제337회 전주시의회 임시회 도 시 건 설 위 원 회

2017년도

주요업무계획

사회적경제지원단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진계획		-------	3
	○	사 회 적 경 제 지 원 과	-------	3
	○	공동체육성과	-------	10
	○	도시재생과	-------	16

일  반  현  황

□ 기   구 : 3과 10담당

									사회적경제지원단
	사회적경제지원과 (3담당)									공동체육성과 (3담당)								도시재생과 (4담당)
	사회적경제기획담당									공동체기획담당								도시재생기획담당
	사회적경제육성담당									공동체육성담당								재생사업담당
	사회적경제사업담당									공동체사업담당								도심활성화담당
																		서노송예술촌담당

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직						별정	사무운영
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	37	1	3	12	13	3	3	-	2
	현 원	38	1	3	14	13	4	3	-	0
사회적경제 지원과	정 원	12	1	1	4	2	2	1	-	1
	현 원	13	1	1	4	6	1	-	-	-
공동체 육 성 과	정 원	9	-	1	4	3	-	-	-	1
	현 원	9	-	1	4	2	1	1	-	-
도 시 재 생 과	정 원	16	-	1	4	8	1	2	-	-
	현 원	16	-	1	6	5	2	2	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
사회적경제 지원과	○ 사회적경제정책 수립 ○ 사회적경제 생태계 조성 ○ 사회적경제통합지원시스템 구축 ○ 사회적경제 일자리창출 및 사회적기업 육성 지원 ○ 공유경제 활성화 추진 ○ 협동조합 활성화 및 홍보 ○ 마을기업 시책 발굴 및 중장기 종합계획 수립 ○ 마을기업 육성, 운영관리 지원 ○ 자활지원사업 추진
공동체육성과	○ 마을공동체 활성화 정책 수립 및 시행 ○ 마을공동체 주민제안 및 공모사업 추진 ○ 공동체사업 발굴 및 육성 지원 ○ 마을공동체 시민교육 및 의식 확산 ○ 공동체 생태계 유지를 위한 대책마련 및 추진 ○ 공동체인력 양성 계획 수립 및 사업 시행 ○ 공동체간 네트워크 연계사업
도시재생과	○ 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립 관리 ○ 도시재생 주요 정책개발 및 중앙부처 도시재생사업 연계 대응 ○ 도시재생 시범사업 발굴 및 추진계획 수립 ○ 자력수복형 지역역량강화 사업 추진 ○ 도시활력증진지역 개발사업 발굴 및 사업 시행 ○ 도심활성화 계획수립 및 사업 시행 ○ 도심 특화(특정)거리 및 특색거리 조성 ○ 도심 경관광장 조성 ○ 선미촌 문화재생 사업 전반

사회적경제지원과 소관

	지속가능한 사회적경제조직 육성	----	4
	사회적경제 시장 활성화 추진	----	5
	국내․외 사회적경제 조직과 연대․협력 강화	----	6
	사회적경제 활동가 양성 및 가치 확산	----	7
	저소득층 자활기반 강화	----	8
	전주시 금융복지상담소 운영 내실화	----	9

지속가능한 사회적경제조직 육성

○ 사회적경제조직이 양적성장을 넘어 지속가능한 기업으로의 성장 할 수 있도록 체계적인 지원

○ 지역사회와 긴밀하게 연계된 다양한 유형의 사회적경제조직 진입 유도

□ 현  황                                               [’17.1월 현재]

계(개)	사회적기업			협동조합	마을기업	자활기업
	소계	인증	예비
345	61	44	17	260	5	19

□ 추진계획

○ 견실한 사회적기업 발굴 및 육성

- 예비사회적기업 지정 5, 인증사회적기업 취득 : 5

- 온두레공동체, 사회적기업 관련교육 수료자, 협동조합 등 사회적경제 관심계층 창업 유도

○ 내실있는 사회적기업 재정지원사업 추진(3,855백만원)

- 취약계층 일자리창출 인건비 지원 : 305명 2,643백만원

- 사회적기업 자립향상을 위한 사업개발비 지원 : 20개기업 671백만원

- 사회적기업 전문인력 지원 확대 : ’16년 10명 ⇒ ’17년 20명

- 사회적기업 사회보험료 지원 : 15개기업 541백만원

○ 마을주민이 주도적으로 소득 및 일자리를 만들어가는 마을기업 육성

- 신규 마을기업 발굴 및 육성사업비 지원 : 1개기업, 30백만원

- 마을기업 제품개선 및 자립형 마을기업 대상 고도화사업 추진 : 20백만원

○ 전주형 특화협동조합 구축지원 : 학교협동조합, 골목상권 협동조합 등

○ 사회적경제기업 경영 역량 강화

- 사회적경제 청년(대학생) 서포터즈 운영

- 회계사, 노무사, 교수 등 전문가 프로보노로 애로사항 해소

○ 사회적경제 조직 현장컨설팅 TF팀 구성 운영

- 구성인원 : 5명(시, 고용노동부, 사회적경제지원센터, 전북사회경제포럼)

- 주요역할 : 기업운영 애로사항 및 의견수렴, 지도·점검 등 종합적 컨설팅

○ 사회공헌을 위한 「사회적기업 나눔봉사단」구성 활동(분기별)

