제378회 전주시의회 임시회 복 지 환 경 위 원 회

2021년도

주요업무계획

재단법인 전주시복지재단 전주사람

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진계획		-------	3
	○	전주시복지재단 전주사람 운영	-------	4
	○	전주시복지재단 전주사람 연합모금사업	-------	5
	○	전주형SOS긴급지원사업	-------	6
	○	전주형 사랑나눔 간병지원사업	-------	7
	○	전주사람은행	-------	8
	○	코로나19 복지사각지대 지원사업	-------	9
	○	저소득층 주거환경 개선사업	-------	10
	○	복지공동체 활성화 지원사업	-------	11
	○	금융복지 상담사업	-------	12

일  반  현  황

□ 설립개요

○ 소 재 지 : 전주시 완산구 전주객사2길 12-8(구. 중앙동사무소 2층)

○ 설    립 : 법인 설립등기(2018. 12. 20) / 사무실 개소(2019. 4. 1)

- 근거 : 전주시복지재단 설립 및 운영에 관한 조례 제3조 (2017.10.30.)

○ 총사업비 : 1,348,541천원 (출연금 540,000천원,기부금 등 808,541천원)

○ 임원구성 : 15명 (이사 13, 감사 2)

○ 설립목적 : 시민의 다양한 복지욕구에 부응하고 지역사회복지서비스의 전문성을 증진하여 시민에게 내실 있는 복지서비스를 제공하기 위함

□ 기   구 : 1처 4개팀 1상담소

																	이 사 장
				이사회(13인)																										감 사(2인)
																														배분심사운영위원회
																		사무처장
기획운영팀									모 금 팀									나눔연계팀									복지공동체팀									전 주 시 금융복지상담소

※ 사무처장 : 파견공무원 겸임 중

□ 정 ‧ 현원

과 별		총 계	일 반 직
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
전주시복지재단 전주사람	정 원	10(2)		1	5(1)	4(1)
	현 원	6(2)		-	3(1)	3(1)

※ ( )는 정원 외 파견공무원 수임.

※ 결원 4명(5급 사무처장, 6급 모금팀장, 상담소장, 7급 상담사)

부서별 주요기능

구 분	분 장 사 무
기획운영팀	○ 장기적인 정책‧목표‧방침에 관한 세부계획 수립‧조정 ○ 재단 사무의 총괄 집행 관리 ○ 이사회, 각종 위원회 운영에 관한 사항 ○ 사업연구․개발 및 민간협력 조율 ○ 모금 및 홍보사업 추진 ○ 직원급여 및 복리후생 관리 ○ 재단 예산‧회계업무
모금팀	○ 재단 모금사업 총괄 ○ 모금전략 수립 및 컨텐츠 개발 ○ 기금 조성 캠페인 및 행사 주관에 관한 업무 ○ 기부자 예우 프로그램 개발 및 운영 ○ 사회복지공동모금회 연합모금 추진
나눔연계팀	○ 전주형 긴급지원 연계‧지원 ○ 연간 복지 배분사업 계획수립 및 사업평가 ○ 공동모금회 연합모금사업 배분금 관리 ○ 복지사각지대 발굴 및 지원 ○ 지정기탁사업 수행(엄마의 밥상, 지혜의 반찬) ○ 후원자‧후원금 관리 및 정산
복지공동체팀	○ 취약계층 복지지원 결연사업 ○ 지역주민 복지활동가 양성 및 관리 ○ 지역복지기관 종사자 역량강화 및 지원사업 ○ 마을 복지공동체 활성화를 위한 공모사업 수행 ○ 사회복지시설 및 기관 우수프로그램 지원사업
전주시금융 복지상담소	○ 금융복지상담 및 교육사업 ○ 사적, 공적 채무조정 및 채무자 대리인제도 운영 ○ 개인회생, 파산, 면책을 위한 법원신청서류 지원 ○ 소액채무 지원, 부실채권 매입 소각 및 행사 추진 ○ 복지서비스 연계 및 홍보사업

주요업무 추진계획

□	전주시복지재단 전주사람 운영	----	4
□	전주시복지재단 전주사람 연합모금사업	----	5
□	전주형SOS긴급지원사업	----	6
□	전주형 사랑나눔 간병지원사업	----	7
□	전주사람은행	----	8
□	코로나19 복지사각지대 지원사업	----	9
□	저소득층 주거환경 개선사업		10
□	복지공동체 활성화 지원사업	----	11
□	금융복지 상담사업	----	12

