2020. 10. 15(목) 10:00
제375회 전주시의회 임시회 문화경제위원회
		2021년도 전주문화재단 출연 동의안
	검 토 보 고 서
			문화경제위원회
			전문위원 공 종 택

		2021년도 전주문화재단 출연 동의안
	검 토 보 고 서

1. 제안이유

○ 지방재정법 제18조(출자 또는 출연의 제한) 제3항 규정에 따라 출자 또는 출연을 위해 예산편성 전 의회의 사전 의결을 얻고자 함

2. 주요내용

가. 예산액 현황                                  (단위:백만원)

2019년	2020년	2021년 예산액					비 고
		계	사업비	인건비	운영비	기 타
3,669	3,422	4,775	2,000	1,712	1,013	50

※ 2020년 대비 예산액 증감 사유

(증감액) 1,353백만원

(사  유)

- 비정규직 정규직 전환에 따른 인건비 및 복리후생비, 경비증가

- 사업 구조조정 및 신규사업 발굴로 인한 사업비 증가 등

나. 2020년 주요사업 추진상황

(2020.9.30.기준, 단위:백만원)

연번	사업명	사업 기간	총 사업비	2020년집행액	2020년 주요성과(실적)
1	세계 문화현장 탐구	2020 ~	12	-	세계 문화현장 탐구 사업으로 코로나19 해외여행 자제 권고에 따라 사업추진 불가
2	승광재 운영지원	2020 ~	13	6	승광재 및 삼도헌의 원활한 유지 관리를 위해 공공요금 납부 및 시설관리 지원
3	문화콘텐츠 창의뱅크	2020 ~	26	18	- 2차 공개 발표: 16팀 중 5팀 선발 - 멘토링 진행 : 5회 중 2회 진행 - 실현금 완료 : 5팀 중 2팀 완료
4	현장벗담	2020 ~	8	0.5	- 지역교류 자매결연 : 1회 (이음에듀테인먼트, 카네기Lee) - 현장벗담 자매결연 선정 : 9팀
5	전통문화도시 조사·기록화	2020 ~	16	2	- 예술나비 21명 선발 및 운영 - 예술나비 21명 활동 교육 - 문화예술인 82명 조사 진행
6	문화벗담 발간	2020 ~	16	1	- 문화벗담 편집회의 2회 ·주제 : 코로나시대와 문화뉴딜 - 전주문화비평 편집회의 2회 ·주제 : 전주, 키워드로 살피다
7	마을조사 결과 활용	2020 ~	113	32	- 마을술사 1기 역량강화 교육 5차시 진행 - 마을술사 모집 17명 진행 - 마을술사 2기 정규 교육 12차시 진행
8	전주 문화담론 공유	2020 ~	20	0.5	전북권 원탁회의 1회 ·주제 : 포스트 코로나, 문화예술 분야에 대한 재단의 역할과 대응 전북권 문화정책 콘서트 문화벼리 협의회 3회
9	전주 백인의 자화상	2020 ~	24	0.6	- 문화예술인 7명 기록 - 작고 작가 세미나 개최
10	공모사업 컨설팅 지원사업	2020 ~	2	0.9	- 공모사업 발굴 - 전문가 매칭 및 컨설팅 6회 지원 (2020년 9월 현재)
11	전주 신진예술가 지원사업	2020 ~	35	13	- 신진예술가 5명 발굴 및 지원
12	시각예술지원 ‘도시갤러리, 전주’	2020 ~	36	25	- 시각예술작가 20명 지원 - 2020 서울아트쇼 참여 - 예술작품 50여개 유통 및 판로개척
13	공연예술지원 ‘전주이야기자원 공연화 지원’	2020 ~	25	13	- 공연제작지원금 3개 단체 지원 (각1,000천원×3개 단체) - 창작 시나리오 과정 2개 단체 지원 (각 3,000천원×2개 단체) - 공연 쇼케이스 2개 단체 지원 (각 5,000천원×2개 단체) - 공연예술단체 공연제작과정 단계별 지원
14	국내·외 교류 지원	2020 ~	34	0	예술가 국내·외교류 지원사업으로, 코로나 19 해외여행 자제 권고에 따라 사업 추진 불가
15	생활문화·예술지원	2020 ~	65	41	- 동네 생활문화 매개프로그램 12단체 선정 및 운영 - 생애주기별 문화예술교육 6단체 선정
16	생활문화 거점 지원	2020 ~	126	69	- 거점공간 3개소 운영 - 동문그림가게 4회 운영 - 대안동문만세 5회 개최 - 동문 인문학 콘서트 1회 개최 - 신진예술가 기획전시 4회 개최
17	예술선물배달 ‘웃어요 전주’	2020 ~	6	4	- 독거노인 가정방문 15회 ※ 코로나19로 운영 잠정 중단
18	팔복예술공장 운영	2020 ~	1,119	698	- 전국 제1호 꿈꾸는 예술터로 기초단위 문화예술교육 거점 구축 지원사업 선정 (콜로퀴엄 1회 진행) - 예술교육 체험공간 조성 ·영상예술교육공간 1개소 ·야외예술터 4개소) - 예술그림책도서관 조성 - 레지던시활성화 ·전시 11회, 연계프로그램 15회 ·창작레지던시 프로그램 운영 ·기획전시 개최 및 운영 ·예술놀이 교육프로그램 운영
19	전주한벽문화관 운영	2020 ~	355	58	- 공모사업 7개 선정 *문화수혜자 : 예술인 125명/시민40명 - 지역협력 무대공연 6개 단체 선정 - 교육체험 39건, 이용자 816명 - 전통혼례 9건중 2건 진행 - 한벽극장 대관 총 48건
20	한옥마을상설 공연단 운영	2020 ~	100	60	- 정기공연 18회 - 온라인 공연 8회 진행 - 총 재생횟수 621회

