제333회전주시의회 임시회 행 정 위 원 회

2016년도

주요업무 추진상황 보고

공보담당관

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	담 당 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진상황
	○	성공적인 시정 홍보를 위한 보도 분석 시스템 구축	-------	4
	○	시정 주요 현안 정책 브리핑 강화	-------	5
	○	스토리텔링을 입힌 입체적인 배너 제작	-------	6
	○	시정 홍보 극대화를 위한 프레스 투어 강화	-------	7
	○	신속·정확한 시정 전파 및 운영 내실화	-------	8
	○	시보발행·간행물 관리로 신속‧·정확한 정보 제공	-------	9
	○	언론홍보 역량강화를 위한 청원 교육	-------	10
	○	사진·영상기록물 관리시스템 구축	-------	11

일  반  현  황

□ 기   구 : 공보담당관 3담당

											공 보 담 당 관
	공보관리											보도기획																보도지원

□ 정․현원

구 분	계	행 정					전 문 경력관
		5급	6급	7급	8급	9급	나군
정 원	14	1	4	4	3	1	1
현 원	14	1	4	4	3	1	1

※ 현원 : 5급 1(임기제),  6급 4(행2, 기계1, 임기제1),  7급 4(행4),  8급 3(행1, 임기제2),  9급 1(행1)

□ 언론사 현황

계	신 문	방 송	통 신	비 고
35	24 (지방13, 중앙11)	8	3

담당별 주요기능

담 당 별	분 장 사 무
공보관리	○ 공보업무 총괄 관리 ○ 시보발행 ○ 공고 및 고시에 관한 업무 ○ 정기간행물 관련업무 ○ 음향, 방송 기자재 운영 관리 ○ 브리핑룸 운영 지원
보도기획	○ 시정 공보전략의 개발․연구 ○ 언론사 시정기고․관리 ○ 시책대담․인터뷰 및 특집보도 자료작성 ○ 신문․방송 등 언론 대담 및 인터뷰 ○ 사진, 동영상 촬영 구축 및 대내․외 제공 ○ 방송편성 프로그램 제작 지원
보도지원	○ 주간 주요시정 홍보계획 수립 ○ 시정보도자료 작성·관리 ○ 중앙․지방 언론 모니터링 ○ 기자회견 등 정례브리핑 운영 ○ 일간지 공고 및 공익광고, 캠페인 ○ 언론인 명단자료 DB구축 및 관리 ○ 브리핑룸 운영 관리

기  본  현  황

� 관내 언론사 현황

언 론 사		창 립 일	비 고
총 35개사
신 문 (24개사) -지방13 -중앙11	전 북 일 보	1950. 06. 01
	전북도민일보	1988. 11. 22
	전 라 일 보	1994. 06. 08
	새전북 신문	2000. 10. 25
	전북매일신문	2002. 07. 18
	전북중앙신문	2002. 10. 07
	전 민 일 보	2003. 05. 12
	새만금 일보	2006. 10. 20
	전 주 매 일	2009. 11. 28
	전 주 일 보	2010. 04. 10
	전 라 매 일	2010. 04. 19
	전북연합신문	2011. 07. 12
	전 북 타임스	2011. 02. 20
방 송 (8개사)	K B S	1938. 10. 01
	M B C	1965. 04. 23
	J T V	1997. 09. 27
	C B S	1961. 11. 01
	Y T N	1995. 03. 01
	티브로드	1997. 07. 30
	원음방송	1998. 11. 30
	전주교통방송	2002. 05. 15
통 신 (3개사)	연합뉴스	1981. 12. 19
	뉴 시 스	2001. 09. 06
	뉴 스 1	2011. 11. 11

