. 4. 7. / 6. 17.

○ 평가 추진(서면·현장평가, 고객만족도조사)	: ’15. 5월 ∼ 6월

□ 금후계획

○ 평가대상기관 결과열람 및 이의신청	: ’15. 7월

○ 평가결과 출연기관 운영심의위원회 심의·확정	: ’15. 8월

○ ’15년 경영평가결과 보고(행정자치부)	: ’15. 8월말

○ 평가결과 활용 및 사후조치	: ’15. 8월 ∼

○ ’16년도 경영평가 지표 개선	: ’15. 9월 ∼

민간위탁사무(시설) 운영평가 추진

○ 민간위탁 사무(시설)의 전반적 운영 성과에 대한 평가로 수탁기관의 운영 합리화 도모 및 투명성 제고

□ 민간위탁 현황

<‘15.6월말>

계	분야별					위탁종류		위탁금 지원		위탁기관
	문화예술	사회복지	청소년어린이	청소환경	기타	시설 + 사무	사무	위탁지원	자체운영	법인등	개인
81	18	15	22	10	16	59	22	68	13	77	4

※ ’14년말 기준 : 78개

□ 평가개요

○ 평가근거 : 전주시 사무의 민간위탁조례 제13조의 2(정기평가)

○ 평가기간 : ‘15. 5월 ∼ 6월  ※ 평가대상기간 : ’14.1.1∼12.31(1년간)

○ 평가대상 : 문화예술 등 6개 분야 51개 시설

- 문화예술(8), 사회복지(10), 가족·보건(8), 문화시설(11), 어린이(7), 기타(7)

※ 78개 중 개별조례로 평가하는 청소·환경분야(10개), 독립채산제 등(17개) 전문평가 제외

○ 평가방법 : 교수·회계사·시의원 등 전문평가단(6개분야 29명)구성·평가

- 서면평가 및 현장평가(시설장 관리․운영상태 등 현장 확인)

○ 평가내용 : 공통분야(40%) + 사업성과분야(60%)

○ 결과활용 : 부진시설 시정개선 조치, 우수시설 시상 등

□ 추진상황

○ 위탁시설별 평가지표 및 매뉴얼 개발	: ’15. 3. 30 ∼ 5. 4

○ 민간위탁사업 전문평가단 구성, 평가단 회의	: ’15. 5월 / 6월

○「민간위탁사업 운영평가위원회」평가계획 심의     : ’15. 5월

○ 위탁시설・감독부서 평가 설명회	: ’15. 5월

○ 민간위탁사업 평가추진(서면·현장평가)	: ’15. 6월 ∼ 7월

□ 금후계획

○ 평가결과 열람 및 이의신청                      : ’15. 8월

○ 평가결과 심의․확정(민간위탁사업 운영심의위원회): ‘15. 9월

○ 평가결과 활용 및 사후조치                    : ‘15. 9월 ∼

국가예산 확보를 위한 체계적 대응

○ 중앙부처 정책방향에 부합하고 우리시 성장·발전을 견인할 국책사업 중심의 국가예산 확보활동을 추진하고자 함

□ 현    황

○ ‘16년도 국가예산 확보대상 76건(신규사업 29건, 계속사업 47건)

- 총 요구액 4,519억원 ⇒ 부처반영액 3,990억원(요구액 대비 88.3%)

- (공모사업) 28건 373억원 공모선정 및 7건 203억원 준비 중

※ ’15년도 국비 확보 : 72건 6,103억원 / 공모 41건 163억원

	< 정부예산 편성 순기 >
☑ 부처 편성안 제출(6.5.) → 기재부 심의 (7월∼9월) → 기재부 국회제출(9.11.) → 국회예산 심의(11.30.) → 예산의결(12.2.)

□ 추진상황

○ 국가예산(공모)사업 발굴 및 확보활동 상황 보고회  : ５회

○ 전북도 및 지역구 국회의원과의 정책협의회 개최    : ５회

○ 간부공무원의 중앙부처 및 정치권 방문활동 전개    : 수시

□ 금후계획

○ 신규·주요사업 위주 중앙부처 방문 확보활동 전개   : 7월∼9월

- 부처 및 기재부 설득으로 반영예산 삭감방지 및 부족예산 증액노력

○ 지역구 국회의원 방문, 단계별 역할부여 등 수시 협의 : 7월∼12월

- 국회 예산심의 동향파악 및 쟁점사업에 대한 설명 등 적극 대응      - 지역구 및 소관 상임위 의원 공조 증액편성 총력 대응

○ 중앙부처 공모사업 체계적 대응으로 선정률 제고    : 7월∼12월

자치법규 입법역량 및 소송수행능력 강화

○ 법률자문, 소송 등 적극적 법무행정 추진으로 소송 승소율을 제고하고 청원 법제업무 능력 향상 및 청문절차 강화로 시민의 권익 사전보호

□ 현    황

(’15. 6월말 현재)

구 분	자치법규				소송제기(’15년)				비 고
	합계	조례	규칙	훈령/예규	합계	민사	행정	국가
건 수	526	324	112	86/4	26	15	9	2	75건 계류

□ 추진상황

○ 자치법규 제·개정 및 폐지 : 총 50건

- 조례 37건(제정 12, 개정 24, 폐지 1)

- 규칙 11건(제정  2, 개정  8, 폐지 1)

- 훈령·예규 2건(개정 2)

○ 민간위탁협약서 법제심사  : 11건

○ 소송 종결                : 23건(승소 17, 패소 6 / 승소율 73.9%)

○ 고문변호사 법률자문	: 62건

○ 내실있는 청문 주재	: 93건

○ 청원 법제역량 강화 교육  : 1회 / 40명

□ 금후계획

○ 상위법 위반여부 등 법제심사후 자치법규 제·개정 : ’15. 12월한

- 법제처 입안기준 준수 및 청원 법무교육 실시

- 상위법령 미반영 조례 입법 등 자치법규 일제정비 추진

○ 시정 주요안건 및 행정처분시, 법률자문 및 청문절차 강화

- 각종 행정처분시 사전절차(의견청취, 청문 등)의 이행 지도

○ 고액 소송 및 주요 소송 법무팀 특별 관리

시민 삶의 질 향상을 위한 규제개혁 추진

○ 시민이 체감할 수 있는 불합리한 규제정비 및 규제개혁 건의과제발굴을 통해 지역경제 활성화와 시민편익 증진 도모

□ 추진방향

○ 불합리한 자치법규 및 등록규제 정비 : ’15년도 목표 12% 감축

- 정부의 규제감축 목표(’17년까지 20% 감축)에 맞춰 지속 정비

○ 규제개선 발굴과제 중앙건의로 기업애로 및 시민불편 해소

- 공직자 규제개혁 마인드 형성을 통한 규제개혁 분위기 정착

- 현장규제 해소를 위한 기업 및 소상공인 애로사항 청취

□ 추진상황

○ 규제심사위원회 개최 : 2회(소집 1회, 서면 1회)

- 규제종합계획 수립시행에 관한 사항 의결 및 신설 규제사무 서면심사

○ ’15년도 등록규제 감축대상 발굴 및 정비 : 26건(11.8% 감축)

○ 시민공감형 동 규제개혁 발굴단 운영 : 33개동 직원대상, 과제 발굴 14건

○ 규제개혁 마인드향상을 위한 직원 교육 : 7회

○ 상반기 규제개혁 과제 발굴 : 60건(중앙건의 52건, 조례개정 4건, 기타 4건)

○ 기업 현장규제 개선 및 애로사항 청취 : 35개 기업 및 단체

□ 금후계획

○ 규제신고센터 운영(온·오프라인) 활성화	: 연  중

○ 부시장 주재 국별 규제개혁 과제 발굴 보고회 실시   : 월 1회

○ 중앙정부 지침에 따른 불합리한 지방규제 정비      : ’15. 7월∼10월

○ 기업 간담회 및 찾아가는 규제개선 톡(Talk) 추진  : ’15. 7월∼12월

○ 중앙법령 및 조례 개정 관련 규제개혁 과제발굴    : ’15. 7월∼12월

○ ’15년도 지방 규제개혁 정부평가 대응	: ’15. 11월

총 무 과  소 관

□	건강하고 행복한 직장을 위한 후생복지 지원	----	16
□	책 읽는 조직문화 조성 추진	----	17
□	상생하는 노사문화 조성 및 근로자 관리	----	18
□	중요기록물 DB구축 사업	----	19
□	쾌적한 청사환경 유지관리	----	20

건강하고 행복한 직장을 위한 후생복지 지원

○ 공무원의 정신건강 수준 향상으로 조직의 활력과 생산성 제고

○ 직원이 체감하는 다양한 후생복지시책을 통한 직원 사기진작

청원 상담센터 운영

○ 추진방법 : ‘전주시 정신건강증진센터’와 연계 추진

○ 추진상황 : 직통전화 가설(☎273-6993), 어플(Mind Scan) 제공,

전담상담원 지정, 이동상담센터 운영 7회, 상담실적 84명

전주시 공무원 등 맞춤형복지제도 운영

○ 적용대상 : 2,115명(직원 2,081명, 시의원 34명)

