제325회 전주시의회 제2차정례회

2015년도 행정사무감사특별위원회

2015년도

주요업무 추진상황 보고

기 획 조 정 국

보   고   순   서

□	일 반 현 황			--------	1
□	부 서 별 주 요 기 능			--------	3
□	주요업무 추진계획
	○	기 획 예 산 과		--------	5
	○	총 무 과		--------	15
	○	자 치 행 정 과		--------	21
	○	재 무 과		--------	28
	○	평 생 교 육 과		--------	33
	○	완 산 도 서 관		--------	41
	○	덕 진 도 서 관		--------	51

일   반   현   황

□ 기   구 : 5과 29담당, 2사업소

																									기획조정국
	기획예산과 (7 담당)														총 무 과 (6 담당)														자치행정과 (7 담당)														재 무 과 (6 담당)														평생교육과 (3 담당)
	기 획														총 무														자치행정														경리														평생교육
	의회협력														인 사														생활민원														지방세														교육지원
	예 산														조직관리														국제교류														세외수입														장학숙운영
	정책평가														노사소통														민원콜														체납징수
	정책개발														기록물관리														자원봉사														계약
	법 무														청사관리														전자정보														재산관리
	규제개혁																												통신

			도 서 관
	완산도서관 (5 담당)					덕진도서관 (6 담당)
	도서행정					송천분관
	사서열람					금암분관
	삼천분관					인후분관
	서신분관					아중분관
	평화분관					쪽구름분관
						건지분관

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직								별정	연구
			정무	2급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	241	1	1	1	8	59	83	55	29	3	1
	현 원	239	1	1	1	10	67	116	23	17	2	1
기획예산과	정 원	40	-	-	1	1	14	14	7	3	-	-
	현 원	38	-	-	1	2	12	17	4	2	-	-
총 무 과	정 원	41	1	1	-	1	10	12	9	3	3	1
	현 원	40	1	1	-	1	9	19	4	2	2	1
자치행정과	정 원	34	-	-	-	1	10	10	8	5	-	-
	현 원	34	-	-	-	1	10	18	3	2	-	-
재 무 과	정 원	39	-	-	-	1	6	20	10	2	-	-
	현 원	39	-	-	-	1	10	26	2	-	-	-
평생교육과	정 원	12	-	-	-	2	4	2	1	3	-	-
	현 원	14	-	-	-	3	5	3	1	2	-	-
완산도서관	정 원	37	-	-	-	1	7	16	9	4	-	-
	현 원	37	-	-	-	1	11	19	3	3	-	-
덕진도서관	정 원	38	-	-	-	1	8	9	11	9	-	-
	현 원	37	-	-	-	1	10	14	6	6	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
기획예산과	○ 시정의 종합 기획․조정 ○ 시의회 협력 지원 ○ 일반‧특별회계 예산편성 총괄 ○ 시민참여형 예산제도 운영 ○ 국가예산 확보 지원 ○ 시정 주요업무 심사 및 평가 분석 ○ 각종 통계업무 추진 ○ 시설관리공단 및 민간위탁업무 총괄 ○ 법무행정 종합 기획․행정 ○ 규제 발굴 및 정비
총 무 과	○ 직원 후생복지사업 및 사기진작 ○ 직원 복무관리 ○ 공무원 임면 등 인사관리 ○ 조직관리 및 역량강화 교육 ○ 공무원 학습동아리 운영 ○ 공무원 및 근로자 단체 관리 ○ 기록물의 종합 관리 ○ 행정정보공개 운영 ○ 청사 정비계획 수립 및 시행
자치행정과	○ 지혜의 원탁 등 시정 현장업무 추진 ○ 주민자치센터 운영지원 및 총괄 ○ 선거업무, 국․도정 업무 ○ 생활민원 점검 및 처리 ○ 국제자매(우호)도시 교류사업 ○ 민원업무 종합조정 및 제도개선 발굴 ○ 자원봉사 범시민 운동 ○ 행정정보화 및 정부 3.0업무 추진 ○ 행정 통신시설 관리·운영 ○ 민원콜센터 운영

과 별	분 장 사 무
재 무 과	○ 일반․특별회계 지출, 단식․복식에 의한 세입세출 결산 ○ 지방세․세외수입 부과 징수 총괄 ○ 지방세 자료 수집‧조사 및 세원 발굴 ○ 자금 수급계획 수립 및 자금운용 ○ 각종 공사 및 용역 계약 ○ 국‧공유재산의 관리‧처분‧등기 및 소송수행
평생교육과	○ 전주정신 발굴 및 확산 ○ 평생학습관 운영지원 ○ 온·다라 인문학 ○ (재)전주인재육성재단 운영지원 ○ 초․중․고 교육환경개선사업 ○ 열린교육 바우처 사업 ○ 외국어 캠프 운영 ○ 풍남학사 운영
완산도서관	○ 시립 공공도서관 건립추진 ○ 공공도서관 시설보수 및 환경개선 ○ 시립 공공도서관 자료구입 및 관리 ○ 도서대출․반납 및 회원관리 ○ 독서진흥 문화행사 운영 ○ 전주시민대학 운영 ○ 공립작은도서관․북카페 조성 및 운영지원 ○ 사립작은도서관 설립등록 및 운영지원 ○ 공공도서관 정보관리시스템 운영관리
덕진도서관	○ 도서관 시설 보수 및 환경개선 ○ 자료 정리 및 관리 ○ 도서대출․반납 및 회원관리 ○ 독서진흥 문화행사 운영 ○ 작은도서관 운영 협력 ○ 북스타트 사업 운영

기획예산과 소관

□	지속가능한 생태도시 종합계획 수립	----	6
□	2015년 지방재정 조기집행 추진	----	7
□	사전심사기능 강화를 통한 재정건정성 확보	----	8
□	부서별 행정성과평가 추진	----	9
□	출연기관 경영평가 추진	----	10
□	민간위탁사무(시설) 운영평가 추진	----	11
□	국가예산 확보를 위한 체계적 대응	----	12
□	자치법규 입법역량 및 소송수행능력 강화	----	13
□	시민 삶의 질 향상을 위한 규제개혁 추진	----	14

지속가능한 생태도시 종합계획 수립

○ 지속가능한 생태도시 조성을 위한 기본구상 마련 및 종합계획을 수립하여 사람과 자연의 공존을 지향하는 생태도시 가치 실현

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 지속가능한 생태도시 종합계획 수립

○ 사 업 비 : 172백만원

○ 사업기간 : ’15. 4월 ∼ ’16. 1월 (10개월)

○ 수행기관 : 전북대학교 산학협력단(책임연구원 오창환 교수)

□ 추진상황

○ 생태도시 다울마당 및 행정 T/F팀 구성·운영	: ’14. 12월∼

- 다울마당 운영 : 분야별 전문가 9명, 회의5회

- 행정 T/F팀 : 부서별 24명, 간담회 3회

○ 전문가 특강(박용남 지속가능도시연구센터 대표)	: ’15. 4. 22.

○ ‘시민이 꿈꾸는 생태도시! 1,000인 시민디자이너’ 모집	: ’15. 5월∼

- 745명 모집(10월말 기준), 워크숍(4회)

○ 시민·미니원탁회의(16회), 전문가포럼(2회)	: ’15. 6월∼

○ 생태도시 중간보고회(2회) 개최	: ’15. 7월∼

- (1회) 공감대형성 및 소통과정 중요, 가치있는 사업 발굴

- (2회) 부서협의 통한 사업 구체화 및 에너지 부분 강화

□ 금후계획

○ 생태도시 전문가포럼(3차) 및 시민원탁회의(3차)	: ’15. 11월중

○ 용역 최종보고회	: ’15. 12월중

○ 용역 완료 및 분야별 세부실천계획 수립·추진	: ’16. 1월∼

2015년 지방재정 조기집행 추진

○ 지방재정 조기집행으로 침체된 경기에 활력을 불어넣고 재정집행률 제고를 통하여 이월 및 불용액을 최소화하여 지방재정의 책임성을 강화하고자 함

□ 현    황

○ 지방재정 집행실적(목표액 : 예산현액의 80.1%)

(11.2. 현재, 단위 : 억원)

예산현액	목표액	집행액	대상액 집행률	목표액 집행률	전북 도내 집행률		비고
					대상액 집행률	목표액 집행률
16,149	12,936	11,576	71.68%	89.49%	65.34%	81.58%

※ ’15년 상반기 조기집행 : 대상액 집행률 52.4% / 전북도내 52.0%

(연도별 조기집행 실적 : ’12년 51.2%, ’13년 57%, ’14년 48%)

□ 추진상황

○ 상 반 기

- 조기집행추진단 구성 운영(부시장 주재 보고회 월 2회 개최)

- 매주 부서별‧국별 집행실적 공개 및 부진 실국 별도보고 실시

- 1억원 이상 주요사업 추진상황 개별 집중관리

- 선금 및 기성금, 선고지제도 등 실적제고를 위한 행정제도 적극활용

○ 하 반 기

- 5천만원 이상 주요사업 개별 집중관리(원인행위 40% 미만 저조사업)

- 하반기 재정집행 실적 보고회 추진(부시장 주재 ’15.10.23.)

□ 금후계획

○ 출납폐쇄기한 단축으로 이월액 증가가 예상됨에 따라 하반기 지방재정 집행 지속 추진

○ 이월사업 최소화를 위해 계획된 사업이 연내 마무리되도록 추진

○ 이월사업, 대규모 투자사업 등 ’16년 상반기 내 집행 불가사업 예산반영 시기 조정

사전심사기능 강화를 통한 재정건전성 확보

○ 예산편성 사전행정절차 이행사항에 대한 심사기능 강화를 통해 한정된 재원의 합리적 배분과 재정의 효율성 및 건전성 확보

※ 중기미반영사업은 투자심사나 지방채발행 불가로 사전 심사 행정절차 중요

□ 사전심사 대상

○ 공모(협력)사업 재정현안회의 운영(매주 금요일)

- 중앙부처, 전라북도 등 공모사업

- 민간단체협력 신규사업(당해년도 시비부담 1천만원 이상 지원사업)

○ 지방재정 영향평가 심사

- 신규 공모사업 중 총사업비 100억 이상이고 지방비 50억 이상

- 국내․국제 경기대회 및 축제․행사의 총사업비 30억 이상

※ 사업비 전액이 국비이거나 민간․외국자본인 사업제외

○ 지방재정 투자심사

- 자체심사 : 총 사업비 20∼40억 미만, 전액 자체재원 20억 이상 등

- 도 심 사 : 총 사업비 40∼100억 미만, 청사·문화체육시설 신축 20억 이상 등

- 중앙심사 : 총 사업비 100억 이상, 청사·문화체육시설 100억 이상 등

○ 용역과제 심의 : 학술용역, 종합기술용역, 공사설계용역

○ 중기지방재정계획 : 총 사업비 20억 이상 주요사업

□ 추진상황

○ 재정현안회의 심의 : 43건(적정 39, 재검토 4)

○ 지방재정 영향평가 심사 : 2회, 9건(적정7, 재검토 2)

○ 지방재정 투자심사 : 3회, 20건(적정 9, 조건부 10, 재검토 1)

○ 용역과제 심의 : 3회, 34건(적정 31, 조건부 2, 부적정 1)

□ 금후계획

○ 중기지방재정계획(2016~2020) 수립          : ’15.11월

○ ’16년도 제1차 중앙·도 심사의뢰 대상사업 제출 : ’15.12.30일한

부서별 행정성과평가 추진

○ 민선 6기 시정목표 달성을 위한 추진동력을 확보하기 위해 부서별 성과를 평가하고 정책환류기능을 강화한 성과평가 시스템 구축

□ 평가개요

○ (평가대상) 7개그룹[본청, 사업소, 의회, 구청(2), 동주민센터(2)], 101개 부서

- 본청(31), 사업소(12), 의회(5), 완산구청(10), 덕진구청(10), 완산구 동(18), 덕진구 동(15)

○ (평가주기) 연 2회(6월말·12월말 기준)

○ (평가단위) 부서단위 평가

○ (평가내용) 공통지표(20%)+부서별 지표(80%)

- (공통 지표) 전화친절도, 교육이수율, 신규시책 추진실적, 지방재정 조기집행실적

- (부서별 지표) 공약·핵심사업 등 부서 핵심업무를 성과지표로 설정

○ (평가활용) 성과상여금 지급 등

○ (평가수행) 전문기관 평가용역 추진

□ 추진상황

○ 부서별 행정성과평가 추진계획 수립·시달	: ’15. 1. 16.