사회적경제 시장 활성화 추진

○ 사회적경제기업 제품 공공구매, 홍보․마케팅 등 사회적경제 시장        활성화 추진으로 사회적경제기업의 안정적인 성장기반 조성

□ 추진개요

○ 추진기간 : ’17. 1월 ∼ 12월

○ 우선구매대상기업 현황 : 365개(’17. 1월 현재)

- 사회적기업 61, 협동조합 260, 마을기업 5, 자활기업 19 중증장애인생산품 생산시설 20

○ 주요생산품 : 사무용품, 인쇄물, 다과, 청소, 행사·공연, 가사·간병 등

□ 추진계획

○ 사회적경제기업 온·오프라인 마케팅 활성화

- 사회적기업 공동브랜드 생산제품 온라인 및 모바일 시장 진출 : 3개소

- 서울시 사회적기업 쇼핑몰 ‘함께누리’ 입점 확대 : 5개소→10개소

- 사회적경제공동판매장, 전주푸드 등 오프라인 매장 입점 확대

○ 공공구매 목표달성 추진 : ’16년 50억 ⇒ ’17년 55억

- 시 산하기관 대상(111개 부서) 목표율 설정, 구매계획 공시 및

지침 시달(’17. 2월)

- 공공구매 대상 기업정보 제공 및 설명회 개최(상·하반기 1회)

- 공공구매 실적 분석 및 행정성과평가 가점부여(12월)

○ 사회적경제조직 크라우드 펀딩대회 개최

- 사회적경제를 주제로 펀딩 참가팀 모집, 사업계획 컨설팅 지원

- 사회적경제기업에 대한 대외 인지도 제고 및 자금조달방식 다양화로

경영의 지속가능성 제고

○ 사회적경제조직 생산품 DB화 및 아카이브 구축

- 사회적경제 생산품 및 판로처 전수조사, DB화 및 자료집 제작

- 사회적경제 아카이브 구축(생산품 홍보, 교육, 영상 등)

○ 시·전국단위 축제, 행사에 사회적경제 참가 및 홍보

- 사회적경제조직 물품 전시·판매·홍보 부스 설치 참여

국내․외 사회적경제 조직과 연대․협력 강화

○ 사람․생태․사회적경제 등 우리시와 공통의 가치를 추구하는 국내․외      사회적경제 조직 및 단체와 상호 교류의 장을 마련하는 등 연대․협력 강화

		제3회 행복의 경제학 국제회의 개최

□ 추진방향

○ 시민들의 진정한 행복의 의미를 되짚고, 사회적경제 활동가 및 국내·외 전문가들과 활발한 토론의 장을 마련하여 따뜻한 경제 실현을 위한 방안 모색

□ 행사개요

○ 기간/장소 : ’17. 9월 중 / 한국전통문화전당 일원

○ 초청인원 : 1,000여명(해외초청연사, 국내외 관련단체 참가자, 시민 등)

○ 내    용 : 개·폐막식, 워크숍4세션 (지역의 미래, 로컬푸드, 지역화폐, 행복담론)

○ 주최/주관 : 전주시·ISEC·전국사회연대경제 지방정부협의회/조직위원회

○ 사 업 비 : 65백만원

□ 추진계획

○ 국제회의 조직위원회 구성 운영	: ’17. 2월

○ 기본계획(안) 수립	: ’17. 3월

○ 세부실행계획 수립(프로그램, 숙박, 의전, 홍보 등)	: ’17. 6월

○ 최종 리허설 및 행사개최	: ’17. 9월

		2017 사회적경제 박람회 개최

□ 추진방향

○ 전국 사회적경제조직 및 관련 기관과 연계하여 전국적인 행사로

규모화하고 다양한 시민이 참여할 수 있는 프로그램 추진

□ 사업개요

○ 기간/장소 : ’17. 10월(예정) / 한국전통문화전당 일원(예정)

○ 참여대상 : 사회적경제 관련기업 345개소(’17. 1월 기준)

- 사회적기업 61, 마을기업 5, 자활기업 19, 협동조합 260

○ 내    용 : 사회적경제 생산품 판매·전시·홍보, 사회적경제 정책안내,

정책포럼, 사회적경제 활동가 교류회, 문화행사 등

□ 추진계획

○ 사회적경제 박람회 기본계획 수립 및 특화사업 공모신청 : ’17. 2월

○ 사회적경제 박람회 조직위원회 구성 운영           : ’17. 3월∼

○ 사회적경제기업 대상 사전 홍보 및 참여단체 섭외	: ’17. 6월～

○ 사회적경제한마당 사전 설명회 및 의견 수렴, 시민홍보	: ’17. 7월～9월

○ 사회적경제 박람회 행사 개최	: ’17. 10월

사회적경제 활동가 양성 및 가치 확산

○ 사회적경제의 가치를 확산시키고 공유할 수 있는 다양한 사업과

시민교육 실시로, 사회적경제사업에 대한 범시민적 이해와 동참 유도

		사회적경제 활동가 양성

□ 추진방향

○ 부서별, 단발적으로 실시하고 있는 교육 프로그램을 통합하여 연중 상시 운영하는 교육체계로 개선

○ 교육 전문기관으로서 사회적경제․도시재생지원센터의 역할 및 기능 강화

□ 추진계획

○ 기초․심화과정 교육 프로그램 운영계획 수립	: ’17. 2월

- 사회적경제․마을공동체․도시재생 분야 특강, 인문학 강좌, 워크숍, 학습동아리, 수요자 희망 교육과정 개설 등

○ 교육참여 신청자 모집 및 교육 실시	: ’17. 3.～12월

- 교육 신청자 접수창구 운영 및 홍보(사회적경제지원과, 도시혁신센터)

