제376회 전주시의회 제2차 정례회 2020년도 행정사무감사 문 화 경 제 위 원 회

2020년도

주요업무 추진상황 보고

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진계획		-------	5
	□	기획생산 내실화를 통한 안정적인 농산물 공급체계 구축	-------	6
	□	전주푸드 생산·소비자 상생형 통합관리 시스템 구축·운영	-------	7
	□	소비자 조직화를 통한 전주푸드 먹거리 인식 개선	-------	8
	□	공공·학교급식 공급확대를 통한 복지급식 안정화 추진	-------	9
	□	지역가공 활성화를 통한 농가소득 증대 및 시민먹거리 다각화	-------	10

일  반  현  황

□ 기   구 : 1실 2부

이사회							이 사 장																	감 사
										센터장
																	사무국장
경영기획실									전주푸드사업부													공공급식사업부
- 교육인사팀 - 총무회계팀 기획생산팀									- 매장관리팀 - 푸드공감팀													- 학교급식팀 - 공공급식팀 품질관리팀

□ 정‧현원

부 서 별		총 계	일 반 직					운영직
			5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	54	1	3	8	6	8	28
	현 원	51	0	1	4	6	13	27
센 터 장	정 원	1	1
	현 원	0	0
경영기획실	정 원	8		1	3	2	2
	현 원	7		0	1	2	3	1
전주푸드 사 업 부	정 원	18		1	2	2	1	12
	현 원	20		1	1	1	3	14
공공급식 사 업 부	정 원	27		1	3	2	5	16
	현 원	24		0	2	3	7	12

* 공무원 파견 : 사무국장(5급), 경영기획실장(6급)

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
경영기획실	○ 경영평가, 이사회·인사위원회 등 운영, 정관·규정관리, 제도개선, 사업계획 및 예산수립 등 ○ 법인관리, 회계(사업부 정산 포함), 총무업무 전반 ○ 사업장별 운영지원 및 신규 사업기획 및 발굴 ○ 교육관리(생산자, 소비자, 직원 등) ○ 소식지 및 각종 홍보물 제작 등 기관 및 사업홍보 ○ 농가 조직화 및 지속관리를 통한 기획생산체계 확립 - 작부체계 구축 및 농가 관리, 농산물 안전성 확보 계획 수립 등
전주푸드 사 업 부	○ 거점별 직매장 운영(송천점·종합경기장점) - 직매장 관리·운영(생산, 출하, 진열, 정산 등) - 식교육 추진, 소비자 조직화 - 농산물 기획생산(직매장 내 출하농산물 관리) ○ 시티투어(농촌체험, 축제 등) 기획·운영 - 사계절 지역공동체 연계형 농업·농촌문화 체험 기획 발굴 ○ 지역정보 취합 및 제공 등 도농공감 활성화
공공급식 사 업 부	○ 공공·학교급식 체계 구축으로 먹거리 공공성 담보 - 공공급식지원센터 통합물류시스템 구축·운영 - 지역산 비중 확대, 현물급식 실현체계 구축·운영 - 수요처 발굴 및 전 품목 공급 확대 - 지역농산물의 건강성 및 안전성 관리·확보 - 농산물 기획생산(공공·학교급식 내 납품 농산물 관리) ○ 지역공동체 기반 사회적 경제조직 발굴·육성·네트워킹 - 가공교육 운영 및 가공품 제조 허가 지원 - 농촌형 협동조합, 공동체 육성 지원 등

기  본  현  황

□ 재단설립

○ 설립근거 : 재단법인 전주푸드통합지원센터 설립 및 운영에 관한 조례

○ 설 립 일 : ‘15. 9. 3.(법인 설립 등기일)