○ 부서별 행정성과평가 직원설명회(2회)	: ’15. 1월 / 6월

○ 지표설정을 위한 컨설팅 추진 및 성과지표 확정	: ’15. 3월

○ 상반기 부서별 행정성과평가 평가 및 직원설명회	: ’15. 7월 ～ 8월

○ 하반기 부서별 행정성과평가 성과지표 보완	: ’15. 8월

□ 금후계획

○ 하반기 부서별 행정성과평가 추진	: ’15. 7월 ～ ’16. 1월

○ 하반기 부서별 행정성과평가 평가완료 및 직원설명회	: ’16. 2월

출연기관 경영평가 추진

○ 출연기관에 대해 체계적이고 효과적인 경영성과평가를 추진하여 운영 합리화와 경영의 투명성 제고 및 책임경영 강화

□ 평가개요

○ 평가근거 :「지방자치단체 출자·출연기관 운영에 관한 법률」

○ 평가대상 : 6개기관*(행정자치부 고시기관)

*한국탄소융합기술원, 전주정보문화산업진흥원, 전주인재육성재단, 전주문화재단, 한국전통문화전당, 전주생물소재연구소

○ 평가기간 : ’15. 4월∼6월  ※평가대상기간 : ’14.1.1∼12.31(1년간)

○ 평가방법 : 전문평가단*(3팀 9명) 구성·자체평가

- 서면·현장평가(전문평가단) + 고객만족도 평가(전문조사기관)

*기관의 업무성격과 연관되고 경영평가 관련 전문지식 있는 대학교수로 구성

○ 평가내용 : 기관공통분야(30%) + 주요사업성과(60%) + 고객만족도(10%)

○ 결과활용 : 기관 컨설팅 및 경영개선

□ 추진상황

○ 각 기관별 평가지표 개발 및 확정	: ’14. 11월 ∼ ’15. 1월

○ 출연기관 운영심의위원회 개최	: ’15. 3. 2.

- 위원위촉, 평가계획·지표, 경영평가단 구성 등 심의․확정

○ 경영평가 지표설명회(기관 및 주무부서)	: ’15. 3. 5.

○ 출연기관 경영평가단(9명) 회의	: ’15. 4. 7. / 6. 17.

○ 평가 추진(서면·현장평가, 고객만족도조사)	: ’15. 5월 ∼ 6월

○ ’15년 경영평가결과 보고(행정자치부)	: ’15. 8월

○ 평가결과 피드백 및 지표개선 컨설팅	: ’15. 10월

□ 금후계획

○ 경영평가 지표 개선 및 의견수렴․협의	: ’15. 11월

○ ’16년 경영평가 지표확정 및 시․출연기관 워크숍 : ’15. 12월

민간위탁사무(시설) 운영평가 추진

○ 민간위탁 사무(시설)의 전반적 운영 성과에 대한 평가로 수탁기관의 운영 합리화 도모 및 투명성 제고

□ 민간위탁 현황

(‘15.10월말)

계	분야별					위탁종류		위탁금 지원		위탁기관
	문화예술	사회복지	청소년어린이	청소환경	기타	시설 + 사무	사무	위탁지원	자체운영	법인등	개인
82	18	15	20	10	19	59	23	69	13	78	4

※ ’14년말 기준 : 78개

□ 평가개요

○ 평가근거 : 전주시 사무의 민간위탁조례 제13조의 2(정기평가)

○ 평가기간 : ‘15. 5월 ∼ 6월  ※ 평가대상기간 : ’14.1.1∼12.31(1년간)

○ 평가대상 : 문화예술 등 6개 분야 51개 시설

- 문화예술(8), 사회복지(10), 가족·보건(8), 문화시설(11), 어린이(7), 기타(7)

※ 78개 중 개별조례로 평가하는 청소·환경분야(10개), 독립채산제 등(17개) 전문평가 제외

○ 평가방법 : 전문평가단(6개분야 29명) 평가(서면·현장평가)

○ 평가내용 : 공통분야(40%) + 사업성과분야(60%)

○ 결과활용 : 부진시설 시정개선 조치, 우수시설 시상 등

□ 추진상황

○ 위탁시설별 평가지표 및 매뉴얼 개발	: ’15. 3. 30 ∼ 5. 4

○ 평가단 구성, 평가계획 심의 및 평가 설명회	: ’15. 5월

○ 민간위탁사업 평가추진	: ’15. 6월 ∼ 7월

○ 평가결과 심의․확정(민간위탁사업 운영심의위원회)	: ’15. 9월

○ 시설별 평가 지적사항에 대한 개선방안 제출	: ’15. 11. 13.

□ 금후계획

○ 평가결과 컨설팅 및 우수사례 공유 워크숍	: ’15. 11월

○ 지표개선 의견수렴 및 ‘16년 지표확정	: ’15. 12월

국가예산 확보를 위한 체계적 대응

○ 중앙부처 정책방향에 부합하고 우리시 성장·발전을 견인할 국책사업 중심의 국가예산 확보활동을 추진하고자 함

□ 현    황

○ ‘16년도 국가예산 확보대상 79건(신규사업 33건, 계속사업 46건)

- 총 요구액 4,819억원 ⇒ 정부(안) 편성액 3,810억원(요구액 대비 79%)

- (공모사업) 39건 555억원 공모선정 및 4건 163억원 준비 중

※ ’15년도 국비 확보 : 72건 6,103억원 / 공모 41건 163억원

	< 정부예산 편성 순기 >
☑ 부처 편성안 제출(6.5) → 기재부 심의 (7월∼9월) → 기재부 국회제출(9.11) → 국회예산 심의(11.30) → 예산의결(12.2)

□ 추진상황

○ 국가예산(공모)사업 발굴 및 확보활동 상황 보고회  :  7회

○ 전북도 및 지역구 국회의원과의 정책간담회 개최    :  7회

○ 간부공무원의 중앙부처 및 정치권 방문활동 전개    :  수시

□ 금후계획

○ 예결위 심사단계 우리시 사업별 삭감방지, 증액․반영 요청 : 11월 중

- 예결위원․지역구 의원실, 道 상주팀과 상황 공유하면서 현장 상황대응

○ 전 국․소별 국회 및 기재부 설득활동 병행 추진 : 11월 중

- 상임위 심의를 거쳐 예결위 심사단계에서 증액 및 신규 반영된        사업에 대해 국회 및 기재부 동의위한 기재부 설득활동 병행 추진

○ 계수조정 소위 단계 협조의원 통한 예산반영 총력 : 11월 중

○ 하반기 중앙부처 공모사업 집중 대응으로 선정률 제고  : 11월∼12월

자치법규 입법역량 및 소송수행능력 강화

○ 법률자문, 소송 등 적극적인 법무행정 추진으로 소송 승소율을 제고하고 청원 법제업무 능력 향상 및 청문절차 강화로 시민의 권익 사전보호

□ 개    요

○ 자치법규 및 소송현황                      (’15. 10월말 현재)

구 분	자치법규				소송제기(’15년)				비 고
	합계	조례	규칙	훈령/ 예규	합계	민사	행정	국가
건 수	535	330	114	87/4	60	36	21	3	87건 계류

□ 추진상황

○ 자치법규 제․개정 및 폐지 : 총 93건

- 조례 69건(제정 21, 개정 44, 폐지 4)

- 규칙 19건(제정  4, 개정 14, 폐지 1)

- 훈령·예규 5건(제정 1, 개정 4)

○ 민간위탁 협약서 법제심사 : 13건

○ 소송 종결	: 37건(승소 31, 패소 6 / 승소율 83.7%)

○ 고문변호사 법률자문	: 100건

○ 내실있는 청문 주재	: 210건

○ 청원 법제역량 강화 교육	: 2회 / 80명

□ 금후계획

○ 상위법 위반여부 등 법제심사후 자치법규 제·개정 : ’15. 12월한

- 법제처 입안기준 준수 및 청원 법무교육 실시

- 상위법령 미반영 조례 입법 등 자치법규 일제정비 추진

○ 시정 주요안건 및 행정처분시, 법률자문 및 청문절차 강화

- 각종 행정처분시 사전절차(의견청취, 청문 등)의 이행 지도

○ 고액 소송 및 주요 소송 법무팀 특별 관리

시민 삶의 질 향상을 위한 규제개혁 추진

○ 시민이 체감할 수 있는 불합리한 규제정비 및 규제개혁 건의과제 발굴을 통해 지역경제 활성화와 시민편익 증진 도모

□ 추진방향

○ 불합리한 자치법규 및 등록규제 정비 : ‘15년도 목표 12% 감축

- 정부의 규제감축 목표(‘17년까지 20% 감축)에 맞춰 지속 정비

○ 규제개선 발굴과제 중앙건의로 기업애로 및 시민불편 해소

- 공직자 규제개혁 마인드 형성을 통한 규제개혁 분위기 정착

- 현장규제 해소를 위한 기업 및 소상공인 애로사항 청취

□ 추진상황

○ 규제심사위원회 개최 : 4회(소집 1회, 서면 3회)

- 규제종합계획 수립시행에 관한 사항 의결, ’15년도 지자체 건의규제 적정성 여부 및 신설 규제사무 서면심사

○ ’15년도 등록규제 정비 : 46건 폐지(15% 감축)

○ 시민공감형 동 규제개혁 발굴단 운영 : 33개동 직원대상, 과제 발굴 14건

○ 규제개혁 마인드향상을 위한 직원 교육 : 9회

○ 규제개혁 과제 발굴 : 105건(중앙건의 75건, 조례개정 13건, 기타 17건)

○ 기업 현장규제 개선 및 애로사항 청취 : 35개 기업 및 단체

○ 규제신고센터 운영 : 8건 (온라인 7건, 전화 1건)