○ 추진상황

- 전직원 생명․상해보험 계약체결(‘15. 3. 20.)  : 394백만원

- 비용신청분 승인처리 및 신규, 퇴직자 등 정산  : 연중

미취학 직원자녀 보육시설 위탁 운영

○ 사업규모 : 450여명(0∼5세 자녀)/ 575백만원

○ 추진방법 : 보육시설과 직원자녀 보육지원 위탁계약 체결(242개소)

○ 지원실적 : 263백만원(‘15. 6. 30 현재)

청원글로벌 테마연수 추진

○ 연수대상 : 17개팀 109명(공무원 15팀 99명, 공무직 1팀 5명, 청경 1팀 5명)

○ 추진상황 :  7개팀   45명 완료(‘15. 6월 현재)

휴양시설 운영 내실화

○ 현  황

- 콘도 /리조트 (연중) : 5개사, 32구좌 453백만원

- 하계 임차시설/펜션 : 8개소, 1,131객실 145백만원

○ 추진상황

- 가족여행, 단합대회, 비교견학 등에 따른 콘도 이용(195회)

- 직원 선호도 조사, 해나루가족호텔 등 8개 펜션시설 임차계약 체결

○ 금후계획 : 하계휴가기간 중 30일간(7.17 ∼ 8.15) 이용자 선발 운영

책 읽는 조직문화 조성 추진

○ 직장 내 ‘독서경영’의 원리를 행정에 접목하고, 다양한 독서문화 확산을 통한 참신한 아이디어 창출로 시민감동 행정실현 및 개인 역량강화 도모

□ 사업개요

○ 기    간 : ’15. 2월 ∼ 12월

○ 대    상 : 전 직원

○ 주요내용 : 독서통신 아카데미, 책으로 전하는 응원메시지, 독후감 경진대회 등

○ 소요예산 : 11백만원

□ 추진상황

○ 상반기 독서통신 아카데미 교육 실적 : 1회 62명

○ 청원 독후감 경진대회 실시

- 독후감 게시 실적 : 101건(’15. 6. 25. 현재)

- 독후감 게시 독려 및 우수부서 선정 : 2회

○ 부서장이 추천하는 이달의 필독서 선정 게시 : 5회 50건

○ 독서문화 활성화를 위한 상시학습 인정 : 권당 3시간(최대 20시간)

□ 금후계획

○ 하반기 독서통신아카데미 교육 운영          : ’15. 10월

○ 책으로 전하는 응원메시지 전달              : ’15. 10월∼11월

- 대  상 : ’15년 신규임용 공무원 90명 정도

- 내  용 : 새출발 응원메시지를 담은 도서 구입 증정

※ 전달받은 도서는 독서 후 독후감 게시판에 등록 ⇒ 소통과 공감

○ 청원 독후감 경진대회                       : 연 중

- 자체 독후감 게시판 운영, 연말 전문가의뢰 심사평가 후 우수작 포상

○ 부서장이 추천하는 이달의 필독서             : 연 중

- 매월 각 부서장이 추천하는 필독서 선정, 책 읽기 권장

※ 권장도서 : 시정운영방향 공감 도서, 창의력을 깨우는 인문학 감성도서 등

상생하는 노사문화 조성 및 근로자 관리

○ 조직내 변화·혁신에 유연하게 대처하고 창의적 조직문화 창출 유도

○ 공무직 근로조건 개선 및 사업장 현장점검을 통해 근로자 안전관리 강화

□ 변화·혁신의 상생 워크숍 추진

○ 기    간 : ’15. 3월 ∼ 11월(년 2회)

○ 대    상 : 조합원 114명

○ 내    용 : 집합교육, 특강, 선진지 문화현장 탐방 등

○ 추진상황

- 공무직단체 워크숍 : 1회 16명, 10백만원

○ 금후계획

- 공무원단체 워크숍 : 2회 80명(1기당 40명), 30백만원

- 공무직단체 워크숍 : 1회 18명, 5백만원

□ 공무직 시간외·휴일근무 지문인식 도입

○ 기    간 : ’15. 6월 ∼ 12월(연중)

○ 대상인원 : 270명(공무직 및 무기계약직근로자)

○ 지문인식 장소 : 본청, 완산·덕진구청, 사업소 등

○ 추진상황

- 이동설치 : 3개소(도로관리현장사무소 2, 누수센터)

- 양묘장, 광역매립장은 설치비용 과다로 보류, 당분간 기존 수기방식 유지

□ 단기일자리사업 안전관리 현장점검

○ 기    간 : ’15. 3월 ∼ 11월(년 2회)

○ 대    상 : 단기일자리사업 (30개부서 52개사업 542명)

○ 내    용 : 근로자 안전대책, 복무관리, 전산시스템 이용실태 점검 등

○ 추진상황

- 현장점검 : 12개부서 15개사업 180명(경기전, 관광안내소 등)

· 복무·안전관리, 청소인력 실태 및 전산시스템 이용실태 점검

○ 금후계획

- 근로자 복무 등 현장점검(18개부서 37개사업 362명) : ‘15. 7월∼10월

중요기록물 DB구축 사업

○ 중요기록물을 DB화하여 영구적으로 안전하게 보존하고 정보 공개 활용 및 기록의 생산과 검색 등 기록정보 자원을 효율적으로 관리

□ 추진근거

○『공공기록물 관리에 관한 법률』제6조(중요기록물 이중보존)

○『공공기록물 관리에 관한 법률』시행령 제37조(기록물의 전자적 관리)

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ∼ 12월(연중)

○ 사업대상 : 보존기간 30년 이상 중요기록물(영구, 준영구, 30년)

○ 사업규모 : 종이기록물 350,000면(2,300여권 정도)

○ 사업내용

- 보존 중요기록물 해철, 보수, 색인목록 등록

- 이미지스캐닝 보정, 표준기록관리시스템 업로드 등

○ 소요예산 : 120백만원

※ 전체 20,000여권 중 11,500여권 완료(추진율 57.5%)

□ 추진상황

○ 중요기록물 DB구축 계약 의뢰(전북조달청)        : ’15. 4월

○ 중요기록물 DB구축 사업자 선정                  : ’15. 7월

○ 사업 착수(장비준비 등)                          : ’15. 7월

□ 금후계획

○ 중요기록물 해철, 보수, 색인목록 등록            : ’15. 7월 ∼ 8월

○ 이미지스캐닝 보정, 표준기록관리시스템 업로드    : ’15. 9월 ∼ 10월

○ 라벨 부착, 관리번호 부여, 서가 재배치            : ’15. 11월

○ 이중 보존매체 수록, DB 품질 검수               : ’15. 11월

쾌적한 청사환경 유지관리

○ 청사 시설물의 유지관리를 통한 내구성 증대 및 쾌적한 근무여건 향상

○ 재난취약시설을 사전 정비하여 시설물의 안전성 확보

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ∼ 12월

○ 사업내용 : 청사환경개선 및 시설물 유지관리

청사시설물 안전점검 및 취약시설 사전정비

○ 소요예산 : 400백만원

□ 추진상황

○ 청사 환경개선 및 시설물 유지관리

- 시청․의회청사 승강기 4대 교체(176백만원)

- 시청사 사무실 환경개선공사 등(8건 112백만원)

- 화장실 위생배관 보수 등 경미한 공사(20건 24백만원)

○ 청사시설물 안전점검 및 취약시설 사전정비

- 해빙기 점검 : 의회∼강당 연결통로 바닥보수 등 16건

- 우 기 대 비 : 옥상에 부식된 현수막 거치대 철거 등 9건

- 소방시설, 승강기 등 수시·지속적 관찰 및 안전점검 실시

□ 금후계획

○ 정기·수시점검 및 사전정비를 통해 안전하고 쾌적한 청사환경 조성

○ 민원실 앞 유휴 녹지 공간 활용하여 시민 쉼터 조성

○ 사무실 바닥재 보수, 지하주차장 바닥도색·환기시설보수 등 환경개선

자치행정과 소관

□	자치역량 강화로 활발한 지역공동체 분위기 조성	----	22
□	시민공감 생활민원 현장운영 강화	----	23
□	가장 전주다움으로 인문문화유산 국제교류 확대	----	24
□	시민이 행복한 민원행정 추진	----	25
□	“흥겨운 자원봉사” 살맛나는 전주 !	----	26
□	「서비스 정부, 유능한 정부, 투명한 정부」 정부3.0 추진	----	27

자치역량 강화로 활발한 지역공동체 분위기 조성

○ 주민자치위원의 자치역량 강화와 주민주도의 특색있는 주민자치프로그램을 발굴 육성함으로써 주민자치운동과 지역공동체 형성에 기여

□ 사업개요

○ 기    간 : ’15. 1월 ∼ 12월

○ 주민자치위원회 구성 : 33개동 718명(남 481, 여 237)

○ 프로그램 운영 : 289개(완산 175, 덕진 114)

○ 사 업 비 : 894백만원(시 25, 완산 472, 덕진 397)

○ 내    용

- 다양한 선진 주민자치 견학 및 역량강화교육을 통한 주민자치실현 가속화

- 생산적인 프로그램 발굴과 특화사업 추진을 통한 지역공동체 분위기조성

□ 추진상황

○ 1주민자치센터 1특화사업 추진(33개사업)	: 연중

- 공유문화 활성화 및 마을공동체 형성에 기여하는 사업 등

○ 주민자치센터 운영세칙 정비

- 각 동에서 공통적으로 적용해야 할 표준안 마련 및 시달 : 5. 8.

