제325회 전주시의회 제2차 정례회

2015년도 주요업무 추진상황 보고

『2015년도』

주요업무 추진상황 보고

의 회 사 무 국

보  고  순  서

일 반 현 황
❍		의회 기구 및 구성	---------	3
❍		의회사무국 담당업무	---------	5
❍		위원회별 관장 업무	---------	6
❍		청사 및 보유장비 현황	---------	7
❍		예 산 규 모	---------	8
주요업무 추진상황
❍	주요업무 추진상황		---------	9

일  반  현  황

❍ 의회 기구 및 구성	---------	3
❍ 의회사무국 담당업무	---------	5
❍ 위원회별 관장업무	---------	6
❍ 청사 및 보유장비 현황	---------	7
❍ 예산 규모	---------	8

의회 기구 및 구성

❑ 기   구

																의 장
																부 의 장
																											사무국장
																											의사과장
		의회운영위원회				행정위원회				복지환경위원회				문화경제 위 원 회			도시건설위원회
																							의정담당							의사담당								홍보담당

❑ 의원정수

구 분		계	완산갑	완산을	덕진구	비례대표
선 거 구 수		13	4	3	6
의원수	정 수	34	8	8	14	4
	현 원	34	8	8	14	4

❑ 의원현황

❍  연 령 별

구 분	계	20대	30대	40대	50대	60대이상	비고 (평균연령)
계	34	1	3	8	17	5	51.4세
완산구	16	0	3	3	8	2	50.6세
덕진구	14	0	0	5	6	3	53.6세
비례대표	4	1	0	0	3	0	46.8세

❍ 다 선 수

구분	계	초선	재선	3선	4선	5선	6선
계	34	14	8	5	5	1	1
남	26	8	7	4	5	1	1
여	8	6	1	1	0	0	0

❑ 사무국 직원현황

구 분	총계	정 규 직							청경	공무 직
		계	4급	5급	6급 (전문경력관)	7급 (임기제)	8급 (임기제)	9급 (임기제)
정 원	53	40	1	4	6	21	4	4	4	9
현 원	53	40	1	5	8 (1)	18 (2)	5 (4)	3 (3)	4	9

의회사무국 담당 업무

부 서 별	담 당 기 능
전문위원	❍ 위원회 의정활동 계획수립 및 집행 ❍ 위원회의 의안 검토보고 및 의사진행 보좌 ❍ 위원회 소관 청원․진정서 심사 검토보고 ❍ 위원회와 관련된 집행기관의 행사 추진 (간담회, 현장활동)
의정담당	❍ 의원 등록에 관한 사항 ❍ 의회운영 행사계획 수립 및 조정 ❍ 의장단협의회, 대외교류 협력에 관한 사항 ❍ 의회소관 예산편성․집행․결산 ❍ 문서, 인사, 장비 및 시설 관리 ❍ 의원 연구단체 및 의정 발전포럼 운영 ❍ 기타 타 담당에 속하지 않는 사항
의사담당	❍ 정례회 및 임시회 소집․운영 ❍ 본회의 의사진행 지원 ❍ 의안 접수․배부․이송․보존 및 관리 ❍ 청원․진정 민원의 접수 ❍ 각종 회의 속기 및 회의록 작성․보관
홍보담당	❍ 의정활동 홍보에 관한 사항 ❍ 의정활동 영상화 및 기록 보존 관리 ❍ 각종 인사문, 축사 등 작성 관리 ❍ 각종 의정․간행물 발간 ❍ 의회 도서자료실 운영

위원회별 관장업무

위원회별	관 장 업 무
의회운영 위 원 회 (9명)	❍ 의회 운영에 관한 사항 ❍ 의회사무국 소관에 속하는 사항 ❍ 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항
행 정 위 원 회 (8명)	❍ 공보담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 감사담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 시민소통담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 기획조정국 소관에 속하는 사항 ❍ 완산․덕진도서관 소관에 속하는 사항
복지환경 위 원 회 (8명)	❍ 복지환경국 소관에 속하는 사항 ❍ 전주시보건소 소관에 속하는 사항 ❍ 맑은물사업소 소관에 속하는 사항 ❍ 동물원 소관에 속하는 사항
문화경제 위 원 회 (8명)	❍ 문화관광체육국 소관에 속하는 사항 ❍ 신성장산업본부 소관에 속하는 사항 ❍ 농업기술센터 소관에 속하는 사항 ❍ 한옥마을사업소 소관에 속하는 사항 ❍ 차량등록사업소 소관에 속하는 사항
도시건설 위 원 회 (9명)	❍ 도시디자인담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 생태도시국 소관에 속하는 사항 ❍ 사회적경제지원단 소관에 속하는 사항 ❍ 시민교통본부 소관에 속하는 사항