○ ’15년 지방 규제개혁 정부평가 대응 : 추진실적 및 증빙자료 작성

□ 금후계획

○ 중앙정부 지침에 따른 불합리한 지방규제 정비완료  : ’15. 11월~12월

○ 중앙법령 및 조례 개정 관련 규제개혁 과제 추가 발굴  : ’15. 11월~12월

총 무 과  소 관

□	건강하고 행복한 직장을 위한 후생복지 지원	----	16
□	책 읽는 조직문화 조성 추진	----	17
□	상생하는 노사문화 조성 및 근로자 관리	----	18
□	중요기록물 DB구축 사업	----	19
□	쾌적한 청사환경 유지관리	----	20

건강하고 행복한 직장을 위한 후생복지 지원

○ 공무원의 정신건강 수준 향상으로 조직의 활력과 생산성 제고

○ 직원이 체감하는 다양한 후생복지시책을 통한 직원 사기진작

□ 청원 상담센터 운영

○ 추진방법 : ‘전주시 정신건강증진센터’와 연계 추진

○ 추진상황

- 직통전화 가설, 어플(Mind Scan) 제공, 전담상담원 지정

- 상담실적 : 직접 방문상담 2명, 이동상담센터 상담 164명

□ 전주시 공무원 등 맞춤형복지제도 운영

○ 적용대상 : 2,169명(직원 2,135명, 시의원 34명)

○ 추진상황

- 전직원 생명․상해보험 계약체결(3. 20.) : 512백만원

- 비용신청분 승인처리 및 신규, 퇴직자 등 정산 : 연중

□ 미취학 직원자녀 보육시설 위탁 운영

○ 사업규모 : 450여명(0~5세 자녀) / 575백만원

○ 추진방법 : 보육시설과 직원자녀 보육지원 위탁계약

○ 지원실적 : 249개소 444백만원

□ 청원글로벌 테마연수 추진

○ 연수대상 : 18개팀 110명 / 165백만원

- 동유럽 6팀, 북유럽 2팀, 서유럽 7팀, 동남아 1팀, 일본 2팀

○ 추진상황 : 연수 완료

□ 휴양시설 운영 내실화

○ 현  황

- 연중 이용콘도 : 5개사,   32구좌 462백만원

- 하계 임차시설 : 8개소, 1,131실 145백만원

○ 추진상황

- 가족여행, 단합대회, 비교견학 등에 따른 콘도 이용 : 370실

- 하계 휴가철 해나루가족호텔 등 8개소 이용 : 1,121실

- 청원 휴양소이용 만족도 조사 : 만족 91%

○ 금후계획 : 새올게시판 내 콘도예약 시스템 운영, 직원 예약편의 도모

책 읽는 조직문화 조성 추진

○ 직장 내 ‘독서경영’의 원리를 행정에 접목하고, 다양한 독서문화 확산을 통한 참신한 아이디어 창출로 시민감동 행정실현 및 개인 역량강화 도모

□ 사업개요

○ 기    간 : ’15. 2월 ∼ 12월

○ 대    상 : 전 직원

○ 주요내용 : 독서통신 아카데미, 책으로 전하는 응원메시지, 독후감 경진대회 등

○ 소요예산 : 11백만원

□ 추진상황

○ 독서통신 아카데미 교육 실적 : 2회, 121명(상반기 62, 하반기 59)

○ 청원 독후감 경진대회 독후감 게시 : 287건(’15.10.31.현재)

○ 간부와 함께하는 독서토론회 개최 : 3회, 79명

○ 독서퍼즐 및 독서퀴즈 진행 : 3회, 15명 시상

○ 우수 독서표어 공모 및 시상 : 54명 응모, 6명 시상

○ 새올행정 게시판 이달의 추천도서 게시 : 9회, 90권

○ 독서문화 활성화를 위한 상시학습 인정 : 권당 3시간(최대 20시간)

□ 금후계획

○ 책으로 전하는 응원메시지 전달          : ’15. 11월∼12월

- 대  상 : ’15년 신규임용 공무원 89명

- 내  용 : 새출발 응원메시지를 담은 도서 증정 및 독서활동 도모

○ 청원 독후감 경진대회                   : ’15. 12월중

- 독후감 게시판 운영, 연말 전문가의뢰 심사평가 후 우수작 포상

○ 간부와 함께하는 독서토론회 개최        : ’15. 12월중

- 간부추천 도서를 읽고 느낀 점 등 공감대 형성의 독서토론

- 참여소감 및 독서문화 활성화 방안 등 소통의 장 마련

○ 이달의 추천도서 게시, 독서퍼즐 및 독서퀴즈 진행 : ’15. 11월～12월

상생하는 노사문화 조성 및 근로자 관리

○ 조직내 변화·혁신에 유연하게 대처하고 창의적 조직문화 창출 유도

○ 공무직 근로조건 개선 및 사업장 현장점검을 통해 근로자 안전관리 강화

□ 변화·혁신의 상생문화 조성

○ 기    간 : ’15. 3월 ~ 11월

○ 대    상 : 조합원 등

○ 내    용 : 집합교육, 특강, 노사발전방안 토론 등

○ 추진상황

- 공무원 및 공무직단체 워크숍 : 6회 110명

- 올바른 노사관계 함양 교육   : 3회 180명

- 협력적 노사관계 정립 간담회 : 매주 3회

○ 금후계획

- 공무직단체 워크숍(1회 20명)                         : ’15. 11월

□ 공무직 시간외·휴일근무 지문인식 도입

○ 기    간 : ’15. 6월 ~ 12월

○ 대상인원 : 270명

○ 지문인식 장소 : 본청, 완산·덕진구청, 사업소 등

○ 추진상황

- 이동설치 : 3개소(도로관리현장사무소 2, 누수센터 1)

- 양묘장, 광역매립장은 설치비용 과다로 인근 지문인식기 활용

□ 단기일자리사업 안전관리 현장점검

○ 기    간 : ’15. 3월 ~ 11월

○ 대    상 : 단기일자리사업(31개부서 56개사업 577명)

○ 내    용 : 근로자 안전대책, 복무관리, 전산시스템 이용실태 점검 등

○ 추진상황

- 현장점검 : 현장업무 33개사업 300명(환경정비, 단속, 수목관리, 보건 등)

일반사무 23개사업 277명(사무보조, 통계조사, 관광안내 등)

- 복무·안전점검 : 안전계획수립, 복무관리대장비치, 전산시스템 등록

○ 금후계획

- 근로자 복무·안전관리 안내 등 현장 수시점검      : ’15. 11월∼12월

중요기록물 DB구축 사업

○ 중요기록물을 DB화하여 영구적으로 안전하게 보존하고 정보 공개

활용 및 기록의 생산과 검색 등 기록정보 자원을 효율적으로 관리

□ 추진근거

○『공공기록물 관리에 관한 법률』제21조(중요기록물 이중보존)

○『공공기록물 관리에 관한 법률』시행령 제37조(기록물의 전자적 관리)

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ~ 12월(연중)

○ 사업대상 : 보존기간 30년 이상 중요기록물(영구, 준영구, 30년)

○ 사업규모 : 종이기록물 320,000면(2,300여권 정도)

○ 사업내용

- 보존기간 30년 이상 종이기록물 해철·분류·넘버링, 재편철, 서가 재배치

- 색인입력, 전자화를 통한 표준기록관리시스템 업로드 및 이미지 보정 등

○ 소요예산 : 120백만원

※ 전체 20,000여권 중 13,500여권 완료(추진율 67.5%)

□ 추진상황

○ 중요기록물 DB구축 사업자 선정 및 사업착수  : ’15. 7월

○ 중요기록물 DB구축 실적 : 320,000면/2,300권

- 중요기록물 해철, 보수, 색인목록 등록        : ’15. 7월 ~ 8월

- 이미지스캐닝 보정, 표준기록관리시스템 업로드  : ’15. 9월 ~ 10월

- 라벨 부착, 관리번호 부여, 서가 재배치       : ’15. 10월

□ 금후계획

○ 이중 보존매체 수록, DB 품질 검수           : ’15. 11월

○ 실과 생산·보관 중인 종이기록물 전수조사(30년 이상)       : ’15. 12월 ∼ ’16. 2월

쾌적한 청사환경 유지관리

○ 청사 시설물의 유지관리를 통한 내구성 증대 및 쾌적한 근무여건 향상

○ 재난취약시설을 사전 정비하여 시설물의 안전성 확보

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ~ 12월

○ 사업내용 : 청사환경개선 및 시설물 유지관리

청사시설물 안전점검 및 취약시설 사전정비

○ 소요예산 : 400백만원

□ 추진상황

○ 청사 환경개선 및 시설물 유지관리

- 시청․의회청사 승강기 교체 : 4대 176백만원

- 시청사 사무실 환경개선공사 등 : 18건 154백만원

- 현장시청 배치 및 경미한 공사 : 23건 40백만원

○ 청사시설물 안전점검 및 취약시설 사전정비

- 해빙기 점검 : 의회~강당 연결통로 바닥보수 등 16건

- 우 기 대 비 : 옥상에 부식된 현수막 거치대 철거 등 9건

- 소방시설, 승강기 등 수시·지속적 관찰 및 안전점검 실시

□ 금후계획

○ 정기·수시점검 및 사전정비를 통해 안전하고 쾌적한 청사환경 조성

○ 시청사 로비 환경개선 사업 추진

자치행정과 소관

□	자치역량 강화로 활발한 지역공동체 분위기 조성	----	22
□	시민공감 생활민원 현장운영 강화	----	23
□	가장 전주다움으로 인문문화유산 국제교류 확대	----	24
□	시민이 행복한 민원행정 추진	----	25
□	“흥겨운 자원봉사” 살맛나는 전주 !	----	26
□	「서비스 정부, 유능한 정부, 투명한 정부」 정부3.0 추진	----	27

자치역량 강화로 활발한 지역공동체 분위기 조성

주민자치위원의 자치역량 강화와 주민 주도의 특색 있는 주민자치

프로그램 발굴·육성함으로써 주민자치 및 지역공동체 형성에 기여

□ 사업개요

○ 기    간 : ’15. 1월 ～ 12월

○ 주민자치위원회 구성 : 33개동 718명(남 481, 여 237)

○ 프로그램 운영 : 287개(완산 171, 덕진 116)

○ 사 업 비 : 898백만원(시 30, 완산 472, 덕진 396)

