전주자연생태박물관 관리 운영 조례 일부개정조례안

심     사     보     고     서

1. 심사경과

가. 제출일자 및 제출자 :  2016년  10월 12일 전주시장

나. 회   부    일   자 :  2016년  10월 13일

다. 상   정    일   자

- 제335회 임시회 제1차 복지환경위원회(2016. 10. 24.)

2. 개정이유

가. 전주자연생태박물관의 박물관 명칭이 부적절하고 전주시 공공시설 등의 명칭제정위원회 심의(2016. 7. 28.)결과 『전주자연생태관』으로 명칭 변경이 결정됨에 따라 조례를 개정하고자 함

3. 주요내용

가. 명칭 변경 【(안 제1조(목적) 〜 제16조(시행규칙)】

○  전주자연생태박물관”을 “전주자연생태관”으로 변경

나. 조례 제7조(관람료) 제1항 일부 삭제

○  자원봉사자 마일리지시스템을 전국에서 전주시만 최초 시행중이며, 완주군 시스템 미구성으로 호환성이 없어“완주군”삭제

다. 조례 제12조(전문요원) 제2항 일부 변경

○  해설사 위촉기간을 “2년”에서 “1년”으로 변경하여 해설사  역량강화

라. 조례 제14조(세입관리) 관련 조례 전부개정(2015. 12. 30.)

○ 『전주시세 부과징수규칙』⇨『전주시 시세 조례 시행 규칙』

4. 참고사항

가. 관계법령 : 「전주시자연생태박물관 관리 운영 조례」

나. 사전 계획서 결재 여부 : 여

다. 예산조치 : 해당없음

라. 협의 등  : 여

마. 규제심사 필요여부 : 여

바. 중앙관서 사전승인 필요 여부 : 필요없음

사. 기타 필요사항

1) 입법예고(2016. 9. 13. ~ 10. 3.) : 의견없음

5. 심사의견

❍ 전주자연생태박물관의 박물관 명칭이 부적절하고 전주시 공공시설 등의 명칭제정위원회 심의(2016. 7. 28.)결과 『전주자연생태관』 으로 명칭 변경이 결정됨에 따라 조례를 개정하려는 것으로써

❍ 주요내용을 살펴보면 조례명을 변경하고, 조례 제7조에서 규정하고 있는 자원봉사자 마일리지시스템 이용대상 중 관련 시스템 미구성으로 호환성이 없는 “완주군”을 삭제하며, 해설사 위촉기간을 2년에서 1년으로 조정하여 역량강화 도모 등이 주요사항입니다.

❍ 상기 주요변경사항을 볼때 개정의 필요성이 있다고 위원회의 의견이 일치되어 “원안가결” 하였습니다.

6. 질의답변 요지 : 생략

7. 토론요지 : 없음

8. 심사결과 : 『원안가결』

전주자연생태박물관 관리 운영 조례 일부개정조례안

의안번호	488		제출연월일 : 2016. 10. 12.
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 복지환경국장

1. 개정이유

○ 『전주자연생태박물관 관리 운영 조례』(2015. 12. 30. 일부개정) 에 대하여 박물관이란 명칭이 부적절하여 명칭 변경이 필요함.

○  전주시 공공시설 등의 명칭제정위원회 심의(‘16. 7. 28.) 결과『전주자연생태관』으로 명칭 변경에 따른 개정

2. 주요내용

가. 명칭 변경 【(안 제1조(목적) 〜 제16조(시행규칙)】

○  전주자연생태박물관”을 “전주자연생태관”으로 변경

나. 조례 제7조(관람료) 제1항 일부 삭제

○  자원봉사자 마일리지시스템을 전국에서 전주시만 최초 시행중 이며, 완주군 시스템 미구성으로 호환성이 없어“완주군”삭제

다. 조례 제12조(전문요원) 제2항 일부 변경

○  해설사 위촉기간을 “2년”에서 “1년”으로 변경하여 해설사  역량강화

라. 조례 제14조(세입관리) 관련조례 전부개정(2015. 12. 30.)