○ 위    치 : 전주시 덕진구 기린대로 439

○ 비    전 : 건강한 시민, 지속가능한 농업, 독립경제도시 전주

□ 주요업무

○ 농산물 기획생산 및 연중공급 체계 구축 등 지역농업 활성화

○ 지역산 원물을 활용한 농민가공육성 사업

○ 학교급식, 공공급식, 복지급식 확대를 위한 제 사업

○ 지역농산물 이용 및 유통경로 다각화를 통한 전주푸드 육성

○ 생산, 유통, 소비 각 단계별 이력 및 안전성 관리체계 구축 사업

○ 전주푸드 생산, 가공, 유통, 소비 통합관리 시스템 구축 사업

○ 농업인, 소비자교육, 연구, 컨설팅 등 시민 역량강화 사업

○ 농업‧농촌 관련 정보제공, 체험‧관광사업 연계를 위한 사업

○ 가공, 도농교류 등 6차산업 육성 및 통합시스템 구축 사업

○ 사회적기업, 협동조합, 마을공동체 등 농촌형 협동경제육성 사업

○ 인근 지역과 연계한 제휴푸드 사업

○ 국가 및 지방자치단체의 위탁 또는 대행업무

○ 그 밖에 재단의 목적달성에 필요하다고 인정되는 사업 등

□ 시설현황

시 설 명	위 치	면적(㎡)	용 도	비 고
재 단 본 부	덕진구 기린대로 439	562.28 (2,3층)	사무실, 회의실 교육장	공유재산 (시 사용수익허가)
직 매 장 송 천 점	덕진구 천마산로 130	465 (1층)	판매장, 소포장실 사무실	임 차
직 매 장 종합경기장점	덕진구 기린대로 451	587 (1층)	판매장, 소포장실 사무실	공유재산 (시설관리공단)
공공급식지원센터	덕진구 기린대로 1055 (월드컵경기장 내)	1,760 (1층)	사무실, 교육장, 저온저장고 등	공유재산 (시설관리공단)

□ 주요 추진사항

○ 재단법인 전주푸드통합지원센터 법인 설립	: ‘15. 9.  3.

○ 재단법인 전주푸드통합지원센터 업무 개시	: ‘15. 9. 15.

○ 전주푸드 직매장 송천점 개장, 운영	: ‘15. 12. 4.～

○ 전주푸드 직매장 종합경기장점 개장, 운영	: ‘16. 8. 12.～

○ 전주푸드 공공급식지원센터 개장	: ‘16. 10. 21.～

○ 전주시 학교급식지원센터 운영	: ‘17. 9.  1.～

○ 서대문구 도농상생 공공급식사업 추진	: ‘18. 9.  1.～

○ 어린이 먹거리 정의실현을 위한 업무협약           : ’19. 3. 1.

○ 전북혁신도시 공공기관 공공급식 확대 협약체결     : ’19. 9. 27.

○ 코로나19 위기극복 전주푸드 릴레이 캠페인         : ’20. 3. ∼

○ 코로나19 극복 초중고 대상 1·2차 가족꾸러미 지급  : ’20. 5. ∼ 8.

전주푸드통합지원센터 소관

□	기획생산 내실화를 통한 안정적인 농산물 공급체계 구축	----	6
□	전주푸드 생산·소비자 상생형 통합관리 시스템 구축·운영	----	7
□	소비자 조직화를 통한 전주푸드 먹거리 인식 개선	----	8
□	공공·학교급식 공급확대를 통한 복지급식 안정화 추진	----	9
□	지역가공활성화를 통한 농가소득 증대 및 시민먹거리 다각화	----	10

경영기획실

기획생산 내실화를 통한 안정적인 농산물 공급체계 구축

○ 출하농가 농업경쟁력 강화를 위한 상시 교육프로그램운영, 농가 조직화 및

농자재 지원 등 지속적인 관리를 통한 기획생산체계 안정 도모

○ 전주푸드 출하농산물에 대한 안전성 검사 상시 추진으로 안전한

식재료를 소비자에게 공급

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연중

○ 사 업 비 : 196백만원(기획생산 구축 108, 농가교육 12, 농자재지원 등 76)

