2016. 10. 24(월) 10:00
제335회 전주시의회 임시회 문화경제위원회
		전주역사박물관,어진박물관 민간위탁관리 동의안
	검 토 보 고 서
			문화경제위원회
			전문위원 공 종 택

		전주역사박물관,어진박물관 민간위탁관리 동의안
	검 토 보 고 서

1. 동의를 구하는 사항

「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조제3항 규정에 따라 전주역사박물관, 어진박물관 민간위탁에 대하여 의회의 동의를 구하고자 함

2. 제안사유

전주역사박물관, 어진박물관의 민간위탁기간이 2014. 1. 1∼2016.12.31.(3년)일자로 만료됨에 따라, 민간의 경영기법, 능률성, 전문지식, 기술성을 확대하여 전통문화 도시 활성화의 중추적 역할을 수행토록 하기 위함

3. 제안근거

가.「전주시사무의 민간위탁 조례」제4조 (민간위탁 대상사무의 기준 등)

나.「전주시문화시설 설치 및 관리·운영조례」제12조(문화시설의 위탁운영)

다.「전주시 공유재산 관리조례」제20조제1항(행정재산의 위탁관리)

4. 위탁대상 시설 현황

시설명	소재지	규 모(㎡)		개관일	주요시설
		대지	건물
전주역사 박물관	완산구쑥고개길259	8,532	2,241 (지상3층, 지하1층)	2002.5.24	상설전시실, 기획전 시실, 강당, 수장고, 사무실 (지상3, 지하1층)
어 진 박물관	완산구태조로44 경기전내	5,500	1,193 (지상1층, 지하1층)	2010.11.6	상설전시실, 기획전시실, 수장고, 사무실 (지상1, 지하1층)

5. 수탁자 선정 기준 및 자격요건

가. 선정방법: 일반 공개 모집

나. 선정기준

○ 사업계획의 적정성

○ 조직 및 인원 구성

○ 신청기관의 사업추진의지 및 예산편성 적정성 등

○ 예산편성 적정성 등

다. 자격요건

○ 법인 또는 단체(지역제한 없음)

라. 수탁자 선정

「전주시 사무의 민간위탁 조례」제7조에 의거 민간위탁기관 선정

심사위원회를 구성하여 심사 결정

◈ 선정위원 구성 및 심사기준

○ 선정위원 구성(위원장 1인을 포함하여 12인 이내)

- 위원장·부위원장(위원중 호선), 위원(관계공무원과 당해 분야의 전문가)

○ 위탁 심사기준

- 능률성, 전문성, 기술성, 운영계획의 타당성 등 종합적으로 검토

※ 심사위원 선정 및 세부심사기준은 별도 계획수립

6. 위탁기간 : 2017. 1. 1 ∼ 2019. 12. 31(3년)

7. 위탁대상 사무

가. 전주역사박물관

① 박물관 및 전주역사 관련 연구, 보존, 보급 및 자료수집

② 박물관의 특성에 맞는 교육, 강연, 기행, 체험 프로그램 운영

③ 박물관의 관리, 시설, 유물 등 기자재 유지관리

④ 국가 및 타 박물관과의 프로그램 연계추진 교류사업

⑤ 관람객 유치를 위한 사업 및 홍보

⑥ 기타 박물관 운영에 관하여 필요한 사업

⑦ 전주정신 및 전주학의 발전방향 제시

⑧ 전주역사 및 문화 관련 토론회, 학술대회 운영

⑨ 소장 유물 등을 활용한 박물관 자체 프로그램 운영

어진박물관, 경기전과의 사업 연계 추진 등

나. 어진박물관

① 전주역사박물관 위탁사무 “가”항의 ①~⑥번과 공통

② 조선태조어진 유물 보존, 전시, 수집, 조사활동

③ 경기전 내 유물 보존, 전시, 수집, 조사활동

④ 역사박물관, 경기전과의 사업 연계 추진 등

8. 추진일정

가. 수탁기관 모집공고 및 신청 접수                    :‘16. 11

나. 민간위탁기관 선정 심사위원회 구성 및 수탁자 선정  :‘16. 11

다. 위․수탁자 협약체결 및 공증                         :‘16. 12

다. 시설물 인계 인수                                   :‘16. 12

라. 수탁관리 협약체결 결과 의회보고                   :‘17. 01

바. 위탁관리협약 제소전 화해조서작성                  :‘17. 01

9. 검토의견

○ 본 동의안은 2016. 12월말 민간위탁 협약기간이 만료됨에 따라, 보다       효율적인 관리 운영을 위하여 전문적인 비영리법인이나 단체에게           민간위탁하고자 의회의 동의를 구하는 것임

○ 2002. 5월 개관한 역사박물관은 상설 전시실, 기획전시실, 강당,        수장고, 사무실 등 지하 1층 지상3층 규모로서 유물전시 및 연구와      관련된 모든사업, 전주시 역사연구 및 보존, 보급, 조사, 전시활동,      시설 및 유물 등 기자재 유지 관리 사업 등을 추진하고 있음

○ 2011. 1월  개관한 어진박물관은 상설전시실, 기획전시실, 수장고,      어진실(2개소), 역사실 등 지하 1층, 지상 1층 규모로서 조선태조      어진과 경기전 관련 유물 보존 전시, 전주역사박물관과 연계한         사업 등을 추진하고 있음.

○ 전주역사박물관과 어진박물관의 업무 특성상 고도의 전문지식과       기술성, 능률성 등 전문가에게 운영을 하게함므로서 전주의 역사와     문화에 대한 유물수집, 전시, 조사연구와 국보로 지정된 태조어진      유물보존 등 천년전주 전통문화도시로서 위상을 제고하는데 중추적     역할을 수행할 수 있도록 민간위탁함이 타당하다고 검토되었습니다