		사회적경제 가치 확산

□ 추진방향

○ 사회적경제의 기본 가치인 연대와 협력, 나눔과 상생, 공동체 조성에 대한 홍보, 설명회 중점 추진

○ 공무원, 유관기관, 동 자생조직 임원 등을 대상으로 가치 확산 노력 집중 전개

□ 추진계획

○ 단위학교(초․중․고)별 학교협동조합 육성 및 지원    : ’17. 2월～

○ 청소년 대상 사회적경제기업 체험프로그램 발굴 및 운영 : ’17. 3월～

○ 지역 대학과 연계해 사회적경제 청년 아카데미 운영  : ’17. 3월～

○ 찾아가는 사회적경제․공유경제 시민 설명회 개최    : ’17. 4월～

○ 사회적경제 가치 확산을 위한 청원․시민대상 특강 개최 : ’17. 5월～

○ 초등학교 지역화교과서 「전라북도 생활」에 사회적경제 소개 : ’17. 8월～

저소득층 자활기반 강화

근로능력이 있는 저소득층에게 안정적인 일자리를 제공하여 자활의욕 고취 및 자립기술 습득을 지원하고, 자활사업 활성화 추진으로 저소득층의 생활안정 기반 마련

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1월 ～ 12월

○ 참여대상 : 국민기초생활수급자 및 차상위계층

○ 사 업 비 : 5,754백만원(자활사업 4,562, 자산형성 705, 자활기금 487)

○ 추진사업 : 85개 사업 655명(민간위탁 335, 직접사업 146명, 자활기업 174명)

○ 사업내용 : 간병, 청소, 세탁, 농산물생산‧유통, 제빵제과, 자전거대여 등

□ 추진계획

□ 자활센터 역할 강화로 자립 ‧ 자활능력 지원

○ 자활‧자립지원 운영주체기관으로서 지역자활센터 역할 제고

- 자활사례관리, 게이트웨이, 자활근로 매출관리, 자활기업 창업 지원 등

○ 건강한 일자리 창출을 위한 자활사업단 발굴(신규, 확대, 통합 및 창업)

○ 공공부문의 자활일자리 확대 발굴을 통한 자활사업 활성화 추진

- 공공건물, 공원, 화장실 청소사업, 양묘장 꽃묘 생산 판매, 공공기관 세탁물, 자전거 수리 및 대여 등

○ 근로능력 있는 저소득층 탈빈곤 지원을 위한 자활사업 홍보 및 참여 강화

○ 지역자활센터 운영에 대한 투명성 확보를 위한 지도점검 실시(상․하반기)

□ 자산형성 지원

○ 빈곤문제 해결기반 마련을 위한 희망·내일키움통장 대상자 모집·홍보 강화

○ 통장 중도해지를 최소화할 수 있도록 사례관리 철저 추진

- 교육강화, 자격증 취득, 직업훈련교육기관 연계지원, 취·창업 정보제공 등

□ 자활사업 참여자의 자립역량 교육 강화 및 자활센터 사회복지사 힐링 기회 제공

○ 자활참여자 전문 교육기관에 위탁교육 및 선진지 견학 실시로 교육성과 극대화

○ 자활센터 종사자 사회복지사 명상치유 힐링캠프 추진 및 워크숍 개최

○ 사례관리사의 체계적인 자립지원상담 및 교육을 통한 맞춤형 근로기회 제공

- 조건부수급자(3유형) 고용플러스센터 맞춤형 취업능력 향상 프로그램 활용

전주시 금융복지상담소 운영 내실화

○ 지역 내 금융취약계층의 채무조정 및 재무설계 상담, 개인회생, 파산·면책 등을

상담하고 서류작성 등을 지원하여 시민들의 권리보호와 새 출발 회생 지원

□ 사업개요

○ 상담인력 : 3명(소장 1명, 상담사 2명)

○ 사 업 비 : 150백만원

○ 사업내용 : 채무조정 및 재무관리 상담, 시민강좌, 법원서류작성 지원 등

○ 운영기관 : 전주시/사회적경제·도시재생지원센터

□ 그간 추진상황

○ 금융복지상담소 개소식 및 청원 특강	: ’16. 9. 20.