○『전주시세 부과징수규칙』⇨『전주시 시세 조례 시행 규칙』

3. 참고사항

가. 관계법령 : 전주시자연생태박물관 관리 운영 조례

나. 사전 계획서 결재 여부 : 여

다. 예산조치 : 해당없음

라. 협의 등  : 여

마. 규제심사 필요여부 : 여

바. 중앙관서 사전승인 필요 여부 : 필요없음

사. 기타 필요사항

1) 개정지시문 : 따로붙임

2) 신․구조문대비표 : 따로붙임

3) 입법예고(2016. 9. 13. ~ 10. 3.) : 의견없음

전주자연생태박물관 관리 운영 조례 일부개정조례안

전주자연생태박물관 관리 운영 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “전주자연생태박물관 관리 운영 조례”를 “전주자연생태관 관리 운영 조례”로 한다.

제1조 중 “전주자연생태박물관(이하“자연생태박물관”이라 한다)”을 “전주자연생태관”으로 한다.

제2조제1항제1호 중 “전주자연생태박물관”을 “전주자연생태관”으로 한다.

제2조제2항 각 호 외의 부분 중 “자연생태박물관”을 “전주자연생태관(이하“자연생태관”이라 한다)”로 하고,

같은 항 제1호 중 “자연생태박물관”을 “자연생태관”으로 하며,

같은 항 제2호 중 “취득․관리․보존․전시와 조사․연구에 관한 사항”을 “취득․관리에 관한 사항”로 하며,

같은 항 제4호부터 제6호까지 중 “자연생태박물관”을 각각 “자연생태관”으로 하며,

같은 항 제6호 중 “정보의 교환, 학예사 교류 등의”을 “정보교환 등의”으로 하고,

같은 항 제7호 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제3조의 제목 “(용어의 정의)”를“(정의)”로 하고,

같은 조 각 호 외의 부분 중 “정의는”를 “뜻은”으로 한다.

같은 조 제1호 중 ““자연생태박물관”이라 함은”을 ““자연생태관”이란”으로 하며,

같은 조 제2호 중 “이라함은”을“이란”으로 하며,

같은 조 제3호 중 “라 함은”을“란”으로 하며, “자를”을 “사람을”로 하고,

같은 조 제4호 중 “라 함은”을 “란”으로 한다.

제4조제1항 중 “자연생태박물관”을 “자연생태관”으로 하고,

같은 조 제2항은 다음과 같이 한다

② 시장은 제1항에 따라 자연생태관을 관리 위탁하는 경우에는 『전주시 사무의 민간위탁 조례』에 따른다.

제5조 각 호 외의 부분 중 “자연생태박물관”을 “자연생태관”으로 하고 “각호”를 “각 호”로 하며,

같은 조 제3호 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제6조를 다음과 같이 한다.

제6조(관람 및 매표시간) 자연생태관 관람 및 매표시간은 다음 각 호와 같다. 다만, 하절기(5. 1. ~ 9. 30.)에는 관람 및 매표시간을 종료시간으로부터 1시간 연장한다.

1. 관람시간 : 09:00 ~ 18:00

2. 매표시간 : 09:00 ~ 17:00

제7조제1항 본문 중 “자연생태박물관”을 “자연생태관”으로 하고, “자”를 “사람”으로 하며, 같은 항 단서 중 “전주시·완주군”을 “전주시”로 한다.

같은 조 제2항 중“게시하여야한다”를 “게시하여야 한다”로 한다.

제8조 각 호 외의 부분 중 “자에 대하여는관람료를”을 “사람에 대하여는 관람료를”로 한다.

같은 조 제1호 중 “자”를 “사람”으로 하며,

같은 조 제2호 중 “장애인과 그와 동행하는 보호자 1명”을“장애인(1~3급은 보호자 1명 포함)”으로 하며,

같은 조 제3호 중 “6세이하 또는 65세 이상인 자”를 “미취학 어린이 또는 만 65세 이상인 사람”으로 하며,

같은 조 제4호 중 “자연생태박물관”을 “자연생태관”으로, “자”를 “사람”으로 하며,

같은 조 제5호부터 제10호까지 중 “자”를 각각 “사람”으로 하며,

같은 조 제10호 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제9조 각 호 외의 부분 중 “자”를 “사람”으로 하고, “자연생태박물관”을 “자연생태관”으로 한다.