다. 2021년 신규사업 현황

(1) 전주문화재단 웹진발간 사업은

○ 변화하는 뉴미디어 환경 대응을 위한 차별화된 콘텐츠와 문화예술정보 제공, 재단 사업소개 및 행사를 홍보할 수 있는 전주문화재단의 웹 서비스 구현사업으로 웹진, 포토툰 등 다양한 방식으로 정보 제공으로 지역내에서 이루어지는 문화예술에 관한 정보를 시민들에게 전달하고 함

○ 온라인정보시스템 운영을 통해 홈페이지 통합을 기준으로  웹진, 포토툰, 파발 기획 및 구성 협의회를 구축하며, 장르별 다양한 편집위원을 구성

○ 출연 미 승인시 뉴미디어 환경 대응을 위한 지속적인 기술 변화 필요성 확인 및 그에 따른 트렌드를 온라인정보서비스에 반영을 위하여 출연이 필요함

(2) 전주를 바꾸는 문화예술 팔복TV 사업은

○ 유튜브 채널을 통해 온라인 플랫폼을 구성, 강연형식으로 문화콘텐츠에 대한 다양한 의견을 논의할 수 있는 네트워크 장을 마련하고, 전주 시민들에게 문화예술 콘텐츠를 통한 문화예술 향유를 충족시키는 교육의 기회를 제공함

○ 팔복예술공장 공간을 활용한 문화예술 콘텐츠 개발(팔복 3분, 예술제 10분 필름페스타) 등을 통해 활성화 온라인 플랫폼 구성

○ 출연 미 승인시 예술가ㆍ기획자들에게 문화콘텐츠에 대한 다양한
의견을 서로 논의할 수 있는 네트워크장 및 팔복예술공장만의 특성화된 콘텐츠 마련이 어려워질 수 있어 출연이 필요함

(3) 전주문화사 발간 사업은

○ 전주시 문화 운동의 발자취를 수집하고 기록하여 향후 문화예술정책 방향 및 사업 추진을 위한 기본자료로 활용하고자 하는 사업으로 문화 운동과 관련된 기사, 화보 등을 수집하여 분야별로 자료를 기록 및 정리

○ 향후 전주 문화예술정책 방향 및 사업 추진의 기본자료로 활용하고자 함

○ 출연 미 승인시 전주만의 가지고 있는 문화운동의 역사 정보
제공을 위하여 출연이 필요함

(4) 미디어북 콘텐츠제작 지원 사업은

○ 문학분야 지원사업으로 개인 작품집 발간 실적이 있는 문인 대상으로 미디어북 콘텐츠를 제작 지원하여 지역 문학작품의 수요 증대 및 시장 활성화를 위한 사업

