제337회 전주시의회 임시회 문 화 경 제 위 원 회

2017년도

주요업무계획

농업기술센터

보  고  순  서

□	일 반 현 황	-------------	1
□	부 서 별 주 요 기 능	-------------	2
□	기 본 현 황	-------------	3
□	주요업무 추진계획	-------------	4

일  반  현  황

기 구 : 소장, 4 담당

							소 장
지원기획				농촌자원						환경농업					소득개발

정‧현원 : 정원 16명/ 현원 15명

구 분	계	지방농촌 지도관	지방농촌 지도사	일반직 (운전)	전문경력관 나군
정 원 현 원	(16) 15	(1) 1	(13) 12	(1) 1	(1) 1
지원기획	(7)6	1	(4) 3	1	1
농촌자원	3		3
환경농업	3		3
소득개발	3		3

(  )정원/현원

2017 세출예산 규모

구 분	계	국비	지특	기금	도비	시비	비고
총 예 산	4,284	233	456	0	139	3,456
인건비 (18.5%)	1,046	-	-	-	-	1,046
기본경비 (1.5%)	87	-	-	-	-	87
사업예산 (80.0%)	3,151	233	456	-	139	2,323

(단위 : 백만원)

청사현황

위 치	대지면적	연면적	건축면적	비고
전주시 덕진구 원장동길 111-17	5,190㎡	1,969㎡	1,037㎡

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
지원기획	○ 농촌지도사업 기획조정 및 복무 관리 ○ 지도공무원 전문화 추진 및 자질향상 ○ 예산편성 및 회계, 물품관리, 일반 서무 ○ 농업기술센터 청사, 차량 관리 ○ 농업기술센터 홈페이지 관리 ○ 농업기술 홍보 ○ 농업인단체연합회 육성 ○ 농촌지도자회 육성 ○ 농업산․학협동 심의회 운영 ○ 농기계 임대사업, 순회수리, 안전이용 교육
농촌자원	○ 농업인 교육, 농업인대학 운영 ○ 4-H 본부, 청년 4-H, 학교 4-H 육성 ○ 강소농 육성사업 ○ 생활개선회 육성사업 ○ 품목별농업인 연구회 육성 ○ 기타 자원경영과 관련업무
환경농업	○ 고품질 쌀 생산기술보급 및 지원사업 ○ 밀, 보리 등 밭작물 기술보급 ○ 친환경농업 기술보급 ○ 보급종 종자 등 주요작물 종자 보급 ○ 토양 검정실 운영 ○ 농작물 병해충 방제
소득개발	○ 과수, 채소, 화훼, 특용작물 기술보급 ○ 소득작목 신기술 보급 ○ 농특산물 홍보 및 품평회 개최 ○ 도시농업 시범 및 활성화 사업 ○ 주말농장 및 학교 텃밭 운영 ○ 농업경영컨설팅 및 농산물 소득조사

기  본  현  황

농업인구                              <2015년 통계청자료>

농 가 수	인 구	경지면적	비 고
7,643세대	20,792명	5,277ha	∙전주인구 대비 3.3% ∙호당 경지면적 0.69ha

주요 농작물 재배현황

작목별	벼	밀	배	포도	복숭아	미나리	호박	장미	토마토	콩
농가수(호)	3,404	230	177	130	473	95	65	24	33	235
면적(ha)	2,543	400	180	53	250	210	45	16	13	150

경지면적 현황                       <2015년 통계청자료>

전주시 면적 (ha)	전주시 경지면적(ha)			호당 경지면적(ha)
	계	논	밭
20,622	5,277	3,299	1,978	0.69

농업인 단체현황 (7개 단체, 1,798명)

단체명	농촌지도자	생활개선회	4-H본부	농업경영인	농민회	한여농	전여농
회원수(명)	458	200	150	260	365	200	165

농업기술센터 소 관

□	농산물 종합 가공센터 설치	----------	5
□	농업미생물 활용 및 친환경농업 확산	----------	6
□	지역 특색농업 발굴 소득화	----------	7
□	식량작물 생산비 절감 지원	----------	8
□	수요자 맞춤형 전문 농업인력 육성	----------	9
□	도시농업 활성화 지원	----------	10
□	닥나무 재배단지 조성	----------	11
□	농업기계 임대사업소 운영	----------	12

