제386회 전주시의회 제2차 정례회

2021년도 행정사무감사

행정사무감사특별위원회

2021년도

주요업무 추진상황 보고

기 획 조 정 국

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	3
□	주요업무 추진상황		-------	5
	○	기획예산과	-------	5
	○	미래전략혁신과	-------	12
	○	총무과	-------	19
	○	자치행정과	-------	25
	○	회계과	-------	31
	○	교육청소년과	-------	38
	○	야호아이놀이과	-------	44
	○	전주풍남학사사무소	-------	51

일  반  현  황

□ 기   구 : 7과 1사업소, 1단 29팀

																기획조정국
							ㄴ
기 획 예산과 (5 팀)						미래전략 혁 신 과 (1단 3 팀)						총 무 과 (6 팀)						자 치 행정과 (3 팀)						회 계 과 (5 팀)						교 육 청소년과 (3 팀)						야호아이 놀 이 과 (3 팀)
기 획						정책개발						총 무						자치행정						경리						야호학교						아이놀이지원
의회협력						대학주도성장지원						인 사						행정민원						계약						법무규제개혁						아동친화
예 산						지속가능혁신성장						조직관리						자원봉사						재산관리						청소년						놀이터조성
정책평가						뉴딜추진단						직원복지												통신
인구정책												공무직운영												청사관리
												기록물관리

사업소
	전주풍남학사사무소 (1팀)
	운영

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직									별정	연구
			정무	2급	4급	5급	6급	7급	8급	9급	전 문 경력관
계	정 원	162	1	1	1	9	45	52	34	13	2	3	1
	현 원	164	1	1	1	9	43	64	24	16	2	3
기획예산과	정 원	24			1	1	5	10	5	2
	현 원	25			1	2	5	13	4
미래전략혁신과	정 원	19				2	10	5	2
	현 원	20				2	9	4	2	3
총무과	정 원	37	1	1		1	8	13	6	2	1	3	1
	현 원	37	1	1		1	9	16	4	1	1	3
자치행정과	정 원	18				1	5	4	7	1
	현 원	18					4	8	3	3
회계과	정 원	35				1	9	15	6	3	1
	현 원	35				1	8	15	7	3	1
교육청소년과	정 원	15				1	4	2	6	2
	현 원	15				1	4	3	4	3
야호아이놀이과	정 원	9				1	3	2	2	1
	현 원	9				1	3	4		1
전주풍남학사	정 원	5				1	1	1		2
	현 원	5				1	1	1		2

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
기획예산과	○ 시정 종합 기획‧조정 ○ 시의회 협력 지원 ○ 일반‧특별회계 예산편성 총괄, 시민참여형 예산제도 운영 ○ 시정 주요업무 심사·평가분석업무 추진 ○ 출연기관‧시설관리공단 및 민간위탁업무 총괄 ○ 인구정책 업무 기획 및 추진
미래전략 혁신과	○ 국가예산 확보 및 중앙부처 공모사업 추진 ○ 시정 정책연구 지원 및 제안제도 운영 ○ 지자체-대학간 협력사업 발굴 및 추진 ○ 혁신도시 이전기관 협력사업 발굴 및 상생 추진 ○ 전주형 뉴딜 추진
총 무 과	○ 직원 후생복지사업 및 사기진작, 복무관리 ○ 공무원 임면 등 인사관리 ○ 조직관리 및 역량강화 교육 ○ 공무원 및 공무직 단체 관리 ○ 산업안전보건 관리 ○ 기록물의 종합 관리, 행정정보공개 운영
자치행정과	○ 지혜의 원탁 등 시정 현장업무 추진 ○ 행정구역 조정 및 통⋅반 설치 운영 ○ 주민자치센터 운영 지원 및 총괄 ○ 한국전쟁 민간인 희생자 유해발굴 추진 ○ 선거업무 추진 ○ 민원업무 종합조정 및 제도개선 발굴 ○ 생활민원 점검 및 처리 ○ 민원콜센터 운영 ○ 자원봉사 범시민 운동

과 별	분 장 사 무
회 계 과	○ 일반‧특별회계 지출, 지출 원인행위 승인 ○ 급여‧제수당 지급 및 운영총괄, 급여채권 업무 ○ 세입‧세출예산 결산 및 재무(복식부기) 결산 ○ 회계공무원 등 회계담당자 전문교육 수행 ○ 각종 공사 및 용역, 물품의 제조‧구매 계약 ○ 공용차량 운영관리 ○ 공유재산의 활용가치 증대 및 세입확충 ○ 행정통신 기획, 시설 운영 및 유지관리 전반 ○ 안전하고 쾌적한 청사관리 ○ 통합청사 종합계획 수립 용역 ○ 에코시티 복합커뮤니티센터 건립 추진
교육 청소년과	○ 전주형 창의교육 야호학교 운영 ○ 야호교육통합지원센터 설치 및 운영 ○ (재)전주인재육성재단 운영지원 ○ 학교환경 개선 및 참교육 실현 교육지원 사업 ○ 법무행정 및 소송업무 관리 ○ 자치법규관리시스템 관리, 협약서 사전검토 및 심사 ○ 청소년시설 관리 및 청소년 문화활동 운영 지원 ○ 청소년 사회안전망 구축 운영
야호 아이놀이과	○ 아이놀이지원계획 수립 ○ 사회연대 야호놀이어깨동무 운영 ○ 놀이인식 개선 및 놀이문화 확산 활동 추진 ○ 놀이공동체 육성지원 ○ 아동친화도시 조성사업 추진 ○ 어린이 의회 운영 ○ 아동권리증진사업 추진 ○ 야호생태숲체험장 조성·관리 ○ 놀이터 환경개선사업 추진 ○ 학교놀이환경개선사업 추진
전주풍남학사 사 무 소	○ 풍남학사 운영관련 정책·기획업무 ○ 풍남학사 입사생 선발 및 관리 ○ 풍남학사 운영위원회 운영 ○ 풍남학사 자율회 운영 및 지원

기획예산과  소 관

□	「전주시 특례」지정 추진	----	6
□	시 의회 협력 및 운영 지원	----	7
□	하반기 지방재정 신속집행 추진	----	8
□	출연기관 경영평가를 통한 책임경영 추진	----	9
□	내실있는 민간위탁사업 운영평가를 통한 효율성 제고	----	10
□	지속 가능한 사회를 위한 인구정책 추진	----	11

기획팀

「전주시 특례」 지정 추진

○ 국가 균형 발전을 위해 광역시 없는 전북도의 중추도시로서 광역시 수준의 행정수요를 감당하고 있는 전주시의 특례 지정 추진

□ 추진방향

○ 광역시 없는 권역 중추도시의 경우 100만 이상 대도시에 준하는 특례 동시 부여

○ 전주시 미래 발전에 필요한 실질적인 특례 발굴 추진

※ 대도시 등에 대한 특례인정(지방자치법 제198조)

- 인구 100만명 이상 대도시와 행정수요, 국가균형발전, 지방소멸 등을 고려하여       행정안전부 장관이 지정한 시·군·구

□ 추진상황

○ 전주시 특례 부여 대응 관련 전문가 회의            : ’21. 1. 5

○ 지방자치법 시행령 개정 권역별 설명회 참석 및 건의   : ’21. 6. 23

○ 지방자치법 시행령(안) 입법예고               : ’21. 8. 27 ~ 10. 6

○ 행안부 특례사무 지자체 회의 참석 및 건의         : ’21. 9.～ 10.

<정부동향>

○ 현재 지방자치법 시행령(안)은 특례 지정기준인 행정수요 및 국가균형발전 고려요소를 포괄적으로 규정하고, 지정과정에서 행안부장관이 종합 고려하는 방식으로 개정 추진 중

ꁾ 우리시에 실질적으로 필요한 특례를 부여 받기 위해 대응 및 준비

※ 특례지정 기준 및 절차(시행령(안))

○ (지정기준) 실질적인 행정수요, 국가균형발전, 인구소멸위기[제120조]

○ (지정절차) 제121조, 제122조

지정신청 (시·군·구) - 시의회 의결 -시·도의견청취	⇨	접수 (행정안전부)	⇨	심의 (지방자치특례심의위원회)	⇨	지정 (행정안전부)	⇨	해제 등 (행정안전부)

□ 금후계획

○ 행정안전부 지방자치법 시행령 개정 추진 동향 파악 및 대응

의회협력팀

시 의회 협력 및 운영 지원

집행부와 시의회와의 원활한 업무 가교로 적극적인 의정활동 지원과 체계적인 관리를 통한 시정발전 도모 및 의회와의 소통·협력 강화

□ 개    요

○ 2021년 회기운영 : 총 10회 (정례회 2, 임시회 8)

○ 의안제출 : 매 회기 집회일 7일전

○ 시정질문 : 연 3회 (3월, 10월, 12월)

○ 5분발언 : 매 회기(개・폐회시)

○ 의회 요구자료 제출 : 요구일부터 3일 이내 제출

○ 행정사무감사 : 매년 제2차 정례회 기간(11月) 중 실시

- 2년 주기로 특별위원회 구성․운영【* 2021년 특별위원회 구성 실시】

구 분	회 기	의 안	시정질문	5분발언	요구자료	행정사무감사 지적사항
2021년	10회	160	23	101	197	319

※ 추진현황                                       (’21. 10월말)

□ 추진상황

○ 2020년 행정사무감사 처리결과 보고서 의회 제출(319건)   : ‘21. 2월

- 감사 처리결과 추진상황 중간점검                    : ‘21. 7월

○ 의안제출(조례안, 개정조례안, 계획안, 동의안, 의견청취안 등 160건)    : 매 회기

○ 시정질문 및 5분발언 추진상황 정기 점검(124건)        : 분기별

○ 의회 요구자료 제출(197건)                            : 수시

□ 금후계획

○ 2021년 제2차 정례회(행정사무감사 등) 업무 추진 : ‘21. 11. ~ 12월

- 행정사무감사 지적사항 등에 대한 시정반영 적극 추진

예산팀

하반기 지방재정 신속집행 추진

○ 지방재정 신속집행 적극 추진으로 일자리 창출 등 지역경제 활력

제고 및 재정운영의 선순환 정착

□ 개    요

○ 집행 목표 : 전체 예산현액(12월말 기준)의 76.6% 집행 (공기업 92.0%)

○ 하반기 집행현황

(단위 : 억원)

예산현액*	21.10월말 기준		비 고
	집행액(B)	집행률(B/A)
29,237	19,991	68.4%	전북 시·군 집행률 1위 (1위 전주, 2위 군산, 3위 익산)

* 예산현액 : 일반회계, 특별회계 예산현액(이월예산, 예비비 포함)

□ 추진상황

○ 하반기 신속집행 목표 및 추진계획 시달(행안부)           : ’21. 8. 5.

