2020. 11. 30(월) 10:00
제376회 전주시의회 제2차 정례회 문화경제위원회
	2021년 전주농생명소재연구원 출연동의안
		검 토 보 고 서
			문화경제위원회
			전문위원 공 종 택

	2021년 전주농생명소재연구원 출연동의안
		검 토 보 고 서

□ 본 출연동의안은 ‘글로벌 농생명 ICT플랫폼 기술사업및 시범사업’ 1개     사업으로 연구원의 도움을 받아 주요내용을 항목별로 작성하였고

출연은 타당하다고 검토됨.

사업추진 배경

○ 정부의 신남방 정책 추진으로 동남아시아 국가와의 교류 및 공동 연구사업들이 활발하게 이루어지고 있으며, 국내 제품들이 해당 국가에서 인지도가 높아짐에 따라 시장 진출의 요구가 커지고 있음

○ 한국기초과학지원연구원은 연구시설·장비 및 분석과학기술, 연구지원 및 공동연구를 수행하는 기관으로 전국 8개 지역 본(분)원에서 보유하고 있는 유휴장비 활용을 위한 방안을 모색하고 있었음

○ 전북대학교는 태양광 및 차세대 에너지 사업을 연구하고 기획하는 신재생에너지소재개발지원센터를 운영하며, 국제 공동연구 및 국가대형사업을 기획하고, 전문인력 양성, 글로벌 캠퍼스 설립에 구상이 있었음

○ 전주농생명소재연구원에서는 정부의 그린뉴딜과 디지털 뉴딜에 발맞추어 다양한 연구사업형태를 기획하고 있으며, 특히 스마트팜을 활용한 기술 집약적 농업을 추진하고 있음

○ 베트남대학교는 한국기초과학지원연구원과 공동연구 및 기술지원에 대한 내용을 협약하고 있어 국제 공동연구를 추진함에 현지 인력 지원과 네트워크를 활용을 위한 최적의 기관이며, 현물 지원을 통하여 현지 공간과 부지를 활용할 수 있음

○ 이러한 각 기관의 이해관계와 추진사항들을 종합하여 전주시 기업을 지원하고 정부정책에도 부합하는 글로벌 농생명-ICT(정보통신기술) 플랫폼 사업을 기획하게 되었음

농생명소재연구원 참여 동기

○ 연구원은 우리나라 최초로 2010년 완전폐쇄형 식물공장에서 새싹인삼, 양상추 등을 재배하여 기술이전 등 식물공장 운영에 경험과 기술을 보유하고 있음

○ 연구원은 스마트팜 활용을 통하여 전주의 농업 형태를 기술집약적 형태로 발전시키기 위해 노력하고 있음

○ 개발되는 스마트팜은 전주시의 농가 및 기업의 참여로 이루어질 것이며 수출형 제품을 생산할 시, 농가는 종자의 배양을 통한 소득, 전주시 기업은 스마트팜 부품 생산 및 제조에 대한 소득 발생이 예상됨

○ 또한, 전주시 기업의 시장 개척을 지원하기 위하여 동남아 시장 진출을 희망하는 전주시 관내 기업은 글로벌 비즈니스 플랫폼을 활용하여 기업의 제품을 수출할 수 있도록 지원할 것임

○ 연구원은 이러한 사업 목표로 스마트팜-신재생에너지 사업을 기획하고 있으며, 지자체 성공사례를 통하여 대형 국가과제를 수주하는데 이점으로 작용할 것임

참여기관별 주요역할

○ 전주농생명소재연구원(주관기관)

1) 에너지독립형 스마트팜 기술 개발(기술평가 및 공모 등으로 참여기업 선정)

- 에너지독립형 스마트팜은 컨테이너형 식물공장과 태양광 에너지 기술이 접목된 것이며, 작물의 재배환경을 최적화하여 작물을 안정적으로 생산하는 것을 핵심으로 하고 있음

- 연구원에서 수행하는 스마트팜 개발은 각 작물의 생장에 필요한 영양분, 광량, 습도 등 다양한 환경 조건들을, 대상 작물에 최적화될 수 있도록 데이터를 확보하여 설정하고 생산하는 것을 핵심으로 하며, 기능성 작물의 경우 유효성분에 대한 검증까지 진행하여 안정적인 생산을 이룰 수 있도록 환경을 조성함.