기획운영팀

전주시복지재단 전주사람 운영

전주사람의 행복한 삶을 지원하기 위해 서로 돕고, 서로 나누는 전주형

긴급복지 지원체계를 확립하고, 지속가능한 나눔문화를 확산하여 단 한

사람이라도 소외되는 일이 없는 전주를 만들고자 함

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 전주시민

○ 사업내용

- 복지사각지대의 취약계층 보호 및 지원

- 사회복지자원의 발굴 및 연계

- 복지시설 연계·교류 및 민간협력 지원

- 사회복지 증진을 위한 기금의 조성 및 배분

○ 사 업 비 : 540,000천원(인건비 384,557천원, 운영비 155,443천원)

□ 추진상황

○ 재단 이사회 운영 (3회)

○ 재단 인사위원회 (2회), 배분심사운영위원회 (14회) 운영

* 재단 직원 채용(팀장 3명, 직원 1명)  : ‘19.4.8.(1차)/ ‘19.5.13.(2차)

* 전북사회복지공동모금회 연합모금사업 협약        : ‘19. 05. 01.

* 재단 홈페이지 구축                              : ’19. 09. 14.

□ 금후계획

○ 재단 인사위원회 개최                              : ’21. 2월중

○ 재단 정기이사회 개최                              : ’21. 2월중

○ 재단 배분심사운영위원회 개최                      : 수시

○ 직원 신규채용(모금팀장 1, 상담소장 1, 상담사 1)     : ’21. 3월중

○ 전주형 긴급복지지원체계 구축을 위한 지속적 사업 발굴    : 연중

기획운영팀

전주시복지재단 전주사람 연합모금사업

다양한 기부․홍보활동을 통해 기부에 대한 인식을 개선하고 모금을

확대하여 복지사각지대 발굴․ 지원을 위한 민간재원 확보

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 기부 및 나눔활동에 관심이 있는 시민

○ 목 표 액 : 808백만원

○ 사업내용(사업내용단락 앞부분 진하게 바꿔주세요)

- 희망1004기부릴레이(150백만원) : 1회 또는 10년간 1,004만원을 기부하는 희망1004 기부릴레이를 통해 고액후원자(개인, 기업 등) 발굴

- 삼삼한 챌린지(60백만원) : 전주시민이 참여하는 「1만 기부천사 캠페인」을 진행하여 매월 1만 1,004원을 기부하는 소액후원자 발굴

- 나눔문화 활성화(598백만원) : 전주시 관내 주민, 단체 및 공동체, 기업 등 전주시민을 대상으로 하는 모금 및 홍보활동을 진행하여 후원자 발굴

○ 사 업 비 : 5,000천원(모금액)

□ 추진상황

○ 코로나19 위기상황에 따른 연합모금 추진

○ 모금실적                                            (단위 : 천원)

구 분	총계		직접입금		CMS		비 고
	명	금액	명	금액	명	금액
모금액	1,484	984,537	927	903,599	557	80,938

* 2020년 모금 목표액 : 760,000천원( 목표액 대비 129%달성)

□ 금후계획

○ 후원자 모집 및 발굴                                 : ’21. 1.~

○ 「희망1004」기부릴레이 추진                          : ’21. 3.~

○ 「삼삼한 챌린지」기부천사 집중모금                   : ’21. 10.

○ 기업체 사회공헌사업 네트워크 구축 및 연계사업 추진   : 연중

○ 기부자 예우 프로그램 운영                            : 수시

나눔연계팀

전주형 SOS긴급지원사업

갑작스런 위기 ․ 긴급상황으로 어려움을 겪고 있는 복지사각지대에

생계 ․ 의료 ․ 주거지원 등 신속한 지원으로 사회안전망 확충

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 긴급지원 등 법적지원이 불가능한 위기 저소득 가구

○ 지원기준 : 중위소득 80% 이하

○ 지원내용

- 생계지원 : 경제적 어려움으로 생계가 곤란한 경우 생계비 지원

- 의료지원 : 각종 검사, 수술, 치료 등 의료비 지원

- 주거지원 : 고시원, 월세, 관리비 등 주거안정비 지원

- 기타지원 : 기타 위기상황 극복을 위해 필요한 지원

○ 추진방법

- 신청기관 : 구청, 동주민센터

- 지원절차 : 발굴 및 신청(공공, 민간)→심의․결정(재단)→지원(대상자)

○ 사 업 비 : 162,000천원(모금액)

□ 추진상황

○ 2020년 배분심사운영위원회 심의 의결 9회

○ 전주형 SOS 긴급지원사업 추진(103건/90,533천원)

- 생계지원(53건/40,171천원) 주거지원(21건/18,186천원) 의료지원(29건/32,176천원)