○ 하반기 재정집행 및 이월‧불용액 최소화를 위해 집행계획 수립     : ’21. 8. 12.

○ 하반기 신속집행을 위한 사업별 월별 집행계획 수립‧점검  : ’21. 8. 13.～8. 20.

- 상반기 집행실적이 저조한 사업 집중점검을 위한 집행계획 수립

○ 부서별 자체 점검 및 사업별 진행상황 점검(수시)        : ’21. 8. ~

○ 대규모 투자사업 선금․기성금 집행실적 점검             : ’21. 8.∼

□ 쟁점 및 대책

○ 전체 예산집행률은 높지만, 대규모 시설사업의 경우 사전행정절차(토지보상, 공공건축 사전심의, 실시설계, 원가심사 등) 이행기간 소요로 집행률 저조

□ 긴급입찰, 적격심사 기간단축, 선금 특례 등 행안부「지방재정 신속집행 적극 활용 지침」적극 활용하여 하반기 재정집행 지속 추진  ※ 대규모 사업의 경우 집행계획 이행여부 수시점검

□ 금후계획

○ 부시장 주재 신속집행 추진상황 보고회 개최      : ’21. 11. ~ 12.

○ 부서별 자체 점검 및 사업별 진행상황 점검(수시)  : ’21. 11. ~ 12.

정책평가팀

출연기관 경영평가를 통한 책임경영 추진

○ 출연기관의 경영성과 및 운영체계 전반에 대한 체계적이고 실효성   있는 경영평가 실시를 통해 경영개선 및 책임경영 강화

□ 개    요

○ (평가근거)「지방자치단체 출자․출연기관 운영에 관한 법률」제28조

○ (평가대상) 5개 출연기관

- 전주정보문화산업진흥원, 전주농생명소재연구원, 전주문화재단,       한국전통문화전당, 전주푸드통합지원센터

‣  경영평가 제외 : 2개 기관 (지방출자․출연법 제29조 1항에 의거 행정안전부 협의 완료)

-  전주인재육성재단 (장학사업 위주의 제한적 사업활동 및 소규모 기관으로 경영기법 적용 곤란)

-  전주시복지재단 전주사람 (최근 3년간 출연금 연평균 5억원 미만, 상근 정규직 직원 10명 이하)

○ (평가기간) '21. 4월 ~ 9월     ※ 평가대상기간 : '20.1.1.∼12.31.(1년간)

○ (평가수행) 평가전문 외부 용역기관 (한국산업관계연구원)

○ (평가내용) 지속가능경영(31점)+사회적가치(14점)+사업분야(55점)

○ (결과활용) 기관 성과급 지급률 결정, 부진기관 경영 개선계획 수립 등

□ 추진상황

○ ’21년 출연기관 경영평가 추진계획 수립 및 시달	: ’21. 3월

○『출자․출연기관 운영심의위원회』심의(평가계획, 지표 등)	: ‘21. 3월

○ 용역기관 선정 및 경영평가 설명회(출연기관 및 주무부서)	: ’21. 4월

○ 서면․현장평가(경영평가단) 및 고객만족도 평가(용역기관)	: ’21. 4월~7월

○ 평가결과 기관 회람 및 이의신청	: ’21. 8월

○『출자․출연기관 운영심의위원회』심의(평가결과 등)	: ‘21. 9월

○ 경영평가 결과보고(행정안전부)	: ‘21. 9월

○ 평가결과 후속조치(‘22년 지표개선 컨설팅 등)          : ‘21. 10월

○ ‘22년 경영평가 지표 확정	: ‘21. 10월

정책평가팀

내실있는 민간위탁사업 운영평가를 통한 효율성 제고

○ 민간위탁시설 본연의 서비스에 집중할 수 있도록 시설과의 소통 및 공유를 통해 내실있고 효율적인 평가 추진

□ 민간위탁 현황

(′21. 10월 기준)

계	분야별				위탁 종류		위탁금 지원		위탁 기관
	문화 예술	사회 복지	청소년 어린이	기타	시설 사무	사무	위탁지원	자체운영	법인 등	개인
103	11	16	49	27	86	17	90	13	75	28

□ 개    요

○ (평가근거) 전주시 사무의 민간위탁조례 제13조의 2(정기평가)

○ (평가대상) 27개 사업 전문평가 추진

○ (평가제외) 76개소*(자체 평가 및 지도점검으로 대체)

* 독립채산제 및 단순사무, 시 재무감사 및 중앙평가, 1년미만 신규 및 전년도 평가 우수시설 제외

○ (평가기간) '21. 4월 ~ 10월  ※ 평가대상기간 : '20.1.1.∼12.31.(1년간)

○ (평가내용) 공통분야*(40점) + 사업성과분야**(60점)

* 사업계획 적절성, 조직・인력, 회계・예산관리 등

** 시설별 사업활동 및 성과평가(위탁시설과 감독부서 의견수렴 후 지표개발)

○ (평가방법) 전문기관 평가용역 추진 (전북대학교 산학협력단)

□ 추진상황

○ ’21년 민간위탁사업 운영평가 추진계획 수립	: ’21. 1월

○「민간위탁사업 운영평가위원회」심의(평가계획)	: ’21. 2월

○ 민간위탁사업 운영평가 용역기관 선정	: ’21. 3월

○ 민간위탁사업 운영평가 설명회	: ’21. 4월

○ 민간위탁사업 운영평가 추진(서면·현장평가)	: ’21. 4월~8월

○ 이의신청 및 평가결과 확정 (운영평가위원회 심의)	: ’21. 8월~10월

□ 금후계획

○ 평가결과 후속조치(인센티브 및 컨설팅)	: ’21. 11월~

인구정책팀

지속 가능한 사회를 위한 인구정책 추진

○ 인구 구조 변화에 적극 대비하고 모든 세대의 삶의 질 향상을 위한 정책 추진으로 사람과 지역이 공존하는 지속가능한 사회 구현

□ 추진방향

○ 모든 세대의 삶의 질 향상을 위한 생애주기별 인구정책 추진

- 출산, 보육, 일자리, 주거 등 다양한 과제 발굴

○ 인구의 중요성에 대한 시민의 공감대 형성을 위한 인식개선사업 강화

- 생애주기별 맞춤형 인구교육 지속적으로 확대

□ 추진상황

○ 저출생 대책 다울마당 및 인구정책 실무부서 T/F팀 운영	: ‘21. 3.~

- 신규사업 발굴 논의 및 유기적 협력체계 구축

○ 2021년도 전주형 인구정책 시행계획 수립	: ‘21. 4.

○ 인식개선을 위한 찾아가는 인구교육 추진(유아∼성인)	: ‘21. 4.~

- 공무원, 어린이집 유아 등 15회 667명

○ 전주형 인구정책 시민홍보 길라잡이 책자 발간	: ‘21. 6.

○ 기간제근로자 등 다자녀가정 채용우대 가점제 시행	: ‘21. 7.~

○ 전주시 인구정책위원회 구성	: ‘21. 9.

- 저출생·고령화·청년일자리·주거도시·인식개선 5개분야

○ 2021 전주시 인구정책 UCC 영상공모전 개최	: ‘21.  10.~

□ 금후계획

○ 찾아가는 초·중·고 인식개선 인구교육 추진	: ‘21. 11. ~ 12.

- 10개교 500여명 청소년대상 인구교육

○ 인구정책위원회 운영 및 ‘22년 인구정책 시행계획 수립	: ‘21. 11. ~ 12.

미래전략혁신과  소관

□	국가예산 확보를 위한 체계적 대응	----	13
□	중앙부처 공모사업 적극 대응	----	14
□	대학 주도 성장지원 체계 강화	----	15
□	전주시 미래전략 포럼 운영	----	16
□	혁신도시 공공기관 협력체계 강화	----	17
□	미래성장동력 확보,「전주형 뉴딜」추진	----	18

정책개발팀

국가예산 확보를 위한 체계적 대응

○ 정부 정책 방향에 부합하고 우리 시 성장·발전을 견인할 국책사업 중심의 국가예산 사업 발굴 및 확보활동 추진

□ 현    황

○ ‘22년도 국가예산 확보목표액 : 8,500억원

※ ’21년도 국비 확보(최종) :  233건 8,103억원(신규 1,569억, 계속 6,534억)

	< 정부예산 편성 순기 >
◈ 부처 편성안 제출(5.31.) → 기재부 심의 (6∼8월) → 정부 편성안 제출(9.2.) → 국회 심의(10~11월) → 의결(12.2.)

□ 추진상황

○ 지역구 국회의원 및 보좌진 등 정책간담회 개최	: 6회

○ 국가예산사업 발굴 및 확보활동 상황 보고	: 수시

○ 간부공무원 중앙부처 및 정치권 방문활동 전개	: 수시

□ 금후계획

○ 국회 예산 심사단계 전주시 사업별 삭감방지, 증액․반영 요청  : ’21. 11월

- 상임(예결)위원․지역구 의원실, 道 국가예산팀과 상황 공유하여 현장 대응

○ 국․소별 국회 및 기재부 설득활동 병행 추진	: ’21. 11월

- 국회단계 증액 및 신규 반영된 사업의 기재부 동의를 위한 설득활동 병행

○ 계수조정 소위단계 협조의원과 공조하여 예산반영 총력 : ’21. 11월

정책개발팀

중앙부처 공모사업 적극 대응

○ 우리 시 발전의 핵심인 중앙부처 공모사업을 발굴·추진하고자 단계별 추진계획을 수립하여 대응능력을 강화하고 선정 가능성 제고

□ 추진개요

○ 대상사업 : ‘21년도 중앙부처 공모사업

○ 추진방향

- 디지털·그린 뉴딜 등 한국판 뉴딜 적극 추진에 따른 관련 공모사업 우선 대응

- 부처별 공모계획 분석을 통한 시민 삶의 질 향상 사업 적극 발굴

- 시정의 다양성을 확보하고 질적 성장을 도모할 수 있는 사업 선정 노력

○ 추진절차

공모사업계획 입수ㆍ발굴	⇒	공모사업 검토 및 분석 ※ 사전절차 이행	⇒	선제적 응모 및 유치

□ 추진상황

○「2021년 중앙부처 공모사업 대응계획」수립 및 부서 공유 : ’21. 2.