○ 찾아가는 금융복지 시민강좌 운영(4회)	: ’16. 10월～

○ 금융취약계층 부실채권 소각 추진	: ’16. 12월

- 전주시민 46명/ 소각금액 : 총 846백만원(원금 250, 이자 596)

- 매입기금 : 10백만원(액면가 대비 4%)/ 기독교계 후원금

○ 상담실적(’16. 12월말 기준) : 총 485건

- 상담유형 : 채무조정 242건, 재무상담 88건, 기타(대출 관련 등) 155건

- 상담결과 : 법원 채무조정 진행(7건), 복지제도 연계(16건), 일자리 안내(3건)

금융기관 채무조정 지원 (6건), 저금리 대출전환 안내(53건)

□ 추진계획

○ 금융복지상담소 설치 및 운영조례 제정 추진	: ’17. 2월～

○ 찾아가는 금융복지 시민강좌 운영	: ’17. 3월～

○ 채무대리인제 운영 및 파산관제인 선임비 지원 등 역할 확대	: ’17. 4월～

○ 금융취약계층 부실채권 소각을 위한 후원금 모금 지원	: 지속

○ 금융복지상담소 운영위원회 운영	: 수시

공동체육성과 소관

	온두레공동체 활성화 사업 추진	----	11
	아파트공동체 활성화 사업 추진	----	12
	공동체라디오 「노송FM」 사업	----	13
	원도심 지역별 발전계획 수립 지원	----	14
	젠트리피케이션 예방대책 지속추진	----	15

온두레공동체 활성화 사업 추진

○ 주민에 의한 자율적인 공동체 활동으로 전주형 공동체를 실현하고      마을 공동체성 복원 및 시민 삶의 질 향상

○ 단계별(디딤→이음→희망단계) 지원을 통한 지속가능하고 성장 잠재력이

있는 공동체 육성으로 사회적 경제 조직 기반 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1월∼12월

○ 사 업 비 : 317백만원

○ 선정사업 : 63개 정도❲디딤50(마을10, 창업40), 이음 10, 희망 3❳

○ 지원내용 : 공동체 활동에 필요한 재료비, 교육, 컨설팅 등

○ 지원대상 및 범위

구 분		참 여 대 상	지 원 범 위
디 딤 단 계 (1년차)	마 을 공동체	동일지역(동네, 마을 등) 안에 거주하는 20명 이상의 주민이 모여 제안에 의한 사업	․ 10개 정도 ․ 사업별 600만원 이내
	창 업 공동체	전주시에 거주하는 주민 5명 이상이 공동 관심사에 대한 자유로운 제안에 의한 사업	․ 40개 정도 ․ 사업별 300만원 이내
이 음 단 계 (2년차)		디딤단계를 마친 공동체 중 지속 가능하고 성장 잠재력이 있는 우수공동체	․ 10개 정도 ․ 사업별 800만원 이내
희 망 단 계 (3년차)		이음단계를 마친 공동체 중 사회적경제 조직으로 육성이 가능한 공동체	․ 3개 정도 ․ 사업별 2,000만원 정도

※ 심사·선정 및 컨설팅 시 최종 지원 건수 및 금액 확정

□ 추진계획

○ 온두레공동체 사업홍보  및 공모	: ’17. 1월

○ 예비학교 운영	: ’17. 2월

- 공동체 역량교육 및 사업계획 컨설팅

○ 공동체 사업계획서 접수 및 선정, 협약	: ’17. 2.～3월

- 선정결과 발표 및 협약, 보조금 집행관련 교육

○ 보조금 교부 및 사업추진	: ’17. 3.～11월

○ 사업 추진상황 현장점검 및 지도	: ’17. 4.∼11월

○ 공동체 성과평가 및 활동 공유회                 : ’17. 12월

아파트 공동체 활성화 사업 추진

○ 팽배해지는 개인주의 사회 환경으로 단절된 공동체 의식의 빠른 확산 및 많은 주민 참여를 유도할 수 있는 아파트공동체사업 추진으로 사람과 사람이 함께하는 더불어 사는 사회적 분위기 형성

□ 추진방향

○ 입주민간 소통과 자치에 기반을 두고 아파트 문제를 스스로 해결       하는 거주환경 분위기 조성

○ 주민화합 및 연대로 삶의 질 향상을 꾀하는 아파트 공동체 지원       및 활성화

□ 사업개요

○ 기    간 : ’17. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 40백만원(국 20, 시 20)

○ 사업규모 : 8개 공동체사업 및 사업설명회․교육프로그램운영

○ 사업내용

구 분	사 업 내 용
아파트공동체	같은 아파트 단지 내에 거주하는 주민 10명 이상이 공동관심사에 대한 자유로운 제안에 의한 사업 (예시) 아파트 주민 소통프로그램, 텃밭 만들기, 벽화조성, 공동육아, 작은 도서관 운영, 목공 공예 프로그램 운영 등
사업설명 및 주민교육	∙ 사업이해도 향상 및 주민참여를 위한 권역별 주민 설명회 운영 ∙ 사업 참여 공동체의 역량강화 교육 추진

□ 추진계획

○ 아파트공동체 활성화 사업 계획 수립              : ’17. 1월

○ 찾아가는 권역별 사업 설명회 추진/11회 정도      : ’17. 2.∼3월

○ 아파트공동체 시범사업 공모 및 선정/8개 정도     : ’17. 3.∼5월

○ 공동체사업 추진 및 추진 상황 지도․점검         : ’17. 5.～11월

○ 보조금 정산 및 공동체별 사업 평가․공유         : ’17. 12월

공동체라디오 「노송FM」사업

○ 기획, 제작, 출연까지 지역주민이 직접 참여하는 방송 시스템을 통해 지역 주민 간 자유로운 소통플랫폼 구축

○ 쉽고 따뜻한 접근으로 On-Off 쌍방향 정보공유를 통한 지역 공동체 활성화 도모

□ 사업개요

○ 기    간 : ’17. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 40백만원(국20, 시 20)