○ 사업대상 : 전주시 농민

○ 사업내용

- 전주푸드 출하농가 단계별(생산·유통·판매) 안전성검사 실시

- 생산조직화 회의운영, 전주푸드인증제 홍보, 주요농산물 공급

기획생산 구축

- 전주푸드 인증·인증희망 농가 대상 자연농업자재 지원

- 농가교육프로그램(신규·보수, 재배농가기술교육 등) 상시 운영

□ 추진상황

○ 전주푸드 출하농가 농산물 안전성검사 실시(’20. 10월말 현재, 617건)

□ 단계별 현황 : 생산 96건, 유통(일반) 305건(공공급식센터41, 직매장264), 유통(친환경) 216건

○ 주요농산물 공급 기획생산 구축

□ 2021년 농가별 작부 계획 및 시기별 출하 희망 품목 조사 완료

□ 주요농산물 품목 설정 및 주요농산물 생산 농가 지정 관리 진행 예정

○ 전주푸드 인증·인증희망 농가 대상 자연농업자재 지원

□ 10월 7일∼10월 16일 농가(206명) 배포

○ 농가교육프로그램(신규·보수, 재배농가기술교육 등) 상시 운영

□ 재배기술교육 2회 진행 (1회차 32명, 2회차 43명)

□ 출하농가 보수교육 기획생산 및 안전성강화 교육 진행

(10회, 196농가 진행)

□ 금후계획

○ 전주푸드 먹거리 안전성 강화를 위한 잔류농약검사 지속 추진(연 목표 1,017건)

○ 먹거리 안전성 보장을 위한 전주푸드 인증 농가 지속 추진 : 연중

전주푸드사업부

전주푸드 생산·소비자 상생형 통합관리 시스템 구축·운영

○ 중소농, 여성농, 고령농의 조직화를 통한 기획생산을 통해, 시민

들에게 안전하고 건강한 지역 농산물 상시 공급

○ 직매장 및 휴게음식점 등 운영을 내실화하여 지역생산·지역소비

상생형 유통체계를 확립하여 지역경제 선순환 기반 구축 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연중

○ 대    상 : 전주시민

○ 사업내용

- 안정적인 농산물 공급을 위한 중·소 가족농 대상 기획생산체계 구축

- 지역농산물 소비 촉진 및 농가소득 증대를 위한 직매장 연중 운영

- 관외 수요처(수원로컬푸드 등) 식재료 공급으로 농산물·가공품 등 판로 확대

- 찾아가는 전주푸드 직거래장터 지속 운영

□ 추진상황

○ 설 명절 맞이 전주푸드 직거래장터 운영             : ’20. 1. 13. ~ 14.

○ 코로나19 위기극복 전주푸드 소비릴레이 캠페인 전개 : ’20. 3. ~

- 드라이브스루 농산물 마켓 운영(4.1～4.2/농산물 꾸러미 500개 판매)

- 서대문구 친환경농산물꾸러미세트 판매(2,000개)

· 전화주문(감자, 양파 등 5종 / 1,000개) , 전주푸드마켓 주문 (애호박, 오이, 감자 등 9종/1,000개)

- 얼갈이 김치 판매(전주시, 전주시자원봉사센터, 병무청, 교육청, 안동시 등)

- 밑반찬 및 도시락 나눔 지원사업(전주시설관리공단, KT&G 전북본부 등)

- 세이브 더 칠드런 ‘희망꾸러미’ 판매(3만원*200꾸러미)

- 장애인의 날 기념행사 기념품 농산물꾸러미 600개 납품

- 한가위 맞이 지역특산품 농산물꾸러미 전달-농산물꾸러미 10종

· 호성동 지역사회보장협의체(관내 저소득 취약계층 40세대)

- 드림스타트‘추석맞이 영양꾸러미’지원 사업(찰흑미, 애호박 등 14종/48개)

- 송천1동 우리동네 행복꾸러미 나눔 사업(반찬3종세트*10명/월 1회-20. 9.~12.)

- 재가의료 건강꾸러미 지원사업(식재료 꾸러미 50,000원*10명/주 1회-20.8.~)

○ 근거리 배송지원사업 추진(2,248건/198백만원)        : ’20. 5. ~ 11.