- 표준안을 기본으로 동 실정에 맞게 정비후 주민자치위원회 심의 : 9월한

○ 주민자치프로그램 수강생 재능기부                     : 연중

- 사회복지시설 위문공연, 동민의 날 등 각종행사 축하공연 등

○ 주민자치협의회 주민자치 선진지 견학                  : 5. 22.

- 70명(주민자치위원장 및 위원 등), 담양 창평 슬로시티 등

□ 금후계획

○ 주민자치위원 역량강화 교육                   : ’15. 7∼8월중

- 250여명(’14.1.1이후 최초 위촉위원), 주민자치위원 역할정립 특강 등

○「전국 주민자치박람회」견학 및 현장체험       : ’15. 10월중

○ 전주시 주민자치프로그램 발표회 개최(33개동) : ’15. 11월중

○ 주민자치센터별 특화사업 추진상황 평가 환류  : ’15. 12월중

○ 주민자치 활성화 유공 시민․공무원 표창       : ’15. 12월중

시민공감 생활민원 현장운영 강화

○ 시민생활 불편사항과 안전사고 위해요소 및 민원발생의 우려가 있는 현장을 구석구석 점검하여 즉시 해당부서 통보 처리하는 시스템 구축

⇨ 사각지대 및 처리지연으로 안전사고 노출 및 미관을 저해하는 생활민원의 신속한 해결로 쾌적한 도시환경 개선과 시민·현장 중심의 시정 구현

□ 운영개요

○ 점 검 반 : 생활민원 현장점검 팀 1개반 2명

○ 점검기간 : 연중

○ 점검내용 : 시민불편사항, 안전사고 위험 시설물, 도시미관 저해 등

- 시민의 안전사고 유발 및 도심미관을 크게 저해하는 사안 중점점검

□ 민원발생 예견지역 사전 예찰 강화 및 고질ㆍ반복 발생민원 차단강구

- 계절별 수요별 행사 전․후 발생민원 신속한 처리 및 대책 마련

- 공원, 도로, 하천, 이면도로 등 취약지역 내 장기 미처리 민원 등

□ 추진상황

구 분	누계	도로	교통	공원녹지	청소광고물	기타
총 점검	1,332	659	222	145	222	84
총 처리	1,251	640	189	135	214	73
총미처리	81	19	33	10	8	11
처 리 율(%)	93.9	97.1	85.1	93.1	96.4	86.9

○ 생활민원 처리실적 : 1,332건중 1,251건 처리 / 처리율 93.9%

※ 미처리내역 : 교통 33, 도로 19, 청소광고물 8, 공원녹지 10, 기타 11

○ 생활민원 계절별, 시설별 중점 점검 추진계획 수립 시행 : 8건

- 영화제 및 축제 대비, 우기재해 예방, 공공안내표지판 일제 점검 등

□ 금후계획

○ 하반기 발생 예상민원 선제적 예찰활동으로 시민불편 최소화

- 풍・수해 및 월동대책, 행락철, 유원지 불편사항 등

○ 지적사항 처리 후 재 발생 사례가 없도록 사후관리 강화

○ 민원 사안별, 시설물별 주요 생활민원에 대한 관련부서 협력체계 구축

- 복합민원, 예산수반 사업, 시급 또는 장기 소요 민원 등

가장 전주다움으로 인문문화유산 국제교류 확대

○ 국제교류도시와 인문문화유산 분야 교류 확대 추진으로 문화예술의 향기와 매력이 넘치는 품격 높은 문화도시 조성

□ 국제교류도시 현황(5개국 9개도시)

○ 자매도시(4) : 샌디에이고(미국), 쑤저우(중국), 가나자와(일본), 안탈리아(터키)

○ 우호도시(5) : 피렌체(이탈리아), 심양․장춘·시닝(중국), 호놀룰루(미국)

□ 추진방침

○ 기존 교류협력 기반 하에 국가․지역별 여건에 맞는 상생발전의 공동목표를 설정하고 맞춤형 교류사업 추진

○ 유네스코 창의도시로 지정된 아시아권 3개국 자매도시【전주(음식)- 쑤저우 (공예,민속예술)-가나자와(공예,민속예술)】인문문화유산 교류 활성화 추진

□ 추진상황

○ 食문화창조도시 일본 니가타 심포지엄 참가(2명)	: ’15. 2월
○ 전주-가나자와 인문문화교류 추진 차 죽공예 작가 방문(1명)	: ’15. 3월
○ 문화산업국제교류 확대를 위한 전주시 대표단 유럽 파견(5명)	: ’15. 3월
○ 2015유네스코 창의도시 시장연례회의 전주시 대표단 파견(2명)	: ’15. 5월
○ 주한 영국대사 일행 전주방문(생태도시논의 및 문화탐방, 2명)	: ’15. 6월
○ 전주시-쑤저우시 양도시간 인문문화유산분야 협약 협의 진행	: ’15. 6월

□ 금후계획

○ 전주-가나자와
- 가나자와 전통공예단 전주 방문 전통공예품 전시회 개최	: ’15. 7월
- 가나자와 우미미라이 도서관 사전협의 조율차 대표단 파견	: ’15. 8월
- 전주시 도서관-가나자와 우미미라이 도서관 협약 체결 추진	: ’15.10월
○ 전주-쑤저우
- 쑤저우 전통공예단 전주 방문 전통공예품 전시회 개최	: ’15. 9월
- 국립전주박물관-쑤저우 박물관 간 교류기념 특별전 개최	: ’15.11월
○ 전주-모로코
- ‘세계서예전북비엔날레’에 모로코 서예 예술가 초청교류	: ’15.10월

시민이 행복한 민원행정 추진

○ 시민을 존중하고 배려하는 맞춤형 민원서비스와 신속·정확한 고객만족의 다양한 행정서비스를 제공하여 시민 모두가 행복한 민원행정 실현

□ 사업개요

○ 노약자 등 거동불편 민원인을 위한 맞춤형 민원서비스 제공

○ 신속하고 편리한 행정서비스로 고객감동 행정 구현

○ 쾌적한 민원실 환경조성 및 민원편의 시책 운영

□ 추진상황

○ 고객 맞춤형 민원서비스 제공

- 노약자․장애인․임산부 등을 위한 사전상담창구 운영 : 42건

- 상반기 학교방문 신규 주민등록증 발급서비스 추진 : 27개 학교

- 민원수수료 신용카드 납부제 확대 운영 : 9개소 3,959건 / 41백만원

○ 신속하고 편리한 행정서비스 제공

- 민원사무 처리기간 단축 운영 : 3일이상 유기민원 389종 14,470건

- 24시간 무인민원발급기 운영 : 29개소 144,892건 / 51백만원

- 통합민원발급 창구 운영 : 29개소 68대(시 3, 완산 33, 덕진 32)

- 민원서비스 역량강화 교육 실시 : 3월, 500명

○ 친절하고 쾌적한 민원실 환경조성

- 시민이 참여하는「온고을 시민 작은갤러리」운영 : 사진전시회 등 3회

- 민원안내 도우미 운영 : 자원봉사자 1일 2명 / 일평균 100건

- 방문 민원인 편의시설 제공 : 컴퓨터, 팩스, 복사기, 신체측정기, 우산 등

□ 금후계획

○ 노약자 등 거동불편 민원인을 위한 사전상담창구 지속 운영

○ 온라인 민원창구『민원24』등 전자민원 활성화 적극 추진

○ 하반기 학교방문 신규 주민등록증 발급서비스 추진 : ’15. 11월

○ 민원사무 법정처리기간 단축 운영에 따른 우수직원 포상 : ’15. 12월

“흥겨운 자원봉사”살맛나는 전주!

○ 자원봉사 전문(특화)교육을 통한 재능기부(나눔) 자원봉사활동 내실화

○ 자원봉사자 역량강화를 위한 교육프로그램 다양화로 질 높은 자원봉사

○ 계층별․분야별 자원봉사 프로그램 발굴을 통한 자원봉사 저변확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ∼ 12월(연중)

○ 사 업 비 : 130백만원

○ 주요내용 : 자원봉사교육 내실화, 시민모두 참여하는 자원봉사 확대,

자원봉사 인센티브 제공(마일리지제 등), 단체․수요처간 네트워크 활성화

□ 추진상황

○ 체계적이고 다양한 교육을 통한 자원봉사 역량강화

- 자원봉사 기초교육 : 22회 2,141명 / 특화교육: 6개과정 1,455명

- 청소년 자원봉사교육: 3회 423명 / 자원봉사 대학운영: 4개과정 280명

○ 시민모두 참여하는 자원봉사 활성화

- 가족자원봉사(신규가족) 확대 운영 : 15가족 60여명

- 따뜻한 밥상 나눔 봉사․사랑의 희망열차 이동봉사 : 14회 수혜인원 5,700여명

- 이웃사촌 빨래터봉사:15회 이불 등 582건 / 소외계층간식(제과․제빵)지원:15회 4,209명

- 퇴직공무원(상록봉사단)자원봉사: 경기전 안내(12명), 장애인야학교사(3명)

- 대학생연합봉사단(전주권 7개대학)운영 발대식 : 5월, 150명

- “오순도순 나눔터” 칭찬릴레이 재능기부      : 11개소(업체)