○ 내    용

- 선진 주민자치 견학 및 역량강화 교육 통한 주민자치 실현 가속화

- 생산적 프로그램 발굴 및 특화사업 추진으로 지역공동체 분위기 조성

□ 추진상황

○ 1주민자치센터 1특화사업 추진(33개동)     : 연중

- 공유문화 활성화 및 마을공동체 형성에 기여하는 사업 등

○ 주민자치센터 프로그램 수강생 재능기부     : 연중

- 사회복지시설 위문공연, 동민의 날 등 각종 행사 축하공연

○ 주민자치센터 운영세칙 정비                : ’15. 4월∼9월

○ 주민자치협의회 주민자치 선진지 견학       : ’15. 5월

- 70명(주민자치위원장 및 위원), 담양 창평 슬로시티 등

○ 전국 주민자치박람회 우수사례 발표회 견학  : ’15. 10월

- 165명(주민자치위원장 및 위원), 세종시 정부세종컨벤션센터

○ 주민자치센터 프로그램 발표회 개최         : ’15. 11월

- 700명(발표자, 관계자, 시민 등), 덕진예술회관

□ 금후계획

○ 주민자치위원 역량강화 교육                 : ’15. 11월중

- 250명(’14.1.1. 이후 신규 위촉위원), 주민자치위원 역할 특강

○ 주민자치센터별 특화사업 추진상황 평가 환류  : ’15. 12월중

○ 주민자치 활성화 유공시민 및 공무원 표창     : ’15. 12월중

시민공감 생활민원 현장운영 강화

시민생활 불편사항과 안전사고 위해요소 및 민원발생의 우려가 있는

현장을 구석구석 점검하여 즉시 해당부서 통보 처리하는 시스템 구축

⇨ 사각지대 및 처리지연으로 안전사고 노출 및 미관을 저해하는 생활민원의 신속한

해결로 쾌적한 도시환경 개선과 시민·현장 중심의 시정 구현

□ 운영개요

○ 점 검 반 : 생활민원 현장점검 팀 1개반 2명

○ 점검기간 : 연중

○ 점검내용 : 시민불편사항, 안전사고 위험 시설물, 도시미관 저해 등

- 시민의 안전사고 유발 및 도심미관을 크게 저해하는 사안 중점점검

□ 민원발생 예견지역 사전 예찰 강화 및 고질ㆍ반복 발생민원 차단강구

- 각 시기별 발생 예상되는 생활민원의 신속한 처리 및 대책 마련

- 공원, 도로, 하천, 이면도로 등 취약지역 내 장기 미처리 민원 점검

□ 추진상황

○ 생활민원 처리실적 : 2,052건중 2,022건 처리 / 처리율 98.5%

구 분	누계	도 로	교 통	공원녹지	청소광고물	기 타
총 점검(건)	2,052	967	317	249	347	172
총 처리(건)	2,022	956	310	247	343	166
미 처리(건)	30	11	7	2	4	6
처 리 율(%)	98.5	98.9	97.8	99.2	98.8	96.5

※ 미처리내역 : 30건(도로 11, 교통 7, 공원녹지 2, 외부기관 4, 기타 6)

○ 계절별, 시설별 생활민원 중점 점검 추진계획 수립시행 : 12회

- 봄·가을 축제 대비, 재해 예방, 공공시설물·안내표지판 일제 점검 등

□ 금후계획

○ 계절별 시민불편 예상민원 선제적 예찰활동으로 시민불편 최소화

○ 지적사항 처리 후 재 발생 사례가 없도록 사후관리 강화

○ 민원 사안별, 시설물별 주요 생활민원에 대한 관련부서 협력체계 구축

- 복합민원, 예산수반 사업, 시급 또는 장기 소요 민원 등

가장 전주다움으로 인문문화유산 국제교류 확대

○ 국제교류도시와 인문문화유산 분야 교류 확대 추진으로 문화

예술의 향기와 매력이 넘치는 품격 높은 문화도시 조성

□ 국제교류도시 현황(5개국 9개도시)

○ 자매도시(4) : 샌디에이고(미국), 쑤저우(중국), 가나자와(일본), 안탈리아(터키)

○ 우호도시(5) : 피렌체(이탈리아), 심양․장춘·시닝(중국), 호놀룰루(미국)

□ 추진방침

○ 기존 교류협력 기반 하에 국가․지역별 여건에 맞는 상생발전의

공동목표를 설정하고 맞춤형 교류사업 추진

○ 유네스코 창의도시로 지정된 아시아권 3개국 자매도시【전주(음식)- 쑤저우 (공예,민속예술)-가나자와(공예,민속예술)】인문문화유산 교류 활성화 추진

□ 추진상황

○ 전주-가나자와 인문문화유산분야 교류 증진 (죽공예작가 방문, 양시 도서관 교류협약 체결, 가나자와 전통공예전 개최 등)	: 6회 15명
○ 전주-가나자와 시의회 간 상호방문을 통한 교류 증진	: 2회 23명
○ 전주(한국)-모로코 간 문화예술분야 교류 추진 (전주시 대표단 유럽 파견, 모로코 문화부장관 일행 방문)	: 2회 11명
○ 전주(한국)-영국 간 문화예술 및 산업 분야 교류 추진 (주한영국대사 일행·예술감독 일행 방문, AMRC대외협력이사일행 방문)	: 3회 9명
○ 전주-쑤저우 양도시간 인문문화유산분야 교류 강화 (협약서 협의 진행, 쑤저우서 한지작품전 개최)	: 2회 7명
○ 전주-미국 샌디에이고 간 청소년 및 문화분야 교류 증진 (미국 샌디에이고 자매도시협회장단 전주방문, 전주부시장단 샌디에이고 방문)	: 2회 8명
○ 전주-가나자와 청소년 교류 추진 (중학생 파견)	: 1회 6명
○ 중국 취엔저우현 대표단 문화분야 교류 증진차 방문	: 1회 10명

□ 금후계획

○ 제1회 가나자와 마라톤 대회 국민생활체육전북육상연합회 파견	: ’15. 11월
○ 천년전주한지포럼 모로코 한지문화제 파견	: ’15. 11월
○ 쑤저우 전통공예단 전주방문 간담회 개최	: ’15. 12월

시민이 행복한 민원행정 추진

○ 시민을 존중하고 배려하는 맞춤형 민원서비스와 신속·정확한 고객만족의 다양한 행정서비스를 제공하여 시민 모두가 행복한 민원행정 실현

□ 사업개요

○ 노약자 등 거동불편 민원인을 위한 맞춤형 민원서비스 제공

○ 신속하고 편리한 행정서비스로 고객감동 행정 구현

○ 쾌적한 민원실 환경조성 및 민원편의 시책 운영

□ 추진상황

○ 고객 맞춤형 민원서비스 제공

- 노약자․장애인․임산부 등을 위한 사전상담창구 운영 : 83건

- 학교방문 신규 주민등록증 발급 : 상반기 27개교  1,293명, 하반기 23개교  621명

- 민원수수료 신용카드 납부제 확대 운영 : 9개소 7,623건 / 68백만원

○ 신속하고 편리한 행정서비스 제공

- 민원사무 처리기간 단축 운영 : 3일 이상 유기민원 389종 62,140건

- 24시간 무인민원발급기 운영 : 30개소 258,169건 / 95백만원

- 통합민원발급 창구 운영 : 29개소 68대(시 3, 완산 33, 덕진 32)

- 민원서비스 역량강화 교육 실시 : 500명

○ 친절하고 쾌적한 민원실 환경조성

- 시민이 참여하는「온고을 시민 작은갤러리」운영 :  사진전시 등 4회

- 민원안내 도우미 운영 : 자원봉사자 1일 2명 / 일평균 95건

- 민원인 편의시설 제공 : 컴퓨터, 팩스, 복사기, 신체측정기, 안경세척기 등

□ 금후계획

○ 노약자 등 거동불편 민원인을 위한 사전상담창구 지속 운영

○ 온라인 민원창구『민원24』등 전자민원 활성화 지속 추진

○ 민원사무 법정처리기간 단축운영에 따른 우수직원 포상 : ’15. 12월

“흥겨운 자원봉사”살맛나는 전주!

○ 자원봉사 전문(특화)교육을 통한 재능기부(나눔) 자원봉사활동 내실화

○ 자원봉사자 역량강화를 위한 교육프로그램 다양화로 질 높은 자원봉사

○ 계층별․분야별 자원봉사 프로그램 발굴을 통한 자원봉사 저변확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ～ 12월(연중)

○ 사 업 비 : 130백만원

○ 주요내용 : 자원봉사교육 내실화, 시민모두 참여하는 자원봉사 확대,

자원봉사 인센티브 제공(마일리지제 등), 단체․수요처간 네트워크 활성화

□ 추진상황

○ 체계적이고 다양한 교육을 통한 자원봉사 역량강화

- 자원봉사 기초교육 : 44회 5,587명 / 특화교육: 11개과정 2,625명

- 청소년 자원봉사교육: 3회 423명 / 자원봉사 대학운영: 13개과정 645명

○ 시민 모두 참여하는 자원봉사 활성화

- 가족자원봉사(신규가족) 확대 운영 : 15가족 60여명

- 따뜻한 밥상 나눔 봉사․사랑의 희망열차 이동봉사 : 29회 수혜인원 12,000여명

- 이웃사촌 빨래터봉사: 19회 이불 등 954건/ 소외계층간식(제과․제빵)지원 : 38회 11,006명

- 퇴직공무원(상록봉사단)자원봉사: 경기전 안내(12명), 장애인야학교사(3명)

- 대학생연합봉사단(전주권 7개대학)운영 발대식 : 5월, 150명

- “오순도순 나눔터” 칭찬릴레이 재능기부      : 25개소 추천

○ 자원봉사 인정과 보상으로 자원봉사자 자긍심 제고

- 상해보험가입: 38,700명/문화공연무료초대 등 : 4회 3,100명/ 봉사왕:30명

○ 자원봉사마일리지 포인트 상향조정 : 시간당 60pt ⇨ 시간당 120pt

□ 금후계획

○ 자원봉사마일리지 포인트 사용 대상 확대

- 건축물대장 3종(등·초본·열람), 체육시설 이용료 18종, 경기전 무료관람 등

○ 자원봉사 사진·수기공모전, 결산대회(12월) 및 이달의 봉사왕 선정 시상(매월)

○ 자원봉사단체 네트워크 활성화를 위한 지속적인 지원

「서비스 정부, 유능한 정부, 투명한 정부」정부3.0 추진

○ 국민 맞춤형 서비스 정부, 일 잘하는 유능한 정부, 국민에게 믿음을 주는 투명한 정부를 구현하고, 법·제도 개선 및 일하는 방식 혁신 등  변화관리를 통해 국민 중심의 창의적 행정 구현

□ 사업개요

① 시민 맞춤형 서비스 정부

○ 찾아가는 서비스 및 사각지대 해소 : 장애인 및 저소득층 복지연계 사업 추진 등

○ 국민 맞춤서비스 추진 : 기관우수사례발굴, 개인맞춤형공공서비스목록 등록

② 일 잘하는 유능한 정부

○ 협업과 소통을 통한 정책역량 제고 : 인접시군 상생공동체 만들기 등

○ 일하는 방식 개선 : 효율적인 조직문화 혁신 등 사례 발굴

○ 빅데이터 활용 과학적 행정 구현 : 데이터 분석과제 발굴(TFT운영)

③ 시민에게 믿음을 주는 투명한 정부

○ 정보공개 예외대상 획기적 해소 : 원문공개, 정보공개결정 분석 통한 공개율 확대

○ 공공데이터 민간활용 활성화 : 공모전, 민간-공공 상생협의체계 운영 등

□ 추진상황

○ 전주시 빅데이터 TFT 구성·운영(12인, 회의 6회) : ’15. 4월∼

○ 정부3.0 유능한 정부(빅데이터)분야 직원교육(94명) : ’15. 6. 12.

