제342회 전주시의회 임시회 도 시 건 설 위 원 회

2017년도

주요업무 추진상황 보고

사회적경제지원단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진상황		-------	3
	○	사 회 적 경 제 지 원 과	-------	3
	○	공동체육성과	-------	10
	○	도시재생과	-------	16

일  반  현  황

□ 기   구 : 3과 10팀

									사회적경제지원단
	사회적경제지원과 (3팀)									공동체육성과 (3팀)								도시재생과 (4팀)
	사회적경제기획팀									공동체기획팀								도시재생기획팀
	사회적경제육성팀									공동체육성팀								재생사업팀
	사회적경제사업팀									공동체사업팀								도심활성화팀
																		서노송예술촌팀

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직						별정	사무운영
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	37	1	3	12	13	3	3	-	2
	현 원	38	1	3	14	13	4	3	-	0
사회적경제 지원과	정 원	12	1	1	4	2	2	1	-	1
	현 원	13	1	1	4	6	1	-	-	-
공동체 육 성 과	정 원	9	-	1	4	3	-	-	-	1
	현 원	9	-	1	4	2	1	1	-	-
도 시 재 생 과	정 원	16	-	1	4	8	1	2	-	-
	현 원	16	-	1	6	5	2	2	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
사회적경제 지원과	○ 사회적경제정책 수립 ○ 사회적경제 생태계 조성 ○ 사회적경제통합지원시스템 구축 ○ 사회적경제 일자리창출 및 사회적기업 육성 지원 ○ 공유경제 활성화 추진 ○ 협동조합 활성화 및 홍보 ○ 마을기업 시책 발굴 및 중장기 종합계획 수립 ○ 마을기업 육성, 운영관리 지원 ○ 자활지원사업 추진
공동체육성과	○ 마을공동체 활성화 정책 수립 및 시행 ○ 마을공동체 주민제안 및 공모사업 추진 ○ 공동체사업 발굴 및 육성 지원 ○ 마을공동체 시민교육 및 의식 확산 ○ 공동체 생태계 유지를 위한 대책마련 및 추진 ○ 공동체인력 양성 계획 수립 및 사업 시행 ○ 공동체간 네트워크 연계사업
도시재생과	○ 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립 관리 ○ 도시재생 주요 정책개발 및 중앙부처 도시재생사업 연계 대응 ○ 도시재생 시범사업 발굴 및 추진계획 수립 ○ 자력수복형 지역역량강화 사업 추진 ○ 도시활력증진지역 개발사업 발굴 및 사업 시행 ○ 도심활성화 계획수립 및 사업 시행 ○ 도심 특화(특정)거리 및 특색거리 조성 ○ 도심 경관광장 조성 ○ 선미촌 문화재생 사업 전반

사회적경제지원과 소관

	지속가능한 사회적경제조직 발굴 및 육성	----	4
	사회적경제 시장 활성화 추진	----	5
	국내 사회적경제 조직과 연대․협력 강화	----	6
	제3회 행복의 경제학 국제회의 개최	----	7
	저소득층 자활기반 강화	----	8
	전주시 금융복지상담소 운영 내실화	----	9

지속가능한 사회적경제조직 발굴 및 육성

○ 사회적경제조직이 양적성장을 넘어 지속가능한 기업으로 성장할 수 있도록 체계적·단계적 지원

○ 지역사회와 긴밀하게 연계된 다양한 유형의 사회적경제조직 진입 유도

□ 현  황                                              [’17.6월말 기준]

계(개)	사회적기업			협동조합	마을기업	자활기업
	소계	인증	예비
364	63	44	19	277	5	19

□ 추진상황

① 견실한 사회적경제조직 발굴

○ 예비사회적기업 지정 : 5개소

○ 마을기업 발굴을 위한 찾아가는 현장컨설팅 : 온두레공동체 8개소

○ 전주형 협동조합 설립 지원 : (’16. 12월 대비) 17개소 증가

○ 신규 자활사업단 발굴 7개소, 자활기업 창업 1개소

② 내실있는 재정지원사업 추진(상반기/ 1,572백만원)

○ 사회적기업 인건비 및 사업개발비 지원 : 41개 기업, 1,492백만원

○ 마을기업 육성 및 제품개선사업 지원 : 2개소, 80백만원

③ 사회적경제조직 경영 역량 강화

○ 사회적경제 청년(대학생) 서포터즈 운영 : 6팀 22명 / 12개 기업 결연

○ 사회적경제 조직 현장컨설팅 TF팀 구성 운영(분기별) : 2회(’17.3월/6월)

④ 역량있는 사회적경제기업가 및 활동가 양성

○ 지역순환경제 실무인력 양성 교육 실시(1차)	: ’17. 4월

- 국가공모사업선정(2월) / 20명 수료→사회적경제조직 취·창업 연계

○ 2017년 협동조합 맞춤형 아카데미(기초․심화교육)	: ’17. 6월

- 한국사회적기업진흥원 공모선정(5월)/ 2회, 40명 수료

○ 지역대학과 연계한 사회적경제 청년 아카데미 운영	: ’17. 5∼8월

- 8회/30명/사회적경제 아이디어 발굴 및 팀별 프로젝트 수행

□ 금후계획

○ 하반기 신규 예비사회적기업 및 예비마을기업 발굴 및 선정	: ’17. 7～8월

○ 사회적경제기업가 양성 교육·훈련 추진	: ’17. 7～10월

- 지역순환경제 실무인력 양성교육(2차) /사회적경제·마을공동체 기초·심화교육

○ 사회적경제 프로보노 서비스 지원(경영, 마케팅·노무·회계 등)	: ’17. 7～12월

○ 학교협동조합 구축지원(전라중, 양현고) 및 포럼 개최 : 시-도교육위원회

사회적경제 시장 활성화 추진

○ 사회적경제기업 제품 공공구매, 홍보․마케팅 등 사회적경제 시장        활성화 추진으로 사회적경제기업의 안정적인 성장기반 조성

□ 추진개요

○ 사업기간 : ’17. 1월 ~ 12월

○ 내    용

- 2017년 우선구매 목표설정 : 55억(’16년 50억)