같은 조 제1호부터 제4호까지 중 “자”를 각각 “사람”으로 하고,

같은 조 제4호 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제10조제1항 중 “자연생태박물관”을 “자연생태관”으로 한다.

같은 조 제2항 중 “자에 대하여”를 “사람에게”로 한다.

제12조제1항 중 “자연생태박물관에”를 “자연생태관”으로 하고, “분야 또는 재생 및 바이오 에너지 등 에너지와 관련된”을 삭제하며, “자”를 사람“으로 한다.

같은 조 제2항 중 “2년”을 “1년”으로 한다.

같은 조 제3항제3조 중 “기타”를 “그 밖에”로 하고, “자”를 사람“으로 한다.

제13조 중 “범위 안에서”를 “범위에서”로 한다.

제14조 중 “제7조 규정에”를 “제7조에”로 하고 “「전주시세 부과징수규칙」”을 「전주시 시세 조례 시행규칙」”으로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문 대비표

현 행	개 정 안
전주자연생태박물관 관리 운영 조례 제1조(목적) 이 조례는 전주자연생태박물관(이하“자연생태박물관”이라 한다)의 관리 운영에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. 제2조(위치 및 업무) ① (생 략) 1. 명칭 : 전주자연생태박물관 2. (생 략) ② 자연생태박물관은 다음 각 호의 업무를 수행한다. 1. 자연생태박물관 시설의 유지 관리 2. 생태·홍보자료 등 소장품의 취득·관리·보존·전시와 조사·연구에 관한 사항 3. (생 략) 4. 자연생태박물관 운영과 교육에 관한 사항 5. 자연생태박물관 수입금 관리 6. 국내·외 다른 자연생태박물관의 자료·간행물·프로그램과 정보의 교환,학예사 교류 등의 유기적인 협력 7. 기타 자연생태박물관 설치 목적 달성을 위한 필요 사업 등	전주자연생태관 관리 운영 조례 제1조(목적) -------------전주자연생태관-------------------------------------------------------. 제2조(위치 및 업무) ① (현행과 같음) 1. -- : 전주자연생태관 2. (현행과 같음) ② 전주자연생태관(이하“자연생태관”이라 한다) -----------------. 1. 자연생태관 ---------------- 2. ----------------------------취득·관리에 관한 사항--------- 3. (현행과 같음) 4. 자연생태관 ----------------- ------------- 5. 자연생태관 ------------ 6. ------------------자연생태관 ---------------------------- 정보교환 등의 ------------------ ----- 7. 그 밖에 자연생태관 ----------- ------------------------------

현 행	개 정 안
제3조(용어의 정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. 1. “자연생태박물관”이라 함은 전시하거나 보존하는 모든 자료와 관람객들에게 보여 줄 수 있는 모든 자료실을 말한다. 2. “영상물” 이라함은 입체 영상실, 스크린 영상실을 말한다. 3. “관람자”라 함은 유료 또는 무료로 입장하는 자를 말한다. 4. “관람료”라 함은 관람자가 납부하는 요금을 말한다. 제4조(운영) ① 자연생태박물관은 시장이 관리 운영한다. 다만, 자연생태박물관의 효율적인 관리 운영을 위하여 다른 기관·단체나 비영리법인에 시설의 전부 또는 일부를 위탁할 수 있다. ② 시장은 제1항에 의하여 자연생태박물관을 관리 위탁하는 경우에는 「전주시사무의 민간위탁조례」가 정하는 바에 따른다. 제5조(개관 및 휴관일) 자연생태박물관은 다음 각호의 휴관일을 제외하고는 매일 개관한다. 1. (생 략)	제3조(정의) ----------------------- ------------ 뜻은 --------. 1. “자연생태관”이란 ---------- ------------------------------- ------------. 2. -----이란 ------------------ ----------------------. 3. -----란 --------------------- -------------. 4. -----란 --------------------- --------------. 제4조(운영) ① 자연생태관 -------- ----------------------------자연생태관-------------------------- ------------------------------------- ------------------------------------ --------. ② ------------------따라 자연생태관 --------------------------- 「전주시 사무의 민간위탁 조례」 에 -----------. 제5조(개관 및 휴관일) 자연생태관 -- ------- 각 호 ------------------ ----------. 1. (현행과 같음)