성공적인 시정 홍보를 위한 보도 분석 시스템 구축

○ 언론 보도 분석 시스템 구축을 통한 보도자료 질적 향상 모색

○ 실시간 시정 모니터링으로 부정확·왜곡 보도에 발 빠른 대응 필요

□ 사업개요

○ 대상 매체

- 신  문 : 중앙지 및 지방지

- 방  송 : 방송사 TV·라디오 뉴스, 시사프로그램 등

- 인터넷 : 인터넷 주요 매체 뉴스 실시간 모니터

○ 추진방법

- 시정 관련 언론매체 보도율 등 객관적·체계적 DB화

- 스마트폰 어플을 활용한 시정 관련 뉴스 실시간 모니터 시스템 구축

- 모니터링 결과 스마트폰, 이메일 등을 통한 부서별 실시간 전파

□ 추진상황

○ 주간 언론 보도 분석을 통해 시 제공 보도자료의 언론 보도율 수치화

- 보도자료 제공 : 1,628건,  보  도 : 1,542건   ※ 보도율 94.8%

○ 뉴스·시사프로그램 녹취록 작성 및 주요 보도 DB화

- 녹취록 작성 : 16건

- 주요보도 DB화 : 91건

○ 웹 와치 기능을 활용한 시정 보도 실시간 모니터링 시스템 구축

- 모니터링 건수 : 521건(일평균 5.1건)

※ 스마트폰 모바일 뉴스리더 어플‘웹 와치’(연합뉴스 제공)

□ 금후계획

○ 보도자료의 질적 향상 및 적기 제공으로 보도율 제고

○ 부정확·오보기사의 신속한 대응으로 시 이미지 제고

○ 시정 관련 언론 보도 분석을 통한 효과적인 보도정책 수립

시정 주요 현안 정책 브리핑 강화

○ 시민의 알 권리 증진 위한 시정 브리핑 활성화

○ 지속적인 소통을 통한 시정의 정확한 보도 유도

□ 사업개요

○ 현    황 : 기획 브리핑(월1회), 정례 브리핑(주 2~3회),

수시 브리핑 (사안 발생 시)

○ 사업내용 : 이슈되는 현안 및 정책 관련 다양한 브리핑 추진

○ 추진방법

- 기획 브리핑 : 핵심사업에 대한 심층 보도 위해 핵심사업의 기획

단계부터 성과에 이르기까지 단계별 브리핑 추진

- 정례 브리핑 : 언론과 지속적인 소통 및 시정 홍보 위해 주 2~3회 실시

- 수시 브리핑 : 돌발 이슈 및 현안 발생 등에 따른 필요시

□ 추진상황

○ 주요 핵심사업에 대한 기획 브리핑 추진 : 9회

- 생태동물원, 선미촌 문화재생사업, 지혜의 반찬, 아동친화도시,

신산업5형제(탄소, 3D프린팅, 드론, 스마트미디어, 사물인터넷),

전주정신, 한지문화축제, B-boy 그랑프리, 대사습놀이 등

○ 시정현안에 대한 정례브리핑 추진 : 68회

- 월별 브리핑 계획을 수립하여 체계적으로 추진

○ 비정기적으로 돌출되는 주요 이슈에 대한 수시 브리핑 추진 : 9회

- 시의회 1회, 시민사회단체 8회

□ 금후계획

○ 공약사업, 100대 핵심과제, 휴먼 플랜, 비전(사람․생태․문화) 등 관련 브리핑 실시

○ 항공대 이전, 종합경기장 개발, 교도소 이전 등 시정주요 현안사업

추진상황에 대하여 신속한 브리핑 실시

○ 민선6기 후반기 7대 핵심프로젝트 추진 상황에 대하여 상시 브리핑 실시

스토리텔링을 입힌 입체적인 배너 제작

○ 시정홍보를 위한 광고 시안 대부분이 인쇄매체(신문) 친화적

○ 젊은층이 주 대상인 인터넷 언론매체에 맞는 배너 광고 시안 필요

○ 신개념 배너 도입 통한 관심 유발로 시정광고 효과 제고

□ 사업개요

○ 현    황 : 인터넷 언론매체 증가 및 영향력 확대로 시정광고의 상당 부분 수주

- 기존 광고 시안(국별 2∼3개 정도) 대부분 제작 용도가 신문광고용(실사)

○ 사업내용 : 인터넷 언론매체 이용자 관심 유발 가능한 다양한 디자인 도입

- 플래쉬, 카툰, 카드 뉴스, 동영상 등

○ 추진방법

- 각 부서 주요 공약사업, 현안사업 등 관련 참고 자료 DB 구축

- 사업부서 요청 반영하여 최대 효과 가능한 디자인의 배너 시안 제작

□ 추진상황

○ 시정주요 사업에 대한 광고 배너 시안 제작 및 활용 : 4건

- 카드뉴스 : 2건(11개 매체활용 광고)