- 공공구매 상담회 운영 : 판매자(기업)-수요자(공공기관) 만남의 장 마련

- 사회적경제기업 공공 및 민간 시장진출 활성화

□ 추진상황

○ 상반기 우선구매 추진실적 : 30억

※ 2016년 공공기관 사회적기업 구매실적 발표(고용노동부) : ’17. 5월

- 전국 기초자치단체 중 공공구매실적 3위/ 전주시 : 57억, 총구매액의 25%

- 시 산하기관 대상(106개 부서) 목표율 설정, 구매계획 공시 및 지침 시달 : ’17. 2월

○ 사회적경제기업 온·오프라인 시장 진출 지원

- 사회적기업 공동브랜드제품 온라인 및 모바일 시장 마케팅 : 3개소, 400백만원

- 각종 축제·행사에 사회적경제 참가 및 홍보·판매 부스 운영 : 5회

- 오래된소나무협동조합 입점 확대 : 본점, 덕진종합경기장, 동물원

○ 사회적경제조직 실태조사 및 생산품 DB 구축	: ’17. 1∼3월

- 사회적경제 생산품 및 판로처 전수조사, 생산품 홍보·소개책자 제작

○ 공공구매 상담회 운영을 위한 공공기관 실무자 회의(2회)

- (전주시) 사회적경제기업 모집, 상담회 행사 운영

(한국전기안전공사) 공공기관 및 우선구매 담당자 모집 및 매칭

○ 사회적기업 우선구매 추진단 구성	: ’17. 6월

- 다양한 분야의 사회적기업 우선구매 견인, 사회적기업 협력·상생모델 발굴

□ 금후계획

○ 사회적기업 공공구매 추진단 운영 및 활동추진	: ’17. 7월∼

○ 사회적경제 아카이브 구축(생산품 홍보, 교육, 영상 등)	: ’17. 7∼12월

- 일자리, 생산품 공공구매 등 사회적경제분야 통합온라인 정보 제공

국내 사회적경제 조직과 연대․협력 강화

○ 나눔·호혜·연대·협력 등 우리시와 공통의 가치를 추구하는 국내

사회적경제 조직 및 단체와 상호 교류의 장을 마련하는 등 연대․협력 강화

		전국사회연대경제 지방정부협의회 활동 추진

□ 지방정부협의회 현황

○ 설립근거 : 지방자치법 제152조(행정협의회 구성)

○ 주요기능 : 사회적경제 활성화를 위한 주요시책, 중장기 발전계획 협의 등

○ 가입대상 : 전국 기초자치단체 / 현재 35개 지자체 가입

□ 추진상황

○ 지방정부협의회 3기 출범식 및 정기총회 참가	: ’17. 2. 15.

○ 지방정부협의회 공동포럼 참가 및 우수사례 PT쇼 발표(천년누리) : ’17. 6. 21.

○ ‘행복의경제학 국제회의 전주’ 행사 연대·협력 추진

		2017 사회적경제 박람회 개최

□ 행사개요

○ 기간/장소 : ’17. 9월중(2일) / 한국전통문화전당(예정)

○ 참여대상 : 사회적경제조직 364개(’17. 6월 현재)

○ 내    용 : 사회적경제 정책홍보, 생산품 판매·전시·홍보부스 운영 등

□ 추진상황

○ 2017년 고용노동부 지방자치단체 지역특화사업 공모 선정 : ’17. 5. 31.

○ 사회적경제 박람회 위탁자 공모·선정                 : ’17. 7. 7.

□ 금후계획

○ 사회적경제 박람회 추진을 위한 실무회의 운영     : ’17. 7월∼9월

○ 사회적경제조직 대상 박람회 사전 설명회 추진     : ’17. 8월

○ 사회적경제 박람회 집중홍보 및 행사개최          : ’17. 9월∼10월

		지역내 사회적경제조직 네트워크 활성화

□ 전북협동사회연대회의 연계사업 추진 및 협력 강화

○ 전국 지역리더대회 개최(500여명 참여)	: ’17. 7.14∼15.

○ 2017년 사회적경제 주간 기념식 및 특강 개최	: ’17. 6. 30.