○ 사업규모 : 라디오 방송시설 1식 및 활동가 양성

○ 사업내용

- 라디오 방송시설 구축 및 활동가 양성 ➩ 시범방송 운영

- 공동체 활동내용 및 우수공동체 사례 소개로 공동체간 소통 공간 마련

- 지역 내에서 필요한 정보의 생산 및 지역문제에 대한 자연스런       주민 공감대 형성

□ 추진계획

○ 공동체라디오 「노송FM」사업 공모계획 수립     : ’17. 1월

○ 보조사업자 공모 및 선정                         : ’17. 1.～2월

○ 보조금 교부 및 보조사업 추진                   : ’17. 3.～12월

- 방송관련 교육생 모집 및 미디어장비 설치, 시범방송 운영

【보조사업 일정별 로드맵】

방송팀 모집	⇨	미디어 교육 (HW/SW)	⇨	라디오시설 구축(HW)	⇨	시범방송
2017. 3		2017.4~12		2017. 7		2017. 10
전주시 · 보조사업자		보조사업자		전주시 · 보조사업자		전주시 · 보조사업자 · 주민공동체

○ 보조금 정산 및 사업평가                        : ’17. 12월

원도심 지역별 발전계획 수립 지원

○ 주민주도 공동체 복원 및 활성화를 통한 원도심 지역 활력 도모

○ 지역특색을 살린 마을계획 도출 및 실행으로 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 기    간 : ’17. 2월 ～ 12월

○ 사 업 비 : 72백만원(국 36, 시 36)

○ 대     상 : 원도심 4개동 선정(계획수립 2, 계획실행 2)

구 분	사 업 내 용	대상지역	지원규모
계획수립 (8개동)	∙ 마을조사 및 주민역량강화교육 ∙ PM 운영 및 마을계획추진단구성 ∙ 마을발전 계획 수립 도출	노송동, 동서학동, 서서학동, 진북동, 인후1동, 금암1·2동, 덕진동	∙ 2개동 정도 /53백만원
계획실행 (4개동)	∙ 도출된 마을계획 중 주민이 직접 실행 가능한 계획 실행	중앙동, 풍남동, 완산동, 인후2동	∙ 2개동 정도 /12백만원

○ 추진주체 : ○○○동 마을계획추진단(가칭)

- 구성인원 : 동별 20명이상

- 참여대상 : 각 마을(통)별 대표, 지역리더, 주민, PM 등

- 주요역할 : 지역발전 계획 수립 및 계획의 실행

□ 추진계획

□ 계획수립 추진

○ 사업취지 및 이해도 향상을 위한 설명회 추진     : ’17. 2.～3월

- 대상지역 동장․직원 간담회, 지역주민대상 설명회 등

○ 사업공모·선정(계획수립 동 및 PM)                : ’17. 3.～4월

- 주민의 사업 참여의지가 높은 지역 우선 선정

○ 보조금교부․사업추진 및 추진상황 점검           : ’17. 5.～12월

○ 보조금정산 및 결과발표․성과공유                : ’17. 12월

□ 계획실행 지원

○ 실행사업 공모 및 선정                           : ’17. 2.～3월

- 사업의 실현가능성 및 파급효과가 높은 사업 우선 선정

○ 보조금 교부․사업추진 및 추진상황 점검(2회)      : ’17. 4.～12월

○ 보조금정산 및 성과평가                          : ’17. 12월

젠트리피케이션 예방대책 지속추진

○ 젠트리피케이션의 지역 문제 최소화를 위한 제도적 기반 구축 및 지역공동체의 참여․협력을 통한 예방책 추진으로 지속가능한 도시발전 및 지역공동체 생태계 유지 도모

□ 추진방향

○ 공동체중심으로 민관협의체 구성․운영을 통해 민간의 적극 참여 유도

○ 젠트리피케이션 선제적 대응으로 지속가능 발전에 대한 공감대 형성

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연 중

○ 사업대상 : 거대공공자본 투입으로 젠트리피케이션이 예상되는 지역

○ 주요 예방책

- 충분한 사회적공감대 형성을 위한 공론화 과정 추진

- 자율 상생협약 체결로 관계 주민간 신뢰형성 및 참여유도

- 자발적 지역별 상생협의회 구성 및 운영을 위한 행정적 지원

- 시 소유 앵커시설 확보 및 법률자문 등

□ 추진계획

○ 첫 마중길 상생협의회 활동 지원                   : ’17. 1월～

- 매월 정례회의, 지역발전을 위한 사업 구상 등

○ 주민참여 확대 및 공론화를 위한 설명회 추진(4회)   : ’17. 2월～

○ 지역별 상생협의회 추가 구성                      : ’17. 4월～

○ 전주시 지역상생위원회 구성 및 운영               : ’17. 4월～

○ 상생협약 체결한 건물주에 대한 지원정책 마련 및 추진    : ’17. 4월～

- 협약체결 건물지도, 외부에서 인식 가능한 표식부착 등

○ 지역별 상생협의회 활동지원을 위한 사업비 확보(추경)   : ’17. 7월

○ 지역별 상생협의회 활동지원 및 지역주민 참여 확대     : ’17. 8월～

도시재생과  소관

	전통문화 중심의 도시재생	----	17
	전주 미래유산 마을재생 프로젝트	----	18
	팔복 새뜰마을 조성사업	----	19
	승암 새뜰마을 조성사업	----	20
	천사마을가꾸기사업	----	21
	전주 첫 마중길 조성사업	----	22
	아중호수 생태공원 조성사업	----	23
	전라감영 테마거리 조성사업	----	24
□	선미촌 문화재생사업	----	25
	서노송예술촌 프로젝트	----	26