○ 정부3.0 우수아이디어 실현 : 차량등록시 주정차단속 알림서비스 등 3건

○ 대 국민 공공서비스 목록 현행화 : 142건(10월 현재)

○ 우수지자체 벤치마킹(울산 열린사진DB)       : ’15. 9월

○ 전주시 공공데이터 개방사업 추진 발주(15종 이상) : ’15. 9월

○ ’15 전주시 공공데이터 활용 아이디어 공모전 공모   : ’15. 10월∼11월

□ 금후계획

○ 빅데이터 TFT 운영(회의개최, 분석과제발굴)   : ’15. 11월~12월

○ 전주시 공공데이터 개방사업 완료              : ’15. 12월

○ ’15 전주시 공공데이터 활용 아이디어 선정 및 시상 : ’15. 12월

재 무 과  소 관

□	안정적 재정운영을 위한 지방세 확충	----	29
□	탈루·은닉세원 발굴로 공평과세 실현	----	30
□	서민복지확대를 위한 세외수입 확충	----	31
□	효율적 공유재산 관리로 활용도 제고	----	32

안정적 재정운영을 위한 지방세 확충

○ 납세자 맞춤개별 홍보 강화로 납기내 징수율 제고 및 체납세 사전차단

○ 체납 유형별 맞춤식 체납관리를 통한 체납세 적극 징수로 세수확충

□ 과징현황 (’15. 10월말)

(단위:억원)

구 분	예산액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		비고
						예산대	부과대
계	4,859	4,696	4,482	1	213	92.2	95.4
도 세	2,234	2,082	2,039	0	43	91.3	97.9
시 세	2,625	2,614	2,443	1	170	93.1	93.5

※ 전년 동기대비 징수액 231억↑(시세 213억↑, 도세 18억↑)

□ 추진상황

○ 납기내 징수율 제고 및 체납세 발생 사전 차단

- 자동차·건축물·토지 일제조사 후 과세대장 정비 및 적법 과세

- 부과·고지 후 적기 언론보도, 지상파 자막방송 등 홍보 강화

- 고액납세자 및 전년도 납기내 미납자 직원별 책임 징수독려

-  ’15년 지방세 담당공무원 직무교육 및 연찬 (2회 141명)

○ 체납 유형별 맞춤식 체납관리를 통한 체납세 적극 징수

- 체납세 특별징수기간 설정 2회 운영 : 82억 징수(4∼5월, 8~9월)

▪ 부동산, 채권, 자동차 압류 등 체납처분 : 23,036건 74억

▪ 자동차세 체납차량 번호판 일제영치 : 974대 5억

- 고액체납자(5백만원이상) 집중 현장징수 : 146건 5억

- 5천만원이상 고액체납자 출국금지 : 3명 3억

□ 금후계획

○ 지방세수 확충을 위한 적극적인 노력 강화

- 재산세, 자동차세 납기내 징수율 제고를 위한 시민 홍보강화

- 연도폐쇄기 체납액 일제정리를 위한 특별징수기간 운영 : ’15. 11월~12월

탈루ㆍ은닉세원 발굴로 공평과세 실현

○ 탈루․은닉 법인에 대한 철저하고 체계적인 조사로 공평과세 기반 확립

○ 지방세 정보 등 사전안내·홍보를 통한 성실 납세풍토 조성

□ 추진방향

○ 기업경영의 부담을 최소화하는 친기업적 세무조사 운영

○ 직접 방문조사를 최대한 지양한 서면 위주의 법인조사

○ 사후 추징보다는 사전 안내를 통한 시민 홍보활동 강화

□ 추진상황

○ 추진실적 : 32억원 (’14년 35억, ’13년 35억, ’12년 33억, ’11년 30억)

- 법인 정기조사 : 21건/6억원 (대형부동산 취득법인 위주로 조사)

- 기획 세무조사 : 172건/26억원 (감면부동산 및 과점주주등 세무조사)

▪ 조사대상 : 총1,179건(감면부동산 고유목적 미사용 및 과점주주 등 취득세 신고 여부)

▪ 조사내용

① 산업단지 및 창업중소기업 등 감면부동산에 대한 이용현황

파악 후 목적 외 사용법인 및 개인사업자 감면세액 추징

② 비상장법인 과점주주 취득세 적정신고 여부 조사

○ 납세서비스 등 대시민 홍보강화로 성실납세 풍토조성

- 달라지는 지방세제도 안내 등「지방세 정보지」발간 배포(2,000부)

- 모든 납세자가 함께하는 차별 없는 세정 구현을 위한 「지방세   정보지」점자 책자 발간 배포(500부)

□ 금후계획

○ 세무조사 목표액 초과달성을 위한 미조사법인 지속적인 세무조사 추진

- 시․도 합동세무조사 실시 : 대형부동산 취득 20개 법인(11월)

- 법인 정기세무조사 : ’15년 미조사 20개법인(11월∼12월)

서민복지확대를 위한 세외수입 확충

○ 세외수입 증대방안을 적극 추진하여 급증하는 재정수요에 부응

○ 누수 없는 부과를 통한 세입예산 초과달성으로 건전한 재정운용 뒷받침

□ 과징현황(’15. 10월말)

【일반회계】                                                 (단위:백만원)

구 분	예산액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		비고
						예산대	부과대
계	57,022	66,131	54,785	230	11,116	96.1	82.8
경상적	44,833	39,512	38,481	0	1,031	85.8	97.4
임시적	12,189	26,619	16,304	230	10,085	133.7	61.2

※ 전년 동기대비 : 징수율 2.4%↑, 징수액 41억↑

□ 추진상황

○ 세외수입 현실화 추진 세외수입 증대 : ’14년 대비 48억 증대

- 세외수입 현실화 추진 완료(4개 과목) : 음식물처리수수료, 주차요금,

경기전입장료, 체육시설이용료

○「체납액 특별징수기간」운영(부서 지도점검 병행) : 일반회계+특별회계

- 1차 운영(4∼5월) : 목표 51억, 정리 61억(징수26억, 결손35억)/119.6%

- 2차 운영(8∼9월) : 목표 30억, 정리 31.5억(징수19.5억, 결손12억)/105.0%

○ 체납감축을 위한 제도개선 추진

- 지방보조금 신청 시 체납 확인 후 보조금 지급 : 조례 개정

- 각종 계약 입찰공고 시 체납자 대금지급 제한 내용 기재

○ 세외수입 확충을 위한 관리체계 강화

- 세외수입 징수실적 인센티브 제공 : 12명/258만원

- 세외수입 담당자 전문성 제고를 위한 직무교육 실시 : 1월, 3월, 10월

□ 금후계획

○ 세외수입 현실화 지속추진 : 쓰레기봉투판매수수료, 동물원입장료

○ 연도폐쇄기 체납액 일제정리를 위한 특별징수기간 운영 : ’15. 11월~12월

○ 하반기 징수 실적 평가 및 인센티브 제공    : ’15. 12월중

효율적 공유재산 관리로 활용도 제고

○ 실태조사를 통해 공유재산의 효율적인 관리로 토지의 활용도 제고

○ 보존부적합 재산을 적극 발굴하여 토지의 매각, 대부 등으로 세수확충

□ 현    황

(단위:천㎡)

구 분	계		행 정 재 산		일 반 재 산
	필 지	면 적	필 지	면 적	필 지	면 적
계	29,286	23,243	26,925	21,355	2,361	1,888
시유지	28,404	21,963	26,148	20,147	2,256	1,816
도유지	882	1,280	777	1,208	105	72

□ 추진상황

○ 혁신도시 공공시설용지 매입 행정절차 추진 : 3필지 11,924.5㎡

○ 일반재산 관리 추진

- 매   각 : 54건 805백만원

- 대부료 부과‧징수 : 420건 217백만원

○ 도시계획시설 내 일반재산 발굴 용역 추진

- 1,676필지 1,314천㎡ 10백만원/ 한국국토정보공사 전주지사

○ 공유재산 대상필지 DB 자료 정비 : 397필지 316천㎡

○ 공유재산 실태조사 실시 : 1,109필지 893천㎡

※ 행정재산은 건물 사용현황 표본조사 실시 : 35건

□ 금후계획

○ 혁신도시 공공시설 용지 매입	: ’15. 12월

○ 보존 부적합 토지매각으로 민원 해소	: ’15. 11월~12월

○ 공유재산에 대한 예찰활동 전개	: ’15. 11월~12월

- 무단점유 우려가 있는 미활용 재산 위주로 현장 확인

- 등기부와 공유재산 대장 등 관련 공부 조사하여 전산자료 정비

평생교육과 소관

□	「전주정신」정립 및 확산	----	34
□	인문학 향기 넘치는 전주	----	35
□	열린교육 바우처 사업	----	36
□	지역인재를 함께 키우는 교육환경 개선사업	----	37
□	어린이 영어캠프 운영	----	38
□	「전주풍남학사」운영 내실화	----	39
□	전주 지역인재 육성사업 추진	----	40

시민의 자존감 함양으로 한국의 문화특별시 전주

「전주정신」정립 및 확산

○ 후백제 도읍지며 조선왕조 발상지인 전주가 전주정신을 정립하여 한국정신문화의 근간을 이루는 도시로서의 위상을 대내외에 알리고 시민의 자존감을 확보하고자 함

□ 사업개요

○ 기    간 : ’15. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 60백만원(본예산 20백만원, ‘15년 1회추경 40백만원 반영)

○ 사업내용 : 전주정신정립 및 확산

- 정립 : 다울마당(소회의, 중간보고회, 학술대회, 토론회),설문, 선포

- 확산 : 동영상제작 및 방송 홍보, 만화·리플릿 제작, 인문강좌 추진

□ 추진상황

○ 전주정신 다울마당 13회               : ’15.2월∼10월

- 분야 : 역사(고대사, 조선사), 철학, 문학, 예술, 방언․서지, 문화, 민속

- 내용 : 전주정신정립을 위한 연구 및 방향 논의, 발표, 토론

- 세부내용 : 중간보고회1회 (5.22., 시장실, 연구자료 발표)

학술대회1회 (7.16. 전주역사박물관, 발표 및 토론, 총평),                  토론회11회 (2.2～10.16)

⇒전주정신도출 4개 카테고리

①수난을 이겨내고 새로움을 창출함, ②함께 힘을 모아 새로운 세계를 지향해가는 정신 ③예향, 문화예술 애호의 삶, 품격, 예절과 예술적 취향 및 생활양식 ④삶을 보다 의미 있고 가치 있게 영위하려는 노력

⇒전주정신(안) : 제1안(꽃심, 다울, 멋(풍류), 올곧음) 제2안(창의,포용,풍류,

절의), 제3안(창신, 상생, 품격, 절의) 제4안(품격,예술,풍류,완판본,융화)

⇒슬로건(안) : 인간존중, 문화창의도시 전주, 아늑한 품, 꽃심의 도시 전주, 문화특별시 전주

○ 전주정신설문 : ’15.4.18∼4.30, 3,531명(남1,497/여2,034)

	〈설문결과〉
□ 전주의 역사적 성격 : 조선왕조발상지 도시(33.5%), 백제문화의 도시(22.5%) □ 전주를 대표하는 문화 : 음식문화(45.5%) 소리·서화문화(26.9%) □ 시민이 생각하는 전주정신 : 풍류(30.5%), 온고지신(30.2%)

□ 금후계획

○ 전주정신정립 자문위원회(자문, 토론회, 결론도출) : ’15. 11월～12월

○ 대 시민의견 수렴(계층별 설문, 분석 등)   : ’15. 11월중

○ 홍보 동영상 및 리플렛 제작(전문기획팀 운영) : ’15. 11월～12월

○ 전주정신 선포                                 : ’16. 1월(예정)