- 전주도시혁신센터/전북사회적경제조직 및 활동가 150명 참여

□ 전주사회경제네트워크를 통한 사회적경제 주체 연대 구축(월 1회 정기운영)

○ 사회적경제조직 및 NGO의 거버넌스 시스템 구축

○ 사회적경제 관련 정책제안 및 지역 내 사회적경제 가치 확산, 교육 추진

제3회 행복의 경제학 국제회의 개최

○ 경쟁과 양극화를 넘어 더불어 사는 사회를 위한 ‘행복의 경제학’의

가치를 공유하고 관심을 제고하여 따뜻한 사회적 경제 실현

□ 행사개요

○ 기간/장소 : ’17. 9. 20. ∼ 9. 22. / 한국전통문화전당

○ 초청인원 : 1,000여명(해외초청연사, 국내외 관련단체 참가자, 시민 등)

○ 내    용 : 개·폐막식, 주제 강연, 세션별 워크숍

○ 주    최 : 전주시, Local Futures

○ 주    관 : 행복의 경제학 국제회의 조직위원회

○ 사 업 비 : 65백만원

□ 추진상황

○ 국제회의 조직위원회 구성 운영	: ’17. 2월

○ 조직위원회 회의 개최 (6회)	: ’17. 2∼6월

○ 워크숍 주제 결정(지역의 미래, 로컬푸드, 사회적금융)	: ’17. 4월

○ 해외연사 및 국내연사 확정(해외 4, 국내 3)	: ’17. 5월

○ 기본계획 수립	: ’17. 5월

○ 홍보계획 수립	: ’17. 6월

□ 금후계획

○ 자원봉사자 운영계획 수립 및 모집	: ’17. 7～8월

○ 강연 자료 번역 및 책자 제작	: ’17. 7∼8월

○ 단계별추진상황 점검 위한 조직위원회 회의 개최(3회)	: ’17. 7∼9월

○ 현수막, 리플렛, 전단지 제작 및 온라인 사전등록 접수	: ’17. 8∼9월

○ 행사 세부 실행계획 수립	: ’17. 8월

저소득층 자활기반 강화

○ 근로능력이 있는 저소득층에게 안정적인 일자리를 제공하여 자활의욕      고취 및 자립기술 습득을 지원하고, 자활사업 활성화 추진으로 저소득층의

생활안정 기반 마련

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1월 ∼ 12월

○ 참여대상 : 국민기초생활수급자 및 차상위계층

○ 추진사업 : 85개 사업 655명(민간위탁 335, 직접사업 146, 자활기업 174)

○ 사 업 비 : 5,754백만원(자활사업 4,562, 자산형성 705, 자활기금 487)

○ 사업내용 : 간병, 청소, 세탁, 농산물생산‧유통, 제빵제과, 자전거대여 등

□ 추진상황

○ 자활근로사업 일자리 발굴 및 운영	: ’17. 1월～

- 신규 자활사업단 발굴(7개소)

․ 한땀, 예솜, 디딤, 다듬이 손, 전주푸드분식, 공예, 매장유통

- 공공부문의 자활일자리 발굴 운영(5개사업단, 45개소, 69명)

․ 공공건물 청소, 버스승강장 및 공원 화장실 청소, 꽃묘 납품, 방석 세탁 등

- 자활사업단 매출증대 등 운영활성화로 자활기업 창업(1개소)

○ 저소득층 자립성공을 위한 정책 지원 강화

- 희망․내일키움 통장가입자 자립역량교육(1회)	: ’17. 5월

- 소통과 긍정마인드 함양을 위한 자활연수원 힐링교육 추진 : ’17. 6월

- 지역자활센터 직원 역량강화 워크숍 개최(2개센터 24명) : ’17. 7월

○ 내실있는 자활사업 추진을 위한 자활센터 지도․점검(상반기 2회) : ’17. 4․5월

□ 금후계획

○ 자활기금 활용 자활기업 경영 전문가 인력 지원	: ’17. ７월

○ 자활기업 1개소 창업(전주세탁나라)	: ’17. 10월

○ 지역자활센터 운영 투명성 확보를 위한 하반기 지도점검 : ’17. 12월

○ 자활참여자의 개인별 사례관리를 통한 자립 및 취·창업 지원 : 수시

○ 건강한 일자리 창출을 위한 자활사업단 적극 발굴 운영  : 지속

전주시 금융복지상담소 운영 내실화

○ 지역 내 금융취약계층의 채무조정 및 재무설계 상담, 개인회생, 파산·면책 등을

상담하고 서류작성 등을 지원하여 시민들의 권리보호와 새 출발 회생 지원

□ 사업개요

○ 상담인력 : 3명(소장 1명, 상담사 2명)

○ 사 업 비 : 150백만원

○ 사업내용 : 채무조정 및 재무관리 상담, 시민강좌, 법원서류작성 지원 등

○ 운영기관 : 전주시 사회적경제·도시재생지원센터

□ 추진상황

◇ 상담실적(’17. 6월말 기준) : 총 1,056건

- 상담유형 : 채무조정 644건, 재무상담 169건, 기타(대출 관련 등) 243건

- 상담결과 : 법원 채무조정 진행(36건), 복지제도 연계(16건), 일자리 안내(3건)

소액채무지원 (7건), 금융기관 채무조정 지원 (6건), 저금리 대출전환 안내(53건)

○ 부실채권 소각을 위한 후원금 모금(40백만원)	: ’17. 1/5월

○ 전주시 금융복지상담소 설치 및 운영 조례 제정	: ’17. 3월

○ 채무대리인제 운영 및 파산관제인 선임비 지원 제도 운영	: ’17. 4월

○ 금융복지 민간협의체 구성 운영	: ’17. 4월∼

- 금융취약계층 지원을 위한 후원금 모금과 범시민운동 확산 지원

○ 금융복지 시민강좌 운영(2회)	: ’17. 3/5월

○ 청년대상 찾아가는 금융복지상담소 운영(2회)	: ’17. 5월∼

□ 금후계획

○ 채무대리인제 운영 및 파산관제인 선임비 지원 등 역할 확대	: 지속

○ 금융취약계층 부실채권 소각을 위한 후원금 모금 지원	: 지속

○ 금융복지상담소 운영위원회 운영	: 수시

공동체육성과 소관

	온두레공동체 활성화 사업 추진	----	11
	아파트공동체 활성화 사업 추진	----	12
	공동체라디오 「노송FM」 사업	----	13
	원도심 지역별 발전계획 수립 지원	----	14
	젠트리피케이션 예방대책 지속추진	----	15