현 행	개 정 안
국가유공자와 그 유족 또는 가족 과 국가유공자 중 애국지사 및 상이등급 1등급에 해당하는 자의 활동을 보조하는 자 1명 2.「장애인복지법」의 적용을 받는 장애인과 그와 동행하는 보호자 1명 3. 6세 이하 또는 65세 이상인 자 4. 전시와 홍보 물품기증 등 자연생태박물관 발전에 기여한 자 5. 공무수행을 위하여 당해 시설을 이용하는 자 6. 공익 또는 학술목적으로 조사연구를 위하여 출입하는 자 7. (생 략) 8.「전주시 의사상자 예우 및 지원에 관한 조례」에 따라 의사상자 증서등을 소지한 자 9.「전주시 병역명문가 예우에 관한 조례」에 따라 병역명문가증을 소지한 자 10. 기타 시장이 필요하다고 인정하는 자 제9조(입장제한) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 자연생태박 물관에 입장을 제한할 수 있다	---------------------------- ---------------------------- -------------------------사람 -------------- 사람 -- 2. ----------------------------- ---장애인(1~3급은 보호자 1명 포함) 3. 미취학어린이 또는 만 65세 이상인 사람 4. ----------------------- 자연생태관 ------- 사람 5. ----------------------------- ---------- 사람 6. ----------------------------- --------------- 사람 7. (현행과 같음) 8. ---------------------------- ----------------------------- --------------사람 9. ---------------------------- ------------------------------ ------사람 10. 그 밖에 ------------------- -------사람 제9조(입장제한) ----------------- ---------------사람-- 자연생태관 ---------------------.

현 행	개 정 안
2. (생 략) 3. 기타 시장이 필요하여 정하는 휴관일 제6조(관람 및 매표시간) 자연생태박물관 관람 및 매표시간은 다음 각 호와 같다. 다만, 시장이 필요하다고 인정할 때에는 시간을 조정할 수 있다 1. 관람시간 : 09:00 ~ 18:00 2. 매표시간 : 09:00 ~ 17:00 3. 하절기(5. 1 ~ 9. 30)에는 관람 및 매표시간을 종료시간으로부터 1시간 연장한다. 제7조(관람료) ① 자연생태박물관의 전시물을 관람하고자 하는 자는 “별표 1”에따른 관람료를 매표소에 납부하고 관람권을 교부 받아야 한다. 다만, 전주시·완주군 자원봉사자증을 소지한 자는 관람료를 자원봉사자 마일리지로 차감할 수 있다. ② 제1항에 따른 관람료는 관람객이 잘 볼 수 있도록 매표소 입구에 게시하여야한다. 제8조(무료관람) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여는관람료를 징수하지 아니한다. 1.「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」의 적용을 받는	2. (현행과 같음) 3. 그 밖에 -------------------- -------- 제6조(관람 및 매표시간) 자연생태관 관람 및 매표시간은 다음 각 호와 같다. 다만, 하절기(5. 1. ~ 9. 30.)에는 관람 및 매표시간을 종료시간으로부터 1시간 연장한다. 1. 관람시간 : 09:00 ~ 18:00 2. 매표시간 : 09:00 ~ 17:00 제7조(관람료) ① 자연생태관-------- ---------------------------사람 -------------------------------- -------------------------------- -----------전주시 -------------- ----------------사람 --------- -------------------------------. ② ---------------------------- ------------------------------- 게시하여야 한다. 제8조(무료관람) ------------------ -----------------사람에 대하여는 관람료를 ---------. 1. --------------------------- ----------------------------