인문학 향기 넘치는 전주

○ 가까운 곳에서 항상 인문학을 접할 수 있는 평생학습체제를 구현하고 인문학대중화를 이루어 365일 인문학이 흐르는 따뜻한 도시공동체 인문도시 전주를 실현하고자 함

□ 사업개요

○ 기    간 : ’15. 2월 ∼ 12월

○ 내    용

- 인문학 활성화 추진(29백만원) : 매주 화요일(전주시평생학습관)

- 인문학 향기 넘치는 전주(15백만원) : 인문학 특강 진행

- 인문도시 온․다라 사업 추진(10백만원) : 교육부․한국연구재단 선정사업

- 전주시열린시민강좌 운영 (75백만원) : 3월～11월(둘째, 넷째 화요일),시청강당

○ 사 업 비 : 129백만원

□ 추진상황

○「전주인문학 365」추진계획 수립                : 6월

․비전 : 365일 삶의 향기 넘치는 인문도시 전주

․분야 : 일상의 인문학, 나눔 인문학, 책 읽는 인문학, 온․다라 인문학

- 일상의 인문학 : 유쾌한 인문학, 특강, 열린시민강좌, 통합홍보, 합동회의, 네트워크 구성 등

- 나눔 인문학 : 인문학소외계층 지원, 인문학기부운동

- 책읽는 인문학 : 도서관문화강좌, 길위의인문학, 인문학 100선, 인문학 동아리 100개

- 온․다라 인문학 : 온․다라인문강좌, 답사, 인문주간행사, 인문학자문단 운영

○ 유쾌한 인문학(미술사, 전쟁사, 돈황학, 의역학, 사상사)28강 : 3월～12월

○ 인문학 향기 넘치는 전주 인문특강 8회(전통문화관,우진문화공간) : 2월∼4월

○ 전주시열린시민강좌 16강(명사초청, 동아리재능기부공연) : 3월～11월

○ 인문정신특별위원회 호남권역 인문포럼 개최(우진문화공간) : 10월

○ 온․다라 인문도시 구축 사업               :’14.9월∼’15.12월

○ 인문부서합동회의 4회(1,4,7,9월) : 통합홍보,인문학네트워크 논의

○「전주인문학 365」로고 상표 출원(특허청, 전부서 활용): 10월

□ 금후계획

○ 전주인문학 365 통합홍보(전주시홈페이지, 유관기관) : 11월중

○ 전주인문학 365 네트워크 구축(대학별 인문대, 박물관): 12월

○ 인문도시 온․다라 구축사업(인문학 자문단 구성)     : 12월

○ 전주인문학 100선 선정 발표(도서관)                 : 12월

열린교육 바우처 사업

○ 저소득층 자녀의 교습학원 수강료를 지원하여 학업의욕 고취

○ 민‧관 공동참여를 통한 인재양성과 따뜻한 교육복지 확산

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 200백만원   ※ 총사업비 : 361백만원(시 200, 학원 129, 자부담 32)

○ 지원대상 : 관내 국민기초수급자 자녀 239명(초 99, 중 140)

○ 사업내용

- 교습학원 수강료 지원(시비 50%, 학원 40%, 자부담 10%)

- 교재비 지원(시비)

○ 지원기준 : 1세대 1명, 10개월, 수강료(초 150천원, 중 170천원)

- 수강료(50%) : 초등학생 월 75천원, 중학생 월 85천원

- 교재비 : 월 20천원(수강에 필요한 교재비)

□ 추진상황

○ 전산시스템 운용업체 선정 및 협약      : ’15. 1. 27.

○ 수강학생 모집 및 선정위원회 개최·선정       : ’15. 2. 2∼2. 16

○ 민․관 유관기관 협약체결(시·학원연합회·서점조합 등): ’15. 2. 25.

○ 수강학생 서비스 제공 : 196명(초 58, 중 138): ’15. 3. 1.

○ 유관기관 간담회 : 10회(문제점 보완, 발전방안 논의 등)

○ 수강생 및 학원관계자 정기 모니터링(매월말) : 10회 472명

○ 상반기 수강생 설문조사(만족도, 개선사항 등): ’15. 6. 18∼6. 25.

○ 대상 학생「전문가 심리 상담지원」시스템 구축 : ’15. 6. 26.

○ 2016년 운영방향 설정을 위한 전문가 간담회 : ’15. 7. 29.

○ 후보군 지원 : 68명(초 46, 중 22)	: ’15. 8. 1.

○ 하반기 수강생 설문조사(만족도, 개선사항 등) : ’15. 9. 30∼10. 23.

○ 체험수기 공모(학생, 학부모, 학원관계자 등)	: ’15. 9. 30∼10. 23.

○ 서비스 제공기관 모집 : 335개소(학원 291, 서점 44)

□ 금후계획

○ 사업성과 보고회 및 체험수기 공모 시상	: ’15. 11월

○ 체험수기집 발간(우수사례 공유)	: ’15. 11월

○ 가맹점 모집 및 모니터링	: 연 중

○ ‘16년 세부추진계획 수립	: ’15. 12월

○ 수강학생 모집 및 서비스제공	: ’15. 12월∼’16. 1월

지역인재를 함께 키우는 교육환경 개선사업

○ 쾌적하고 안전한 학교 교육시설 및 환경 개선으로 지역 우수 인재를  양성하고 지역민이 함께 참여하여 사각지대 없는 교육복지도시 구현

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 총사업비 : 800백만원(시비 400, 교육청 400)

○ 지원대상 : 44개교(전주시 22, 교육지원청 22)

○ 사업내용 : 학교 교육시설 및 환경개선 사업, 문화 공간 설치 등

○ 지원기준 : 1개교, 2천만원 이내

※ 관내학교 현황(’15.4.1일 기준)

구 분	합 계	초등학교	중학교	고등학교	특수학교	비 고
학교수	140	68	38	29	5
학생수	93,268	39,357	25,582	27,720	609

○ 지원근거 :「전주시 교육지원 조례」

※ 전주교육발전 상호협력협약 : 전주시 ⇔ 전주교육청(’14.10.6)

□ 추진상황

○ 교육환경 개선사업 계획수립 및 통보	: ’15. 3. 24.

○ 교육환경 개선사업 접수(95개교 2,140백만원): ’15. 4. 1 ∼ 4. 8

○ 타당성 및 현장조사                          : ’15. 4. 10 ∼ 4. 30

○ 유관기관 실무자 간담회                    : ’15. 5. 11.

○ 전주시 교육환경개선위원회 개최․사업선정  : ’15. 5. 18.

○ 1~4차 보조금 교부(22개교, 400백만원)    : ’15. 6. 10 ∼ 9. 2

○ 추진상황 점검(22개교 : 완료12, 추진중10)  : ’15. 9. 7 ∼ 11. 13

○ ’16년 수요조사 및 타당성 조사	: ’15. 7. 20 ∼ 9. 4

○ 교육환경개선위원회 개최․’16년사업선정(41개교): ’15. 10. 6.

□ 금후계획

○ ’15년 사업 성과평가 및 피드백	: ’15. 12월

○ ’16년 세부 추진계획 수립	: ’15. 12월∼ ’16. 1월

어린이 영어캠프 운영

○ 원어민 강사를 활용한 캠프 운영으로 해외연수를 가지 않고도

영어에 대한 흥미와 자신감 배양

○ 해외연수에 따른 재정적․시간적 부담 경감 및 사교육비 절감효과

□ 사업개요

○ 사 업 비 : 130백만원(시비)

※ 총사업비 : 283,200천원(시비 130,000, 자부담 142,500, 우석대 10,700)

○ 대    상 : 관내 초등학교 4∼6학년

○ 사업기간 : 여름․겨울 방학을 이용한 3주 합숙과정 운영

○ 인    원 : 236명(일반가정 190, 국민기초수급자 46)

○ 연수비용 : 1인당 120만원(시비 45, 자부담 75), 수급자 전액지원

○ 운영방법 : 전문기관 위탁운영

□ 추진상황

○ 운영 전문기관 모집	: ’15. 5. 1 ∼ 5. 21

○ 제안서 평가위원회 개최․선정	: ’15. 5. 29.

○ 캠프운영 위․수탁 협약 체결	: ’15. 6. 5.

○ 하계 영어캠프 보조금 교부	: ’15. 6. 19.

○ 하계 영어캠프 참가자 모집	: ’15. 6. 22 ∼ 6. 30

○ 하계 영어캠프 실시(수료 121명)	: ’15. 7. 27 ∼ 8. 14

○ 하계 영어캠프 성과보고회	: ’15. 9. 25.

□ 금후계획

○ 동계 영어캠프 보조금 교부	: ’15. 11월

○ 동계 영어캠프 참가자 모집	: ’15. 11월

○ 동계 영어캠프 실시(예정)	: ’15. 12. 28 ∼ ’16. 1. 15

『전주풍남학사』운영 내실화

○ 학생들이 보다 편안하고 쾌적한 환경에서 학업에 정진할 수 있도록

풍남학사 입사생 관리 및 운영에 내실을 기하고자 함

□ 사업개요

○ 위  치 : 서울시 종로구 비봉길 48 (구기동 139-11)

○ 규  모 : 대지1,983㎡,지하1층,지상3층/연면적2,777㎡

○ 기숙사 : 4개동 45실/90명(2인 1실)

○ 주요내용

- 쾌적하고 안락한 면학분위기 조성 및 오픈마인드 학사관리

- 질서 있고 안전한 공동생활을 위해 학사시설 유지보수 관리

□ 추진상황

○ ’15년 풍남학사 입사생 선발심사 : 90명(남46, 여44)

○ ’15년도 입사식 개최 : 3월 학생 및 학부모 100여명참석

○ 풍남학사 멘토 특강 : 3월. 5월. 11월

○ 재사생 자율회 활동 : 북한산 등반, 환경정화활동, 도서정리등

○ 쾌적한 면학분위기 조성을 위한 환경정비       : 수시

- 꽃 식재 및 잡풀제거 및 수목 소독 및 사실방역실시

□ 금후계획

○ 입사생 면학분위기 조성 및 만족도 설문조사 실시      : ’15. 12월

○ ’15년 학사 교지발간                          : ’15. 12월

○ ’16년 입사생 선발관련 풍남학사 운영위원회 개최   : ’15. 12월

○ 학생들 진로 및 취업관련 상담                 : 연중

○ 쾌적한 환경조성을 위한 학사 환경정비         : 연중

전주 지역인재 육성사업 추진

○ 지역의 우수한 인재를 발굴하여 장학사업과 해외연수 사업을 통해 지역발전에 기여할 글로벌 인재 양성 및 지역경쟁력 강화

□ 사업개요

○ 지역우수인재 장학금 지원 : 111명(고14, 대95, 특기2)/2억원

- 고교생 1.3백만원, 대학생 2백만원, 특기생(초·중·고) 2백만원

○ 글로벌체험 해외연수 사업 : 150명/ 280백만원(시비)