온두레 공동체 활성화 사업 추진

○ 주민에 의한 자율적인 공동체 활동으로 전주형 공동체를 실현하고      마을 공동체성 복원 및 시민 삶의 질 향상

○ 단계별(디딤→이음→희망단계) 지원을 통한 지속가능하고 성장 잠재력이

있는 공동체 육성으로 사회적경제 조직 기반 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1월∼12월

○ 사 업 비 : 317백만원

○ 선정사업 : 67개(디딤47(마을12, 창업35), 이음 15, 희망 5❳

○ 지원내용 : 공동체 활동에 필요한 재료비, 교육, 컨설팅 등

○ 지원대상 및 범위

구 분		참 여 대 상	지 원 범 위
디 딤 단 계 (1년차)	마 을 공동체	동일지역(동네, 마을 등) 안에 거주하는 20명 이상의 주민이 모여 제안에 의한 사업	․ 12개 ․ 사업별 500만원
	창 업 공동체	전주시에 거주하는 주민 5명 이상이 공동 관심사에 대한 자유로운 제안에 의한 사업	․ 35개 ․ 사업별 300만원
이 음 단 계 (2년차)		디딤단계를 마친 공동체 중 지속 가능하고 성장 잠재력이 있는 우수공동체	․ 15개 ․ 사업별 600만원 이내
희 망 단 계 (3년차)		이음단계를 마친 공동체 중 사회적경제 조직으로 육성이 가능한 공동체	․ 5개 ․ 사업별 1,500만원 이내

□ 추진상황

○ 온두레 공동체 사업홍보 및 공모	: ’17. 1월

- 찾아가는 홍보, 홍보물 배포, TV자막광고, 버스도착안내시스템 등

○ 예비학교 운영(교육 및 컨설팅/115개)	: ’17. 2월

○ 공동체 공모접수(116개) 및 선정(67개), 보조금 교부  : ’17. 2～3월

○ 67개 공동체 현장 컨설팅 지원	: ’17. 4월

○ 공동체 활성화를 위한 교육 및 교류채널 운영     : ’17. 5월

- 특강 및 워크숍 등 주민학교 운영(67개/243명) 및 네이버 카페 개설

○ 분야별 공동체 분과 간담회 개최(5개 분과)        : ’17. 6월

- 분과별〔주민자치,공예/장터,교육,식품,문화/예술〕역량강화 교육 및 정보공유 등

□ 금후계획

○ 공동체 회원 역량강화 등을 위한 지원책 지속추진	: ’17. 8월∼

- 분과별 간담회, 주민학교 운영, 현장컨설팅 등

- 전주시 관련 행사시 공동체 참여할 수 있도록 연계 지원

○ 공동체 성과평가 및 활동 공유회 개최             : ’17. 12월

아파트 공동체 활성화 사업 추진

○ 팽배해지는 개인주의 사회 환경으로 단절된 공동체 의식의 빠른 확산 및 많은 주민 참여를 유도할 수 있는 아파트공동체사업 추진으로 사람과 사람이 함께하는 더불어 사는 사회적 분위기 형성

□ 사업개요

○ 기    간 : ’17. 2월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 40백만원(국 20, 시 20)

○ 사업규모 : 8개 공동체사업 및 사업설명회․교육프로그램운영

○ 사업내용

구 분	사 업 내 용
아파트 공동체	같은 아파트 단지 내에 거주하는 주민 10명 이상이 공동관심사에 대한 자유로운 제안에 의한 사업 (예시) 아파트 주민 소통프로그램, 텃밭 만들기, 벽화조성, 공동육아, 작은 도서관 운영, 목공 공예 프로그램 운영 등
사업설명 및 주민교육	∙ 사업이해도 향상 및 주민참여를 위한 권역별 주민 설명회 운영 ∙ 사업 참여 공동체의 역량강화 교육 추진

□ 추진상황

○ 아파트공동체 공모사업 홍보 및 설명회 실시(4회)   : ’17. 2월∼

- 전단지 제작배포, 홈페이지 게재, BIS시스템 홍보 등

○ 예비학교 운영(보조금 편성교육 및 사업계획 컨설팅)    : ’17. 2월

○ 아파트공동체 공모사업 접수․심사 및 선정         : ’17. 3월

- 8개 선정/전주시 마을공동체활성화 위원회

○ 공동체회원 역량강화를 위한 교육 및 간담회 실시     : ’17. 4월∼

- 8개 공동체 개별컨설팅 및 합동 벤치마킹, 정보공유 등

□ 금후계획

○ 공동체사업의 효율적 추진을 위한 현장지원         : ’17. 7월∼

○ 공동체 활성화를 위한 간담회 등 공동체간 소통강화 : ’17. 8월∼

○ 공동체별 사업 평가 및 공유                       : ’17. 12월

공동체라디오 「노송FM」사업

○ 기획, 제작, 출연까지 지역주민이 직접 참여하는 방송 시스템을 통해 지역 주민 간 자유로운 소통플랫폼 구축

○ 쉽고 따뜻한 접근으로 On-Off 쌍방향 정보공유를 통한 지역 공동체 활성화 도모

□ 사업개요

○ 기    간 : ’17. 2월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 40백만원(국20, 시 20)