○ ‘21년도 중앙부처 공모사업 발굴 및 응모

- 선정 : 84건 1,210억원(국비) / 신청 완료 및 예정 : 5건 420억원(국비)

○ 주요 공모사업 추진상황 점검 보고회	: 수시

○ 지역구 및 연고 국회의원 보좌진 등 정책간담회 개최	: 6회

□ 금후계획

○ 공모사업 상시 발굴 체계 구축 및 전략적 대응	: 연 중

○ 부서별 공모사업 상시 발굴 및 추진상황 보고	: 매월 20일

○ 공모사업 선정 기여자 인센티브 부여	: 하반기

대학주도성장지원팀

대학 주도 성장지원 체계 강화

○ 지역발전의 기초가 되는 대학의 인적・물적 자원의 지속 성장을 위하여 대학과 전주시의 상생 협력체계를 강화해 나가고자 함.

□ 추진개요

○ 대상기관 : 전주시 소재 6개 대학

- 전북대, 전주대, 전주교육대, 예수대, 전주비전대, 전주기전대

○ 방    법 : 대학교 관련 부서 및 총학생회 중심으로 운영

○ 추진분야 : 인적 네트워크 구성·운영, 협력사업 공동 추진 등

□ 추진상황

○ 대학 방문 및 실무자 간담회 개최                     : 5회

- 착한 선결제 운동 동참 요청(1월), 대학생 학자금 이자 지원사업 안내(4·10월), 전주시-대학 ESG 가치확산 공유(9월), ESG 공동실천 과제 논의(9월)

○ 전주시-대학 총학생회 네트워크 구성 및 운영	: 분기별

- 전주시 소재 총학생회 간담회(4·7월), 메타버스 청년 공감 간담회(10월)

○ 전주시-대학 ESG 공동실천 추진	: 하반기

- 전주시-대학 ESG 공동실천 협약(10월), 6개 대학교 릴레이 헌혈 실시(11월)

○ 외국인 유학생 적응을 위한 각종 지원사업          : 7회

- 미얀마 유학생 간담회(4회) 및 장학금 지원(83명), 미얀마 유학생 일자리 제공(2회, 15명)

□ 금후계획

○ 6개 대학 및 총학생회 네트워크 운영	: ’21. 11. ~

○ ESG 공동실천 등 전주시-대학 협력사업 발굴 추진   : ’21. 11. ~

대학주도성장지원팀

전주시 미래전략 포럼 운영

○ 우리 시 핵심인재를 양성하고 새로운 발전전략 마련 및 정책개발을 통해 미래 시대로의 도약을 위한 전주시 미래전략 포럼 운영

□ 추진개요

○ 운영기간 : 연  중(월 2회 정도)

○ 대    상 : 미래전략 포럼단 39명 및 관련 부서원 등

○ 내    용 : 월별 강의 및 분과 활동 진행

- (강    의) 오피니언 리더 초청 강의 및 토론 등

- (분과활동) 7개 분과별 정책토론 및 발굴

□ 추진상황

○ 전주시 미래전략 포럼단 및 세부 분과 구성	: ’21. 2. ~ 3.

- 미래 먹거리 산업, 고령화 사회 대응, 탄소 중립 등 총 7개 분과 구성

○ 전주시 미래전략 포럼 운영계획 수립	: ’21. 3.

○ 전주시 미래전략 포럼 운영(7회)	: ’21. 4. ~ 10.

- ESG(4월), 미래 수소 경제(5월), 드론산업과 미래(6월), 3D프린팅과 메타버스(7월),

메타버스 활용 포럼 개최(8월), 분과별 중간보고(9월), 정책발굴 보고 및 정책제안 심사(10월)

□ 금후계획

○ 미래전략 포럼단 분과 활동 및 최종보고자료 작성  : ’21. 11월

○ 11월 중 미래전략 포럼 개최                      : ’21. 11월

※ 위드 코로나 시행 이후 대면 포럼 개최 예정

○ 미래전략 포럼단 분과 연구주제 발표회	: ’21. 12월

지속가능혁신성장팀

혁신도시 공공기관 협력체계 강화

○ 우리시와 혁신도시 공공기관과의 협력체계 강화 및 연계 협력

사업발굴을 통한 동반성장 등 지역발전 도모

□ 추진방향

○ 12개 이전 공공기관과 일원화된 상시 소통창구 운영

○ 전주시-혁신도시 이전 공공기관 연계 협력사업 발굴

○ 혁신도시 시즌2 대응을 위한 전문가 자문 및 동향 파악

< 혁신도시 이전공공기관 현황 >

· (전주시) (5개) 한국국토정보공사, 농촌진흥청, 한국농수산대학, 국민연금공단, 한국출판문화산업진흥원

· (완주군) (7개) 지방자치인재개발원, 한국전기안전공사, 국립농업과학원, 국립식량과학원, 국립원예특작과학원, 국립축산과학원, 한국식품연구원

□ 추진상황

○ 소통창구 활성화 및 협업체계 구축을 위한 기관방문(12개)	: 수시

- 전주형 착한 선결제 운동 공공기관 참여 홍보 및 상생 협력사업 논의 등

○ 혁신도시 공공기관 네트워크 구축 및 운영	: 7회

- 혁신도시 공공기관 순회간담회(3.10./8.26.), 혁신도시 상생발전 간담회(3.23.),

전북사회가치네트워크(4.30.), 혁신도시 지자체 실무자 소통회의(5.12.),

혁신도시 상생발전 실무협의회(7.13.), 혁신도시 이전공공기관 기관장 간담회(9.10.)

○ 혁신도시 공공기관 연계 협력사업 발굴 및 지원	: 3회

- 지역예술인과 함께하는 기지제 버스킹공연: 4∼10월 (LX, 전주문화재단)

- 공동체·공공기관 상생 페스티발 : 6월 (국민연금공단, 한국전기안전공사 등 6개 기관)

- 찾아가는 힐링공연 기관 연계 : 3~6월 (국민연금공단, LX, 한국전기안전공사)

□ 금후계획

○ 전주시-12개 공공기관 간 일원화된 상시 소통창구 운영	: 연 중

○ 혁신도시 공공기관 연계 지역발전 협력사업 발굴 및 지원	: 연 중

○ 전북도·공공기관·정치권 협력 강화 및 추가 이전 동향 파악	: 연 중

- 전북도와 연계 협력, 유치대상 공공기관 정보 파악 및 대응 논리 개발

뉴딜추진단

미래성장동력 확보,「전주형 뉴딜」추진

○ 한국판 뉴딜정책을 기반으로 경제·사회구조 대전환을 통해 전주의

미래 발전을 견인할 지속 가능한 전주형 뉴딜 추진

□ 추진개요

○ 추진목표

- (디 지 털) 디지털 핵심인재 및 미래 신산업 육성

- (그    린) 2050 탄소중립, 에너지자립도시

- (상생연대) 사회연대와 협력, 협업을 통해 성장하는 사람중심 도시

○ 추진방향 : 한국판뉴딜 기반 시정핵심 과제와 연계한 우리시 특성에 맞는 지역 주도형 뉴딜사업 발굴‧추진

□ 추진상황

○ 전주형 뉴딜 종합계획 수립	: ’21. 2.

< 3대 뉴딜 8대 전략 162개 전주형 뉴딜사업 >

□디지털(68개 사업, 9,009억원), 그린(67개 사업, 28,652억원), 상생연대(27개 사업, 2,421억원)

○ 중앙부처 한국판 뉴딜 공모사업 대응

- 60개 사업 대응 / 42개 선정, 국비 총1,696억원(‘21년도 170억원) 확보

○ 민‧관‧학 전문가로 구성된 분야별 정책자문단 운영 및 수시 자문

- 디지털뉴딜 정책자문단(’20.11), 그린뉴딜 정책자문단(’21.3), 메타버스 총괄자문관(’21.9)

○ 공공기관‧민간 협력체계 구축으로 전주형 뉴딜 추진 강화

- 인공지능 활용 행정서비스 제공협약(네이버/’21.3) 등 10건

○ 분야별 뉴딜사업 추진상황 점검 및 관리	: 수  시

□ 금후계획

○ 사업 추진상황 관리, 사업추진에 따른 제도개선 사항 등 수렴‧건의   : 수  시

○ 2022년 전주형 뉴딜 실행계획 변경 수립	: ~ ’21.12.

- 한국판 뉴딜 2.0 등 정부 정책방향 및 ’22년도 주요 시책 반영 등

총 무 과  소 관

□	‘일과 휴식있는 삶’ 양립을 위한 행복한 일터 만들기	..........	20
□	『선배에게 물어봐』멘토링제 운영	..........	21
□	직원 활력 제고를 위한 맞춤형 후생복지 지원	..........	22
□	노동정책 변화에 따른 합리적 노사관계 정립	..........	23
□	체계적 기록관리를 통한 전주기록 가치 실현	..........	24

총무팀

‘일과 휴식있는 삶’양립을 위한 행복한 일터 만들기

○ ‘일할 때 집중적으로 일하고, 쉴 때 제대로 쉬는’ 효율적이고 생산적인 근무문화를 정착하여 일과 가정의 균형 및 재충전을 위한 ‘휴식 있는 삶’근무 환경 조성

□ 사업개요

○ 일·삶의 균형을 위한 「일하는 방식 개선」

- 집중근무시간* 운영 (매주 수, 금요일 09:30~11:30)

* 해당시간에 회의소집·대면보고·업무지시·휴식시간 등을 자제하여 업무 집중도 극대화

- 불필요한 일 버리기 추진

- 퇴근 직전 업무지시 지양 및 퇴근 후 업무연락 자제

- 정규근무시간 외 8시간 이상 근무 시 대체휴무 의무실시

○ 가정친화적 조직문화 형성

- 가족사랑의 날 확대 운영 : 매주 수, 금 2회

- 주말 및 공휴일 ‘쉼 문화’ 확산

○ 유연근무제를 활용한 조기 출·퇴근 및 단축근무 실시

- 시차출퇴근형, 근무시간선택형, 시간선택제전환형 등 유연근무를 활용하여 법정근로시간을 준수함과 동시에 조기 출·퇴근 추진

- 임신기·육아기 직원 단축근무 시행 : 모성보호시간, 육아시간 권장

□ 추진상황

○ 가족사랑의 날(수요일) PC자동종료제 실시	: ’21. 1.

○ 지방공무원 복무 조례 개정	: ’21. 4.

○ ‘일과 휴식있는 삶’을 위한 조직문화개선 운영계획 시행      : ’21. 4.