- 4주간/영어권(캐나다․호주․뉴질랜드) 120명, 중국어권 30명

○ 저소득 청소년 장학금 자립지원 : 고교생 10명(1인당 1.3백만원)/13백만원

□ 추진상황

○ 상․하반기 지역우수인재 장학금 지원(111명,168백만원) : ’15.  5월/10월

- 상반기 접수 125명, 선발 및 지급 56명(고14, 대40, 특2) / 84백만원

- 하반기 접수 306명, 선발 및 지급 55명(대학생) / 84백만원

○ 글로벌체험 해외연수 대상자 선정 및 상반기 연수실시 : ’15. 3월∼ 6월

- 접수 847명, 선발 159명(초102, 중51, 대6)/274백만원

- 상반기 73명, ‘15. 8월∼9월 연수완료 /하반기 86명, ‘16. 1월∼2월 연수예정

○ 경제적으로 어려운 청소년 자립지원 : 2명 / 2.6백만원

□ 금후계획

○ 하반기 해외연수생(86명) 사전교육             : ’15. 10월∼11월

- ’16.1.3. 캐나다(34명), 중국(12명)/ ’16.1.24. 호주(18명),뉴질랜드(22명) 연수예정

○ ’16년도 사업계획 수립                           : ’15. 11월

○ 장학금 수혜자 재능기부 등 자원봉사활동 활성화 : 연 중

완산도서관 소관

□	효자도서관 건립	----	42
□	중화산도서관 건립	----	43
□	품격있는 맞춤형 장애인 독서진흥 서비스	----	44
□	내 손안의 전자도서관 이용 활성화	----	45
□	시민이 행복한 힐링 독서 프로젝트	----	46
□	가족사랑 도서관데이 운영	----	47
□	지역주민과 함께하는 창의적 독서진흥사업	----	48
□	지식정보 취약계층을 위한 독서나눔 서비스 활성화	----	49
□	걸어서 10분이내 작은도서관 운영 활성화 추진	----	50

효자도서관 건립 추진

○ 효자동 지역에 지식정보 및 문화활동 공간인 도서관 확충을 통해

지역간 문화격차 해소 및 균형발전 도모로 시민의 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 우전로 181(효자동2가 1314-9)

○ 사업기간 : ’14. 1월 ～ ’16. 3월

○ 규    모 : 부지 2,500㎡, 연면적 3,220㎡ / 지상4층

○ 주요구성 : 종합자료실, 어린이실, 열람실, 강당(교육강좌실) 등

○ 사 업 비 : 9,116백만원(지특 2,400, 시비 6,716)

□ 추진상황

○ 설계공모	: ’14. 3월～5월

○ 실시설계 완료	: ’14. 11월

○ 공사발주	: ’15. 1월

○ 기공식	: ’15. 3월

○ ’15. 10. 31. 현재 공정율 : 65% 정도

- 내․외부 마감공사(외부 알루미늄 판넬 마감 공사 및 내부 타일공사)

□ 금후계획

○ 도서관 준공	: ’16. 3월

○ 도서관 개관준비(도서․집기구입, 운영프로그램 등)	: ’16. 3월～5월

○ 도서관 개관	: ’16. 6월

중화산도서관 건립 추진

○ 공공도서관 이용에 거리상 불편이 있는 중화산동 지역에 도서관을 건립함으로써 지식정보 및 문화활동 중심공간으로서 역할을 수행 하고 지역간 문화격차 해소로 균형있는 문화도시 육성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 중화산동2가 산66번지외 5필지

○ 사업기간 : ’15년 ～ ’17년

○ 규    모 : 부지 3,257㎡, 연면적 2,600㎡(지상4층)

○ 사 업 비 : 6,280백만원(국비3,000, 시비3,280)

□ 추진상황

○ 지방재정 투․융자 심사(전북도)	: ’14. 10월

○ 공유재산관리계획 의회 승인	: ’14. 12월

○ 부지 매입	: ’15. 9월～

□ 금후계획

○ 도시계획시설(도서관) 결정 및 인가	: ’15. 11월～12월

○ 도서관 기본 및 실시설계	: ’15. 12월～’16. 5월

○ 일상감사 및 업체선정	: ’16. 6월～7월

○ 도서관 건립	: ’16. 7월～’17. 6월

○ 도서관 개관	: ’17. 10월

품격있는 맞춤형 장애인 독서진흥 서비스

○ 공공도서관 서비스에서 상대적으로 소외받고 있는 장애인을

위한 맞춤형 독서프로그램을 운영 지식정보 격차 해소

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ～ 12월

○ 사업대상 : 전주시 거주 장애인

○ 사업내용 : 장애인 대상 독서프로그램 운영 및 대체자료 구입․지원 등

○ 사 업 비 : 100백만원

□ 추진상황

○ 찾아가는 대출 서비스(우편대출27명 809권, 순회문고 5개소 2,104권 대출)

○ 장애인 단체 방문 독서지도(3개소/월4회)

○ 장애인 대체자료 구입(대활자 도서 192권)

○ 장애인 대체자료 구입 지원(시각장애인도서관49백만원, 점자도서관30백만원)

○「장애인 행복더하기 네트워크」참여기관 업무협약(’15.6.26)

- 7개 기관 단체 상호협력으로 자원봉사자 교육, 대면낭독서비스 및 동극공연(14회)

○ 지역대표 장애인 독서문화프로그램 운영    : ’15. 8월~10월

- 대면낭독서비스, 독후활동, 북아트 등 찾아가는 독서프로그램 진행

□ 금후계획

○ 장애인 도서대출 및 독서문화프로그램 운영 : ’15. 11월～12월

- 무료 우편 대출서비스(책나래), 순회문고(장애시설 및 단체) 운영

- 장애인 단체 방문 독서지도 및 독후활동 운영

○ 장애인 대체자료(빅북 및 팝업북) 구입     : ’15. 11월～12월

○ 전주시 장애인 북콘서트(초청강연, 체험․나눔행사 등) : ’15. 11월

내 손안의 전자도서관 이용 활성화

○ 스마트폰과 태블릿 PC 등 모바일 단말기 소유가 증가하면서 전자기기를 통한 디지털 독서가 확산되고 있어 시민의 정보 욕구 충족을 위한 전자책 확충

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ～ 12월

○ 사업내용 : 전자책 구입 및 이용홍보

○ 사 업 비 :  50백만원

※ 현 보유량 12,411종 71,182권(’04년∼ , 투자액 188백만원, 종당 15천원 정도)

□ 추진상황

○ 전자책 756종 1,547권 구입(인문학 등 최신 전자책)

○ 전자책, 오디오북 이용 홍보(독서문화한마당 부스 마련 홍보 500명)

- 홈페이지 홍보 동영상 게첩, 10개 도서관 배너 비치, 인쇄물 배포

- 사이버 소식지 전자책 이용 홍보문구 발송(3회)

○ 전자도서관 활용장려 이벤트 개최(홈페이지 내 실시)

- 9월 독서의 달 전자책 다독자 50명 선정 → 대출권수 7권 확대

○ 스마트폰 활용 전자책이용법 직접 안내 및 홍보물 배부(2,000매)

□ 추진계획

○ 비도서 구입 확충(250종)                   : ’15. 11월

○ 사이버 소식지 등 전자도서관 신간 전자책 적극 홍보

시민이 행복한 힐링 독서 프로젝트

○ 독서를 통해 마음이 치유될 수 있는 다양한 힐링 프로그램  운영으로 시민의 행복 증진

□ 사업개요

○ 사업기간 :  ’15. 3월 ～ 12월

○ 사업대상 : 일반시민

○ 사업내용 : 독서 힐링 관련 도서구입 및 프로그램 운영

○ 사 업 비 : 42백만원

□ 추진상황

○ 치유도서 선정(심리, 문학, 예술 철학 등) : ’15. 5월

- 힐링도서 구입(3,369권)

○ 힐링 영화상영(7회 800명 참여)          : ’15. 3월~10월

○ 힐링․심리 특강 및 치유도서 전시회      : ’15. 4월～10월

- 힐링․심리관련 전문가 및 저자 초청 특강(4회, 343명)

- 상황별 치유도서 전시 : “심신을 치유하는 책” 93권

○ 힐링 여름독서교실 운영(10개관 1,200명) : ’15. 8월

- 어린이 대상 힐링을 주제로 한 독후활동 운영

○ 토닥토닥 가을 힐링 여행(75명)           : ’15. 9월

□ 금후계획

○ 힐링 영화상영 및 사례발표(월1회)        : ’15. 11월

- 매월 마지막 주 수요일 ‘문화가 있는 날’ 지정 운영

- 상황별 맞춤영화 상영 후 느낌 나누기 ‘해설이 있는 시네마 천국’

가족사랑 도서관데이 운영

○ 가족단위로 즐길 수 있는 독서 프로그램 운영을 통해 가족간에

소통 기회 제공과 따뜻한 가족공동체 문화 확산

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ～ 12월

○ 사업대상 : 어린이 자녀가 있는 가족

○ 사업장소 : 완산도서관(완산․삼천․서신․평화)

○ 사업내용 : 가족 체험형 문화프로그램 운영

○ 사 업 비 : 10백만원

□ 추진상황

○ 프로그램 기획 및 선정                     : ’15. 3월

○ 매월 첫째주 토요일 “온가족 도서관데이” 지정 운영 : ’15. 4월～10월

- 4월(완산) : 가족이 함께보는 생태 그림책/25가족 80명

- 5월(평화) : 부모님과 함께하는 우리아이 경제교실/28가족 80명      - 7월(삼천) : 가족과 함께 하는 추억 놀이터/24가족 52명

- 7월(서신) : 우리 가족 행복카드 찾기/13가족 28명

- 8월(평화) : 부모님과 함께하는 행복한 숲체험/21가족 48명

- 9월(완산) : 가족과 함께하는 도예작품 만들기/20가족 56명

- 10월(서신) : 힐링머니를 위한 가족 경제놀이터/14가족 35명

※ 현재 145가족 379명 참여

□ 금후계획

○ 11월 삼천도서관 “온가족 도서관데이” 운영       : ’15. 11월

○ 참여가족 대출권수(4권→6권) 인센티브 부여  : ’15. 4월～12월

지역주민과 함께하는 창의적 독서진흥사업

○ 독서진흥 문화행사 추진을 통해 독서인구 저변 확대

□ 사업개요

○ 사업기간 :  ’15. 1월 ～ 12월

○ 사업대상 : 전주시민

○ 사업장소 : 전주시립도서관 10개관, 모롱지․중산 작은도서관

○ 사업내용 : 독서진흥 문화프로그램 운영

○ 사 업 비 : 95백만원

□ 추진상황

○ 전주시 독서마라톤대회 운영(2,253명 참여)

- 5종목 : 3km, 5km, 10km, 20km, 42.195km

○ 전주시민대학 운영 : 3개분야/26개과목/745명 등록

- 독서논술, 동화구연, 시낭송, 문예창작, 북토론코칭 등

○ 제10회 독서문화한마당 개최                    : ’15. 5월

- 어린이 독후활동대회(1,185명 참가)

- 책 관련 놀이 및 체험부스 운영(20개 단체/2만여명 참가)

○ 계층별, 계기별 다양한 독서진흥 문화프로그램 운영 : 연중

- 유아 및 어린이 독서회, 방학특강, 도서관주간, 독서의달,   독서교실 등(206회/71,603명)

- 학부모 및 청소년, 인문학 특강 등(132회/37,074명)