농산물 종합 가공센터 설치

○ 농업기술센터를 지역농산물 가공기술의 전진기지로 육성,

농업인 농산물 가공활동 활성화 도모

□ 사업개요

○ 사 업 량 : 1개소 (농업기술센터 내)

○ 사업기간 : ’17 ~ ’18년 (2년 연속사업)

○ 사 업 비 : 1,000백만원(국비 500, 시비 500), ’17년 400백만원, ’18년 600백만원

○ 사업내용 : 농산물가공 시설․설비 구축, 농산물가공․창업컨설팅 지원 등

* 주요 가공품목 : 쌀가공, 과실류 건조․농축․음료, 채소류 장아찌 등

□ 추진상황

○ 농업기술센터 별관 건물에 가공센터 설치 부지 확보 : 202㎡

○ 농산물가공사업 사전 컨설팅 : ’16. 6. 15. (한국식품정보원 나혜진 소장)

○ 농촌진흥청 공모사업 응모 선정 : ’16. 9. 9.

○ 사업계획 수립 및 기존건축물 리모델링 활용 자문완료 : ’16. 10. 30.

□ 문제점 및 대책

○ 타 자치단체 시군 농산물종합가공센터 이용 농업인 조직화 (법인화)

□ 시설운용 전문인력 확보 및 참여 농업인 조직화 필요

□ 금후계획

○ 1차년도 : 기반 구축

- 세부 사업계획 수립 및 운영위원회(공무원, 전문가, 농업인) 설치 : ’17. 2월

- 건물 리모델링, 시설․장비 구축, 가공관련 인허가 등 행정절차 이행 : ’17. 3 ~ 11월

○ 2차년도 : 장비 구입 및 운영프로그램 개발

- 종합가공실, 과일가공실, 건조실, 유통시설 등 설치

농업미생물 활용 및 친환경농업 확산

○ 농업인이 선호하는 농업미생물을 배양 보급함으로써 토양환경개선 및 농작물 건전성 증대, 농가경영비 절감 등 지속가능한 농업 실현

○ 소비자 안전농산물 욕구충족을 위한 친환경농업 생산기반 확대

□ 사업개요

○ 사 업 량 : 4개 세부사업

○ 사 업 비 : 454백만원(국비 111, 시비 193, 자부담 150)

○ 사업대상 : 전주시 관내 농업인

○ 사업내용

- 농업미생물 활용기반 조성사업 : 배양기 1톤 2대, 실험실 조성 1개소

- 농업미생물 및 클로렐라 활용 농업기술 보급 : 150톤

- 토양검정실 운영 및 비료 시비처방서 발급 : 1개소, 2,300점

- 친환경농업 유기질비료 지원사업 : 800톤, 500여 농가

□ 추진상황

○ 농업미생물 배양실 조성 1개소 : ’16. 1 ~ 10월

○ 전주시 농업미생물 배양실 운영 조례 제정 : ’16. 11월

○ 농업미생물 생산 및 농가보급 : 1톤/주, 40리터/농가 한정

○ 유기질비료 지원 및 토양검정 : 485농가․750톤․424ha, 2,300점

□ 문제점 및 대책

○ 농업인 수요 증가에 따른 실험실 운영 보조 인력 필요

□ 금후계획

○ 미생물 공급 확대 지원(150톤)을 위한 장비 보강 : ’17. 1 ~ 6월

○ 미생물 자가품질검사 실험실 조성(무균대, 현미경, 분광기 등) : 1개소

○ 안전농산물 생산을 위한 단일균 생산 : ’17. 7 ~ 12월

○ 유기질비료 및 토양검정을 통한 적정 비료사용 지원 : ’17. 1 ~ 12월

지역 특색농업 발굴 소득화

○ 농가소득과 직결될 지역농업 경쟁력 확보가 시급한 품목 발굴 육성

○ 시험·연구기관에서 개발된 기술을 종합적으로 투입 특화

□ 사업개요

○ 사 업 량 : 2개소

○ 사업대상 : 작목반, 연구회, 영농조합법인 등

○ 사 업 비 : 170백만원(국비 85, 시비 85)