청사 및 보유장비 현황

❑  청사규모

❍  위  치 : 전주시 완산구 노송광장로 10

❍  규  모 : 지하 1층/지상 6층, 연건평 6,439.36㎡(증축면적 포함)

❍  준  공 : 1997년 6월 7일

❍  층 별 배 치

층 별	면 적 (㎡)	배 치 현 황
지 하	2,151.31	차고(주차장)
1 층	738.00	국장실, 의회사무과, 의정연구원실, 북카페 안내실
2 층	770.50	의장실, 부의장실, 운영위원회, 민원상담실
3 층	752.46	행정위원회, 문화경제위원회 행정연구실, 문화경제연구실
4 층	752.46	복지환경위원회, 도시건설위원회 복지환경연구실, 도시건설연구실
5 층	769.13	본회의장, 회의실, 예산결산특별위원장실 공무원 대기실
6 층	505.50	방청석, 방송실, 도서자료실, 문서고, 체력단련실, 샤워실, 냉각탑 등

❑  보유장비

❍  행 정 장 비 :  8종, 163대

- 서버 3, PC 69, 노트북 42, 프린터 31, 복사기 7, 팩스 7, 승용차 3, 승합차 1

❍  통신 및 방송 장비 : 5종, 2식 / 142대

- 디지털동영상 카메라 5(본회의장), 오디오콤비 7(본회의장 1,

상임위 5, 간담회장 1), IP전화기 130, 전자회의시스템 1식,

동영상 촬영․편집장비 1식

예  산  규  모

총   괄

[단위 : 천원]

구 분	2015예산액 (A)	2014예산액 (B)	증 감 액 (A-B=C)	비 율 (C/B)
계	5,270,254	5,394,562	△124,308	△2.30%

《 의정활동지원 》                          1,915,697천원

❍	의정활동비	---------	448,800 천원
❍	월 정 수 당	---------	892,831 천원
❍	의 원 국 내 여 비	---------	50,960 천원
❍	의 원 국 외 여 비	---------	110,500 천원
❍	의정운영공통경비	---------	178,200 천원
❍	의회운영업무추진비	---------	135,800 천원
❍	의장단협의체부담금	---------	28,000 천원
❍	의원국민연금부담금	---------	42,018 천원
❍	의원국민건강부담금	---------	28,588 천원

《 의회운영지원 》                            562,443천원

❍	업무추진비	---------	16,000 천원
❍	기타보상금	---------	1,500 천원
❍	자산취득비	---------	118,600 천원
❍	도서구입비	---------	5,000 천원
❍	국제화여비	---------	28,000 천원
❍	일반운영비	---------	317,343 천원
❍	일반보상금	---------	9,000 천원
❍	여 비	---------	20,000 천원
❍	특정업무수행활동지원	---------	27,000 천원
❍	시설비	---------	20,000 천원

《 행정운영경비 》                        2,792,114천원

❍	인력운영비	---------	2,563,806 천원
❍	일반운영비	---------	158,808 천원
❍	여 비	---------	42,000 천원
❍	업무추진비	---------	16,700 천원
❍	직무수행경비	---------	10,800 천원

주요업무 추진상황

목 차

❍ 효율적인 회기 운영                ……………………… 10

❍ 의정활동 정책연구 지원 강화       ……………………… 11

❍ 의원 연구단체 연구활동 지원       ……………………… 12

❍ 전문성 제고를 위한 직무연찬       ……………………… 13

❍ 자매결연 도시와의 교류협력 강화   ……………………… 14

❍ 쾌적한 의정업무 환경조성          ……………………… 15

❍ 시민에게 다가가는 의정활동 홍보   ……………………… 16

효율적인 회기 운영

시정 현안에 신속하고 적극적으로 대응하는 시의 적절한 회기운영

〔전주시의회운영조례⇒연간 100일이내(10일내 연장 가능), 회기운영⇒매회기 운영위원회 협의〕

❑ 추진개요

❍ 연간 회기 운영계획 수립 : 100일 이내

- 회기별 운영계획 : 매 회기별 ⇨ 의회 운영위원회 협의

❑ 추진실적

❍ 정례회 및 임시회 개최 ---  10회 / 101일

□정례회 : 2회 / 49일, 임시회 : 8회 / 52일

❍ 회기 내 활동사항 (2015. 11. 17일 현재)