○ 사업규모 : 라디오 방송시설 1식 및 활동가 양성

○ 사업내용

- 라디오 방송시설 구축 및 활동가 양성 ➩ 시험 및 본방송 운영

- 공동체 활동내용 및 우수공동체 사례 소개로 공동체간 소통 공간 마련

- 지역 내에서 필요한 정보의 생산 및 지역문제에 대한 자연스런        주민 공감대 형성

□ 추진상황

○ 공동체라디오 「노송FM」사업 계획 수립         : ’17. 2월

○ 전주시민미디어센터와 업무협약 및 교육추진      : ’17. 4～5월

- 총 13강좌 / 23명 수료

- 이론 및 현장교육(전주국제영화제 현장 라디오 체험 운영 등)

○ 라디오방송국 공간조성                          : ’17. 5～6월

- 전주도시혁신센터 1층(39.6㎡), 녹음실 및 통제실 마련

□ 금후계획

○ 공동체라디오 「노송FM」방송국 개국식          : ’17. 7월

○ 노송FM 방송 본격 운영(8회 정도)                : ’17. 9월

- 지역 공동체 소개 및 지역문제 등 자유주제

○ 이동 방송국 운영으로 시 각종 행사 참여 및 사업홍보 : ’17. 9월

- 2017 전주 사회적경제 박람회, 2017 온두레공동체 성과 공유회 등

○ 사업 평가 및 성과 공유                          : ’17. 12월

원도심 지역별 발전계획 수립 지원

○ 주민주도 공동체 복원 및 활성화를 통한 원도심 지역 활력 도모

○ 지역특색을 살린 마을계획 도출 및 실행으로 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 기    간 : ’17. 2월 ～ 12월

○ 사 업 비 : 72백만원(국 36, 시 36)

○ 대     상 : 원도심 4개동 선정(계획수립 2, 계획실행 2)

구 분	사 업 내 용	대상지역	지원규모
계획수립 (2개동)	∙ PM 운영 및 마을계획추진단구성 ∙ 마을조사 및 주민역량강화교육 ∙ 마을발전 계획 수립 도출	노송동, 진북동	∙ 동별 30백만원
계획실행 (2개동)	∙ 도출된 마을계획 중 주민이 직접 실행 가능한 계획 실행	완산동, 인후2동	∙ 동별 6백만원

□ 추진상황

○ 사업홍보(5회)                                   : ’17. 2～3월

- 대상지역 동장․직원 간담회, 지역주민대상 설명회 등

○ 사업공모·심사선정(전주시 마을공동체활성화 위원회)   : ’17. 3월

○ 선정단체 사업컨설팅(2회) 및 회계교육(1회)       : ’17. 4월

○ 4개 공동체 합동발대식                          : ’17. 5월

- 계획수립 동별 PM배치 및 활동가 지원

○ 주민역량강화교육(3회)                           : ’17. 6월

□ 금후계획

○ 선진지 현장학습 및 마을조사                    : ’17. 7～8월

○ 마을의제 발굴 및 연구, 행정컨설팅              : ’17. 9～10월

○ 주민총회 및 지역별 발전계획 수립               : ’17. 10월

○ 발전계획 최종보고회 및 사업성과 공유           : ’17. 11∼12월

젠트리피케이션 예방대책 지속추진

○ 젠트리피케이션 방지를 위한 제도적 기반 구축 및 지역공동체의 참여․협력을 통한 예방책 추진으로 지속가능한 지역발전 및 공동체 생태계 유지 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연 중

○ 사업대상 : 거대공공자본 투입으로 젠트리피케이션이 예상되는 지역

○ 주요 예방책

- 충분한 사회적공감대 형성을 위한 공론화 과정 추진

- 자율 상생협약 체결로 관계 주민간 신뢰형성 및 참여유도

- 상생협의회 구성 및 운영을 위한 행정적 지원

□ 추진상황

○ 젠트리피케이션 업무관련 우수사례 벤치마킹        : ’17. 2월

○ 첫 마중길 상생협의회 활동 지원(4회)              : ’17. 2월～

○ 주민참여 확대 및 공론화를 위한 설명회 추진(7회)   : ’17. 3월～

- 원도심 공동체학교 외 6회 / 350여명

○ 지방정부협의회를 통한 정보공유 및 대응책 논의    : ’17. 2/6월

□ 금후계획

○ 첫 마중길 상생협의회 활동 지속 지원              : 연 중

- 월례회의, 간담회 등으로 지역현안 의견수렴

- 젠트리피케이션 방지 캠페인 및 주민참여 홍보 추진

○ 주민교육 등을 통한 사회적 공감대 형성 및 참여유도    : ’17. 7월∼

○ 협력 네트워크 구축을 위한 전문가, 지역별 부동산중개업자와의 간담회 개최 : ’17. 9월

○ 예상지역에 대한 상생협의회 추가 구성 및 상생협약 체결 : ’17. 11월

도시재생과 소관

□	전통문화 중심의 도시재생	----	17
□	전주 미래유산 마을재생 프로젝트	----	18
□	팔복 새뜰마을 조성사업	----	19
□	승암 새뜰마을 조성사업	----	20
□	천사마을가꾸기사업	----	21
□	전주 첫 마중길 조성사업	----	22
□	아중호수 생태공원 조성사업	----	23
□	전라감영 테마거리 조성사업	----	24
□	선미촌 문화재생사업	----	25
	서노송예술촌 프로젝트	----	26