‧ 전주는 가장 아름다운 한국입니다,  슬로시티 재인증

- 동 영 상 : 2건(3개 매체활용 광고)

‧ 사람의 도시 품격의 전주, 2017 FIFA U-20월드컵

□ 금후계획

○ 광고 배너(카드뉴스, 동영상, 플래쉬, 카툰 등) 지속 제작 및 활용 확대

- 인터넷 매체 이용자 관심과 흥미 유발을 위한

주요 현안·핵심정책 등에 대한 광고시안 제작·활용

시정 홍보 극대화를 위한 프레스 투어 강화

○ 시정 주요 사업 현장 프레스투어 및 국내외 우수사례 벤치마킹

현장 취재지원 등으로 시정 이해도 및 홍보효과 제고

□ 사업개요

○ 추진기간 : 2016. 1월 ∼ 12월

○ 개최시점 : 주요현안 관련 현장 설명 필요시

○ 장    소 : 시정 주요사업 현장

○ 대    상 : 시 출입 기자단(필요시 중앙기자단 등)

○ 주    관 : 국·소·단·본부장(중요 사안은 시장님 참석·설명)

○ 사 업 비 : 8,000천원

□ 추진상황

○ 아중역 레일바이크 현장 프레스 투어 ---------------‘16.03.16

- 장  소 : 아중역 레일바이크 현장

- 내  용 : 개장에 따른 사전점검 및 홍보

○ 전주 생태동물원 프레스 투어 ----------------------‘16.05.03

- 장  소 : 전주동물원 호랑이사, 사자사

- 내  용 : 방사장 확장, 생태수목 식재 등 환경개선을 완료한

전주생태동물원 현장 점검 및 언론 홍보

○ 지역인재 35%채용 국회합동 기자회견 프레스 투어 ------‘16.07.05

- 장  소 : 국회의사당 기자회견실

- 내  용 : 혁신도시 공공기관 지역인재 35% 의무채용 법제화 촉구 홍보

□ 금후계획

○ 시정주요 현안사업에 대한 프레스 투어 시행

- U20 월드컵, 종합경기장 개발, 선미촌 기능전환 사업 등

신속·정확한 시정 전파 및 운영 내실화

○ 언론매체에 대한 전략적 시정홍보 및 사후관리를 통해 시정을

시민들에게 정확히 전달하여 시정에 대한 이해 제고

□ 사업개요

○ 추진기간 : 2016. 1월 ~ 12월

○ 대    상 : 신문, 방송(TV, 라디오), 잡지, 인터넷 매체 등

□ 추진상황

○ 시정 보도자료 발굴 제공 및 취재지원 : 1,628건

- 보도자료 일 13건 이상 발굴 제공, 언론사 직접 배부 및 시 홈페이지 게재

○ 인터뷰 및 대담을 통한 시정 홍보 : 25회

-‘16년 시정운영방향, 제17회 전주국제영화제, 도시재생 전주한옥마을 전주종합경기장 관련 시민원탁회의, 슬로시티 확대 재인증 등

○ 민선6기 중점 시책 및 현안 관련 기획특집 발굴 보도 : 27회

- 첫 마중 길 조성, 전라감영, 동네복지, 인문학 도시 등

○ 언론 보도 모니터링 및 대응 : 수시

- 35개 언론매체 보도사항 모니터링 후 행정포털(새올) 게시

·신문(지방지13, 중앙지11), 방송(8), 통신(3) 등

○ 시의회 의정활동 언론매체 홍보 지원

- 시의원 대상 전주시 보도자료 메일링 서비스 실시 : 102회

□ 금후계획

○ 사람, 생태, 문화, 일자리 4대 핵심키워드 관련 성과위주의

참신한 자료 발굴 및 지속적 보도 추진

○ 시정 주요현안, 이슈에 대한 언론사 인터뷰‧대담 지속추진

○ 민선6기 중점 시책 및 현안관련 기획특집 발굴 강화

시보발행·간행물 관리로 신속‧·정확한 정보 제공

○ 각종 시정 현안사업의 원활한 추진을 위해 우리시의 행정정보를

신속·정확하게 제공하여 시민들의 이해를 제고하고

○ 정기간행물의 관리 체계화로 시민들에게 유익한 정보 제공

□ 사업개요

○ 시보 발행

- 발행주기 : 정기호(월 2회), 수시호

- 발행부수 : 매회 20부

- 자료공개 : 시 홈페이지 및 행정포탈 게재

○ 정기간행물 관리(잡지법 시행령 제7조)