□안건처리 ---------------- 173건 (처리 162,  유보 6, 철회 5)

- 조례안 102건, 예산안 1건

- 동의안  37건, 승인안 3건, 결의안 8건, 의견청취 4건

- 기  타 18건

□시정에 대한 질문  --------------- 16명 / 24건(총2회)

□5분 자유발언      --------------- 72명(연인원)

❑ 금후계획

❍ 제2차 정례회 개최 : 31일간 (11.18~12.18)

□2015년도 행정사무감사, 주요업무보고, 시정에 대한 질문

□2015년도 제2회 추경 및 2016년도 예산안 등 안건심의

의정활동 정책연구 지원 강화

회기별 의정활동 관련 체계적 의정실무 지원 및 상시적 의정(정책)

연구지원 시스템 구축으로 의정역량 강화를 통한 생산적 의회상 구현

❑ 추진실적

❍ 정책연구 지원 현황

구 분	의원발의 입법지원	의정활동지원 (의원발언 등)	기 타
계	61건	56건	101건
문화경제분야	15건	18건	27건
행정분야	9건	8건	27건
복지환경분야	19건	9건	24건
도시건설분야	18건	21건	23건

※ 기타 : 인터뷰, 기고, 설문조사 분석, 자료취합 등

❑ 금후계획

❍ 입법 발의 활성화 및 내실화 추진

- 사례조사 연구 및 집행부서와 협의 체계 강화

❍ 현안에 대한 공동 연구 및 상시적 정책 지원 방안 구축

- 연구과제 발굴과 대안마련 및 정책 제안 활성화 추진

❍ 균형 있는 연구 활동 지원

- 소관 위원회 및 전문분야 활동 강화

의원 연구단체 활동 지원

시정발전을 위한 현안문제와 입법정책의 공동 연구․개발과 의원

발의 입법의 활성화를 지원하여, 연구하고 노력하는 의회상 정립

❑ 추진실적

❍ 연구단체별 활동 추진현황

연구단체명	활동계획 보 고	조 찬 간담회	세미나	자 체 간담회	비교견학
계	4	7	4	5	6
조례연구회	1	1	1	2	1
의정포럼‘함께배움’	1	1	1		2
전주비전연구회	1	2	1	2	1
지방정치제도개선연구회	1	3	1	1	2

❑ 금후계획

❍ 간담회, 세미나, 강연회, 벤치마킹 등 지속적인 연구활동 지원

- 각 연구단체별 특성에 맞는 연구방식 보완

❍ 연구단체별 연계하여 공동연구 주제 선정

❍ 타 지방의회 유사 연구단체 교류 추진

❍ 2015년 활동 결과보고서 작성 제출

전문성 제고를 위한 직무연찬

의정활동 및 의원별 역량강화에 필요한 지식정보 제공을 위한 연찬회

개최와 국내․외 선진 제도 운영실태 파악 및 공부하는 의회상 정립

❑ 추진개요

□ 상반기 비교견학

- 운영위원회 : 4. 20(월) ~ 4. 22(수) / 부산시, 경주시

- 행정위원회 : 4. 27(월) ~ 4. 29(수) / 경북, 경남, 전남

- 복지환경위원회 : 3. 30(월) ~ 4.  1(수) / 인천, 강화도

- 문화경제위원회 : 4.  6(월) ~ 4.  8(수) / 강원도

- 도시건설위원회 : 3. 30(월) ~ 4.  2(목) / 제주도

□ 하반기 비교견학

- 운영위원회 : 11.  2(월) ~ 11.  3(화) / 전  남

- 행정위원회 : 10. 28(수) ~ 10. 30(금) / 제주도

- 복지환경위원회 : 10.  5(월) ~ 10.  7(수) / 제주도

- 문화경제위원회 : 10.  6(화) ~ 10.  8(목) / 제주도

- 도시건설위원회 : 10.  5(월) ~ 10.  7(수) / 울릉도

※ 선진 지방자치단체 및 관련 시설 방문 등

□ 의원․직원 연찬회

- 일    시 : 2015. 11. 12(목) ~ 11. 13(금) / 1박2일

- 장    소 : 부안 해나루 가족호텔

- 주요일정

① 특 강 : 자치단체 예산의 건전한 집행 및 관리 120′

(초청강사 : 주영진 국회의정연수원 교수)