- 집중근무시간, 불필요한 일버리기 과제발굴, 휴무 활성화 등

○ 코로나19 대응 비상근무 등 근무체계 개선	: ‘21. 9.~

○ 가족사랑의 날 확대 운영	: ‘21. 11.~

□ 금후계획

○ ’일과 휴식있는 삶‘ 양립을 위한 조직문화 개선 추진  : 지속

조직관리팀

『선배에게 물어봐』멘토링제 운영

○ 공직생활 적응에 어려움을 겪는 신규 공무원이 증가함에 따라 멘토와 관계형성을 통하여 멘티의 공직 적응력을 촉진시키고 소통하는 조직문화를 형성하여 경쟁력을 강화하고자 함

□ 추진개요

○ 운영기간 : 2021. 5. ~ 10.

○ 대    상 : 우리시 멘토·멘티 100팀 정도

- 멘 토 : 직무·조직생활에 조언 가능한 신규자 소속 부서 내 선배 100명(근무 5년 이상)

- 멘 티 : 신규 임용자 100명(20년 하반기 임용 50명, 21년 상반기 임용 50명)

○ 운영내용 : 월 2회·2시간 멘토링의 날 지정, 직장 내 고민 및 애로사항 상담 및 세대별 공감·소통, 시 주요 사업장 현장 견학 등

□ 추진상황

○ 선·물 멘토링제 운영계획 수립 및 시행 안내          : ’21. 5. 4.

○ 선·물 멘토링제 팀 구성(38개 부서 45팀)             : ’21. 5. 10.

➣ 코로나19 확산 및 대응업무(역학조사 지원, 재난지원금 등) 급증으로 미추진

○ 2021년 새내기공무원 맞춤형 교육 추진상황

- 기간·대상 : ’21. 11. 1.(월), 2.(화), 3.(수) / 2021년 신규임용자 100여명

- 내     용 : 시장특강, 성인지·인권의식, 공직관·리더십, 소통·공감 등

□ 금후계획

○ ’22년 선·물 멘토링제 운영 계획 및 실시            : ’22. 1.∼12.

직원복지팀

직원 활력 제고를 위한 맞춤형 후생복지 지원

○ 직원들이 체감하는 다양한 후생복지 사업을 통해 사기를 진작하고,

활력 넘치는 직장 분위기 조성으로 근무 능률 증진

□ 사업개요

○ 기    간 : 2021. 1. ~ 12.

○ 대    상 : 전주시 소속 전 직원(시의원, 청경 등 포함)

○ 예 산 액 : 4,687백만원

○ 주요내용 : 선택적 복지제도, 직원 자녀 위탁보육, 휴양시설 운영 등

□ 추진상황

○ 선택적 복지제도 운영    : ’21. 1.~10.

- 선택적 복지비 배정 및 사용 지원 : 2,735명, 3,037,630P(1P=1,000원)

- 단체보험 가입 : 2,532명(생명·상해 1,905, 실손보장 포함 627), 438백만원

- 청원 암검진사업 의료기관 협약 및 검진 실시 : 35개소, 776명

○ 직원 자녀 위탁보육 지원 : ’21. 1.~10.

- 보육시설 위탁계약 체결 : 162개소 320여명

- 위탁보육비 지급·정산   : 508백만원(월 120∼242천원/인)

○ 휴양시설 운영          : ’21. 1.~10.

- 연중(1월~12월) 휴양시설 : 13개소 운영, 327박 이용 지원

- 하계(5월~ 8월) 휴양시설 : 23개소 운영, 1,875박 이용 지원

□ 금후계획

○ 선택적 복지비 사용 지원 및 청원 암검진사업 참여 독려 : 연 중

○ 보육시설 위탁계약 체결 및 위탁보육비 지급·정산       : 연 중

○ 후생복지사업 만족도 조사                               : ’21.12.

○ 2022년 선택적 복지비 배정 관련 기초자료 조사          : ’21.12.

공무직운영팀

노동정책 변화에 따른 합리적 노사관계 정립

○ 급변하는 노동시장 및 노동정책에 따른 합리적 노사관계 구축 노력

○ 정기적인 산업안전 예방조치 노력을 통해 근로자 안전 및 건강 보호

○ 차별 없는 복지제도를 실시하여 공무직 복리후생 증진 기여

□ 합리적 노사관계 정립 및 상생·협력 문화 조성

○ 대    상 : 공무직 4개 노조 (한국노총 2, 민주노총, 단위노조 1), 환경관리원 1개 노조

○ 추진상황

- 공무직 노조 21년 임금협약 체결	: ’21. 11.

- 환경관리원 노조 21년 임금 및 단체협약 체결 추진	: ’21. 7.~12.

○ 금후계획

- 공무직·환경관리원 각 노조별 22년 임금 및 단체협약 교섭 진행	: ’22. 1.~12.

□ 산업안전보건관리업무 추진

○ 대    상 : 공무직, 환경관리원 현장인력 약 500명

○ 추진상황

- 산업재해예방을 위한 안전·보건소식지 작성·배부	: ’21. 8.

- 유해인자 노출 작업장 특수 건강검진 및 작업 환경측정 실시	: ’21. 9.

* 대형폐기물 선별장, 목재파쇄장

- 사업장 위험요인 감소를 위한 위험성평가 실시	: ’21. 10.

- 특별 안전보건교육 추진	: ’21. 11.

* 현장 근로자 소속 부서장 및 담당 공무원, 우리 시 발주공사 감독 공무원 등

○ 금후계획

- 사업장 산업 재해예방 활동 및 안전·보건교육 지속 추진

□ 차별 없는 복리후생 실시

○ 유공 공무직 표창

- 추진상황 : 열심히 일한 우수 공무직원 상반기 유공 공무직 선발 10명   : ’21. 6.

- 금후계획 : 적극적인 업무수행 공무직원 하반기 유공 공무직 선발 10명    : ’21. 12.

○ 선진지 견학 및 산업 시찰

- 인    원 : 200여명

- 내    용 : 체험·견학 등을 통한 선진 사례 벤치마킹

- 추진상황 : 코로나19 사회적거리두기 등을 고려하여 하반기 견학 및 시찰 연기

- 금후계획 : 위드코로나 상황 등을 고려하여 2022년 추진 검토

○ 특별휴가 시행 : 장기재직휴가, 자녀돌봄휴가, 자녀군입영휴가 등 수시 시행

기록물관리팀

체계적 기록관리를 통한 전주기록 가치 실현

○ 기록이 정보자원 및 문화적 가치로 인식됨에 따라 체계적인 기록 보존·관리·활용

○ 시민과 함께하는 전주기록 문화확산의 자긍심 고취

□ 개   요

❶ 공공기록의 체계화 지속 추진

○ 대    상 : 보존기간 30년이상 등 중요 종이기록물

○ 내    용

- 보존기간 30년이상 종이기록물의 전자화(DB)로 보존체계 구축

- 행정정보공개 서비스의 적극 운영으로 책임성 확대

❷ 시민기록 아카이브 활성화

○ 대    상 : 시민의 기억과 전주를 담은 시민기록물

○ 내    용

- 기증문화 확산을 위한 시민기록물 연중 기획 수집

- 교육기관과의 연계 추진을 통한 시민기록관 활성화와 시민 소통의 기록문화 확산

- 시민기록물아카이브시스템 고도화 및 기증자·유형별 재배치를 통한 수장고의 안전한 기록 보존

□ 추진상황

○ 중요기록물 정리 및 전산화 (404,885면, 3,889권)	: ’21. 6.

○ 행정정보공개 청구 처리(3,141건)	: ’21. 1.~10.

○ 시민기록물 사진아카이브북 제작(연 이어쓰이는 전주)	: ’21. 6.

○ 제10회 전주기록물수집공모전 개최(35건 297점)        : '21. 4.~11.

* 수집누계(’16.~’21.11월) : 총 6,273점 / 공모전(4,181점), 기증캠페인(844점), 구입(1,173점), 백서수집(75점)

○ 기증자 인터뷰 모음집(전주다움 연계) 발간	: ’21. 11.

□ 금후계획

○ 전산화된 중요기록물 기록정보서비스 제공	: ’21. 11.~12.

○ 일상회복을 위한 청소년 대상 기록관 관람 추진	: ’21. 11.~12.

○ 전주시민기록관 보이는 수장고 리뉴얼 전시	: ’21. 12.

자 치 행 정 과  소 관

□	자치역량 강화를 통한 주민자치 실현	----	26
□	전주지역 유해매장 추정지 전수조사	----	27
□	시민행복을 위한 공감행정 민원서비스 추진	----	28
□	시민중심의 생활민원 현장행정 강화	----	29
□	자원봉사 활성화를 통한 공동체 문화 확산	----	30

자치행정팀

자치역량 강화를 통한 주민자치 실현

○ 자치역량 강화교육 및 주민주도 특화사업 추진 등을 통해 주민자치     경쟁력을 제고하고 지역공동체 활성화에 기여

□ 사업개요

○ 추진기간 : ’21. 1. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 1,238백만원(시 29, 완산 638, 덕진 571)

○ 운영현황 : 주민자치위원회 35개동 716명(완산 393 , 덕진 323)

주민자치프로그램 289개(정규반 215, 자율반 74)

○ 주요사업

- 주민자치위원 역량강화 및 주민자치 실현

- 지역주민의 다양하고 능동적인 참여로 실질적 주민자치 구현

- 주민자치프로그램 운영

□ 추진상황

○ 1주민자치센터 1특화사업 발굴(총35개)                 : ’21. 2.

○ 주민자치프로그램 강사 온라인 플랫폼 교육            : ’21. 2.

○ 각 동 주민자치프로그램 운영                         : ’21. 3.

- 코로나19 지속으로 비대면 온라인 운영

○ 비말전파가능성이 낮은 주민자치프로그램 대면 운영      : ’21. 5.

○ 주민자치위원회 역량강화 워크숍                      : ’21. 7.

○ 전체 프로그램 온라인 전환(사회적 거리두기 3단계 격상)  : ’21. 7.

○ 제20회 전국 주민자치박람회 우수사례 공유              : ’21. 10.

□ 금후계획

○ 위드 코로나 시행에 따른 프로그램 대면 시행 검토      : ’21. 11.

자치행정팀

전주지역 유해매장 추정지 전수조사

○ 유해매장 추정지에 대한 전문적인 조사를 통해 향후 유해발굴

추진을 위한 체계적인 계획수립 및 사업추진을 위한 기초자료로

활용하고자 함

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’21. 2. ∼ 8.

○ 사업대상 : 관내 유해매장 추정지

- 진실⋅화해를 위한 과거사정리위원회 조사 매장 추정지(5개소)*를       기본으로 매장가능성이 높고 발굴이 가능한 지역 추가 조사

* 5개소 : 황방산, 소리개재, 건지산, 전주농고야산, 구 완주군청

○ 사 업 비 : 19백만원 (연구용역비)

○ 사업내용 : 유해매장 추정지 구술조사 및 지형분석

□ 추진상황

○ 유해매장 추정지 전수조사 계획수립                : ’21. 2.