○ 자원봉사 인정과 보상으로 자원봉사자 자긍심 제고

- 상해보험가입: 38,700명/문화공연무료초대 등 : 15회 267명/ 봉사왕:18명

□ 금후계획

○ 자원봉사마일리지 포인트 상향조정 및 포인트 사용 대상 확대 : ‘15. 7월∼연중

- 포인트 상향 : 시간당 60포인트 ⇨ 시간당 120포인트

- 사용대상 확대 : 건축물대장 3종(등․초본․열람), 체육시설 이용료 18종

○ 자원봉사 사진․수기공모전, 결산대회(12월) 및 이달의 봉사 왕 선정 시상(매월)

○ 자원봉사단체 네트워크 활성화를 위한 지속적인 지원

「서비스 정부, 유능한 정부, 투명한 정부」정부3.0 추진

○ 국민 맞춤형 서비스 정부, 일 잘하는 유능한 정부, 국민에게 믿음을  주는 투명한 정부를 구현하고, 법·제도 개선 및 일하는 방식 혁신 등  변화관리를 통해 국민 중심의 창의적 행정 구현

□ 사업개요

① 시민 맞춤형 서비스 정부

○ 찾아가는 서비스 및 사각지대 해소 : 장애인 및 저소득층 복지연계   사업 추진, 시민 개개인 맞춤형 서비스 접근채널 제공, 엄마의 밥상 등    찾아가는 복지서비스, 5개부서 현장시청운영, 시민시각 행정정보 통합 안내

○ 국민 맞춤서비스 추진 : 기관우수사례발굴, 개인맞춤형공공서비스목록 등록

② 일 잘하는 유능한 정부

○ 협업과 소통을 통한 정책역량 제고 : 인접시군 상생공동체 만들기, 시·군협업사업(전주·완주 지능형CCTV관제센터,광역버스시스템사업)

○ 일하는 방식 개선 : 효율적인 조직문화 혁신 등 사례 발굴

○ 빅데이터 활용 과학적 행정 구현 : 데이터 분석과제 발굴(TFT운영)

③ 시민에게 믿음을 주는 투명한 정부

○ 정보공개 예외대상 획기적 해소 : 원문공개, 정보공개결정 분석 통한 공개율 확대

○ 공공데이터 민간활용 활성화 : 민간수요 파악 위한 공모전, 개방DB품질  보완, 민간-공공 상생의 협의체계 운영 등

□ 추진상황

○ 전주시 빅데이터 TFT 구성·운영(12인, 정기회의 2회) : ‘15. 4월∼

○ 정부3.0 유능한 정부(빅데이터)분야 직원 교육(94명) : ‘15. 6. 12.

○ 정부3.0 우수 아이디어 실현 : 차량등록시 주정차단속 알림서비스 신청 등 2건

○ 대 국민 공공서비스 목록 현행화 : 131건(6월 현재)

□ 금후계획

○ 정부3.0 평가를 위한 중간 점검                   : ’15. 7월

○ 우수지자체 벤치마킹(경기도빅데이터,울산 열린사진DB) : ’15. 7 ∼ 8월

○ 공공데이터 이용자 접근성 제고사업 추진(2천만원)  : ’15. 7 ∼ 9월

○ ’15 정부3.0 시민 아이디어 발굴 위한 공모전           : ’15. 9 ∼ 10월

재 무 과  소 관

□	안정적 재정운영을 위한 지방세 확충	----	29
□	탈루·은닉세원 발굴로 공평과세 실현	----	30
□	서민복지확대를 위한 세외수입 확충	----	31
□	효율적 공유재산 관리로 활용도 제고	----	32

안정적 재정운영을 위한 지방세 확충

○ 납세자 맞춤개별 홍보 강화로 납기내 징수율 제고 및 체납세 사전차단

○ 체납 유형별 맞춤식 체납관리를 통한 체납세 적극 징수로 세수확충

□ 과징현황 (’15. 5월말)

(단위:억원)

구 분	예산액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		비고
						예산대	부과대
계	4,709	1,886	1,746	0	140	37.1	92.6
도 세	2,150	939	908	0	31	42.2	96.7
시 세	2,559	947	838	0	109	32.7	88.5

※ 전년 동기대비 징수율 0.5％↓, 징수액 22억↓(시세 65억↑, 도세 87억↓)

□ 추진상황

○ 납기내 징수율 제고 및 체납세 발생 사전 차단

- ’15년 지방세 업무 담당공무원 직무교육 및 연찬 (3월/110명)

- 자동차·건축물·토지 과세대장 일제조사 정비 후 정확한 과세처리

- 부과·고지 후 언론보도, 메시지 발송, 현장 캠페인 등 홍보 강화

- 고액납세자 및 전년도 납기내 미납자 직원별 책임 징수독려

○ 체납 유형별 맞춤식 체납관리를 통한 체납세 적극 징수

- 체납세 특별징수기간 설정 1회 운영 : 21억 징수(4∼5월)

․ 부동산, 채권, 자동차 압류 등 체납처분 : 12,447건 28억

․ 자동차세 체납차량 번호판 일제영치 : 773대 365백만원

․ 고액체납자(5백만원이상) 집중 현장징수 : 99건 303백만원

․ 5천만원이상 고액체납자 출국금지 : 상반기 4명 7억

□ 금후계획

○ 지방세수 확충을 위한 적극적인 노력 강화

- 재산세, 자동차세 납기내 징수율 제고를 위한 시민 홍보강화

- 세무공무원 직무교육 및 세정 연찬회 개최(10월중)

- 체납지방세 특별징수기간 설정운영 : 2회(8∼9월, 11∼12월)

탈루ㆍ은닉세원 발굴로 공평과세 실현

○ 탈루․은닉 법인에 대한 철저하고 체계적인 조사로 공평과세 기반 확립

○ 지방세 정보 등 사전안내․홍보를 통한 성실 납세풍토 조성

□ 추진방향

○ 기업경영의 부담을 최소화하는 친기업적 세무조사 운영

○ 직접 방문조사를 최대한 지양한 서면 위주의 법인조사

○ 사후 추징보다는 사전 안내를 통한 시민 홍보활동 강화

□ 추진상황

○ 추진실적 : 18억원 (’14년 35억, ’13년 35억, ’12년 33억, ’11년 30억)

- 법인 정기조사 : 9건, 2억원 (대형부동산 취득법인 위주로 조사)

- 기획 세무조사 : 106건, 16억원 (감면부동산 현지 세무조사)

․ 조사대상 : 총839건(감면부동산 중 고유목적 사용여부가 불분명한 사업장)

․ 조사내용 : 산업단지 및 창업중소기업 등 감면부동산에 대한

이용현황 파악 후 목적 외 사용법인 및 개인사업자 감면세액 추징

○ 납세서비스 등 대시민 홍보강화로 성실납세 풍토조성

- 달라지는 지방세제도 안내 등「지방세 정보지」발간 배포(2,000부)

- 모든 납세자가 함께하는 차별 없는 세정 구현을 위한「지방세   정보지」점자 책자 발간 배포(500부)

□ 금후계획

○ 법인 과점주주에 대한 취득세 시·구청 합동 세무조사 추진            - 지방세프로그램에서 과점주주 추징대상자 자료 추출   : ’15. 7월

- 과점주주 추징대상자 재산조회 후 취득세 신고여부 자료 대사 : ’15. 9월

- 지방세 과세예고 및 추징                           : ’15. 10월

○ 적극적인 법인 세무조사로 연간 35억 이상 세수 확충

- 조사 대상법인 : 200개 법인(상반기 100, 하반기 100)

․ 신규 대형부동산 취득법인, 종업원 50인 초과사업장, 탈루의심 법인 등

서민복지확대를 위한 세외수입 확충

○ 세외수입 증대방안을 적극 추진하여 급증하는 재정수요에 부응

○ 누수 없는 부과를 통한 세입예산 초과달성으로 건전한 재정운용 뒷받침

□ 과징현황(’15. 5월말)

【일반회계】                                                 (단위:백만원)

구 분	예산액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		비고
						예산대	부과대
계	53,645	37,642	26,346	59	11,237	49.1	70.0
경상적	43,132	18,875	17,615	0	1,260	40.8	93.3
임시적	10,513	18,767	8,731	59	9,977	83.1	46.5

※ 전년 동기대비 : 징수율 2.6%↑, 징수액 10억↑

□ 추진상황

○ 건전 재정운영을 위한 세외수입 증대

- 세외수입 현실화 추진 완료 : 음식물처리수수료, 주차요금, 경기전입장료

-「체납액 특별징수기간」운영(부서 지도점검 병행)  : 1회

․ 1차 운영(4∼5월) : 목표  51억원, 정리 61억원(징수26억,결손35억)/119.6%

○ 체납감축을 위한 제도개선 추진

- 지방보조금 신청 시 체납 확인 후 보조금 지급  : 조례 개정

- 각종 계약 입찰공고 시 체납자 대금지급 제한 내용 기재

- 수의계약 시 지방세입 완납업체에 한하여 계약 체결

○ 세외수입 확충을 위한 관리체계 강화

- 세외수입 징수실적 인센티브 제공 : 12명/ 258만원

- 세외수입 담당자 전문성 제고를 위한 직무교육 실시(2회) : ’15. 1월, 3월

□ 금후계획

○ 세외수입 현실화 지속 추진 : 쓰레기봉투판매수수료, 체육시설이용료

○「체납세외수입 특별징수기간(2차)」운영          : ’15. 8∼9월

○ 하반기 세외수입 담당자 직무교육 실시           : ’15. 9월중

○ 하반기 징수 실적 평가 및 인센티브 제공        : ’15. 12월중

효율적 공유재산 관리로 활용도 제고

○ 실태조사를 통해 공유재산의 효율적인 관리로 토지의 활용도 제고

○ 보존부적합 재산을 적극 발굴하여 토지의 매각, 대부 등으로 세수확충

□ 현    황

(단위:천㎡)