- 정기간행물 관리, 지도점검

- 신규 등록·변경신고 사항 처리

※ 신고서 접수 - 타기관 협조(신원 및 범죄사실조회) - 신고증 발부

- 6개월 이내 초판발행 - 납본(2부)

□ 추진상황

○ 신속․정확한 행정정보 전파를 위한 시보 발행 : 17회(정기호 12회, 호외 5회)

○ 훈령·조례·규칙·고시·공고사항 시 홈페이지 및 행정포털 게재 : 수시

○ 정기간행물(정보·전자·기타 간행물) 등록 처리 : 6건

- 신규 2건, 변경 3건, 폐업 1건

□ 금후계획

○ 행정정보 적시 제공으로 시정에 대한 시민들의 이해와 신뢰 제고

○ 정보‧기타간행물 발행여부 실태점검‧확인

- 발행 중단 및 미창간 간행물 점검

언론홍보 역량강화를 위한 청원 교육

○ 전략적·체계적 언론대응을 통해 효과적 시정홍보 및 시민 알권리를

증진하고 언론 친화적 보도자료·사진 제공을 통한 보도율 증대

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 효율적 시정홍보 위한 실무교육

○ 대상인원 : 150명 정도(과별 보도자료 담당자, 희망자, 신규임용자 등)

○ 초빙강사 : 언론사 취재기자 및 사진기자(분야별 부장급 이상)

○ 교육내용

- 보도자료 개념 정립 통한 원활한 자료 생산(두려움·거부감 없애기)

- 보도율 증대 위한 언론 친화적 보도자료 작성법 교육

- 시의성 있는 보도자료 생산을 위한 담당자 마인드 제고

- 시정목표 구현 위한 효과적 언론대응 방안 등

□ 금후계획

○ 『2016 공무원 언론홍보역량 강화 교육』 실시 : 하반기

- 교육방법 : 외부전문가(언론사 취재기자 및 사진기자) 초청강의

- 교육시간 : 4시간(보도자료 90분, 사진 90분, 특강 60분)

□ 기대효과

○ 효과적 내용 전달 위한 보도자료 작성 능력 함양

○ 언론사 제공 보도사진의 신뢰성·전달성·정확성 향상

사진·영상기록물 관리시스템 구축

○ 디지털 매체 도입 이후 사진·동영상 자료 축적량이 기하급수적으로

증가하여 자료의 효율적 검색과 이용이 어려움

○ 시정 관련 사진․영상 자료의 온라인 데이터베이스 구축 및 개방으로

자료 이용의 효율성 강화와 시민의 공공데이터 활용 활성화 도모

□ 완료 : 전북도, 전북도의회, 전주시의회, 군산시, 진안군, 장수군 등

□ 사업개요

○ 현    황 : 필름 200,000컷, JPG 이미지 800,000컷, 비디오테잎 1백여 개

○ 사업내용 : 기존에 보관하고 있는 아날로그 시청각물을

디지털 변환 및 관리 시스템 구축

○ 추진방법

- 아날로그 카메라로 촬영된 필름을 스캔·보정하여 JPG 이미지파일로 변환

- 각종 동영상(비디오테이프)을 디지털 영상파일로 변환

- 스캔·보정 작업 완료한 자료 파일 DB 및 서버, 프로그램 구축

※ 추진 근거 : 전주시기록관 운영규칙 제19조(주요 기록물의 전산화)

○ 사 업 비 : 200,000천원(‘17년 본예산 확보 추진)

□ 추진계획

○ 용역 입찰공고 및 계약 ------------------‘17. 02

○ 시스템 구축 ----------------------------‘17. 03 ∼‘17. 11

○ 영상기록물 관리 시스템 정상 운영 -------‘17. 12

□ 기대효과

○ 사진·영상기록물 DB 구축으로 통합 검색 및 활용 용이

○ 훼손과 멸실을 예방하고 체계적인 보존·관리로 자료 효율성 증대