○ 전주푸드 신규농가 교육 실시(출하교육, 직매장실습 등)   : ’20. 6. / 10.

□ 금후계획

○ 직매장(송천점, 경기장점) 운영                        : 연 중

- 김장축제와 연계하여 시민들에게 찾아가는 직거래장터 운영

○ 휴게음식점 운영                                      : 연 중

- 반찬 제조·판매, 지역아동센터·초등학교 돌봄교실 단체급식 공급, 단체도시락 판매

○ 수원로컬푸드 전주푸드 출하상품 공급(주1회)            : 연 중

전주푸드사업부

소비자 조직화를 통한 전주푸드 먹거리 인식 개선

○ 다양한 계층의 소비자 조직화 및 농가 연계 체험프로그램 운영을

통한 전주푸드 먹거리 인식 제고

○ 도농교류 및 소비자교육프로그램 활성화로 음식시민을 양성하여

미래세대 먹거리 혁신 및 취약계층 먹거리복지 확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연중

○ 대    상 : 전주시민

○ 사 업 비 : 265백만원(식교육등 31,생산소비교류 20,김장문화축제 214)

○ 사업내용

- 전주푸드 먹거리 인식 개선을 위한 식교육, 체험활동

- 청년서포터즈 및 주부모니터링단 운영

- 생산소비교류활동 지원사업 추진

- 전주푸드 김장문화축제 개최

□ 추진상황

○ 공공급식 로컬푸드 소비자 식생활 교육 추진     : ’20. 1. ~ 11.

- 어린이집 대상 ‘콩심콩나물’ 사업 완료(62개소)

- ‘장독대를 빌려드립니다.’(장담그기·장가르기) 진행

- 소비자식교육 “공유밥상” 사업 추진(10회)

□ 식교육·체험(김치만두, 약밥 등), 참여자 명의로 복지단체 등에 음식 재능기부

○ 먹거리강사 2기 양성사업 완료(10회)                  : ’20. 2. ~  7.

- 건강한먹거리에 관심 많은 시민을 대상으로 교육(푸드플랜, 소비자교육 등) 추진

□  전문 먹거리강사 인력양성, 먹거리강사 활등을 통한 로컬푸드 소비촉진

○ 김장문화축제 준비회의 진행(8회)                   : ’20. 1. ~ 10.

-  행사슬로건 공모(6.9.～ 6.17.),추진단 발족(6. 24)

○ 생산소비교류활동 진행(2회)                     : ’20. 6.17. / 6.24.

○ 생산소비교류 활동 직거래장터 완료(6회)           : ’20. 9. ∼ 10.

□ 금후계획

○ 전주푸드 청년서포터즈 및 주부모니터링단 지속 추진 : ’20. 11. ~ 12.

○ 소비자식교육〔공유밥상〕지속추진              : ’20. 11. ~ 12.

○ 생산소비 교류활동 지원사업 지속추진           : ’20. 11. ~ 12.

○ 전주김장문화축제 개최                      : ’20. 11. 21. ∼ 22. / 2일간        - 코로나19로 인한 드라이브쓰루, live 김장문화체험 방송 진행

공공급식사업부

공공·학교급식 공급확대를 통한 복지급식 안정화 추진

○ 취약계층 및 어린이ㆍ청소년 등의 먹거리 복지를 위하여 양질의      공공식재료 안정적 공급 추진

○ 지역주민의 보편적 먹거리 복지 증진 및 지속가능한 농업발전       도모를 위한 공공ㆍ학교급식 수요처 지속 발굴ㆍ확대 추진

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연중

○ 사업대상 : 관내 147 초·중·고교 및 1,062개 기관

○ 사 업 비 : 1,242백만원

○ 사업내용

- 관내 소재 초·중·고교(147개소)에 신선한 제철 친환경농산물 상시 공급

- 관내 복지시설, 어린이집, 혁신도시 공공기관 등(177개소)에 우수 지역농산물 공급

- 서울 서대문구 공공급식 식자재 공급(135개소)