구 분	계		행 정 재 산		일 반 재 산
	필 지	면 적	필 지	면 적	필 지	면 적
계	29,286	23,243	26,925	21,355	2,361	1,888
시유지	28,404	21,963	26,148	20,147	2,256	1,816
도유지	882	1,280	777	1,208	105	72

□ 추진상황

○ 혁신도시 공공시설용지 매입 행정절차 추진 : 2필지 9,210㎡

○ 공유재산 대상필지 DB 자료 정비 : 227필지 297천㎡

○ 공유재산 실태조사 실시 : 1,109필지 893천㎡

※ 행정재산은 건물 사용현황 표본조사 실시 : 35건

○ 일반재산 관리 추진

- 매각 : 32건 360백만원

- 대부료 및 변상금 부과·징수 : 325건 306백만원

□ 금후계획

○ 혁신도시 공공시설 용지 일부 매입   : ’15. 8월

○ 공유재산 자료작성 및 이용 실태조사 : ’15. 7월 ∼ 11월

- 일반재산 지속적 실태조사 : 1,147필지 923㎡

○ 공유재산에 대한 예찰활동 전개      : 연 중

- 무단점유 우려가 있는 미활용 재산 위주로 현장 확인

- 등기부와 공유재산 대장 등 관련 공부 조사

○ 민원인 점유 소규모 보존 부적합 토지매각으로 민원해소

평생교육과 소관

□	「전주정신」정립 및 확산	----	34
□	인문학 향기 넘치는 전주	----	35
□	열린교육 바우처 사업	----	36
□	지역인재를 함께 키우는 교육환경 개선사업	----	37
□	어린이 영어캠프 운영	----	38
□	「전주풍남학사」운영 내실화	----	39
□	전주 지역인재 육성사업 추진	----	40

「전주정신」정립 및 확산

○ 전주정신 정립으로 자존감을 회복하고 한국정신문화의 근간을 이루는 도시, 전주의 위상을 대내외에 선포

□ 사업개요

○ 기    간 : ’15. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 70백만원(본예산 20백만원, ‘15년 1회추경 50백만원 반영)

○ 사업내용 :「전주정신」정립 및 확산

- 정    립 : 다울마당, 설문조사, 중간보고회, 학술대회, 선포

- 확    산 : 동영상제작 및 방송 홍보, 만화·리플릿 제작, 인문강좌 추진

□ 추진상황

○「전주정신」다울마당 6회             : ‘15.2월∼6월

- 분    야 : 역사(고대사, 조선사), 철학, 문학, 예술, 방언․서지, 문화, 민속

- 내    용 :「전주정신」정립을 위한 연구방향 논의, 자료공유

대시민설문지 문안 작성 및 검토 등

○「전주정신」설문 실시	: ‘15.4.18∼4.30

- 대    상 : 3,531명(남1,497/여2,034)

자영업, 직장인, 주부, 대학생, 외지인 등

	〈설 문 결 과〉
□ 전주의 역사적 성격 : 조선왕조발상지 도시(33.5%), 백제문화의 도시(22.5%) □ 전주를 대표하는 문화 : 음식문화(45.5%) 소리·서화문화(26.9%) □ 시민이 생각하는 전주정신 : 풍류(30.5%), 온고지신(30.2%)

○「전주정신」정립 중간보고회 개최           : ‘15.5.22.

- 내    용 : 분야별 연구위원 발표 및 논의, 중간보고자료집 제작

□ 금후계획

○「전주정신」정립                           : ’15년 하반기

- 학술대회, 축조심의, 시민공청회, 선포

○ 시민의 자긍심 고취「전주정신」확산    : ’15년 하반기

- 동영상제작 및 방송 홍보, 만화·리플릿 제작, 인문강좌 추진

인문학 향기 넘치는 전주

○ 인문학과 평생학습의 결합을 통한 시민의 정서적 삶의 질 향상

○ 인문학의 대중화를 추구하는 시대적 흐름에 맞춰 인문도시 전주 실현

□ 사업개요

○ 기    간 : ’15. 2월 ∼ 12월

○ 내    용

-「유쾌한 인문학」(29백만원) : 동아시아 역사․문화 강좌 및 답사 (주1회)

-「인문학 향기 넘치는 전주」(15백만원) : 저명인사 특강 (성인,어린이)

- 인문도시 온․다라 사업 추진(10백만원) : 교육부․한국연구재단 선정 사업

- 전주시 열린시민강좌 운영(75백만원) : 사람,생태,문화,교육을 주제로 강좌(월2회)

○ 사업비 : 129백만원

□ 추진상황

○「유쾌한 인문학」강좌	: ’15. 3월∼6월

- 제1탄 미술사, 제2탄 전쟁사 등  총14강

○「인문학 향기 넘치는 전주」특강	: ’15. 2월∼4월

- 저명인사 특강, 청․장년층 인문학 참여 확산, 어린이 인문학 동시 진행

- 시즌Ⅰ 인문, 시대를 읽다 / 시즌Ⅱ 찾아가는 인문학 특강 등 총 8강

○ 인문정신특별위원회 호남권역 인문포럼 유치	: ’15. 6월

○ 인문도시 온․다라 사업	: ’15. 1월∼7월

- 인문강좌 : 전주의 역사·문화 중심으로 전주정신 구현

․주  제 : <전통문화중심>,<온(完)>,<개혁과 진보>,<풍류>,<꽃심>의 도시

․대  상 : 문화해설사, 시민, 중·고·대학생

- 인문체험 6회 : 기록문화 유적지 탐방, 판소리 명창 체험 (교도소,아중중)

○ 전주시 열린시민강좌(6강)	: ’15. 3월∼5월

- 재능기부공연과 함께 하는 강좌 : 가곡, 기타, 사물놀이, 시낭송

□ 금후계획

○ 유쾌한 인문학 강좌	: ’15. 7월∼12월

- 3탄 돈황학, 4탄 의역학, 5탄 사상사 등 총21강

○ 인문정신특별위원회 호남권역 인문포럼 개최	: ’15. 10월

○ 인문도시 온․다라 강좌 및 체험	: ’15. 7월∼12월

- 인문강좌 : 중학생대상 찾아가는 강좌

- 인문주간 : “전주정신과 전주사람” 포럼, 인문답사, 백일장 등

○ 전주시 열린시민강좌 추진	: ’15. 7월∼11월

열린교육 바우처 사업

○ 저소득층 자녀의 교습학원 수강료를 지원하여 학업의욕 고취

○ 민‧관 공동참여를 통한 인재양성과 따뜻한 교육복지 확산

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 200백만원

※ 총사업비 : 361백만원(시 200, 학원 129, 자부담 32)

○ 지원대상 : 관내 국민기초수급자 자녀 196명(초 58, 중 138)

○ 사업내용

- 교습학원 수강료 지원(시비 50%, 학원 40%, 자부담 10%)

- 교재비 지원(시비)

○ 지원기준 : 1세대 1명, 10개월, 수강료(초 150천원, 중 170천원)

- 수강료(50%) : 초등학생 월 75천원, 중학생 월 85천원

- 교재비 : 월 20천원(수강에 필요한 교재비)

□ 추진상황

○ 투명성·효율성 확보를 위한 전산시스템 운용업체 선정 및 협약체결	: ’15. 1. 27.

○ 수강학생 모집 및 선정위원회 개최·선정	: ’15. 2. 2 ∼ 2. 16

※ 접수인원 : 511명(초등생 222, 중학생 289)

○ 민․관 유관기관 협약체결(시·학원연합회·서점조합 등)	: ’15. 2. 25.

○ 가맹점 모집 : 328개소(학원 284, 서점 44)

○ 유관기관 간담회 : 7회(문제점 보완, 발전방안 논의 등)

○ 수강생 및 학원관계자 정기 모니터링(매월말)  : 3회 207명

○ 수강생 설문조사(만족도, 개선사항 등 수렴)	: ’15. 6. 18 ∼ 6. 25

□ 금후계획

○ 유관기관 및 전문가 간담회	: ’15. 7월

○ 성과평가 및 피드백	: ’15. 7월 / 11월

○ 예산범위 내 후보자 지원(50명 정도)	: ’15. 8월

○ 가맹점(학원) 모집	: 연 중

지역인재를 함께 키우는 교육환경 개선사업

○ 쾌적하고 안전한 학교 교육시설 및 환경 개선으로 지역 우수 인재를  양성하고 지역민이 함께 참여하여 사각지대 없는 교육복지도시 구현

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 총사업비 : 800백만원(시비 400, 교육청 400)

○ 지원대상 : 44개교(초 23, 중 12, 고‧특수학교 9)

○ 사업내용 : 학교 교육시설 및 환경개선 사업, 문화 공간 설치 등

○ 지원기준 : 1개교 1개사업, 2천만원 이내

※ 관내학교 현황(’15.4.1일 기준)

구 분	합 계	초등학교	중학교	고등학교	특수학교	비 고
학교수	140	68	38	29	5
학생수	93,268	39,357	25,582	27,720	609

○ 지원근거 :「전주시 교육지원 조례」

※ 전주교육발전 상호협력협약 : 전주시 ⇔ 전주교육청(’14.10.6)

- ’15년 ∼ ’18년(4년간) 연 4억 지원

□ 추진상황

○ 교육환경 개선사업 계획수립 및 통보       : ’15. 3. 24.