○ 유해매장 추정지 전수조사 용역계약                : ’21. 2.

○ 증언 수집을 위한 매체 홍보 및 자료수집           : ’21. 3. ~ 5.

○ 유해매장 추정지 탐문조사 및 지형분석              : ’21. 5. ~ 6.

- 황방산, 소리개재, 강당재, 동부교회, 인후동 일원(전주농고 및 구 완주군청)

○ 조사결과 자문회의                                  : ’21. 6.

○ 최종보고회                                       : ’21. 7.

- 유해매장 추정지 확인(황방산, 소리개재, 강당재)

□ 금후계획

○ 유해발굴(3차) 추진                                : ’22. 1.~

행정민원팀

시민행복을 위한 공감행정 민원서비스 추진

○ 고객만족의 맞춤형 민원서비스와 신속·정확한 행정서비스 제공을      통해 시민 모두가 행복한 민원행정 실현

□ 사업개요

○ 인 구 수 : 658,235명(완산구 337,671명, 덕진구 320,564명)

○ 사 업 비 : 783백만원

(일반운영비53, 보상금(포상금)7, 자산취득비 133, 콜센터운영575, 대행사업비15)

○ 내    용

- 노약자 등 사회적 약자를 위한 맞춤형 민원서비스 제공

- 신속하고 편리한 민원행정 서비스로 고객감동 행정 구현

- 쾌적한 민원실 환경조성 및 민원편의 시책 운영

□ 추진상황

○ 고객 맞춤형 민원서비스 제공

- 무인민원발급기 운영 : 46개소

- 민원접수 후 단계별 처리상황 문자 알림 서비스 추진 : 12,507건

- 전주 새내기 시민 「전주살이 행복수첩」제공 : 12,000부

○ 신속하고 편리한 행정서비스 제공

- 전자지문스캐너 이용, 전자적 지문등록 시스템 도입(동 주민센터) : 35대

- 방문민원 : 민원창구 통합민원 발급(1,533,216건), 민원수수료 신용카드 납부(195,536건)

- 전자민원 : 인터넷을 이용한『정부24』민원발급(1,269,736건), 무인민원발급기(367,024건)      - 유기민원 : 민원사무처리기간 단축운영 추진(61,637건)

․ 대   상 : 3일 이상인 유기민원 485종

․ 민원사무 처리기간 단축 운영에 따른 우수직원 포상(21.4월,8월) : 8명

○ 시민이 만족하는 민원창구 운영

- 민원안내도우미 운영 : 1일/2명(오전·오후) 일평균 80건 정도 안내

- 천년전주 민원콜센터 운영 : 시정 전반에 대한 홍보 및 문의사항 답변(201,757건)

○ 시민편의를 위한 쾌적한 민원실 환경 조성

- 시민과 함께하는『작은 갤러리』운영 및 환경정비

- 민원안내 도우미 운영 및 민원인 편의시설 제공

□ 금후계획

○ 민원사무 처리기간 단축운영 우수 직원 포상           : ‘21. 12.

행정민원팀

시민중심의 생활민원 현장행정 강화

○ 시민의 생활불편사항과 사고 위해요소 등 각종 생활민원에 대한 권역별, 선제적 현장점검 및 처리를 통해 시민불편 최소화와 시민 중심의 열린 시정 구현

□ 사업개요

○ 생활민원 현장점검 기동순찰

- 점검기간 : ’21. 1. ~ 12. / 점 검 반 : 1개반 2명

- 점검내용 : 시민불편사항, 사고 위해요소, 도시미관 저해사항

○ 생활민원(120번 전화, 당직민원, 인터넷민원 등)접수

- 운영기간 : ’21. 1. ~ 12.

- 접수내용 : 생활불편사항, 안전사고, 복합민원, 기타 생활민원

□ 추진상황

○ 2021년 기동순찰 추진실적

구 분	합계	도로	교통	공원녹지	청소․광고물	기타
점 검(건)	840	165	179	33	441	22
정 비(건)	787	155	142	28	441	21
처리율(%)	93.7	93.9	79.3	84.8	100	95.4

○ 생활민원 접수·처리실적 : 62,337건

- 120번 전화 5,102건, 국민신문고 57,235건

○ 생활민원 권역별 중점 현장점검 추진 : 70회

□ 금후계획

○ 권역별, 분야별, 계절별 각종 생활민원 현장점검 지속 추진 : 연중

- 기린대로, 백제대로, 동부대로 등 주요 대로변 중심 생활민원 점검

- 집중호우, 태풍, 설해 등 재해예방 및 사고 위해요소 사전 방지

- 계절별로 다량 발생하는 주요 민원 실태 관리 및 집중 점검

○ 생활민원의 선제적, 예방적 처리로 시민불편 최소화       : 연중

- 동일, 반복민원 발생 방지를 위한 담당부서 합동점검 및 사전 예찰 강화

자원봉사팀

자원봉사 활성화를 통한 공동체 문화 확산

○ 지역사회와 연대한 다양한 봉사활동 프로그램 운영을 통해 자원봉사

활동을 활성화하고 자원봉사 문화 확산을 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘21. 1 ~ 12.

○ 사 업 비 : 191백만원

○ 사업내용 : 자원봉사자 교육, 우수자원봉사자 표창, 취약계층 지원 사업,                  재해·재난 자원봉사단 운영, 힐링 워크숍 운영 등

□ 추진상황

○ 맞춤형 자원봉사자 교육을 통한 자원봉사 역량강화

- 자원봉사자 소양교육 : 107회(온라인 84회)/4,663명(온라인 4,368명)

○ 자원봉사활동 격려와 지원으로 자원봉사자 자긍심 제고

- 자원봉사자 힐링 워크숍 : 덕진접종센터 자원봉사자 300여명 대상 힐링특강, 감사패 전달

- 으뜸 자원봉사자 표창 : 분기별 3회/21명 선정·표창

- 자원봉사 마일리지제 운영 : 자원봉사자증 발급 516명/사용포인트 1,048,360p원

○ 자원봉사 활성화를 통한 공동체 의식 강화

- 사랑의 희망열차 : 비대면 도시락 제작 나눔 9회/35개동 돌봄 어르신 3,900명

- 이웃사촌 빨래터 : 주민센터 및 복지시설 10회/이불 등 640채

- 재해·재난 자원봉사단 운영 : 덕진접종센터 봉사자 운영 6.15.∼10.22./1일평균 45명

- 문화·체육행사 자원봉사자 모집·운영 : 전주국제영화제 등 16회/593명

○ 다양한 자원봉사 프로그램 운영으로 시민 참여 확대

- 스마트 쉼 가족 힐링캠프 운영 : 의료진 8가족 대상 스마트폰 과의존 예방 교육 및 환경체험

- 지역사회 문제 해결을 위한 자원봉사활동 : 방역·환경캠페인 등 16회/329명

- 생애주기별 자원봉사 프로그램 운영 : 청소년·대학생 19회/1,880명

□ 금후계획

○ 자원봉사 소통 아카데미(특강 및 토의)            : ‘21. 11. ~ 12.

○ 전주시 자원봉사대회 개최                       : ‘21. 12.

회 계 과  소 관

□	정확한 회계관리로 효율적인 재정운영	----	32
□	공공계약의 투명성·공정성 강화	----	33
□	체계적인 공유재산 관리로 활용가치 증대	----	34
□	안정적인 고품질 행정통신시스템 운영관리	----	35
□	통합청사 종합계획수립 용역	----	36
□	에코시티 복합커뮤니티센터 건립	----	37

경리팀

정확한 회계관리로 효율적인 재정운영

○ 정확하고 공정한 회계운영으로 예산집행 투명성 및 결산의 환류기능 제고

○ 회계제도 및 체계적 시스템에 근거한 내부통제로 건전한 회계질서 정립

□ 추진방향

○ 정확한 결산을 통한 예산집행 점검으로 환류기능 강화

○ 세출예산의 내실 있는 집행으로 책임행정 구현

○ 회계공무원 역량강화를 위한 맞춤형 교육으로 전문성 제고

□ 추진상황

○ ′20회계 예산․재무결산 추진                          : ′21. 1. ~ 6.

- 결산검사(′21.4.9. ~ 4.28.) / 시의회 승인 및 고시(′21.6.)

○ ′21년도 세출예산 자금지출 종합계획 수립 및 통보     : ′21. 1.

○ ′21년도 일상경비 교부(집행) 한도액 통보	: ′21. 1.

○ 회계관계공무원 재정보증보험 가입                    : ′21. 2.

○ 상반기 관서별 회계운영 점검(일상경비·세입세출외현금 등) : ′21. 6.

○ 일상경비 출납계산서 제출 점검                       : 분기별

○ 세출예산의 세부사업 및 지출정보 운용상황 공개       : 연  중

○ 정확하고 효율적인 자금 관리 및 신속한 예산집행      : 연  중

○ 관서 지출담당자 지방재정관리시스템(e-호조) 온라인 교육  : ′21. 10.

□ 추진계획

○ 하반기 관서별 회계운영 점검                         : ′21. 11.

○ ′21회계 결산대비 지출 오류자료 정비                  : ′21. 12.

○ 출납폐쇄기한 대비 지출 점검                         : ′21. 12.