○ 사업내용

- 지역활력화 작목 경쟁력 향상을 위한 생산 기반조성 및 농업인이  개발한 우수한 기술의 확대보급 지원 : 1개소 100백만원

- 포도 생력화를 위한 표준과원 모델 개선 시범 : 1개소 70백만원

□ 추진상황

○ 사업별 세부 추진계획수립 : ’17. 1월

○ 시청·농기센터 홈페이지, 주민센터, 농업인단체 등 홍보 : ’17. 1월

○ 농업기술보급사업 설명회 : ’17. 1. 12

□ 추진계획

○ 사업여건에 맞는 대상 품목 및 단체 선정 : ’17. 2월

○ 우수사례 벤치마킹 및 사업추진 : ’17. 3 ~ 10월

○ 사업 추진성과 주변 농가 확산을 위한 평가회 실시 : ’17. 11월

식량작물 생산비 절감 지원

○ 쌀 값 하락 등으로 어려워하는 식량작물 재배 농가를 대상으로

생산비 절감 농자재 지원으로 안전영농과 농가소득 증대 도모

□ 사업개요

○ 사 업 량 : 3개 세부사업

○ 사 업 비 : 540백만원(시비 270, 자부담 270)

○ 사업대상 : 전주시 관내 농가(벼, 보리, 밀, 콩재배)

○ 사업내용

- 정부 보급종 종자대 지원(벼, 보리, 밀, 콩) : 1,000농가, 100톤

- 벼 안전생산을 위한 모판상토 지원 : 1,000농가, 2,300㎘

- 병해충 사전 방제를 위한 벼 육묘상자처리제 지원 : 800농가, 15,000봉

□ 추진상황

○ 정부 보급종 식량작물 우량종자대(벼, 보리, 밀, 콩) 지원 : 1,047농가, 123톤

○ 안전영농을 위한 모판 전용상토 지원 : 1,048농가 2,243㎘

○ 벼 병해충 사전방제용 모판상자 처리제 지원 : 790농가, 14,859봉

□ 문제점 및 대책

○ 정부 보급종 우량 종자대 및 모판전용 상토, 모판상자 처리제의 농가수요량은 매년 증가 추세

□ 보급종 공급량 증가로 추가예산 필요 : 종자대 및 지원사업비 50% 지원

□ 금후계획

○ 우량종자 정부 보급종(벼, 보리, 밀, 콩) 공급 : ’17. 2 ~ 10월

○ 벼 안전 생산을 위한 모판 상토 지원 : ’17. 3 ~ 5월

○ 벼 병해충 사전방제용 모판상자처리제 지원 : ’17. 3 ~ 5월

수요자 맞춤형 전문 농업인력 육성

○ 전주농업 혁신 실행동력 확보를 위한 핵심 농업인력 육성

○ 국내외 농업환경 변화에 능동적으로 대응할 수 있는 역량 강화

□ 사업개요

○ 사 업 량 : 2개 분야 (농업인 교육, 농업인단체 육성), 4,000여명

○ 사 업 비 : 103백만원 (국 19, 도 1, 시 83)

○ 사업대상 : 농업인, 농업인단체, 소비자조직 등 농업관련 주체

○ 사업내용 : 전주농업 전반을 반영한 교육프로그램 개발․운영

□ 추진상황

○ 농업인대학운영 : 전략품목 장기심화교육,

- 2016년『농산물가공』과정, 100시간, 36명 졸업

○ 농업인단체 육성 : 3개 단체 활성화 및 회원 능력개발교육 추진

○ 품목별 중단기․상설교육․실용기술교육(새해농업인실용, GAP, 정보화)

□ 금후계획

○ 전문농업경영 및 기초영농교육 : ’17. 1 ~ 12월

- 농업인대학 : 장기심화교육, 2개 과정, 연간 20회, 100시간 이상

- 품목별 전문 : 품목별 단기․상설교육, 연간 5회, 200명 정도

- 실용영농 : 새해농업인실용교육(1~2월), 7회, 550명 정도

- 농촌생활문화 : GAP인증교육, 정보화교육, 다문화가족, 생활문화교육 등

- 친농업소비자 교육 : 도시민, 유․초․중․고교 학생 대상 농업․농촌    이해증진 교육

○ 농업인단체 육성 : 3개 단체 활성화 및 회원 능력개발교육 추진

도시농업 활성화 지원

○ 도시농업 활동으로 시민의 건전한 여가활동과 행복제고에 기여

□ 사업개요

○ 사 업 량 : 3개분야

○ 사업대상 : 도시농업에 관심 있는 도시민 및 학생 등

○ 사 업 비 : 189백만원(도비 28, 시비 104, 자부담 57)