○ 교육환경 개선사업 접수(95개교 2,140백만원): ’15. 4. 1 ∼ 4. 8

○ 타당성 및 현장조사                          : ’15. 4. 10 ∼ 4. 30

○ 유관기관 실무자 간담회                    : ’15. 5. 11.

○ 전주시 교육환경개선위원회 개최․사업선정  : ’15. 5. 18.

○ 1차 보조금 교부 : 13개교, 223백만원      : ’15. 6. 10.

□ 금후계획

○ 2차 보조금 교부(9개교, 177백만원)	: ’15. 7월

○ 추진상황 점검 및 성과평가	: ’15. 7월∼12월

어린이 영어캠프 운영

○ 원어민 강사를 활용한 캠프 운영으로 해외연수를 가지 않고도

영어에 대한 흥미와 자신감 배양

○ 해외연수에 따른 재정적․시간적 부담 경감 및 사교육비 절감효과

□ 사업개요

○ 사 업 비 : 130백만원(시비)

※ 총사업비 : 283,200천원(시비 130,000, 자부담 142,500, 우석대 10,700)

○ 대    상 : 관내 초등학교 4∼6학년

○ 사업기간 : 여름․겨울 방학을 이용한 3주 합숙과정 운영

○ 인    원 : 236명(일반가정 190, 국민기초수급자 46)        하계 136명 / 동계 100명

○ 1인당 연수비용 : 120만원(시비 45, 자부담 75), 수급자 전액지원

○ 운영방법 : 전문기관 위탁운영

□ 추진상황

○ 운영 전문기관 모집	: ’15. 5. 1 ∼ 5. 21

○ 제안서 평가위원회 개최․선정	: ’15. 5. 29.

○ 캠프운영 위․수탁 협약 체결	: ’15. 6. 5.

○ 하계 영어캠프 보조금 교부	: ’15. 6. 19.

○ 하계 영어캠프 참가자 모집	: ’15. 6. 22 ∼ 6. 30

□ 금후계획

○ 하계 영어캠프 실시	: ’15. 7. 27 ∼ 8. 14

○ 동계 영어캠프 보조금 교부	: ’15. 10월중

○ 동계 영어캠프 참가자 모집	: ’15. 11월중

○ 동계 영어캠프 실시(예정)	: ’16. 1월중

○ 성과평가 및 피드백	: ’15. 9월 / ‘16. 2월

「전주풍남학사」운영 내실화

○ 자녀들이 보다 편안하고 쾌적한 환경에서 학업에 정진할 수 있도록 풍남학사 입사생 관리 및 운영에 내실을 기하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 서울시 종로구 비봉길 48 (구기동 139-11)

○ 규    모 : 대지1,983㎡,지하1층,지상3층/연면적2,777㎡

○ 기 숙 사 : 4개동 45실/90명(2인 1실)

○ 주요내용

- 쾌적하고 안락한 면학분위기 조성 및 오픈마인드 학사관리

- 질서있고 안전한 공동생활을 위해 학사시설 유지보수 관리

□ 추진상황

○ 쾌적한 면학분위기 조성을 위한 환경정비          : 수 시

(꽃 식재, 잡풀제거 및 전지, 수목소독 및 실내방역 실시)

○ 상반기 멘토 특강 실시                           : ’15. 5월

○ 애향심 고취 및 극기력 향상 북한산 등반          : ’15. 6월

□ 금후계획

○ 입사생 면학분위기 조성 및 만족도 설문조사 실시           : ’15. 7월

○ 하반기 멘토 특강                                : ’15. 11월중

○ 학생 진로 및 취업관련 상담                      : 연 중

○ 쾌적한 학사환경 유지관리                        : 연 중

○ ’16년 입사생 선발관련 풍남학사 운영위원회 개최  : ’15. 12월

전주 지역인재 육성사업 추진

○ 지역의 우수한 인재를 발굴하여 장학사업과 해외연수 사업을 통해 지역발전에 기여할 글로벌 인재 양성

□ 사업개요

○ 지역우수인재 장학금 지원 : 106명(고17, 대84, 특기5)/2억원

- 상반기 64명(고17, 대42, 특기5), 하반기 42명(대학생)

※ 고교생 1.3백만원, 대학생 2백만원, 특기생(초·중·고) 2백만원

○ 글로벌체험 해외연수 사업 : 150명/ 280백만원(시비)

- 4주간/영어권(캐나다․호주․뉴질랜드) 120명, 중국어권 30명

○ 청소년 자립지원 : 10명/13백만원

□ 추진상황

○ 상반기 지역우수인재 장학생 선정	: ’15. 2월∼5월

- 접수 125명, 선발 및 지급 56명(고14, 대40, 특2) / 86백만원

○ 글로벌체험 해외연수 대상자 선정	: ’15. 3월∼6월

- 접수 847명, 면접 420명, 연수생 선발 159명(초102, 중51, 대6)

- 상반기 연수생 73명/150백만원 지원   ※ 상반기 연수 : 7월∼8월

○ 경제적으로 어려운 청소년 자립지원 : 2명 / 2.6백만원

○ 장학재단 기금모집 위한 이사 중심 후원 활동	: 연 중

- (’14년) 기금 52억원 → (’15년) 55억원 확충, 올해 후원약속 60백만원

□ 금후계획

○ 하반기 지역우수인재 장학생(40명) 선정	: ’15. 8월∼11월

○ 하반기 해외연수생(86명/130백만원) 사전교육     : ’15. 10월∼11월

○ 장학금 수혜자 재능기부 등 자원봉사활동 활성화   : 연 중

완산도서관 소관

□	효자도서관 건립	----	42
□	중화산도서관 건립	----	43
□	품격있는 맞춤형 장애인 독서진흥 서비스	----	44
□	내 손안의 전자도서관 이용 활성화	----	45
□	시민이 행복한 힐링 독서 프로젝트	----	46
□	가족사랑 도서관데이 운영	----	47
□	지역주민과 함께하는 창의적 독서진흥사업	----	48
□	지식정보 취약계층을 위한 독서나눔 서비스 활성화	----	49
□	걸어서 10분이내 작은도서관 운영 활성화 추진	----	50

효자도서관 건립 추진

○ 효자동 지역에 지식정보 및 문화활동 공간인 도서관 확충을 통해

지역간 문화격차 해소 및 균형발전 도모로 시민의 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 효자동2가 1314-9

○ 사업기간 : ’14. 1월 ∼ ’16. 3월

○ 규    모 : 부지 2,500㎡, 연면적 3,220㎡ / 지상4층

○ 주요구성 : 종합자료실, 어린이실, 열람실, 강당(교육강좌실) 등

○ 사 업 비 : 9,116백만원(지특 2,400, 시비 6,716)

□ 추진상황

○ 설계공모	: ’14. 3. 6 ∼ 5. 30

○ 실시설계 완료	: ’14. 11. 6.

○ 공사발주	: ’15. 1. 12.

○ 기공식	: ’15. 3. 17.

○ ’15. 6. 30 현재 공정율 : 25% 정도

- 지상층2층 기둥,보,벽/3층 바닥 철근배근 및 콘크리트 타설 작업

□ 금후계획

○ 도서관 준공	: ’16. 3월

○ 도서관 개관	: ’16. 6월

중화산 도서관 건립 추진

○ 공공도서관 이용에 거리상 불편이 있는 중화산동 지역에 도서관을 건립함으로써 지식정보 및 문화활동 중심공간으로서 역할을 수행하고 지역간 문화격차 해소로 균형있는 문화도시 육성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 중화산동2가 252-7외 2필지

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’17년

○ 규    모 : 부지 2,826㎡, 연면적 2,800㎡ / 지하1/지상3층

○ 사 업 비 : 96억원(국비30, 시비66/토지매입비21, 건축비75)

□ 추진상황

○ 지방재정 투․융자 심사(전북도)	: ’14. 10월

○ 공유재산관리계획 의회 승인	: ’14. 12월

□ 금후계획

○ 도시계획 시설결정(도서관) 용역추진	: ’15. 4월∼9월

○ 부지 매입	: ’15. 1월∼9월

○ 도서관 기본 및 실시설계	: ’15. 7월∼’16. 2월

○ 공사 착공	: ’16. 3월

○ 도서관 완공	: ’17. 2월

○ 도서관 개관	: ’17. 5월

품격있는 맞춤형 장애인 독서진흥 서비스

○ 공공도서관 서비스에서 상대적으로 소외받고 있는 장애인을

위한 맞춤형 독서프로그램을 운영 지식정보 격차 해소

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 전주시 거주 장애인

○ 사업내용 : 장애인 대상 독서프로그램 운영 및 대체자료 구입․지원 등

○ 사 업 비 : 66백만원

□ 추진상황

○ 시각장애인 및 저시력자 낭독 자원봉사자 모집(10명)

○ 장애인식개선 교육 및 낭독 서비스 교육 실시(1회)

○ 무료 우편 대출 책나래 서비스(27명 32건)

○ 장애시설 및 단체 순회문고 서비스(5개소 1,000권 대출)

○ 장애인단체를 찾아가는 독서지도(3개소 월4회 책읽어주기)

○ 장애인 대체자료 구입(대활자 도서 192권)

○ 장애인 대체자료 구입 지원(시각장애인도서관17.5백만원, 점자도서관15백만원)

○「장애인 행복더하기 네트워크」 참여기관 업무협약(’15.6.26.)