전통문화 중심의 도시재생

○ 원도심의 다양한 역사와 문화자산을 활용한 중심시가지 재생

○ 한옥마을, 영화의 거리 등의 사업 효과를 자연스럽게 확산시켜       원도심 전체의 균형있는 활성화 유도

○ 주민참여 및 사회적 협의를 통한 재생성과 지속성 확보

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 중앙동, 풍남동, 노송동 일원 (1.43㎢)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’20년(5개년)

○ 사 업 비 : 18,200백만원(국 9,100 도 1,820 시 7,280)

- ’17년 예산 : 1,644백만원(국 822 도 165 시 657)

○ 사업내용

- 전통문화지구, 감영지구 등의 기능강화를 통한 거점강화사업

- 원도심의 균형있는 활성화를 위한 지구별 연계사업

- 도시재생 추진주체 역량강화 및 사회적협의로 지속가능성 확보사업

□ 추진상황

○ ’16년 도시재생사업 공모 선정(국토교통부)	: ’15. 12월

○ 도시재생활성화 계획 수립 용역	: ’15. 12.∼’17. 1월

- 활성화지역의 특성을 반영한 비전과 목표 제시

- 쇠퇴분석 및 여건분석을 통한 도시재생사업의 방향성 제시

○ 현장지원센터 운영	: ’16. 8월∼

- 주민·상인 역량강화, 사업시행 지원 등

○ 공청회 개최 및 의회 의견 수렴	: ’16. 11월

○ 중앙 도시재생특별위원회 심의	: ’16. 12월

□ 금후계획

○ 지방 도시계획위원회 심의 및 승인·고시	: ’17. 2월

○ 마중물 사업(13개) 실시설계 및 사업추진	: ’17년∼’20년

전주 미래유산 마을재생 프로젝트

○ 미래유산이 되는 지점과 골목길, 한옥, 마을이야기 등 유 · 무형의

자산을 보전하여 역사 · 문화 마을가치 확산 및 공동체 활성화

○ 근 · 현대 문화유산을 발굴 · 보전하는『전주형 주거지 재생 모델』구현

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 서학동예술촌 일원(206,000㎡)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’20년(5개년)

○ 사 업 비 : 계획수립 용역 후 추계

○ 사업내용

- 근· 현대 건축자산 조사 및 주택개량 지원, 마을이야기 등의 유·무형        자산 발굴· 보전, 기반시설 및 공동이용시설 설치, 공동체 육성지원 등

□ 추진상황

○ 사업예정지 현장답사 및 기초조사	: ’16. 2.∼5월

○ 미래유산 행정 TF팀 회의 및 시민포럼(17회)	: ’16. 3.∼12월

○ 미래유산 마을재생 프로젝트 추진계획 수립	: ’16. 9. 7.

○ 사업 대상지 선정(서학동예술촌 주변)	: ’16. 9. 9.

○ 미래유산 마을재생계획 수립 용역 착수       : ’16. 12. 16.

□ 금후계획

○ 주민설명회 개최                             : ’17. 2월

○ 계획 수립 용역 추진(주민역량강화사업 병행)	: ’16. 12.∼’17. 8월

○ 실시설계 및 사업추진                          : ’17년∼’20년

팔복 새뜰마을 조성사업

○ 팔복동 추천마을 주민들의 주거환경을 개선하고, 마을공동체 활동을      활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 추천4길 일원(팔복동 추천대교 인근)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’18년(4개년)

○ 사 업 비 : 7,158백만원 (국 5,011 도 644 시 1,503)

- ’17년 예산 : 1,757백만원 (국 1,230 도 158 시 369)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 활성화 지원(약48,000㎡)

- 인프라부문 : 커뮤니티 공간조성, 생활도로 개설, 집수리 등

- 사회·경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성지원, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’15년도 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)        : ’15. 3. 27.

○ 마스터플랜 수립을 위한 마을회의 개최(8회)	: ’16. 6월∼

○ 마스터플랜 심의 및 승인(국토교통부)	: ’16. 9. 5.

○ 생활도로 개설 토지 협의매수 추진                 : ’16. 12월∼

- 대상 : 총 25필지(3,465㎡)

- 협의매수 완료 : 18필지(1,831㎡)

□ 금후계획

○ 잔여 토지 협의매수(7필지 1,634㎡)            : ’17. 1.∼3월

○ 주민역량강화 및 마을공동체지원사업 추진     : ’17. 1.∼12월

○ 실시설계 용역(생활도로 개설 등)            : ’17. 7.∼10월

○ 생활도로 개설 등 사업추진                  : ’17. 10.∼’18년

승암 새뜰마을 조성사업

○ 교동 승암마을의 재해위험 등 취약한 마을환경을 개선하고,

마을공동체를 활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 바람쐬는길 일원

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’19년(4개년)

○ 사 업 비 : 4,061백만원(국 2,843 도 365 시 853)

- ’17년 예산 : 386백만원(국 270 도 35 시 81)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 활성화 지원(약42,000㎡)

- 인프라부문 : 마을 공동발전소(커뮤니티 공간)조성, 위험지역 개선

생활도로 개설 및 집수리 등 거주환경 개선

- 사회·경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성지원, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’16년도 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)	: ’16. 2. 11.