- 관내 복지시설·공공기관 등 공공급식 수요처 확대 추진

□ 추진상황

○ 학교급식 작부체계 수립‧운영                      : ’20. 2. ∼

- 작황 공유 및 기획생산체계 구축으로 건강하고 안전한 식재료 연중공급 품목 확대

○ 친환경 어린이집 급식지원사업                    : ’20. 4. ∼

- 전주시 어린이집 84개소/2,947명, 친환경 식재료 공급

○ 친환경농산물 판매활성화 사업 추진               : ’20. 4. ∼

- 전주시청, 유관기관, 학교 교직원, 공공기관,서대문구 대상 꾸러미 사업 추진(3,700세트/5,500만원)

○ 공공급식지원사업                                : ’20. 5. ∼

- 전주시 대안학교(3개교/110명)친환경급식 식재료 공급

○ 학생 가정 내 농산물 꾸러미 사업 추진            : ’20. 5. / 8.

- 1차 261개교 88,484명 / 2차 261개교 88,690명 꾸러미 공급(5,256백만원)

○ 임산부 친환경농산물 지원시범사업 추진           : ’20. 5. 28. ∼

- 1차∼22차 친환경농산물 4,000세트 공급(27톤) 매출 190백만원

○ 전주시 학교급식 학부모 모니터링단 운영(8회차 중 4회 완료) : ’20. 9. ∼ 12.

○ 영양사 및 영양교사 워크숍 완료                  : ’20. 10. 22./23.

□ 금후계획

○ 공공급식 수요처 지속 발굴 추진                         : 연중

○ 학교급식·공공급식 품목 확대를 위한 작부체계 수립 운영 : 연중

공공급식사업부

지역가공 활성화를 통한 농가소득 증대 및 시민먹거리 다각화

○ 가공지식 및 실무, 마케팅 등 기초ㆍ심화교육을 정기적으로 실시하여

가공기술 역량 강화 및 품목 다각화 추진

○ 농민가공실 가공환경 개선으로 전주푸드와 연계한 다양한 가공      상품 개발 및 농가판로 확대 유도

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연중

○ 사 업 비 : 95백만원

○ 사업대상 : 전주시 농민

○ 사업내용

- 전주푸드 가공상품화 기초·심화 교육 운영(이론 및 실습 병행)

- 농민가공실 가공환경 개선

- 가공시제품 생산 및 자가품질검사·성분검사 등 지원

- 농민가공실 활용을 통한 제조판매원 획득 및 판매 지원

【추 진 실 적】

□전주푸드 가공상품화 기초‧심화교육 : 총 204명 수료(’19년 11회/24명 수료)

□가공상품 품목 제조‧개발 : 45건, 29개 품목

□가공상품 출하 및 판매 : 11종(장아찌4종, 차2종, 콩자반, 매실액시스, 오디잼, 사과푸딩, 다진마늘 등)

□ 추진상황

○ 가공식품 출하 및 판매(11종)                       : ’20. 1. ∼

- 장아찌 4종(고추, 깻잎, 무, 마늘), 차 2종(결명자, 초석잠), 콩자반,

매실액기스, 오디잼, 사과푸딩, 다진마늘

○ 농민가공실 HACCP인증 관련 컨설팅 진행(10회 중 7회 완료)  : ’20. 6. ∼

○ 전주푸드 가공상품화 기초교육 추진(14명 이수)       : ’20. 9. ～ 10.

○ 농민가공실 신규(HACCP 구축) 장비 구입·운영       : ’20. 10.∼

□ 금후계획

○ 전주푸드 농민가공실 운영 및 가공상품 개발 지속 지원  : 연중

○ 가공식품협동조합과 연계한 가공품 안정적 공급 확대    : 연중

- 교육이수 후 협동조합 연계를 통판 판매경로 다각화(직매장, 공공급식 등)

○ 전주푸드 가공상품화 심화교육 추진                   : ’20. 11. ∼

- 농식품분야 이론 및 실습을 병행한 실질적인 교육프로그램 추진

- 가공실습장을 활용한 안전한 가공식품 생산 현장 교육 추진