② 탐 방 : 내소사 탐방 및 청자박물관 도자기 체험 등

자매결연 도시와의 교류협력 강화

자매결연도시와의 민간교류 확대로 공동 발전방향 모색 및 지역

발전 사례를 통한 글로벌 마인드 향상과 창조적 의정활동 추진

❑ 현    황

❍ 자매결연 도시 및 협정

- 일  본 : 이시가와현 가나자와 시의회 ⇒ 2004.  5. 12

- 중  국 : 장수썽 쑤저우시 인민대표회의 ⇒ 1995. 11. 14

❑ 추진실적

❍ 전주시의회 ⇒ 가나자와시의회 방문

- 일    시 : 2015. 2. 6(금) ~ 2. 9(월) / 3박 4일

- 대 표 단 : 17명(의원 12, 직원 및 통역 5)

- 교류목적 : 양 도시간 교류협력 확대와 상호발전 방안 모색

❍ 가나자와시의회 ⇒ 전주시의회 방문

- 일    시 : 2015. 10. 21(수) ~ 10. 25(일) / 4박 5일

※ 전주방문 : 2015. 10. 22(목) ~ 10. 24(토) / 2박 3일

- 대 표 단 : 7명(의원 5, 직원 및 통역 2) / 단장 구보요코 부의장

- 교류목적 : 양 도시간 교류협력 확대와 상호 발전방안 모색

쾌적한 의정업무 환경조성

의원 연구실 및 청사 사무환경 개선을 통한 의정업무 능률 향상

본회의장 노후집기 교체로 쾌적한 환경조성과 입법활동 강화

❑ 정비대상

❍ 본회의장 의자 교체

- 대    상 : 1997. 6월 청사 준공시 설치된 38개(의원석 등)

❍ 의원 연구실 사무환경(OA사무가구) 개선

- 대    상 : 4개소 / 31종(의원용 27, PC책상 4)

- 사업내용 : 책상, 칸막이, 서랍장, 의자 등 위원회별 공간 배치

❑ 추진실적

❍ 본회의장 의자 교체

- 타 자치단체 본회의장 벤치마킹     …… 2015.  1. 16

- 의자교체 완료 및 검수             …… 2015.  6. 19

❍ 의원 연구실 사무환경(OA사무가구) 개선

- 제품시연 및 선호도 조사           …… 2015.  3.17~3.18

- 파티션 설치 등 사무환경개선 완료  …… 2015.  4. 25

❍ 청사 로비 안내시스템 구축

- 의원 현황판 부착                  …… 2015.  3. 30

- 영상정보디스플레이 설치           …… 2015.  6. 29

❍ 본회의장 방청석 환경개선

- 장애인 방청시설 설치              …… 2015.  9. 30

- 방청석 카페트 교체                …… 2015.  9. 30

❍ 청사 시설개선

- 화장실 소변기 교체                …… 2015.  5.  8

- 의회 옥외 게시판 이전 및 교체     …… 2015. 10.  8

- 지하 온수 급탕기 설치(온수공급)    …… 2015. 11. 10

시민에게 다가가는 의정활동 홍보

시민에게 한 발짝 더 다가가는 의회활동 홍보를 통해 시민들의

의정 참여를 유도하고, 시민들로부터 신뢰받는 의회상 정립

❑ 추진개요

❍ 의정활동 홍보효과 극대화를 위해 언론매체 적극 활용

❍ 의원별․위원회별 적시․적기 홍보 및 SNS를 활용한 홍보

❑ 추진실적

❍ 2015년 의정활동 홍보(신문 및 방송)             …… 240건

❍ 본회의장 의정활동 상황 생중계 방송            ……  22건

❍ 사람을 향한 전주이야기“전주다움” 의회홍보   ……  12회

❍ 본회의 진행상황 인터넷 동영상 생중계 및 녹화중계 …  22회

❍ 의회 홈페이지 적극 활용

- “공지사항”란 의회소식 게재         ………………  52건

- 의정활동 언론 보도자료 게재          ………………  90건

❍ 의회 체험교실 운영                    ……… 10개교 450명

❍ 본회의장 방청석 개방                  ……… 12회 76명

❑ 금후계획

❍ 언론매체 홍보 : 신문사, 방송사

❍ 정기 간행물 홍보 : 전주다움(반회보), 의회보

❍ 인터넷 홍보 : 본회의 인터넷 생중계, 의원 홈페이지 활용,                           인터넷 홈페이지 회의록 게재

❍ SNS 홍보 : 개회사, 5분 자유발언 등 의정활동 사항에 대하여                       SNS를 활용한 신속 홍보

❍ QR코드 홍보 : 시의회 및 의원 개인별 차별화된 QR코드를 제작하여                      모바일 홍보 강화