□ 금후계획

○ 2021년 배분심사운영위원회 심의                          : 수시

○ 전주형 SOS 긴급지원사업 지속추진                        : 연중

○ 전주형 SOS 긴급지원사업 안내 및 홍보                   : 연중

나눔연계팀

전주형 사랑나눔 간병지원사업

시급한 수술 및 입원치료를 필요로 하는 저소득 취약계층에게 간병비를

지원하여 경제적 부담을 경감시키고 삶의 질 향상을 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 입원치료 중인 대상자 중 간병이 필요한 기초생활보장수급자

○ 지원기준 : 기초생활보장수급자

※ 간병보험, 산재보험, 자동차보험, 보건소 희귀질환자 의료비(간병비) 수혜자는 지원제한

○ 지원내용 : 자부담 간병비 1일 2만원, 1회(10일간) 지원 원칙

※ 다만,  추가지원 사유가 인정되는 경우 1회 추가 연장 가능 (최대20일)

○ 추진방법

- 신청기관 : 동 주민센터

- 지원절차 : 발굴 및 신청(공공)→심의․결정(재단)→지원(대상자, 의료기관)

○ 사 업 비 : 20,000천원(모금액)

□ 추진상황

○ 사랑나눔 간병사업 홍보(1회/81명)                       : ’20. 2월

○ 전주형 사랑나눔간병사업 추진실적 (44건/6,740천원)

□ 금후계획

○ 전주형 사랑나눔 간병지원사업 지속 추진                : 연중

○ 전주형 사랑나눔 간병지원사업 안내 및 홍보             : 연중

나눔연계팀

전주사람은행

일시적 어려움으로 긴급한 생활안정 자금이 필요한 저소득층에게

무이자, 무보증, 무담보로 소액을 지원하여 생활안정을 도모하고

나눔과 순환의 기부문화 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 긴급 생활안정 자금이 필요한 저소득 가구

○ 지원기준 : 중위소득 120%이하

○ 지원내용 : 개인별 생활안정 사유에 따른 소액현금지원

※ 학원비, 교복구입비, 수학여행비, 학용품 구입비, 생활비 등 긴급생활안정자금

○ 지원금액 : 50만원이내

○ 추진방법

- 신청기관 : 전주시복지재단

- 지원절차 : 신청(대상자)→심의․결정(재단)→지원(대상자)→지정기탁(재단)

※ 소액 지원 후 대상자의 자발적 의사와 자립계획에 따라 재단으로 지정기탁

○ 사 업 비 : 50,000천원(모금액)

□ 추진상황

○ 위기상황 지원 ’전주사람은행‘ 언론매체 홍보(2회)      : ’20. 4~5월

○ 전주사람은행 사업 추진실적 (49건/23,100천원)

□ 금후계획

○ 전주사람은행 사업 지속 추진                         : 연중

○ 전주사람은행 사업 안내 및 홍보                        : 연중

나눔연계팀

코로나19 복지사각지대 지원사업

코로나19 위기 긴급재난지원제도의 사각지대에 놓여 있는

저소득 위기가구를 적극 보호하고 지원함으로써 사회안전망 강화

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 코로나19 긴급재난 위기 저소득가구

○ 지원기준 : 중위소득 120% 이하

○ 지원내용 : 긴급생활안정자금 현금지원(150만원 이내)

○ 추진방법

- 신청기관 : 시 생활복지과

- 지원절차 : 발굴 및 신청(공공)→심의․결정(재단)→지원(대상자)

○ 사 업 비 : 200,000천원 (모금액)

□ 추진상황

○ 국적 미취득자 재난지원금 지원 (67명, 33,527천원)       : ’20.  5월

○ 사회복지 생활시설 마스크 지원 (56개소, 17,724천원)     : ’20. 12월

○ 1차 자가격리자 구호물품 구입 및 지원 (1,200개, 30,840천원)  : ’20. 12월

□ 금후계획

○ 2차 자가격리자 구호물품 지원 (2,000개, 51,400천원)           : ’21. 2월

○ 코로나19 취약계층 긴급생활물품 지원 (1,300개, 33,410천원) : ’21. 2월

○ 코로나19 복지사각지대 지원사업 지속 추진            : 연중

○ 코로나19 복지사각지대 지원사업 안내 및 홍보          : 연중

나눔연계팀

저소득층 주거환경 개선사업(신규)

주거지원의 사각지대에 놓여있는 저소득 취약계층을 대상으로 주거환경     개선 등 맞춤형 지원을 통해 쾌적한 주거환경을 조성하여 생활안정을 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1. ∼ 12.