□ 금후계획

○ 전주시민대학 수료식                            : ’15. 11월

○ 전주시민대학 운영 설문조사                     : ’15. 11월

지식정보 취약계층을 위한 독서나눔 서비스 활성화

○ 정보취약계층의 독서격차 해소를 위한 독서여건 개선 및 독서

생활화 지원 사업을 통해 우리 사회의 건강한 구성원으로 발전할

수 있도록 유도

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ～ 12월

○ 사업대상 : 지식정보취약계층(저소득층, 다문화가정)

○ 사업내용 : 독서문화프로그램 운영

○ 사 업 비 : 11백만원

□ 추진상황

○ 찾아가는 독서문화프로그램 운영

- 지역아동센터 및 다문화가정  : 8개소(18회/190명)

○ 도서관 다문화서비스 활성화 추진

- 찾아가는 다문화 멘토링 운영 : 28회

- 이주여성 강사 초청 다문화 체험의 날 운영(25회/562명)       - 다문화 북아트 교실 운영     : 4회

□ 금후계획

○ 찾아가는 독서문화프로그램 추진         : ’15. 11월～12월

○ 다문화인을 위한 독서 체험프로그램 운영 : ’15. 11월～12월

○ 다문화 관련 도서구입                   : ’15. 11월～12월

걸어서 10분 이내 작은도서관 운영 활성화 추진

○ 우리동네 정보․문화 사랑방으로서의 작은도서관 역할 강화

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ～ 12월

○ 사업대상 : 27개관(공립26, 특성화1)

○ 사업내용 : 작은도서관 운영비 지원 및 활성화 사업

○ 사 업 비 : 534백만원(시비 335, 도비 199)

□ 추진상황

○ 민간운영 작은도서관 운영비 지원 : 23개관(관당 13,400천원～23,000천원)

- 인건비, 도서구입비, 독서문화행사비, 관리비

○ 직영 작은도서관 운영 : 3개관(건지산숲속, 모롱지, 중산)

○ 작은도서관 순회사서 지원 : 공·사립 10개관(비사서운영)

○ 우수 독서문화프로그램 선정 지원 : 8개관(관당700천원～1,300천원)

○ 작은도서관 운영자 간담회 및 전문화 교육 실시 : 9회 240명

□ 금후계획

○ 운영자 역량강화를 위한 우수도서관 벤치마킹  : ’15. 11월

○ 작은도서관 운영 평가                        : ’15. 11월

○ 우수 작은도서관 시장상 표창 추진            : ’15. 12월

덕진도서관 소관

□	금암 · 인후도서관 쾌적한 이용환경 조성	----	52
□	건지도서관 개관 운영	----	53
□	출산·육아 지원을 위한 생애 첫 도서관 이야기 추진	----	54
□	전주정신 소통 · 공감 인문학 특강 확대	----	55
□	2015년 개관시간 연장사업 추진	----	56

금암․인후도서관 쾌적한 이용환경 조성

○ 노후된 도서관시설 환경개선사업 추진을 통해 재난안전사고 예방

및 편리하고 쾌적한 이용환경 조성

○ 노후시설 개·보수, 편익시설 확충으로 이용자 중심 도서관 환경제공

□ 사업개요

○ 시설현황

- 금암도서관 : 지상 2층, 지하 1층(2,712㎡) / 1980. 4월 개관

- 인후도서관 : 지상 3층, 지하 1층(2,519㎡) / 1996. 12월 개관

○ 사업기간 : ’15. 2월 ∼ 9월

○ 사업내용

- 금암도서관 진출입로 개선공사

- 금암도서관 내부도색 및 리모델링 공사

- 금암․인후도서관 자료실 및 열람실 집기교체(책상, 의자, 서가 등)

○ 소요예산 : 375백만원

□ 추진상황

○ 건물 정밀안전점검 완료	: ’15. 3월

○ 진출입로 개선공사 준공	: ’15. 5월

○ 금암도서관 리모델링 공사 준공	: ’15. 6월

○ 서가‧열람책상 등 집기 구입 교체 완료	: ’15. 7월

○ 금암도서관 재개관	: ’15. 7. 7.

○ 금암도서관 개관 홍보	: ’15. 7월~10월

- 인근 공공기관 안내 공문 발송 3회, 언론매체 홍보 2회

○ 금암도서관 재개관 기념 도서관의 밤 행사 추진	: ’15. 9. 18.

○ 인후도서관 서가・열람책상 구입 및 배치	: ’15. 9월∼10월

□ 금후계획

○ 관별 환경개선 내용 홍보 및 독서문화프로그램 지속 운영	: ’15. 11월~

건지도서관 개관 운영

○ 전주 동부권 시민의 지식정보 및 문화향유 욕구 충족과 독서문화

증진으로 삶의 질 향상에 기여하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 호성로 25(호성동1가 728)

○ 규    모 : 지상 2층(연면적 1,500㎡)

- 1층 : 자유열람실, 강의실, 사무실, 정기간행물, 휴게실

- 2층 : 일반자료실, 어린이 및 유아실, 전자정보실

○ 개관사업비 : 660백만원(물품구입 350, 행사・일반운영60, 도서구입비 250)

□ 추진상황

○ 도서관 개관식	: ’15. 4. 14.

○ 도서관 운영	: ’15. 4. 15 ∼ 10월

- 이용자 수 : 195,329명(1일 평균 917명)

- 도서대출권수 : 50,975명(1일 평균 313명)

- 회원증 발급자 수 : 3,817명(1일 평균 24명)

○ 독서문화 및 특화・체험프로그램 운영	: ’15. 4. 15 ∼ 10월

- 성인대상 프로그램(총57회 / 759명)

・시민대학(인문고전읽기, 역사독서논술), 인문학 특강, 독서토론반 등

- 유아・어린이・청소년 프로그램(총102회 / 1,408명)

・생애첫도서관이야기, 유아교육제, 독서회, 견학 등

○「도서관 사랑모임」자원활동가 모집 및 활동	: ’15. 7월∼10월

- 자원활동가 11명 모임 / 총4회 회의 개최

□ 금후계획

○ 전 연령 대상 독서문화프로그램 지속 운영	: ’15. 11월 ∼ 12월

- 전주시민대학, 어린이독서회, 청소년·성인독서토론, 부모교육특강 등

출산 ․ 육아 지원을 위한 생애 첫 도서관 이야기 추진

○ “책과 함께 인생을 시작하자!”라는 취지로 영유아 때부터 책을 가까이하여 책 읽는 시민으로 성장할 수 있도록 영유아 중심의 다양한 프로그램 운영

□ 사업개요

○ 운영기간 : ’15. 2월 ∼ 12월

○ 대    상 : 6 ∼ 18개월 영유아 및 부모

○ 장    소 : 전주시립도서관 10개소(덕진 6, 완산 4)

○ 내    용

- 영유아회원에게 1,400개 책꾸러미(그림책, 가방)배부

- 자원활동가와 함께하는 책놀이 프로그램 진행(매주 수)

- 도서관별 품앗이 육아 동아리 형성

○ 사 업 비 : 30백만원

□ 추진상황

○ 자월활동가 모집 및 교육 실시	: ‘15. 2월∼4월

- 10개 도서관 75명 / 자원활동의 이해, 책놀이 등 5강

○ 생애 첫 도서관 이야기 사업 홍보	: ‘15. 4월

- 시, 도서관, 육아종합지원센터 홈페이지 게재, 언론매체 홍보

- 가정 및 민간어린이집, 주민센터 협조 공문 발송 등

○ 생애 첫 도서관 이야기(매주 수) 추진	: ’15. 4월∼10월

- 10개 도서관 책꾸러미 1,400개 배부

○ 찾아가는 생애 첫 도서관 이야기 운영	: ’15. 5월∼10월

- 5개 도서관(송천,금암,인후,완산,삼천) 가정어린이집 23개소 218명

○ 품앗이 육아 동아리 구성 및 운영 지원     : ’15. 5월∼10월

- 7개 도서관 10개 동아리 71팀 142가족

□ 금후계획

○ 생애 첫 도서관 이야기 추진              : ’15. 11월∼12월

- 찾아가는 생애 첫 도서관 이야기, 품앗이 육아 동아리 등

○ 사업 보고 및 자료집 발간	: ’15. 12월

전주정신 소통・공감 인문학 특강 확대

○ 사람, 생태, 문화 등 다양한 주제의 특강을 통해 지역민의 인문학적 소양을 높이고 인문학 중심 도시 전주인의 자부심 기여

○ 길 위의 인문학 등 공모사업 추진하여 건전 여가문화 선도 및  평생교육기관으로의 장 역할 수행

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 3월 ∼ 12월

○ 대    상 : 전주시민

○ 장    소 : 덕진도서관 6개소(송천,금암,인후,아중,쪽구름,건지)

○ 사업내용 : 사람, 생태, 문화 등 인문학 및 부모교육 운영

○ 사 업 비 : 3백만원

□ 추진상황

○ 관별 부모교육 프로그램 운영	: ’15. 1월∼10월

- 송천,금암,인후,아중,쪽구름 / 6회 / 398명

○ 관별 주제가 있는 인문학 특강 운영	: ’15. 4월∼10월

- 야간 및 찾아가는 인문학 특강 운영 : 28회 운영 1,616명

- 기타 인문학 특강 : 6회 운영 856명

○ 길 위의 인문학 : 전북지역 문학・역사 강연 및 탐방 18회 564명

- 송천 : 걷고 싶은 길, 함께하는 인문학 / 섬진강,금강,동학,건지산

- 쪽구름 : 삶의 향기, 문학여행을 떠나자 / 서정주,이병기,시,채만식

□ 금후계획

○ 부모교육 프로그램 운영	: ’15. 11월~12월

- ‘생애 첫 도서관 이야기’ 사업과 연계한 특강 및 관련 자료 배부 등

○ 관별 야간 및 찾아가는 인문학 특강 추진	: ’15. 11월~12월

2015년 개관시간 연장사업 추진

○ 아중도서관 내 일반자료실 대출․열람시간 연장을 통해 공공도서관  대국민 서비스 확대와 독서문화 인프라 구축으로 시민문화생활 향상 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’15. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 아중도서관 3층 일반자료실․전자정보실(129석)

○ 사업내용

- 일반자료실 및 전자정보실 평일(화∼금) 22:00 연장 운영

- 자료 대출 및 반납서비스, 야간 문화프로그램 운영 등

○ 소요예산 : 38,640천원(국비 50%, 시비 50%)

□ 추진상황

○ ’15년도 개관시간 연장사업 근로자 채용	: ’14. 12월

- 2명(문헌정보학 자격증 소지자)

○ ’15년도 개관시간 연장사업 시행	: ’15. 1월∼10월

- 야간이용자수 : 56,720명 / 이용책수 : 39,620권(‘15.10월말기준)

○ 상・하반기 야간문화프로그램 운영	: ’15. 4월∼10월

- 조법종교수가 들려주는『이야기로 만나는 우리지역 역사』12회/620명

- 철학자와 떠나는 유럽여행『철학자를 통해 본 유럽』10회/580명

□ 금후계획

○ ’16년 국고보조금 교부신청 및 사업계획서 제출 : ’15. 11월

○ ’16년도 개관시간 연장사업 근로자 채용	: ’15. 12월

○ ’15년도 국고보조금 사업 정산	: ’16. 1월