계약팀

공공계약의 투명성 ․ 공정성 강화

○ 계약정보공개로 계약업무의 투명성 및 신뢰도 제고

○ 지역경제 활성화 및 지역업체 우선 보호를 위한 계약 추진

□ 추진방향

○ 「계약정보공개시스템」공사, 용역, 물품 계약 내용 공개

- 내 용 : 계약정보를 e-호조시스템과 연계하여 시 홈페이지에 공개

○ 지역업체 경쟁력 강화 추진

- 지역제한 : 공사 (종합 100,전문 10, 기타 5억원 미만), 물품․용역 5억원 미만(기술용역 2억원)

- 지역제한 초과 공사 지역의무 공동도급(49%)적용

- 지역제품 우선 구매 추진 : 관내 생산품 우선 구매 적용

(※ ①전주시 > ②도내 > ③도내 제품이 없을 시에 한하여 전국)

○ 민간위탁시설 입찰업무 대행

- 출연기관 등 2천만원 이상 공사, 용역, 물품 입찰대행 및 낙찰자 선정

□ 추진상황

○ 신뢰행정을 위한 계약정보 공개실적 : 2,333건 166,542백만원

○ 지역업체 보호를 통한 지역제한 대상사업 발굴 및 추진실적 : 81건 4,176백만원

○ 지역제품 구매실적 : 총 33,169백만원 중 30,520백만원 구매 (92%)

○ 민간위탁시설 입찰업무 대행 : 4건 532백만원

□ 추진계획

○ 계약정보 실시간 공개 및 민간위탁시설 입찰대행 지속적 추진

○ 지역제한 입찰 적극 활용 관내업체 수주기회 확대로 지역 경제 활성화 도모

○ 지역업체 보호를 위한 대상사업 발굴

- 차선도색 및 지우기공사, 상수도 긴급누수복구공사, 농로포장공사,

신호등 및 개선공사, 공원 환경개선 및 유지관리 등 지역업체 수주

- 동네서점 납품, 태양광 가로등 및 방범용 CCTV, 지붕․철물 자재 등

지역제품 우선 구매

재산관리팀

체계적인 공유재산 관리로 활용가치 증대

○ 미활용·비생산적으로 관리되고 있는 토지를 발굴하는 등 공유재산의

활용가치 증대와 세입확충 도모 및 관리체계 구축으로 시민편익 증진

□ 공유재산 현황

(단위 : 천㎡)

구분	계		행정재산		일반재산
	필지	면적	필지	면적	필지	면적
공유지	31,982	26,071	29,507	24,156	2,475	1,915

□ 사업개요

○ 대    상 : 미활용 행정재산 및 일반재산

○ 방    법 : 조사반 구성(2개반 4명) - 지적공부 및 실태조사

○ 내    용

- 기능 상실된 행정재산 발굴하여 가치 증대 방향으로 관리전환

- 관리 누락된 재산권 보전 조치 후 관련 공부정리

- 보존부적합 재산 매각으로 세입증대

□ 추진상황

○ 공유재산 대상필지 DB자료 정비 : 49필지 증가

- 행정재산 17필지, 일반재산 : 32필지

○ 일반재산 관리로 세입확충 : 345건 81,676백만원

- 매각수입(11건, 81,400백만원), 대부료(334필지, 276백만원)

- 호성동 공동묘지(덕진구 호성동2가 855-3) 매각으로 세입증대

□ 추진계획

○ 공유재산(일반재산) 지속적 실태조사            : ′21. 11. ~ 12.

○ 보유재산의 적극적인 운용 관리로 세입 확보    : 연  중

- 보존부적합 재산 적극 발굴 및 매각

⇒ 장래 활용가치가 없는 소규모 유휴토지, 도로개설 잔여지 등

- 불요불급한 행정재산 생산적 관리로 재산가치 증대 활용

⇒ 기능상실 행정재산 용도폐지 후 매각, 대부 등 활용도 제고

○ 공유재산에 대한 예찰활동 전개                : 연  중

통신팀

안정적인 고품질 행정통신시스템 운영관리

○ 정보통신망의 안정적인 운영과 효율적인 유지관리

○ 정보통신시스템 품질개선 및 서비스 확대로 대민 행정서비스 지원

□ 시설현황

(단위 : 종,식)

계	IP 교환기	IP 전화기	네트워크 운영장비	의회방송 중계시스템	영상회의시 스 템	전자팩스시 스 템	녹 취 시스템	모바일 조직도앱	행정 방송 장비	도청탐지시스템	보안 장비등 기타
33종	2식 (LG,시스코)	2,064대	101대	1식	1식	1식	1식	1식	1식	1식	23종

□ 추진방향

○ 원활한 행정통신 인프라 구축으로 행정의 효율성 제고

○ 통신시스템 운영의 고도화 실현

○ 정보통신공사 민원 신속처리로 민원감동 서비스 실현

□ 추진상황

○ 도⇔시⇔구청(동) 국가정보통신망 운영(음성, 데이터, 영상)

○ 인터넷전화 시스템(IP교환기) 운영 : IP 교환기, 전화기, 통신회선 등

○ 의회방송(시⇒사업소․구청), 영상회의 시스템(도⇔시․구간) 운영

○ 직원용 모바일 조직도 앱 운영 등 각종 시스템 관리

○ 비대면 행정서비스 제공을 위한 전자팩스 시스템 교체 운영    : ′21. 3.

○ 도청탐지 시스템 구축 운영                            : ′21. 4.

○ 노후 부하분산 스위치(L4) 교체	: ′21. 7.

- 노후된 부하분산 스위치(L4)를 교체하여 장애발생 위험 사전차단

- 보안장비 간 병목현상을 해결하여 대민서비스 및 행정업무 수행에        최적의 네트워크 상태 유지  ※ L4 : 네트워크 및 암호화 트래픽을 균등하게 분배하는 네트워크 장비

□ 추진계획

○ 통신시스템 사전점검 및 운영장비 고도화로 행정서비스의 질 향상

○ 정보통신시스템의 안정적 운영을 위한 유지관리

청사관리팀

통합청사 종합계획수립 용역

○ 본관 청사 및 분산된 시설에 대한 전체적인 종합계획 수립

○ 청사의 안전성 및 열린 시민 공간을 확보하여 양질의 행정서비스 제공

□ 용역개요

○ 사업기간 : ′21. 1. ∼ 11.

○ 위    치 : 현 시청사 부지 및 인접부지 등 전주시 관내

○ 사 업 비 : 245백만원

○ 용역수행기관 : (사)전북경제연구원 대표 윤병삼

○ 주요과업 내용

- 시 본청사·의회청사 시설 대안 및 방안 도출

- 농업관련시설 및 맑은물사업본부의 사업부지 면적, 건축규모,

사업비 등 분석 검토

- 기본구상안 작성 및 기본계획 수립 등

□ 추진상황

○ 통합청사 종합계획수립 용역 착수                      : ′21. 1. 15.

○ 설문조사 실시 및 전문가 자문단 구성                  : ′21. 2. ~ 3.

○ 착수보고회 및 중간보고회(3회)                         : ′21. 3. ~ 6.

○ 전문가 자문단 회의(2회)                               : ′21. 4. ~ 6.

○ 통합청사 종합계획수립 용역 시의회 간담회             : ′21. 6. 21.

○ 공공청사(농업기술센터, 맑은물사업본부) 기본구상(안) 수립 : ′21. 7.

□ 추진계획

○ 시청사 기본구상(안) 수립                         : ′21. 11.

○ 최종보고 및 성과품 제출                         : ′21. 11.

청사관리팀

에코시티 복합커뮤니티센터 건립

○ 전주 에코시티 대단위 주거단지의 개발 및 입주에 따라

○ 지역주민의 공공편익 증진과 지역공동체 활성화에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : ′18. ~ ′22.

○ 위    치 : 전주시 덕진구 송천동2가 1312번지

○ 사 업 비 : 19,600백만원(국 5,300, 시 14,300)  ※ 토지 매입비 11,500백만원 별도

○ 사업내용 : 연면적 6,500㎡(신축) 체육시설, 작은도서관, 주민문화공간 등

□ 추진상황

○ 복합커뮤니티센터 기본 및 실시설계 용역

- 용역기간/금액 : ′20. 12. 21. ∼ ′21. 9. 16. / 992백만원

- 용역수행기관 : (주)길종합건축사사무소이엔지 대표 이길환

○ 총괄조경건축가 자문(3회)	: ′21. 2. ~ 6.

○ 지반조사 완료	: ′21. 3. 16.

○ 행정협의회 및 착수보고회                       : ′21. 3. 31.

○ 공공디자인위원회 자문                          : ′21. 7.

○ 전주시 기술자문위원회 심의                     : ′21. 8.

○ 기본 및 실시설계 용역 완료                     : ′21. 9.

○ 설계의 경제성 검토(VE)                         : ′21. 6. ~ 10.

□ 추진계획

○ 지방재정투자심사(중앙) 2단계 심사               : ′21. 11.

○ 도 계약심사 및 시 일상감사·계약심의           : ′21. 12.

○ 복합커뮤니티센터 신축 공사 발주                : ′21. 12.

○ 복합커뮤니티센터 준공                          : ′22. 12.

교육청소년과 소관

□	전주형 창의교육「야호학교」운영 활성화	----	39
□	야호교육통합지원센터 설치 및 운영	----	40
□	미래인재를 육성하는 참교육 기반 조성	----	41
□	법제업무 지원 강화를 통한 행정 신뢰 제고	----	42
□	청소년 보호·육성 및 활동지원	----	43

야호학교팀

전주형 창의교육「야호학교」운영 활성화

○ 자기주도력과 문제 해결력을 갖춘 창의적 미래 인재 육성

○ 전주에 대한 자긍심‧지역애‧생태적 민주시민의식을 지닌 전주사람 키우기

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 1,000명 (13~18세 청소년)

○ 운영장소 : 야호학교 본관(인후동), 덕진틔움공간 등

○ 사 업 비 : 654백만원

○ 사업내용 : 청소년 프로젝트 개발 운영, 전주형 창의교육 기반 조성

□ 추진상황

○ 청소년 자치프로젝트 개발·운영

- 로컬 프로젝트(10명 내외 팀 구성, 희망 주제) : 19팀 130명

- 학교연계(전주사람·드론·내꿈을잡아라 등) 프로젝트 : 3,577명

- 기관연계(디콘프로젝트, 예술비상프로젝트 등) 프로젝트 : 160명   ○ 청소년 활동공간 구성 프로젝트 : 13회 303명

- 마그마(마음껏그려봐마음을), 목공 돔, 한지작품, 이름짓기, 노송광장놀잇길

○ 청소년 교육활동가 양성 및 운영

※ 전환 교육활동가 35명 양성, 틔움단·코칭단·야미단 운영

○ 학부모교육(4회 150명), 야호아카데미(3회, 운영단 10명)

○ 청소년 방과후아카데미 운영(30명)	: '21. 6. ~

□ 금후계획

○ 청소년 자치프로젝트 운영 (로컬, 특화)	: '21. 11. ~ 12.

- 로컬(14개팀 70명), 전주사람 프로젝트 등

○ 청소년 운영위원회, 동아리(삼삼오오 별별궁리) 운영 : '21. 11. ~ 12.

○ 교육활동가(틔움·야미·코칭단) 역량강화교육          : '21. 11.

○ 야호학교 학부모교육 및 야호아카데미 운영           : '21. 11.

야호학교팀

야호교육통합지원센터 설치 및 운영

○ 아동·청소년의 삶이 중시되고 창의적인 꿈을 키울 수 있는 교육환경        조성을 위한 지자체·교육청·지역사회의 중간지원조직 구성

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

○ 장    소 : 구 옥성문화센터(4·5층)

○ 운영인원 : 6명 (시 1, 교육청 1, 재단직원 4)

○ 사 업 비 : 1,200백만원 (시 600, 교육청 600)

○ 조직체계 : 전주인재육성재단 산하 조직으로 운영

○ 사업내용

- 전주교육 공유를 위한‘협력기구 및 네트워크 구성’

·운영위원회 구성, 지역교육자원 조사 및 홈페이지 구축 등

- 전주만의 특색있는 교육을 연구하고 지원하는‘전주다움 교육’

·전주다움 배움터 연계하여 다양한 체험 및 현장교육 실시

- 마을교육공동체 및 마을학교를 위한‘마을교육 지원’

·마을교육과정, 특색교육프로그램, 마을축제 등을 기획 및 운영

□ 추진상황

○ 야호교육통합지원센터 조례 제정                      : '20. 12.