전통문화 중심의 도시재생

○ 원도심의 다양한 역사와 문화자산을 활용한 중심시가지 재생

○ 한옥마을, 영화의 거리 등의 사업 효과를 자연스럽게 확산시켜       원도심 전체의 균형있는 활성화 유도

○ 주민참여 및 사회적 협의를 통한 재생성과 지속성 확보

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 중앙동, 풍남동, 노송동 일원(1.43㎢)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’20년(5개년)

○ 사 업 비 : 18,200백만원(국 9,100 도 1,820 시 7,280)

- ’17년 예산 : 1,644백만원(국 822 도 165 시 657)

○ 사업내용

- 전라감영로 특성화사업 등 가로를 대상으로 5개 재생사업

- 창업&한스타일 콘텐츠플랫폼 등 공간을 대상으로 3개 재생사업

- 전·월세 안정화를 위한 건축주협정 등 지속성확보를 위한 5개 재생사업

□ 추진상황

○ ’16년 도시재생사업 공모 선정(국토교통부)   : ’15. 12월

○ 도시재생활성화 계획 수립 용역	: ’15. 12월∼’17. 1월

- 활성화지역의 특성을 반영한 비전과 목표 제시

- 쇠퇴분석 및 여건분석을 통한 도시재생사업의 방향성 제시

○ 현장지원센터 운영	: ’16. 8월∼

- 주민·상인역량강화, 사업시행 지원 등

○ 주민·상인역량강화사업 추진	: ’16. 9월∼현재

○ 공청회 개최 및 의회 의견 수렴	: ’16. 11월

○ 중앙 도시재생특별위원회 심의	: ’16. 12월

○ 지방 도시계획위원회 심의 및 승인·고시	: ’17. 3월

○ 전라감영로 특성화사업 설계용역 착수       : ’17. 6. 27.

□ 금후계획

○ 전라감영로 특성화사업 설계용역 완료       : ’17. 12월

○ 마중물 사업(13개) 실시설계 및 사업추진	: ’17년∼’20년

전주 미래유산 마을재생 프로젝트

○ 미래유산이 되는 지점과 골목길, 한옥, 마을이야기 등 유·무형의

자산을 보전하여 역사·문화 마을가치 확산 및 공동체 활성화

○ 근·현대 문화유산을 발굴·보전하는『전주형 주거지 재생 모델』구현

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 서학동예술촌 일원(206,000㎡)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’20년(5개년)

○ 사 업 비 : 6,000백만원

○ 사업내용

- 근·현대 건축자산 조사 및 주택개량 지원, 마을이야기 등의 유·무형

자산 발굴·보전, 기반시설 및 공동이용시설 설치, 공동체 육성지원 등

□ 추진상황

○ 사업예정지 현장답사 및 기초조사	: ’16. 2∼5월

○ 미래유산 행정 TF팀 회의 및 시민포럼(17회)	: ’16. 3∼12월

○ 미래유산 마을재생 프로젝트 추진계획 수립	: ’16. 9. 7.

○ 사업 대상지 선정(서학동예술촌 주변)	: ’16. 9. 9.

○ 미래유산 마을재생계획 수립 용역 착수       : ’16. 12. 16.

○ 주민설명회 개최                            : ’17. 2. 13.

○ 주민역량강화사업 추진                      : ’17. 5월∼현재

□ 금후계획

○ 미래유산 마을재생계획 수립 용역 완료       : ’17. 9월

○ 실시설계 및 사업추진                       : ’17년∼’20년

팔복 새뜰마을 조성사업

○ 팔복동 추천마을 주민들의 주거환경을 개선하고, 마을공동체를

활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 팔복동 추천대교 일원(48,000㎡)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’18년(4개년)

○ 사 업 비 : 7,158백만원 (국 5,011 도 644 시 1,503)

- ’17년 예산 : 1,757백만원 (국 1,230 도 158 시 369)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 지원

- 인프라부문 : 커뮤니티 공간조성, 생활도로 개설, 집수리 등

- 사회·경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’15년도 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)	: ’15. 3. 27.

○ 마스터플랜 수립을 위한 마을회의 개최(8회)	: ’16. 4∼6월

○ 마스터플랜 심의 및 승인(국토교통부)	: ’16. 9. 5.

○ 주민역량강화 및 마을공동체지원사업 추진	: ’17. 3월∼현재

□ 금후계획

○ 집수리사업 실시설계용역 완료                    : ’17. 7월

○ 집수리사업 추진	: ’17. 8∼12월

○ 마을공동체 활동 홍보 및 마을 축제	: ’17. 10월

○ 생활도로 개설 등 사업추진	: ’17. 11월∼’18년

승암 새뜰마을 조성사업

○ 교동 승암마을의 재해위험 등 취약한 마을환경을 개선하고,

마을공동체를 활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 교동 승암마을 일원(42,000㎡)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’19년(4개년)

○ 사 업 비 : 4,061백만원(국 2,843 도 365 시 853)

- ’17년 예산 : 386백만원(국 270 도 35 시 81)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 지원

- 인프라부문 : 커뮤니티 공간조성, 생활도로 개설, 집수리,

위험지역 개선 등

- 사회·경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’16년도 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)	: ’16. 2. 11.