○ 연극배우, 화가 등과의 협업으로 작품 활용 콘텐츠를 제작하여 기 창작집과 미디어를 융합한 새로운 형태의 독서모델을 구축하고자 함

○ 출연 미 승인시 전주문화재단의 예술지원사업 중 문학분야 관련
사업이 없어 문학분야 지원을 위해 출연이 필요함

(5) 그린르네상스 프로젝트 사업은

○ 환경에 관한 문제의식을 담은 작품으로 디지털로 구현하고 온라인 플랫폼을 이용하여 전시하고자 하는 사업으로 환경문제에 대한 문화예술적 접근을 도모하고자 하는 사업으로 더 나아가 그린 작가와 기업을 1:1 매칭하여 후원하고자 함

○ 전주문화재단은 지역문화예술의 선도적인 기관으로서 미래지향적인 환경문제의 가치실현을 위한 문화예술정책 및 기획을 적극적으로 실천하기 위하여 출연금 지원 필요.

○ 출연 미 승인시 예술가의 분야별 위상 차원에서 환경예술 분야에서 전주예술가의 높은 위상을 발전시킬 기회가 박탈될 우려가 있어 출연이 필요함

(6) 미래문화전략 포럼 사업은

○ 미래 전주시 문화예술의 발전 원동력인 청년 예술가들과 재단 정책 자문기구가 참여 하는 포럼 개최를 통해 청년 예술가의 창의적이고 혁신적인 아이디어를 발굴하여 지역 내 새로운 문화콘텐츠로 활용하고자 함

○ 출연 미 승인시 체계적인 청년 예술가 육성 프로그램이 부족하여 향후 전주시 문화 발전 원동력 마련의 어려움이 발생할 수 있어 출연이 필요함

(7) 예술기업성장지원 사업은

○ 전북창조경제혁신센터와 협업을 통해 예술가(단체)의 혁신적 아이디어를 컨설팅 하여 지역 예술기업으로 성장시키고, 예술가 창업ㆍ소셜벤처 기업 인증을 통해 전주시 문화산업 발전의 원동력을
마련하고자 함

○ 출연 미 승인시 지역 예술기업의 부재로 체계적인 문화 산업 발전 동력 마련에 어려움이 발생할 수 있어 출연이 필요함

(8) 팔복예술대학 사업은

○ 예술가에게는 지속 가능한 창작활동을 위한 컨설팅 지원과
실행단계의 자생력 확보를 위한 실무 재교육을 실시하고,

○ 문화예술에 대한 배움을 희망하는 전주시민 누구에게나 동등한 기회가 주어져 문화적 삶이 가치있는 삶으로 정착되도록 평생학습시스템 구축하기 위한 사업

○ 출연 미 승인시 전업 예술가들에게 다양한 실험과 교류의 장이 형성되지 않아 예비 예술가를 발굴하기 힘들게 되고, 지역의 창조 역량이 약화될 수 있어 출연이 필요함

3. 검토의견

○ 전주문화재단은 지역문화예술 발전을 위한 문화예술정책 생산과 그에 따른 주요 실행과제 및 사업들을 실무적으로 기획하여 자치단체를 지원하고 있으며, 지역문화예술 환경을 적극적으로 개선하여 문화예술 창작자 및 매개자 지원을 통해 시민의 문화 향유에 앞장서고 있음.

○ 지역주민과 문화예술인 및 단체, 관련 시설들의 유기적인 소통관계를 형성하여 상호 교류 네트워크를 유지하는데 기여하고 있음

○ 전주문화재단은 시민의 문화권과 예술가의 창작권을 지원하는 전문 문화기관으로, 문화콘텐츠 발굴・육성, 지역문화 예술진흥, 문화정책 개발 지원, 시민문화향유를 위한 각종 사업 등을 추진하여 일상이 행복한 문화예술도시 전주 만들기에 기여하므로 출연금 지원 필요