○ 야호교육통합지원센터 관련 TFT 운영                  : '21. 1. ~ 9.

- TFT 전체회의(4회), 소운영위원회 회의(2회), 실무협의회(9회)

○ (재)전주인재육성재단 이사회 개최                       : '21. 5. 27.

- 정관, 운영규정, 직제 및 인사관리 규정, 재무회계 규정, 보수규정, 복무규정 개정

○ 센터 운영직원 채용 3명(6급 1, 8급 1, 9급 1)             : '21. 10. 26.

○ 센터 사무실 사무공간 조성 (구 옥성문화센터)             : '21. 10. 29.

□ 금후계획

○ 센터 운영직원 채용 1명(5급 1)                          : '21. 11. ~

○ ‘전주다움 교육’ 등 사업 추진                        : '21. 11. ~

야호학교팀

미래인재를 육성하는 참교육 기반 조성

○ 교육시설 개선 및 주민편익시설 확충을 통한 쾌적한 교육환경 조성

○ 민·관 협력을 통한 교육복지 공동체 확산 및 교육격차 해소

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 관내 초·중·고등학생

○ 사 업 비 : 2,667백만원(도비 16, 시비 2,651)

○ 사업내용

- 교육시설 및 환경 개선, 진로탐색 및 직업체험 지원
- 지역인재 육성사업 추진, 열린교육 바우처 사업 등

□ 추진상황

○ 2021 교육환경개선사업 대상학교 선정:'21.2./ 20개교(초10, 중8, 고2)

2022 교육환경개선사업 대상학교 선정:'21.9./ 20개교(초13, 중6, 고1)

○ 전북의 별 육성사업 지원

- 3개교(중산초-배구, 성심여중-배드민턴, 전일중-테니스)

○ 전주 지역인재 육성사업 지원

- 지역우수인재 장학금(1학기) : 59명(고 19, 대 38, 특기 2), 청소년 자립금 지원 : 13명

- 지역우수인재 장학금 선발(2학기) : 50명(대학생)

○ 열린교육 바우처 사업 지원

- 관내 국민기초수급자 자녀 331명(초 166명, 중 165명)

○ 진로직업체험센터 운영지원

- 학교 진로지원(중 40교), 진로동아리(초‧중 14교)

- 진로 심화형 프로그램(중 7교), 진로직업 체험프로그램(중 10교)

□ 금후계획

○ 2학기 지역우수인재 장학금 지원(대 50명)            : '21. 11.

법무규제개혁팀

법제업무 지원 강화를 통한 행정 신뢰 제고

○ 법률자문, 소송 등 적극적인 법무행정 추진으로 소송 승소율 제고

○ 청원 법제업무 능력 향상 및 청문절차 강화로 시민의 권익 사전보호

○ 현장밀착형 규제개혁 추진으로 시민생활에 숨어있는 규제 애로 해소

□ 개    요

○ 자치법규 및 소송현황                             (’21. 10월말 현재)

구 분	자치법규				소송제기(’21년)				비 고
	합계	조례	규칙	훈령/예규	합계	민사	행정	국가
건 수	705	484	129	87/5	81	43	34	4	124건 진행중

□ 추진상황

○ 자치법규 제·개정 및 폐지	: 총 112건

- 제정 27건(조례 23, 규칙 3, 훈령 1) / 개정 82건(조례 61, 규칙 12, 훈령 9)        / 폐지 3건(조례 1, 규칙 2)

○ 민간위탁 협약서 법제심사    : 16건

○ 소송 종결                   : 83건(승소 68, 패소 15 / 승소율 81.9%)

○ 고문변호사 법률자문         : 56건

○ 내실 있는 청문 주재         : 76건

○ 규제입증책임제에 따른 규제심사위원회 개최 : 2회(규제 186건 심의)

○ 법령 및 자치법규 등 규제개선 과제 발굴 : 52건

-「국민이 제안하고 개선하는 민생규제 혁신」공모 제출(17건)

- 중앙부처 건의 과제(8건) 및 네거티브 과제(14건) 발굴

- 적극행정을 통한 규제 애로 해소 사례(5건) 및 옴부즈만 과제(8건) 발굴

□ 금후계획

○ 상위법 위반 여부 등 법제심사 후 자치법규 제·개정	: 연중

- 상위법령 미반영·위반 등 자치법규 정비 추진

○ 시정 주요안건 및 행정처분 시 법률자문 및 청문절차 강화	: 수시

- 각종 행정처분 시 사전절차(의견청취, 청문 등)의 이행 지도

○ 소송수행 능력 우수 직원 및 승소 직원 포상금 지급	: '21. 12.

○ 민생규제, 중앙부처 등 규제개선 과제 적극 발굴 및 규제개혁 추진  : 수시

청소년팀

청소년 보호․육성 및 활동지원

○ 청소년 문화활동 지원으로 청소년이 주체적으로 자질을 배양하고

참여의식 및 사회성을 함양할 수 있는 기회제공 확대

○ 지역사회 청소년안전망 운영 활성화를 통해 위기청소년 조기 발굴

및 대상별 맞춤형 서비스 제공 등 청소년들의 건강한 성장 지원

□ 사업개요

○ 시설현황 : 11개소(청소년수련시설 6, 청소년상담복지센터 1, 청소년성문화센터 1, 청소년쉼터 3)

○ 사 업 비 : 6,634백만원(국비 1,382, 도비 920, 시비 4,332)

○ 사업내용 : 청소년시설 개선, 문화체험, 교육․상담 및 자립지원․보호 등

(보호지원) 청소년쉼터 운영 및 가출청소년 가정․사회 복귀 지원

(복지지원) 청소년상담복지센터 운영 및 각종 상담 지원
청소년성문화센터 운영 및 생애주기별 맞춤형 성교육 지원

(활동지원) 청소년 수련시설 운영 및 다양한 활동 프로그램 제공

□ 추진상황

○ 청소년사회안전망 강화를 통한 위기청소년 조기발견 상담․보호  : 4,936건

○ 학교 밖 청소년 지원 인프라 구축 및 프로그램 운영 : 485명, 5,943건

○ 저소득층 여성청소년 보건위생물품 지원           : 2,337명

○ 청소년 성가치관 확립을 위한 성교육 내실화       : 848회, 12,902명

○ 청소년수련시설 기능보강(완산야호청소년센터)                  : '21. 1. ~ 7.

○ 제14회전주B-boy그랑프리 및 제11회전국청소년마술대회 개최  : '21.5.29. / 6.26.

○ 전주시청소년시설연합행사 청소년의 달 기념행사 추진 : '21. 10. 23.

□ 금후계획

○ 청소년수련시설 기능보강 공사완료(전주야호청소년센터)      : '21. 11.

○ 제9회 힐링작은음악회, 청소년시설종사자 역량강화 워크숍     : '21. 11.

○ 청소년수련시설(완산야호청소년센터) 민간위탁기관 선정     : '21. 10. ~ 12.

야호아이놀이과  소 관

□	아동의 놀 권리 증진 및 놀이문화 활성화	----	45
□	놀이터도시 전주, 놀이주간 운영	----	46
□	아동이 중심 되는 아동친화도시 조성	----	47
□	「야호 생태·숲 놀이터」조성 및 운영	----	48
□	놀이터 환경개선사업 추진	----	49
□	2021 야호생태놀이터 조성	----	50

아이놀이지원팀

아동의 놀 권리 증진 및 놀이문화 활성화

○ 아동의 놀 권리가 보장되고 아이들의 몸과 마음이 조화롭게 성장하고 안전하게 놀 수 있는 행복한 놀이터 도시 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 45백만원

○ 사업내용

- 놀 권리 회복 사회 공감대 형성을 위한 사회연대 운영

-「놀이터도시, 전주」 지속가능 정책 개발 및 놀이문화 활성화

- 시범사업 발굴 및 추진

□ 추진상황

○ 사회연대 「야호놀이어깨동무」기획단 회의(5회)	: ’21. 2.～ 9.

○ 야호 숲놀이터 동화스토리 공모전 개최	: ’21. 2.～ 6.

○ 마스터플랜 수립을 위한 간담회, 워크숍 개최	: '21. 2.～ 7.

○ 놀이인식 개선을 위한 부모교육 추진(3회)	: ’21. 5.

○ 놀이터도시 전주, 포럼 개최(2회)	: ’21. 5.～ 7.

○ 야호 놀이터 유튜브 영상 공모전 개최	: ’21. 5.～ 8.

○「야호 5대정책」행정협의회 실무자 간담회 개최	: ’21. 6. 2.

○ 전주 야호놀이터 지도 제작 및 배부	: ’21. 6.～ 9.

○「야호 전주 다함께 놀자」놀이서비스 제공(100명)	: ’21. 7.～12.

□ 금후계획

○ 사회연대 「야호놀이어깨동무」기획단 회의	: ’21. 11.～ 12.

○ 놀이인식 개선 부모교육(4회차) 추진	: ’21. 12.