- 7개 기관 단체 상호협력으로 자원봉사자 교육 및 대면낭독서비스

□ 추진계획

○ 장애인 도서대출 및 독서문화 프로그램 운영	: ’15. 7월∼12월

- 무료 우편 대출서비스(책나래), 순회문고(장애시설 및 단체) 운영

- 장애인 단체를 위한 찾아가는 독서지도 및 독후활동 운영

○ 장애인 대체자료 구입 및 지원	: ’15. 7월∼12월

- 점자․녹음도서, 점자소식지 제작지원, 대활자 도서구입

내 손안의 전자도서관 이용 활성화

○ 스마트폰과 태블릿 PC 등 모바일 단말기 소유가 증가하면서 전자기기를 통한 디지털 독서가 확산되고 있어 시민의 정보 욕구 충족을 위한 전자책 확충

□ 사업개요

○ 사업기간 :  ’15. 3월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 전주시민

○ 사업내용 : 전자도서관 이용홍보, 전자책다독왕, 오디오북 이용자 이벤트

○ 사 업 비 :  50백만원

※ 현 보유량 12,159권(’04년∼ , 투자액 180백만원, 권당 15천원 정도)

□ 추진상황

○ 인문학 관련 모바일 가능 전자책 구입 504권

○ 전자책, 오디오북 이용 홍보(독서문화한마당 부스 마련 홍보 500명)

- 홈페이지 홍보 동영상 게첩, 10개 도서관 배너 비치, 인쇄물 배포

- 사이버 소식지 전자책 이용 홍보문구 발송(3회)

□ 추진계획

○ 하반기 비도서 구입 확충(500종)                 : ’15. 7월∼11월

- 월별 이용자 비치희망 전자책 및 오디오북 구입

- 최신 베스트 이용자료 위주 구입

- 사이버 소식지 : 전자도서관 신간 전자책 홍보문구 발송

○ 전자도서관 활용장려 이벤트 개최(홈페이지 내 실시): ’15. 9월

- 독서의 달 전자책 다독왕 및 오디오북 다독 청취자 선발

시민이 행복한 힐링 독서 프로젝트

○ 독서를 통한 마음의 치유로 올바른 인성 및 건전한 가치관 형성에

도움이 되는 다양한 힐링 프로그램을 운영 시민 행복감 고취

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 일반시민

○ 사업내용 : 독서 힐링 관련 도서구입 및 프로그램 운영

○ 사 업 비 : 42백만원

□ 추진상황

○ 힐링도서 구입(3,369권)	: ’15. 5월

- 심리, 문학, 예술, 철학 등 다양한 주제의 치유도서 선정

○ 힐링․심리 특강	: ’15. 4. 18.

- 삼천도서관 ‘내 몸과 영혼을 맑게 하는 차’ 특강

○ 힐링 영화상영(4회 268명 참여)	: ’15. 3월∼6월

□ 추진계획

○ 힐링․심리 특강 및 치유도서 전시회	: ’15. 7월∼10월

- 힐링․심리관련 전문가 및 저자 초청 특강(3회)

- 상황별 치유도서 전시 : “심신을 치유하는 책”

○ 힐링 영화상영 및 사례발표(월1회)	: ’15. 7월∼11월

- 매월 마지막 주 수요일 ‘문화가 있는 날’ 지정 운영

- 상황별 맞춤영화 상영 후 느낌 나누기 ‘해설이 있는 시네마 천국’    ○ 힐링 여름독서교실 운영	: ’15. 8월

- 어린이 대상 힐링을 주제로 한 독후활동 운영

○ 힐링 가을 여행 ‘토닥토닥 힐링 여행’	: ’15. 9월

가족사랑 도서관데이 운영

○ 가족단위로 즐길 수 있는 독서 프로그램 운영을 통해 가족간에

소통 기회 제공과 따뜻한 가족공동체 문화 확산

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 320명(도서관별 10가족 40명 2회)

○ 사업장소 : 완산도서관 4개소

○ 사업내용 : 온 가족 체험형 문화프로그램 운영

○ 사 업 비 : 10백만원

□ 추진상황

○ 프로그램 기획 및 선정	: ’15. 3월

○ 매월 첫째주 토요일 “온가족 도서관데이” 지정 운영	: ’15. 4월∼6월

- 4월 완산도서관 : 가족이 함께보는 생태그림책 /25가족 80명

- 5월 평화도서관 : 부모님과 함께하는 우리아이 경제교실 /28가족 80명      - 6월 삼천도서관 : 가족과 함께 하는 추억 놀이터(메르스로 연기)

□ 추진계획

○ 매월 첫째주 토요일 “온가족 도서관데이” 지정 운영	: ’15. 7월∼11월

- 도서관에 맞는 다양한 가족 참여형 문화 프로그램 선정 운영

- 가족 행복 찾기, 숲 체험, 도예 체험, 즐거운 책읽기 등

온 가족 체험 프로그램 기획 추진

- 다문화가정, 저소득층 가족 등 우선 참여 기회 제공

- 도서관별 순회하여 월별 도서관데이 행사 진행

○ 참여가족 대출권수(2권 1년간) 인센티브 부여	: ’15. 4월∼11월

지역주민과 함께하는 창의적 독서진흥사업

○ 독서진흥 문화행사 추진을 통해 독서인구 저변 확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 전주시민

○ 사업장소 : 전주시립도서관 10개소, 모롱지 작은도서관

○ 사업내용 : 독서진흥 문화프로그램 운영

○ 사 업 비 : 95백만원

□ 추진상황

○ 전주시 독서마라톤대회 운영 : ’15년 6월 현재 2,064명 참여 중

- 5종목 : 3km, 5km, 10km, 20km, 42.195km

○ 전주시민대학 운영 : 3개분야 22개과목 607명 등록

- 독서논술, 동화구연, 시낭송, 문예창작, 북토론코칭 등

○ 제10회 독서문화한마당 개최	: ’15. 5. 16 ∼ 5. 17

- 어린이 독후활동대회(395명 참가, 60명 우수작 수상)

- 책 관련 놀이 및 체험부스 운영(20개 단체, 2만5천여 명 참가)

□ 금후계획

○ 제4회 전주시 독서마라톤대회 운영	: ’15. 7월 ∼ 9월

○ 전주시민대학 운영	: ’15. 7월 ∼ 11월

- 독서, 자녀교육, 인문교양 3개 분야 장․단기 과정 600여명

○ 계층별, 계기별 다양한 독서진흥 문화프로그램 운영	: 연중

- 유아도서관교육, 어린이독서회, 부모교육, 인문학 특강, 독서토론 등

지식정보 취약계층을 위한 독서 나눔 서비스 활성화

○ 정보취약계층의 독서격차 해소를 위한 독서여건 개선 및 독서 생활화 지원 사업을 통해 우리 사회의 건강한 구성원으로 발전할 수 있도록 유도

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 지식정보취약계층(저소득층, 다문화가정)

○ 사업내용 : 독서문화프로그램 운영

○ 사 업 비 : 11백만원

□ 추진상황

○ 찾아가는 독서문화프로그램 운영

- 지역아동센터 및 다문화가정 : 8개소 12회 90명

○ 도서관 다문화서비스 활성화 추진

- 찾아가는 다문화 멘토링 운영 : 5가정 6명 12회 방문교육

- 다문화 체험의 날 운영 : 8개소 196명 참여/이주여성 강사초청

□ 금후계획

○ 찾아가는 독서문화프로그램 추진	: ’15. 7월∼11월

○ 다문화인을 위한 다양한 독서 및 체험프로그램 운영	: ’15. 7월∼11월

○ 다문화 관련 도서구입	: ’15. 7월∼12월

걸어서 10분 이내 작은도서관 운영 활성화 추진

○ 우리동네 정보․문화 사랑방으로서의 작은도서관 역할 강화

□ 사업개요

○ 사업기간 :  ’15. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 26개소(공립25, 특성화1)

○ 사업내용

- 공립작은도서관 운영비 지원 및 활성화 사업 추진(25개소)

- 특성화작은도서관 1개소(전북대학교 병원 도서구입비 지원)

○ 사 업 비 : 538백만원(시비 343, 도비 195)

□ 추진상황

○ 민간운영 작은도서관 운영비 지원 : 23개소(관당 13,400천원∼23,000천원)

- 인건비, 도서구입비, 행사비 등

○ 직영 작은도서관 운영 : 2개소(건지산숲속, 모롱지)