○ 사업내용

- 도시텃밭ㆍ학교텃밭 조성

- 도시농업 전문가양성 교육 등 도시농업 역량강화 : 2,200명

- 도농교류 활성화 및 도시농업 네트워크 구축

□ 추진상황

○ 도시농업 실천 공간 조성 : 32개소

○ 도시농업교육 : 2,050명

○ 전주시 도시농업 연구회 조직 : 1개회 25명

□ 쟁점사항 및 대책

○ 도시농업을 상징하는 랜드마크 사업 발굴 필요

□ 다양한 정부 공모사업 참여 및 도시텃밭 활용 프로그램 발굴

□ 추진계획

○ 도시농업인의 날 연계 텃밭 개장식 개최 : ’17. 4월

○ 학교텃밭 대상, 시기별 다양한 체험프로그램 활성화 : ’17. 4 ~ 11월

○ 도시농업 전문가반, 텃밭강좌 운영으로 시민참여 유도 : ’17. 4 ~ 11월

○ 팜 파티 등 이벤트 개최로 도시농업 붐 조성 : ’17. 5 ~ 11월

닥나무 재배단지 조성

○ 전주 전통한지의 전통성 계승과 한지산업의 세계화를 위하여 한지

주 원료인 닥나무의 안정적 공급기반 조성

□ 사업개요

○ 사 업 량 : 2ha

○ 사업대상 : 닥나무 재배에 적합한 토지를 확보한 희망농가

- 집단화 유도를 위하여 중인동과 우아동 재전 저수지 하류지역

○ 사 업 비 : 60백만원(시비)

○ 사업내용 : 닥나무 묘목 및 퇴비지원, 재배농가 직접지불금 지급

□ 추진상황

○ 닥나무 재배가능 농가 및 면적 수요조사 : 5농가 2ha

○ 닥나무 재배 사례지역 벤치마킹 : 3회

○ 닥나무 재배기술 교육 : 2회

□ 추진계획

○ 닥나무 재배농가 선정 : ’17. 2월

○ 전주시·한지업체·재배농업인 간 업무협약 체결 : ’17. 3월

○ 닥나무 식재 : ’17. 3월

○ 닥나무 재배 현장 기술지도 : ’17. 4 ~ 11월

○ 닥나무 재배포장 관리상황 실사 지원금 지급 : ’17. 11 ~ 12월

농업기계 임대사업소 운영

○ 농촌인력의 급속한 노령화․부녀화로 농작업의 기계화 필요

○ 고가 농업기계 구입 대체로 농가부채 경감 및 농업기계화 촉진

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1 ~ 12월

○ 사 업 비 : 23백만원(시비)

○ 사업내용 : 농업인들의 임대수요를 충족하는 임대사업소 운영

□ 추진상황

○ 장비현황 : 농업기계 44종 81대, 관리장비 11종 19대

○ 임대실적

- ’15년 : 농업기계 임대 767건, 세입금액 21,488천원

- ’16년 12월말 : 농업기계 임대 1,239건, 세입금액 29,000천원

○ 2017년 농업기계 임대사업 운영계획 수립 : ’17. 1월

□ 쟁점사항 및 대책

○ 농업경영비 절감대책 사업으로 분소 설치 필요성 인식

○ 원거리 거주 농업인들에 대한 농기계 임대 대책 필요

	< 타 지역 우수사례 >
◇ 전라북도내 13개시․군 농업기계 임대사업소 2개소 이상 설치 운영

□ 원거리 거주(완산구) 농업인들을 위한 농업기계 분산 배치형 분소 운영

- 지역창고 임대형 분소 운영 후 임대수요를 감안 국비분소 운영

□ 추진계획

○ 2017년 농업기계 임대사업 임대료 산정 : ’17. 2월

- 전주시 농업산․학협동심의회 심의 결정

○ 정비 등 임대농기계 안전관리로 임대 회전율 증대 : ’17. 1 ~ 12월