○ 마스터플랜 수립 용역 착수	: ’16. 9. 9.

○ 마을 조사 및 마을회의 개최(6회)	: ’16. 9.∼12월

□ 금후계획

○ 주민역량강화 및 마을공동체 지원사업 추진	: ’17. 1.∼12월

○ 마스터플랜 수립 용역 완료	: ’17. 5월

○ 생활도로 개설 토지협의매수	: ’17. 6월∼

○ 생활도로 개설 등 사업추진	: ’17. 10.∼’19년

천사마을 가꾸기 사업

○ 도심 노후주거지의 생활환경 개선을 통해 주민의 삶의 질을 높이고      얼굴없는 천사의 선행을 지역자산으로 특화하여 마을재생 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 천사마을 일대

○ 사업기간 : ’12년 ∼ ’18년(7개년)

○ 사 업 비 : 11,540백만원(국 5,770 시 5,770)

- ’17년 예산 : 134백만원(국 67 시 67)

○ 사업내용

- 전주도시혁신센터 건립 : 연면적 4,951㎡(9,200백만원)

- 환경개선사업(1,830백만원)

· 1∼2단계(완료) : 환경개선 L=580m, 폐공가정비(4동) 및 공동텃밭 조성

· 3단계(추진중) : 가로환경개선, 커뮤니티공간 조성 A=810㎡,

폐공가 정비 7동, 공동텃밭 7개소

- 주민역량강화 및 마을공동체 지원사업

- 기부천사 쉼터 조성(278㎡)

□ 추진상황

○ 환경개선 사업(1∼2단계) 완료	: ’13. 12월

○ 전주도시혁신센터 건립 준공                    : ’15. 10. 6.

○ 기부천사 쉼터 조성 완료	: ’16. 2. 2.

○ 환경개선 사업(3단계) 착공	: ’16. 11. 21.

□ 금후계획

○ 환경개선 사업(3단계) 준공                      : ’17. 4월

○ 폐․공가 정비 및 공동텃밭 조성 완료            : ’17. 5월

○ 마을공동체 지원사업 추진(마을 축제 등)        : ’17년∼’18년

전주 첫 마중길 조성사업

○ 전주 관광객 천만명 시대를 맞이하여 전주역 앞 백제대로를 보행

중심의 명품 특색거리로 조성하여 전주를 찾는 첫 인상을 부각시키고, 침체되어 있는 역세권 경제를 활성화하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 백제대로(전주역 광장 ∼ 명주골 사거리)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’17년(3개년)

○ 사 업 비 : 6,000백만원(국 3,000 시 2,600, 특교 400)

- ’17년 예산 : 1,966백만원(국 1,966)

○ 사업내용 : 명품 가로숲길 조성 850m(폭 50m)

- 중앙 보행광장 조성 720m(폭 15～20m)

- 느티나무 식재 250주(R25이상), 편의시설 설치 등

□ 추진상황

○ 전주역 앞 지역활성화 계획 수립	: ’15. 4. 21.

○ ’16년 도시숲 조성사업 공모 선정(산림청)      : ’15. 5. 20.

○ 기본 및 실시설계 용역 추진	: ’15. 6.～12월

○ 1차분 공사 추진(전체공정 60%)	: ’16. 4.～12월

- 인도정비 850m, 수목식재(느티나무 60주, 이팝나무 124주)

- 중앙광장부 보차도 경계석 놓기(공정 25%)

○ 2차분 공사 착수	: ’17. 1. 19

○ 시민희망나무 헌수 운동(73건/146백만원)	: ’17. 1월말 현재

□ 금후계획

○ 첫 마중길 조성공사 전체분 완료	: ’17. 12월

아중호수 생태공원 조성사업

○ 아중호수의 수상산책로와 연계하여 상류지역에 자연 친화적인

생태공원을 조성하여 시민과 관광객이 즐겨찾는 명소로 만들고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 우아2동 아중호수 내

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’18년(3개년)

○ 사 업 비 : 5,000백만원(국 2,500 시 2,500)

- ’17년 예산 : 2,000백만원(국 1,000, 시 1,000)

○ 사업내용 : 생태(수변)공원 조성 A=25,000㎡

- 수상 산책로, 수변 스탠드, 공연장 등 감상·관람존 설치

- 가족숲, 생태놀이터 및 주차장 등 휴식공간 조성

□ 추진상황

○ ’16년 관광자원개발사업 선정(문화체육관광부)	: ’15. 5. 4.

○ 생태공원 조성 기본설계 용역 추진	: ’15. 4∼10월

○ 생태공원 조성 실시설계 용역 착수	: ’16.  3. 4.

○ 농업생산기반시설 목적 외 사용 협의	: ’16. 12. 15.