○ 마스터플랜 수립 용역 착수	: ’16. 9. 9.

○ 마을 조사 및 마을회의 개최(7회)	: ’16. 9∼’17. 1월

○ 주민역량강화 및 마을공동체 지원사업 추진	: ’17. 3월∼현재

○ 위험 수목제거 및 폐공가 정비	: ’17. 7월

□ 금후계획

○ 마스터플랜 수립 용역 완료 및 승인             : ’17. 7월

○ 생활도로 개설 토지협의매수	: ’17. 7월∼

○ 생활도로 개설 등 사업추진	: ’17. 10월∼’19년

천사마을 가꾸기 사업

○ 도심 노후주거지의 생활환경 개선을 통해 주민 삶의 질을 높이고 얼굴없는 천사의 선행을 지역자산으로 특화하여 마을재생 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 천사마을 일원

○ 사업기간 : ’12년 ∼ ’18년(7개년)

○ 사 업 비 : 11,540백만원(국 5,770 시 5,770)

- ’17년 예산 : 134백만원(국 67 시 67)

○ 사업내용

- 전주도시혁신센터 건립 : 연면적 4,951㎡(9,200백만원)

- 환경개선사업(1,830백만원)

· 1∼2단계(완료) : 환경개선 L=580m, 폐공가 정비(4동)

· 3단계(추진중) : 가로환경개선, 커뮤니티공간 조성 A=810㎡,

폐공가 정비(7동), 공동텃밭 7개소

- 기부천사 쉼터 조성(278㎡)

- 주민역량강화 및 마을공동체지원사업

□ 추진상황

○ 환경개선 사업(1∼2단계) 완료	: ’13. 12월

○ 전주도시혁신센터 건립 준공	: ’15. 10. 6.

○ 기부천사 쉼터 조성 완료	: ’16. 2. 2.

○ 커뮤니티공간 조성 완료	: ’17. 6. 19.

□ 금후계획

○ 천사마을 공동체 행사 개최	: ’17. 10월

○ 폐․공가 정비 및 공동텃밭 조성 완료(3단계)	: ’17. 12월

○ 마을공동체지원사업 추진(마을 축제 등)	: ’17년∼’18년

전주 첫 마중길 조성사업

○ 전주 관광객 천만명 시대를 맞이하여 전주역 앞 백제대로를 보행

중심의 명품 특색거리로 조성하여 전주를 찾는 첫 인상을 부각시키고, 침체되어 있는 역세권 경제를 활성화하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 백제대로(전주역 광장 ∼ 명주골 사거리)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’17년(3개년)

○ 사 업 비 : 6,000백만원(국 3,000 시 2,600, 특교 400)

- ’17년 예산 : 1,966백만원(국 1,966)

○ 사업내용 : 명품 가로숲길 조성 850m(폭50m)

- 중앙 보행광장 조성 720m

- 수목 식재 400주(느티 230주, 이팝 170주), 상징고목 2주 등

- 승강장설치 3개소, 편의시설(화장실, 관리실) 설치

□ 추진상황

○ ’16년 도시숲 조성사업 공모 선정(산림청)      : ’15. 5. 20.

○ 기본 및 실시설계 용역 추진	: ’15. 6∼12월

○ 공사 추진(전체공정 95%)	: ’16. 4월∼현재

- 인도정비 및 아스콘 포장 완료, 수목식재 400주

- 중앙광장부 경계석 및 판석포장, 안전휀스 설치 완료

- 예술이 있는 승강장, 게비온 의자, 헌수표지판 등 설치 완료

○ 시민희망나무 헌수(125건/164백만원)           : ’17. 5월

□ 금후계획

○ 첫 마중길 조성공사 전체 준공	: ’17. 12월

- 편의시설 및 상징고목 식재

아중호수 생태공원 조성사업

○ 아중호수의 수상산책로와 연계하여 상류지역에 자연 친화적인

생태공원을 조성하여 시민과 관광객이 즐겨 찾는 명소로 만들고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 우아2동 아중호수 내

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’18년(3개년)

○ 사 업 비 : 5,000백만원(국 2,500 시 2,500)

- ’17년 예산 : 2,000백만원(국 1,000, 시 1,000)

○ 사업내용 : 생태(수변)공원 조성 A=20,000㎡

- 생태산책로, 수변스탠드, 감상·관람 데크 등

- 생태마당(가족 숲, 생태놀이터, 광장, 주차장, 야외정원 등)

□ 추진상황

○ ’16년 관광자원개발사업 선정(문화체육관광부)  : ’15. 5. 4.

○ 생태공원 조성 기본설계 용역 추진	: ’15. 4∼10월

○ 생태공원 조성 실시설계 용역 착수	: ’16. 3. 4.

○ 농업생산기반시설 목적 외 사용 협의	: ’16. 12월∼’17. 3월

- 편입면적 16,830㎡(유지 2,673, 전답 7,004, 하천 6,869, 도로 284)

- 농지전용, 토지형질변경, 사전재해 검토 등

○ 농어촌공사 전북본부 전주지사와 최종 협의     : ’17. 4. 14.