아이놀이지원팀

놀이터도시 전주, 놀이주간 운영

○ 아동의 놀 권리 보장을 위해 지역사회의 역할을 조명하고 놀이 정책성과 및 선진사례를 공유하여 건강한 아이놀이문화 확산에 기여

□ 사업개요

○ 기    간 : 2021. 5. 3(월) ∼ 5. 7(금) / 5일간

○ 장    소 : 야호학교 등

○ 대    상 : 놀이관련 전문가, 아동 및 부모 등

○ 사 업 비 : 20백만원

○ 사업내용 : 「놀이터도신 전주」포럼, 부모교육, 반짝놀이터 등

□ 추진상황

❶「놀이터도시 전주」포럼 개최

- 일시/장소 : 2021. 5. 4.(화) 14:00 / 야호학교
- 주요내용 : 전주시 놀이정책 관련 주제발제 및 정책제언, 토론 등

- 운영방법 : 온·오프라인 병행 추진(※유튜브 생중계)

❷ 놀이인식개선 부모교육 추진 : 3회

- 일    시 : 2021. 5. 4.(화) / 5. 6.(목) / 5. 7.(금)

- 대    상 : 아동 놀이에 관심 있는 전주시민

- 참여인원 : 1회차/34명, 2회차/32명, 3회차/33명

- 주요내용 : 아동의 놀 권리, 놀이의 중요성, 놀이와 발달 등

- 운영방법 : 비대면 온라인 Zoom 진행

□ 쟁점 및 대책

○ 코로나19로 인해 아동 안전 및 감염확산 방지를 위해 행사 일부 연기

□ 위드코로나 전환에 맞춰 새로운 방역수칙 준수 하에 반짝놀이터 진행 예정

□ 금후계획

○ 반짝놀이터 추진계획 수립 및 운영          : ’21. 11～ 12월중

아동친화팀

아동이 중심되는 아동친화도시 조성

○ 아동이 시민으로 존중받고, 도시의 주인으로 성장할 수 있도록 아동의     권리증진 및 정책 참여 활성화로 아동이 중심 되는 아동친화 도시     구현

□ 사업개요

○ 추진기간 : 2021. 1. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 55백만원

○ 주요내용

- 유니세프 아동친화도시 상위단계 인증 추진

- 아동 의견 존중을 위한 아동의 정책 참여 활성화

- 아동권리증진 및 인식개선을 위한 맞춤형 프로그램 운영

□ 추진상황

○ 유니세프 아동친화도시 상위단계 인증 추진	: ’21. 4. ～

○ 야호 아동정책참여단 구성 및 운영	: ’21. 6. ～

- 참여인원 : 102명(전주시 거주 8~13세)

- 주요활동 : 놀이터, 스쿨존 등 일상 속 개선사항 온라인 제안 등

○ 맞춤형 아동권리교육 추진(2회, 아파트공동체)	: ’21. 6.

○ 탄소중립 실천 아동참여 워크숍 개최(30명)	: ’21. 8.

○ 메타버스 플랫폼 활용 야호 놀이터 가상공간 제작 체험(13명) : ’21. 9.

○ 전주시 아동친화도시 조성위원회 개최(2회)	: ’21. 6. / 9.

○ 2021 국제어린이마라톤 개최(온·오프라인)	: ’21. 10.

□ 금후계획

○ 야호 아동정책참여단 운영 및 성과보고회	: ’21. 11.∼12.

○ 맞춤형 아동권리교육 추진(2회)	: ’21. 11.∼12.

○ 아동친화도시 상위단계 인증	: ’21. 12.

○ 아동친화도시 전략사업 이행상황 점검	: ’21. 12.

놀이터조성팀

「야호 생태·숲 놀이터」조성 및 운영

○ 자연에서 생명의 소중함을 배우고 모험심, 상상력 등을 키울 수 있는

다양한 테마숲 놀이터 조성을 통해 아이들의 건강한 성장 발달 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1. ～ 12.

○ 위    치 : 효자동1가 634(효자공원) / 4,000㎡ 정도

○ 사 업 비 : 70백만원

○ 사업내용 : 자연친화적인 특색 있는 테마 숲 놀이터 조성 및 운영

※ 아이숲 이용현황(인터넷 예약기준) : ’16년 4,900명 / ’17년 7,200명 / ’18년 21,354명 / ’19년 24,240명 / ’20년 41,384명 / ’21년 73,826명

〈연도별 야호아이숲 조성현황〉

’15년(딱정벌레숲, 임금님숲), ’17년(도토리숲, 솔방울숲), ’18년(베짱이숲, 도깨비숲),

’19년(두더지숲, 고슴도치숲), ’20년(맹꽁이숲), ’21년(소나무숲)

□ 추진상황

○ 2021년 야호아이숲 조성 및 운영 관리계획 수립	:  ’21. 4.

○ 야호아이숲 연중 운영을 위한 현장관리 인력 배치	: ’21. 2. ～ 12.

○ ’21년 야호아이숲 조성사업 공사추진	: ’21. 5. ～ 6.

○ 안전한 이용환경을 위한 야호아이숲 일제 정비 및 홍보	: ’21. 5. ～ 6.

○ 야호아이숲 준공현장 놀이관찰(2회) 및 다울마당 운영	: ’21. 9. ～ 10.

□ 쟁점사항 및 대책

○ 야호아이숲(10개소) 운영에 따른 지속적인 유지관리 체계 구축 및 안전관리 강화

□ 효율적 인력배치 : (현재) 연중 3명(상시 1, 성수기 2) ⇒ (변경) 연중 5명(상시 2, 성수기 3)

□ 현장근로자 구분 : (상시) 연중 시설물 유지보수 및 안전점검 / (성수기) 유아기관 숲체험지도

□ 안전관리 전문기관(대한산업안전관리협회 등)과 협력, 숲체험시설 정기 안전자문 실시

□ 금후계획

○ 야호아이숲 조성 다울마당 회의 개최(27차)	: ’21. 11.

- ’22년 야호아이숲 사업대상지 현장방문 및 추진방향 논의 등

○ 야호아이숲 이용 안내 및 홍보(유아기관) / 현장관리	: 연중

놀이터조성팀

놀이터 환경개선 사업 추진

○ 전주시 놀이터 전수조사를 통한 환경진단 결과를 바탕으로 연차별개선계획을 수립하고 놀이터 환경개선 사업을 실시하여 아이들 놀권리를충족하고 놀이문화 확산에 기여하고자 함

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 6. ～ 지속

○ 장    소 : 관내 어린이놀이터 5개소(완료 4, 추진중 1)

- ’19년 시범사업 (3개소) : 효문, 풍남, 쇠똥구리공원

- ’20년 환경개선 (2개소) : 솔내공원(완료), 중산3길(추진중)

○ 총사업비 : 1,660백만원 (’19년 900 / ’20년 760)

○ 내    용 : 기 획일적인 놀이터의 ‘놀이성’확보를 위한 환경개선 사업 추진

□ 추진상황

○ 놀이터 환경진단 추진	: ’19. 1. ～ 5.

○ 시범사업 대상지 선정 3개소(쇠똥구리 ‧ 풍남 ‧ 효문공원)	: ’19. 6.

○ ’19년 시범사업 대상지 공사 추진 완료	: ’20. 6. ～ ’21. 4.

○ ’20년 환경개선 대상지(2개소) 워크숍 및 설계	: ’20. 1.～ 12.

※  유니버설 통합놀이터 디자인 적용

○ 솔내어린이공원 놀이터 환경개선 사업 공사 준공	: ’21. 3 .～ 10.

○ 야호놀이터 릴레이 개장식(맘껏놀이터, 쇠똥구리)	: ’21. 5.

○ 중산3길어린이공원 놀이터 환경개선 사업 공사 착공	: ’21. 10.

□ 금후계획

○ 중산3길어린이공원 놀이터 환경개선 사업 공사 준공	: ’22. 3.

놀이터조성팀

2021 야호 생태놀이터 조성

○ 노후되고 놀이성이 낮은 어린이공원을 대상으로 자연요소, 생물자원을 활용한 생태적이고 비정형화된 놀이공간을 조성하여 아동의 창의력, 면역력 증진에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 1. ～ 12.

○ 위    치 : 덕진구 인후동1가 843-1(북가재미어린이공원) / 1,500㎡

○ 사 업 비 : 500백만원 (도비 150, 시비 350)

○ 사업내용 : 자연소재와 지형을 이용, 생태적인 모험놀이공간 조성

자연공간	모험공간	놀이공간	개방공간
자연환경 복원을 통한 생태적인 녹지환경 제공	지형과 자연요소를 이용, 활발한 신체적 움직임 유도	모래, 나무, 물 등 자연재료를 활용한 놀이 및 시설공간	휴식, 소통, 모임 등 다양한 커뮤니티 활동공간

□ 추진상황

○ 연차별 생태놀이터 조성(3개소)  ※ 환경부 공모사업 (’20년 지방이양사업으로 전환)

- (’17년)호동골어린이공원 / (’18년)효림어린이공원 / (’19년)금암체련어린이공원

○ 2021년 생태놀이터 조성사업 설계용역 착수	: ’21. 1.

○ 아동참여 워크숍 3회	: ’21. 2.～ 3.

- (1차) 놀이기구 선호도 조사 / (2차) 상상놀이터 그려보기 / (3차) 놀이터 만들어보기

○ 주민설명회, 기본구상 완료 및 행정절차 이행      : ’21. 3.～ 7.

- 공원조성계획(변경) 입안보고, 주민의견 청취, 도시공원위원회 등

○ 실시설계 및 일상감사 진행, 공사발주	: ’21. 8.～ 9.

○ 공사착공	: ’21. 10. 18.

□ 금후계획

○ 공사추진	: ’21. 10. ～ 12.

○ 어린이놀이시설 안전인증 및 설치검사	: ’21. 12.

전주풍남학사사무소  소관

□	내실있는 학사운영과 안전한 시설환경 조성	----	52

운 영 팀

내실있는 학사운영과 안전한 시설환경 조성

○ 체계적이고 내실있는 학사운영 및 후생 복지 증진으로 공동생활

만족도 제고

○ 노후화된 학사시설물 개선으로 쾌적하고 안전한 주거환경 조성

□ 사업개요

○ 기    간 : 2021년 1월 ∼ 12월 (연중)

○ 시설대상

- 위    치 : 서울특별시 종로구 비봉길 48 (구기동)

- 규    모 : 대지 1,983㎡, 연면적 2,777㎡ (지하1층, 지상3층)

- 입사현원 : 90명(남 44명, 여 46명) / 4개동 45실, 2인 1실

○ 사업내용

- 노후화된 학사 내·외 시설물 유지관리

- 입사생들에게 면학시설을 제공하여 우수인재 양성

□ 추진상황

○ 2021년도 풍남학사 입사생 선발 : 90명(남 44명, 여 46명)

○ 2021년도 남학생 추가모집 접수 및 등록(남7명)         : 7 ~ 8월

○ 재사생 자율공동활동과 생활 및 학습환경 지원          : 16회

○ 재사생 거주 및 안전한 생활을 위한 학사 시설환경 정비

- 보일러 배관 및 보일러 자동제어시스템 교체, 사실 내 서랍방석 리폼 등

○ 코로나19로 인한 주기적인 방역 및 예방관리            : 수시

□ 입사 시 학사 공동생활수칙 교육과 코로나19 교육 실시, 코로나19 대응 매뉴얼 비치·시행손소독제 및 체온계·발판 소독기 비치 등 학사안전 관리강화

○ 학사시설 정기적인 안전점검 실시(전기,승강기,소방시설) : 월 1회

□ 금후계획

○ 2022학년도 입사생 모집 선발기준 마련 적극 홍보 추진

↳ 입사생 선발(안) 심의, 모집공고 및 홍보 : 2021. 12월