○ 작은도서관 순회사서 지원 : 비사서운영 공·사립 10개소

○ 우수 독서문화프로그램 선정 지원 : 8개소(관당700천원∼1,300천원)

○ 작은도서관 운영자 간담회 및 회계교육 실시 : 4회 121명

□ 금후계획

○ 작은도서관 운영 지도점검	: ’15.  7월

○ 자질향상을 위한 우수도서관 벤치마킹	: ’15.  9월

○ 작은도서관 운영자 전문화 교육 실시	: ’15. 10월

덕진도서관 소관

□	금암 · 인후도서관 쾌적한 이용환경 조성	----	52
□	건지도서관 개관 운영	----	53
□	출산·육아 지원을 위한 생애 첫 도서관 이야기 추진	----	54
□	전주정신 소통 · 공감 인문학 특강 확대	----	55
□	2015년 개관시간 연장사업 추진	----	56

금암․인후도서관 쾌적한 이용환경 조성

○ 노후된 도서관시설 환경개선사업 추진을 통해 재난안전사고 예방

및 편리하고 쾌적한 이용환경 조성

○ 노후시설 개·보수, 편익시설 확충으로 이용자 중심 도서관 환경제공

□ 사업개요

○ 시설현황

- 금암도서관 : 지상 2층, 지하 1층(2,712㎡) / 1980. 4월 개관

- 인후도서관 : 지상 3층, 지하 1층(2,519㎡) / 1996. 12월 개관

○ 사업기간 : ’15. 2월 ∼ 9월

○ 사업내용

- 금암도서관 진출입로 개선공사

- 금암도서관 내부도색 및 리모델링 공사

- 금암․인후도서관 자료실 및 열람실 집기교체(책상, 의자, 서가 등)

○ 소요예산 : 375백만원

□ 추진상황

○ 건물 정밀안전점검 완료	: ’15. 3월

○ 진출입로 개선공사 준공	: ’15. 5월

○ 서가‧열람책상 등 집기 구입 발주	: ’15. 5월

○ 리모델링 공사 착공	: ’15. 6월

- 리모델링 및 서가‧열람책상 교체 완료

○ 금암도서관 재개관	: ’15. 7. 7.

□ 금후계획

○ 금암도서관 개관 홍보	: ’15. 7월

- 동 주민센터, 인근 유치원, 학교 등 개관 안내 공문 발송

- 홈페이지 게재, 언론 매체 홍보 등

○ 계층별 독서문화프로그램 운영	: ’15. 7월

- 시민대학, 독서회, 독서토론, 인문학, 부모교육 특강 등

○ 인후도서관 서가‧열람책상 구입 및 배치	: ’15. 9월

건지도서관 개관 운영

○ 전주 동부권 시민의 지식정보 및 문화향유 욕구 충족과 독서문화

증진으로 삶의 질 향상에 기여하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 호성로 25

○ 규    모 : 지상 2층(연면적 1,500㎡)

- 1층 : 자유열람실, 강의실, 사무실, 정기간행물, 휴게실

- 2층 : 일반자료실, 어린이 및 유아실, 전자정보실

○ 개관사업비 : 660백만원(물품구입 350, 행사・일반운영60, 도서구입비 250)

□ 추진상황

○ 도서관 개관식	: ’15. 4. 14.

○ 도서관 운영	: ‘15. 4. 15 ∼ 6월

- 이용자 수 : 74,004명(1일 평균 974명)

- 도서대출권수 : 21,406명(1일 평균 335명)

- 회원증 발급자 수 : 2,448명(1일 평균 38명)

○ 독서문화 및 체험프로그램 운영	: ’15. 4. 15 ∼ 6월

- 인근 유치원ㆍ초ㆍ중학교 도서관견학 (총11회 335명)

- 인문학강의(9회/529명), 책읽어주는 시간(9회/126명) 등

□ 금후계획

○「도서관 사랑모임」자원활동가 모집 및 운영	: ’15. 7월∼12월

○ 특화(생태) 분야 활성화 방안 발굴 및 추진	: ’15. 7월∼12월

- 생태관련 어린이ㆍ가족대상 프로그램운영, 도서구입, 전시회 등

○ 전 연령 대상 독서문화프로그램 지속 운영	: ’15. 7월∼12월

- 전주시민대학, 어린이독서회, 청소년ㆍ성인독서토론, 부모교육특강 등

출산 ․ 육아 지원을 위한 생애 첫 도서관 이야기 추진

○ “책과 함께 인생을 시작하자!”라는 취지로 영유아 때부터 백년대계 교육의 기초가 되는 책을 가까이하여 책 읽는 시민으로 성장할 수 있도록 영유아 중심의 다양한 프로그램 운영

□ 사업개요

○ 운영기간 : ’15. 2월 ∼ 12월

○ 대    상 : 6 ∼ 18개월 영유아 및 부모

○ 장    소 : 전주시립도서관 10개소(덕진 6, 완산 4)

○ 내    용

- 영유아회원에게 1,400개 책꾸러미(그림책, 가방)배부

- 자원활동가와 함께하는 책놀이 프로그램 진행(매주 수)

- 도서관별 품앗이 육아 동아리 형성

○ 사 업 비 : 30백만원

□ 추진상황

○ 자월활동가 모집 및 교육 실시	: ‘15. 2월∼4월

- 10개 도서관 75명 / 자원활동의 이해, 책놀이 등 5강

○ 생애 첫 도서관 이야기 사업 홍보	: ‘15. 4월

- 시, 도서관, 육아종합지원센터 홈페이지 게재, 언론매체 홍보

- 가정 및 민간어린이집, 주민센터 협조 공문 발송 등

○ 생애 첫 도서관 이야기(매주 수) 추진	: ’15. 4월∼6월

- 10개 도서관 책꾸러미 391개 배부

○ 찾아가는 생애 첫 도서관 이야기 운영	: ’15. 5월∼6월

- 3개도서관(송천,인후,완산) 가정어린이집 19개소 73명

○ 품앗이 육아 동아리 구성 및 운영 지원        : ‘15. 5월∼6월

- 7개 도서관 10개 동아리 71팀 142가족

□ 금후계획

○ 생애 첫 도서관 이야기 추진                 : ’15. 7월∼12월

- 찾아가는 생애 첫 도서관 이야기, 품앗이 육아 동아리 등

○ 사업 보고 및 자료집 발간	: ’15. 12월

전주정신 소통・공감 인문학 특강 확대

○ 사람, 생태, 문화 등 다양한 주제의 특강을 통해 지역민의 인문학적 소양을 높이고 인문학 중심 도시 전주인의 자부심 기여

○ 길 위의 인문학 등 공모사업 추진하여 건전 여가문화 선도 및  평생교육기관으로의 장 역할 수행

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 대    상 : 전주시민

○ 장    소 : 덕진도서관 6개소(송천,금암,인후,아중,쪽구름,건지)

○ 사업내용 : 사람, 생태, 문화 등 인문학 및 부모교육 운영

○ 사 업 비 : 3백만원

□ 추진상황

○ 주제가 있는 인문학 특강	: ’15. 4∼5월

- 도서관 특화주제 특강(2회 135명) : 아중/어린이, 건지/생태

- 기타 인문학 특강 : 3회 9강 509명

○ 길 위의 인문학 : 전북지역 문학・역사 강연 및 탐방 8회 264명

- 송천도서관 : 걷고 싶은 길, 함께하는 인문학 / 섬진강, 금강

- 쪽구름도서관 : 삶의 향기, 문학여행을 떠나자 / 서정주, 이병기

○ 부모교육 특강	: ’15. 5. 29.

- 인후도서관 / 자녀교육 특강 80명 참여

□ 금후계획

○ 부모교육 프로그램 운영	: ’15. 8월∼12월

- ‘생애 첫 도서관 이야기’ 사업과 연계한 특강 및 관련 자료 배부 등

○ 도서관 특화 주제별 인문학 연계 특강 추진	: ’15. 9월∼12월

- 송천/자녀교육, 금암/취업, 인후/영상, 쪽구름/스포츠, 건지/생태

2015년 개관시간 연장사업 추진

○ 아중도서관 내 일반자료실 대출․열람시간 연장을 통해 공공도서관  대국민 서비스 확대와 독서문화 인프라 구축으로 시민문화생활

향상 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 아중도서관 3층 일반자료실․전자정보실(129석)

○ 사업내용

- 일반자료실 및 전자정보실 평일(화∼금) 22:00 연장 운영

- 자료 대출 및 반납서비스, 야간 문화프로그램 운영 등

○ 소요예산 : 38,640천원(국비 50%, 시비 50%)

□ 추진상황

○ ’15년도 개관시간 연장사업 기간제 채용	: ’14. 12월

- 2명(문헌정보학 자격증 소지자)

○ ’15년도 개관시간 연장사업 시행	: ’15. 1월∼6월

- 야간이용자수 : 24,793명/이용책수 : 12,596권

○ 상반기 야간문화프로그램 운영	: ’15. 4월∼6월

- 조법종교수가 들려주는『이야기로 만나는 우리지역 역사』12회/620명

□ 금후계획

○ 하반기 야간문화프로그램 운영	: ’15. 9월∼11월

○ ’16년도 개관시간 연장사업 기간제 채용	: ’15. 12월