- 산책로(데크) 설치는 목적 외 사용 승인 가능

- 생태마당 부지는 농지전용시 용도폐지에 따라 재검토 필요(꽃밭조성 등)

□ 금후계획

○ 생태공원 조성 실시설계 용역 완료          : ’17. 7월

- 행정절차 이행(일상감사, 원가심사)

○ 데크 산책로 설치 사업 추진                : ’17. 8월∼’17. 12월

전라감영 테마거리 조성사업

○ 전라감영복원과 연계하여 역사·문화자산의 가치가 있는 테마거리를

조성하고, 관광객 유치 및 시민들에게 편안한 보행환경을 제공하여

원도심 지역경제에 활력을 불어넣고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 풍남문 ∼ 전라감영 ∼ 풍패지관(객사)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’18년(4개년)

○ 사 업 비 : 4,400백만원(국 2,200 시 2,200)

- ’17년 예산 : 1,848백만원(국 924, 시 924)

○ 사업규모 : 테마거리 조성 500m(폭 8m), 경관조명 등

- 보행로 설치(폭 2m, 양측), 차도 설치(폭 4m, 일방통행)

- 판석 및 사고석 포장, 우․오수관 매설, 편의시설 설치, 수목식재 등

□ 추진상황

○ ’15년 도시활력증진사업 선정(국토교통부)       : ’14. 10. 2.

○ 기본 및 실시설계 용역	: ’15. 6∼11월

○ 한전 · KT 지중화사업 협약 체결 및 사업 완료     : ’15. 10월∼’16. 10월

○ 1차분(풍남문 ∼ 전라감영) 공사 추진(공정 90%) : ’16. 5월∼현재

- 우ㆍ오수관 매설 및 도로경계석 교체, 경관조명시설 설치

- 보행로 확보(인도 판석 및 차도 사고석 포장) L=220m

- 풍남문로타리 은행나무(암나무) 수목 교체 및 인도 정비 완료

- 상공회의소, 전라매일 앞 인도 정비 완료

○ 2차분(전라감영 ∼ 객사) 공사 추진(공정 30%)   : ’17. 3월∼현재

- 우ㆍ오수관 매설 및 한전, 통신사업자 지중화 공사 추진 중

□ 금후계획

○ 1차분(풍남문 ∼ 전라감영) 공사 완료	: ’17. 7월

○ 2차분(전라감영 ∼ 객사) 공사 완료	: ’18. 5월

- 한전, 통신 지중화사업 병행 추진

선미촌 문화재생사업

○ 선미촌에 기억과 보존의 공간, 커뮤니티카페, 테마공원 및 야외전시장

인권·문화 예술공간을 조성하여 점진적인 성매매업 위축 추진

○ 선미촌 문화재생으로 전통문화도시 이미지 제고 및 도심활성화 유도

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동(선미촌) 일원

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’22년(8개년)

○ 사 업 비 : 3,400백만원(시)

- ’17년 예산 : 500백만원

○ 사업내용

- 폐·공가매입 문화예술공간 및 테마공원 조성, 가로경관 조명 등

- 선미촌내 현장시청 설치 운영(서노송예술촌팀)

□ 추진상황

○ 선미촌정비 민관협의회 운영 및 활동(90여회)   : ’14. 2월∼현재

○ 폐·공가 및 성매매업소 매입(거점조성 공간 확보) : ’16. 1월∼현재

- 토지 5필지, 662㎡ (폐공가 338㎡, 성매매업소 324㎡)

○ 성매매알선 등 행위의 처벌에 관한법률(제25조 몰수 및 추징)에 의거

성매매업소 건물, 토지소유자 안내문 발송(4회) : ’16. 2월∼현재

○ 폐공가내 문화예술 행사 추진(작가 5명)        : ’16. 10∼12월

- 설치예술품 전시, 아트월 프로젝트 등(목공예, 조명, 모자이크, 사진)

○ 폐공가 매입부지에 씨티가든 조성(2개소)	: ’17. 4월

○ 문화예술 프로젝트 “안녕, 선미” 추진중	: ’17. 5∼11월

○ 선미촌내 현장시청 입주	: ’17. 6. 13.

□ 금후계획

○ 폐·공가 매입 및 거점공간 확보(계속)	: ’17년∼’18년

○ 점진적인 기능전환 및 문화재생사업 추진	: ’17년∼’22년

서노송예술촌 프로젝트

○ 서노송동 주변지역이 성매매집결지로 인하여 혐오스러운 도시공간으로

인식되어 슬럼화가 지속되고, 일반시민의 접근 기피현상 초래

○ 취약한 주거환경을 개선하고, 기초생활 인프라 확충, 주민공동체

육성 및 활성화 등으로 주민의 삶의 질 향상 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 권삼득로(선미촌) 일원(110,000㎡)

○ 사업기간 : ’17년 ∼ ’20년(4개년)

○ 사 업 비 : 6,000백만원(국 3,000, 시 3,000)

- ’17년 예산 : 400백만원(국 200, 시 200)

○ 사업내용 : 행복주택사업, 골목경관정비, 주차장 및 커뮤니티공간,

도로정비(권삼득로, 물왕멀2·3길), 주민공동체 육성 등

□ 추진상황

○ ’17년 도시활력증진사업 공모 선정(국토교통부) : ’16. 10. 11.

○ 중기지방재정계획 반영	: ’16. 10. 27.

○ 기본(디자인) 및 실시설계용역 착수           : ’17. 6. 26.

□ 금후계획

○ 기본(디자인) 및 실시설계용역 완료	: ’18. 3월

○ 권삼득로 가로환경정비 등 사업 추진	: ’18년∼’20년