- 에너지독립형 스마트팜에 들어가는 제원은 종자, 양액, 무균토양, 센서, 구조물 제작 등 다양한 기술들이 집약되어 개발되는 것으로 전주시 농가·농업법인 및 관련 기업들의 참여를 통하여 제작될 것임

- 제작된 스마트팜은 전력수급이 불안정한 동남아시아 지역에 에너지독립형으로 수출을 모색할 것이며, 수출품목은 스마트팜 및 재배기술, 종자 등으로 이루어질 것 임. 또한, 기후변화가 심한 지역에서 안정적인 생산을 도울 것으로 판단되어 지속적인 시장의 요구가 있을 것으로 예측됨

2) 공동연계사업 발굴 및 지원(공모사업을 통하여 참여기업 선정)

- 동남아시아 시장 중 베트남 시장은 가장 큰 시장 중 하나이며, 베트남 시장 진출 시 기타 국가에도 진출하기가 용이하여, 교두보로 삼기에 최적화된 국가로 볼 수 있음

- 식품, 화장품 등에 종사하는 전주시 기업은 많은 수가 영세하여 국내 시장의 진입이 어렵고, 전문인력 확보의 어려움으로 기술 개발에 대한 어려움을 겪고 있어, 공동연구를 통한 기술 확보 및 제품 개발은 기업의 수출 판로를 확보하는데 큰 도움이 될 것임.

3) 글로벌 비즈니스 플랫폼 활용 기업 지원(전주시 희망 기업 지원)

- 베트남대학교에 마련되는 글로벌 비즈니스 플랫폼은 베트남대학교의 현물 투자를 통하여 마련되는 유휴장비 활용 공동 R&D 플랫폼과 같이 구성되어 베트남 진출 희망 전주시 기업에 대하여 현지 시장조사, 바이어 연결, 통역 지원 등 다양한 기업 지원으로 플랫폼을 통한 수출 시장 진출이 원활하게 이루어 질 수 있도록 활용 플랫폼을 마련할 것임

○ 한국기초과학지원연구원(협력기관)

1) 전주 및 베트남의 농생명 자원 활용을 위한 공동연구지원(공동연구개발 사업 연계)

- 한국기초과학지원연구원은 기초과학 진흥을 위한 연구시설, 장비 및 분석과학에 관련한 연구개발, 연구지원, 공동연구를 수행하는 기관(정부출연연구원)으로 공동사업을 통하여 전주시 기업에서 요구되는 분석 및 기술 협력에 관한 사항 들을 진행하며, 기업의 역량을 높이는 역할을 할 것임.

2) 유휴장비를 활용한 글로벌 플랫폼 구축(비즈니스 플랫폼 및 기술협력지원센터)

- 한국기초과학지원연구원은 전국에 다수의 센터를 운영하고 있으며, 우수한 분석   기술 및 활용 가능한 다수의 유휴장비를 보유하고 있음

- 2019년 베트남국립대학교와 MOU를 체결하며, 유휴장비를 활용한 베트남국립대학교 내 기술협력지원센터를 구축하는 기반을 마련하였고, 플랫폼 구축을 위한 인력에 대하여 장비 교육 및 분석 지원 등이 수행될 예정임.

3) 베트남 진출을 위한 공동연계사업 지원 및 기술 개발

- 본 사업에 참여하는 전주시 기업들의 생산 원료가 되는 농산자원의 효능물질 분석지원 및 유휴장비를 활용 제품 개발을 위한 기술 지원.

○ 전북대학교 산학협력단 신재생에너지소재개발지원센터(협력기관)

1) 태양광(스마트팜, 영농형 등) 시스템 개발 및 구축

- 에너지독립형 스마트팜의 안정적인 전력 공급을 위하여 스마트팜 상부에 설치될 태양광 시스템의 개발을 추진할 것이며, 이를 위하여 한국전력공사와 에너지 기술 협력을 통하여 시스템 개발 및 구축을 수행할 것임

- 이를 통하여 개발된 태양광 기술은 스마트팜과 연계하여 실증사업을 통해 전력의 안정적 공급을 통한 효율적 재배시스템 가동을 목적으로 하고 있음

2) 공동연계사업 지원 및 기술 개발

- 효율적인 태양광 시스템 구축과 수출형 스마트팜 개발을 위하여 전주시 관내기업과 연계하고, 태양광 및 에너지 기술 개발에 참여케 할 것임

3) 글로벌 플랫폼 구축(비즈니스 플랫폼 및 기술협력지원센터)

- 베트남국립대학교에 구축되는 글로벌 플랫폼 공간은 한국기초과학지원연구원과  전북대학교의 유휴장비가 활용될 것이며, 이를 활용하여 베트남 현지의 대학·기업·기관과의 네트워크를 조성할 것임.