현 행	개 정 안
빙할 수 있다. ② 해설사를 위촉하는 경우에는 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다. ③ (생 략) 1. (생 략) 2. (생 략) 3. 기타 정당한 사유 없이 업무지시를 위반한 자 등 제13조(수당 등 지급) 시장은 해설사와 초빙강사에 대하여 예산의 범위 안에서 수당, 여비 등 그 밖에 필요한 경비를 지급할 수 있다. 다만, 공무원이 직무와 직접 관련된 경우에는 그러하지 아니하다. 제14조(세입관리) 제7조 규정에 따른 관람료 징수금액은 일반회계 세입 으로 하고 관련장부를 비치·관리하여야 하며 자세한 징수절차 등은「전주시세 부과징수규칙」을 준용한다. 제15조(준용) (생 략) 제16조(시행규칙) (생 략)	-------. ② ----------------------------- -- 1년-------------------. ③ (현행과 같음) 1. (현행과 같음) 2. (현행과 같음) 3. 그 밖에 ------------------- -----------------사람 -- 제13조(수당 등 지급) ------------- ----------------------------범위 에서 ---------------------------- -------------------------------- -------------------------------- --------------. 제14조(세입관리) 제7조에 ---------- --------------------------------- --------------------------------- --------------------------------「전주시 시세 조례 시행규칙」 -- -----. 제15조(준용) (현행과 같음) 제16조(시행규칙) (현행과 같음)

현 행	개 정 안
1. 술에 취한 자 2. (생 략) 3. 위험물이나 악취, 혐오감을 주는 물품을 소지한 자 4. 기타 자연생태박물관 시설 보호와 관람 질서 유지를 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 자 제10조(행위제한) ① 관람자는 자연생태박물관내의 허가되지 않은 장소에서 다음과 같은 행위를 하여서는 아니 된다. 1. (생 략) 2. (생 략) 3. (생 략) 4. (생 략) ② 시장은 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 자에 대하여 퇴관을 명할 수 있다. 제11조(생 략) 제12조(전문요원) ① 시장은 자연생태박물관에 관람객들의 관람과 교육을 위하여 자연환경, 동·식물, 수서생물, 곤충 등과 관련된 분야 또는 재생 및 바이오 에너지 등 에너 지와 관련된 분야의 식견과 경험이 풍부한 자를 전문요원(이하 “ 해설 사“ 라 한다) 으로 위촉하거나 초	1. ----------- 사람 2. (현행과 같음) 3. ---------------------------- ------------사람 4. 그 밖에 자연생태관 ---------- ------------------------------ ------------------ 사람 제10조(행위제한) ① ---------자연생태관----------------------------- ------------------------------- ------. 1. (현행과 같음) 2. (현행과 같음) 3. (현행과 같음) 4. (현행과 같음) ② ----------------------------- ---------------------사람에게 -------------. 제11조(현행과 같음) 제12조(전문요원) ① -------자연생태관 ------------------------------ -------------------------------- ------------------------------- --------------------------------- ------사람----------------------- --------------------------------- ---------------------------------

전주자연생태관 관리 운영 조례안 비용추계서 미첨부 사유서

1. 비용발생요인

○ 전주자연생태박물관 명칭변경에 따른 용어정비 및 해설사 위촉기간       변경사항으로 비용발생요인 없음

2. 미첨부 근거 규정

○「전주시 의안의 비용추계에 관한 조례」 제3조 제1항 제1호에 해당

(소요되는 예상 비용이 연평균 1억원 미만)

3. 미첨부 사유

○ 전주자연생태박물관 명칭변경에 따른 용어정비 및 해설사 위촉기간

변경에 관한 사항으로서 「전주시 의안의 비용추계에 관한 조례」

제3조 제1항 제1호의 “소요되는 예상 비용이 연평균 1억원 미만”에

해당되어 비용추계서를 미첨부 함.

4. 작성자

작성자	전주시 복지환경국 환경과장 송탁식
연락처	(063) 281 -2651