○ 사업대상 : 주거환경이 열악한 저소득 가구

○ 지원기준 : 중위소득 80%이하

○ 지원내용 : 도배, 장판 교체 및 주거관련 물품 수선 등 지원

※ 아동 ․ 청소년의 학습환경 개선을 위한 책상, 의자 등 포함 가능

○ 지원금액 : 100만원이내

○ 추진방법 : 전주지역자활센터를 통해 사업수행

- 신청기관 : 시 주거복지과, 동주민센터

- 지원절차 : 발굴 및 신청(공공)→예비심사(재단)→현장실사(전주지역자활센터)

→지원결정(재단)→주거환경 개선(전주지역자활센터)

○ 사 업 비 : 60,000천원(모금액)

□ 추진상황

○ 사업수행기관 업무협약(전주지역자활센터)               : ’20.  11.

□ 금후계획

○ 주거취약가구 대상자 선정                           : ’21. 3월중

○ 주거취약가구 대상자 현장실사 및 지원결정           : ’21. 4월중

○ 취약계층 주거환경 개선사업 지속 추진             : 연중

○ 취약계층 주거환경 개선사업 안내 및 홍보           : 연중

복지공동체팀

복지공동체 활성화 지원사업

다양한 복지사업을 수행하고 있는 사회복지기관 및 단체가 양질의 사업을

운영하고 지역주민이 주체가 되어 동네복지 여건을 개선할 수 있도록

공모사업을 통해 지역사회 복지공동체 활성화

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 사회복지시설․기관․단체 및 주민조직

○ 사업내용

- (나눔활동가교육사업) 찾아가는 설명회, 복지실무자 및 활동가 교육

예비공동체학교 운영

- (나눔복지공동체지원) 공모사업을 통해 기관별 최대7,000천원 이내 지원

- (복지네트워크지원) 실행운영위원회운영, 컨텐츠개발지원, 선진지 견학 등

○ 추진방법 : 직접수행 및 공모 후 수행기관 사업비 지원

- 지원절차 : 재단 배분심사운영위원회 심의

○ 사 업 비 : 47,000천원

□ 추진상황

○ 신청사업 심의 및 사업대상자 확정(8개소/40,000천원)  : ’20. 6. 5.

- 사회복지우수프로그램 6개소/30,000천원, 온고을공동체 2개소/10,000천원

○ 복지공동체 리더, 현장, 컨설팅교육(6회/72명)    : ’20. 7월 ~ 11월

○ 복지공동체 실행위원회 운영(5회/25명)          : ’20. 8월 ~ 11월

○ 복지공동체 지원기관 간담회(2회/40명)          : ’20. 9.

○ 복지공동체 지원사업 중간점검(1회/8개소)       : ’20. 10.

○ 복지공동체 릴레이 네트워크(1회/304명)         : ’20. 11.

□ 금후계획

○ 나눔복지공동체(2차년) 사업심의 및 사업수행              : ’21. 3. ~

○ 나눔활동가 교육과정 운영                              : ’21. 3. ~

○ 실행위원회 운영, 컨텐츠 개발, 컨설팅, 워크숍, 선진지견학      : 연중

전주시 금융복지상담소

금융복지 상담사업

악성 가계부채로 고통받는 금융소외계층의 상황에 맞는 재무관리,

법률구제 및 사회․경제적 재기의 기회를 제공하는 금융복지서비스 지원

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1월 ∼ 12월

○ 사업대상 : 금융취약계층, 사회복지시설 종사자 등 전주시민

○ 사업내용 : 상담, 공적채무조정 및 지원, 부실채권 소각, 금융교육 등

- (가계부채 확대예방) 금융복지상담, 재무상담, 금융교육 등

- (가계부채 규모관리) 법원 ․ 법률구조공단과 연계한 채무조정, 개인회생 ․ 파산 지원

- (복지서비스 연계) 민 ․ 관 협력을 통한 기초생활보장 ․ 일자리 등 연계

○ 사 업 비 : 30,000천원 (모금액)

□ 추진상황

○ 전주시금융복지상담소 민간위탁 운영                : ’20. 1. ~ 12.

○ 추진실적                                       (12.31.기준, 백만원)

구 분	상 담	개인회생 및 파산		직접채무조정 부실채권소각		복지서비스 연 계	금융교육
		건수	금액	건수	금액
2020년	1,126	73	35,443	53	1,660	121	15회, 266명

※ 개인워크아웃 연계 : 178건

※ 채무지원 및 부실채권 소각을 위한 후원금 모금 : 20백만원

□ 금후계획

○ 상담, 공적채무조정 및 지원, 금융교육 등 추진      : 연중

○ 신규채용(상담소장 1, 상담사 1)                     : ’21. 3월중

○ 부실채권 소각행사                                 : ’21. 11.

○ 복지서비스 연계 강화                              : 연중

○ 금융복지상담사업 안내 및 홍보                      : 연중