- 조성된 네트워크를 통하여 글로벌 플랫폼에서 운영되는 장비의 교육 및 지원을 수행할 것이며, 비즈니스 플랫폼 구축을 위해 필요한 현지 인적자원들에 대한 교류를 추진할 것임

- 추진되는 글로벌 플랫폼으로 글로벌 캠퍼스화를 추진하여 일자리를 창출하고, 스타트업 기업 등의 발굴 등을 수행할 것임

○ 베트남호치민국립대학교(협력기관)

1) 글로벌 플랫폼 구축(비즈니스 플랫폼 및 기술협력지원센터)

- 베트남국립대학교에서는 글로벌 플랫폼을 구축하기 위하여 공간 및 부지에 대한 사용, 시설운영비, 인력 운영비 등을 현물 투자할 것이며, 확보되는 공간에는 한국기초과학지원연구원과 전북대학교에서 지원하는 유휴장비 등으로 기술협력지원센터가 마련될 것임

- 비즈니스 플랫폼은 같은 공간내 구축될 것이며, 베트남국립대학교와 이루어진 네트워크를 활용하여 수출 상담, 통역, 현지 시장 등의 정보를 제공하며, 수출 시장에 진입하기 위하여 다양한 지원들이 이루어질 계획임

- 베트남의 천연자원들을 이용한 공동연구개발 사업들은 전주시 기업이 현지 시장에 진입하기 위한 다양한 제품들의 기반으로 활용될 것임

· 글로벌 플랫폼을 구축하기 위한 소요예산은 전체사업비 중 장비이전 구축사업 및 기술지원플랫폼 구축사업, 공동연구(농생명신기술분야)등 통하여 지원될 예정임(사업비 산출 참고

기대효과

○ 에너지독립형 스마트팜 개발사업 참여_전주시 기업 약 5개사 참여

- 기술개발과제로 추진하는 에너지독립형 스마트팜은 전주시 관내 기업이 참여할 수 있도록 추진할 것이며, 스마트팜 제조 관련 기업 공모 후 기술력 등을 검증하여 사업에 참여, 공동 기술 개발 예정임

- 이와 관련 기업은 약 30개사 이상이 확인되며, 공모 후 5개 기업 정도 선발하여 에너지독립형 스마트팜 기술개발을 수행할 것임.

○ 글로벌 비즈니스 플랫폼을 활용한 전주시 기업 지원

- 베트남을 교두보로 하는 수출 지원은 베트남국립대학교내에 위치하는 글로벌 플랫폼을 활용하여 수행될 것이며, 전주시 기업 중 동남아시아 수출 의지 기업에 대하여 통역, 바이어 상담, 인증 안내 등 동남아시아 수출 관련 지원의 해택이 있을 수 있도록 사업을 진행 할 것임 (20개 기업 이상 지원)

· 전주 배, 전주 복숭아, 전주 인삼 등 농산물의 수출 연계 지원을 통하여 전주

농산물의 수출 판로를 열어주어 소득원을 창출할 수 있도록 지원할 것임

· 베트남 화장품 시장은 연평균 12%이상 증가되고 있으며, 19년에는 약 6,300억원 이상의 시장을 형성하고 있어, 동남아시아에서 인지도가 높은 화장품/식품 등의 베트남 시장 진출을 지원할 것임

· 전주시 관내 관련 기업은 약 100여개 있으며, 화장품, 식품 기업들은 지속적

으로 베트남 시장을 공략하고 있으나, 수출 관련 지원을 받기 어려운 실정임

○ 국내외 공동 연구 개발_전주시 기업 10여개 참여

- 전주시 식품, 화장품 등 베트남 진출 사업 아이템을 위한 공동 연구 개발 수행

하기 위하여 공모 과정을 거쳐 약 10개 기업을 선발하여 공동 프로젝트 구성 후 공동연구개발을 수행할 것임.

- 식품 및 화장품, 농산물 가공, 베트남 진출 사업 신규 아이템 등 동남아(베트남)

시장의 확보 가능한 제품의 공동 연구개발 추진

○ 글로벌 플랫폼 활용(연구, 교류 등)

- 한국-베트남 상호교류를 통한 청년 취·창업 확대 및 스타트업 기업 양성을 통한 전주시 청년 취업 기회 제공 및 기업 창출 효과 있음

- 한국기초과학지원연구원 및 전북대학교 노후 연구장비를 활용하여 국내 기업의 장비·시스템 및 국가간 고급 인력 교류 활성화하여 전주시 기업의 기술력 확대와 전문인력의 확보가 용이하게 됨