○ 수상산책로 42m, 관람석 340㎡ 조성 완료	: ’16. 12. 23.

□ 금후계획

○ 생태공원 조성 실시설계 용역 완료	: ’17. 2월

○ 농업생산기반시설 목적 외 사용 승인 및 공사 위(수)탁 협약체결 : ’17. 2월

○ 생태공원 조성사업 추진	: ’17. 3.∼’18. 12월

전라감영 테마거리 조성사업

○ 전라감영복원과 연계하여 역사·문화자산의 가치가 있는 테마거리를

조성하고, 관광객 유치 및 시민들에게 편안한 보행환경을 제공하여

원도심 지역경제에 활력을 불어넣고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 풍남문 ～ 전라감영 ～ 풍패지관(객사)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’18년(4개년)

○ 사 업 비 : 4,400백만원(국 2,200 시 2,200)

- ’17년 예산 : 1,848백만원(국 924, 시 924)

○ 사업규모 : 테마거리 조성 500m(폭 8m), 경관조명 설치 등

- 보행로 설치(폭 2m, 양측), 차도 설치(폭 4m, 일방통행)

- 판석 및 사고석 포장, 우․오수관 매설, 편의시설 설치, 수목식재 등

□ 추진상황

○ ’15년 도시활력증진사업 선정(국토교통부)     : ’14. 10. 2.

○ 기본 및 실시설계 용역 시행	: ’15. 6.～11월

○ 한전 · KT 지중화사업 협약 체결 및 사업 완료  : ’15. 10.～’16. 10월

○ 1차분(풍남문 ∼ 전라감영) 공사 추진(공정 70%) : ’16. 5.～12월

□ 금후계획

○ 1차분(풍남문 ∼ 전라감영) 공사 완료	: ’17. 5월

○ 2차분(전라감영 ∼ 객사) 공사 추진	: ’17. 3.～’18. 5월

- 한전 지중화사업 병행 추진

선미촌 문화재생사업

○ 선미촌에 기억과 보존의 공간, 커뮤니티카페, 테마공원 및 야외전시장

인권·문화 예술공간을 조성하여 점진적인 성매매업 위축 추진

○ 선미촌 문화재생으로 전통문화도시 이미지 제고 및 도심활성화 유도

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 권삼득로(선미촌) 일원

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’22년(8개년)

○ 사 업 비 : 3,400백만원(시비)

- ’17년 예산 : 500백만원

○ 사업내용

- 폐·공가매입 문화예술공간 및 테마공원 조성, 가로경관 조명 등

- 선미촌내 현장시청 설치 운영(서노송예술촌팀)

□ 추진상황

○ 선미촌정비 민관협의회 운영 및 활동	(80여회)	: ’14. 2월∼’16. 12월

○ 폐·공가 및 성매매업소 매입(거점조성 공간 확보)	: ’16. 1.∼8월

- 토지 4필지, 628㎡ (폐공가 304㎡, 성매매업소 328㎡)

○ 성매매알선 등 행위의 처벌에 관한법률(제25조 몰수 및 추징)에 의거

성매매업소 건물, 토지소유자 안내문 발송	: ’16. 2.∼10월

○ 선미촌진흥위원회, 비상대책위원 등 면담(21회)	: ’15. 8월∼’17. 1월

○『성매매 추방』우수기관 표창(여성가족부 장관)	: ’16. 9. 21.

○ 폐공가내 설치예술 전시행사	: ’16. 10. 5.∼10. 9.

○ 성매매업소내 696번가 프로젝트	: ’16. 11∼12월

□ 금후계획

○ 테마공원 조성(2개소-폐공가, 농협 앞 시유지) : ’17. 3.∼4월

○ 폐·공가 매입 및 거점공간 확보(계속)	: ’17년∼’18년

○ 점진적인 기능전환 및 문화재생사업 추진	: ’17년∼’22년

- ’17년 국가공모(도시활력증진)사업 -

서노송예술촌 프로젝트

○ 서노송동 주변지역이 성매매집결지로 인하여 혐오스러운 도시공간으로

인식되어 슬럼화가 지속되고, 일반시민의 접근 기피현상 초래

○ 취약한 주거환경을 개선하고, 기초생활 인프라 확충, 주민공동체

육성 및 활성화 등으로 주민의 삶의 질 향상 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 권삼득로 일원(110,000㎡)

○ 사업기간 : ’17년 ～ ’20년(4개년)

○ 사 업 비 : 6,000백만원(국비 3,000, 시비 3,000)

- ’17년 예산 : 400백만원(국비 200, 시비 200)

○ 사업내용 : 행복주택사업, 골목경관정비, 주차장 및 커뮤니티공간,

도로정비(권삼득로, 물왕멀2·3길), 주민공동체 육성 등

□ 추진상황

○ ’17년 도시활력증진사업 공모 선정(국토교통부)      : ’16. 10. 11.

○ 중기지방재정계획 반영	: ’16. 10. 27.

○ 용역과제심의 완료(마스터플랜 수립)	: ’16. 10. 28.

□ 금후계획

○ 마스터플랜 수립 용역 추진              : ’17. 2.～10월

○ 기본 및 실시설계용역 추진	: ’17. 11.～’18. 3월

○ 사업추진	: ’18년～’20년