제388회 전주시의회 임시회 행 정 위 원 회

2022년도

주요업무계획

기 획 조 정 국

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	3
□	주요업무 추진계획		-------	6
	○	기획예산과	-------	6
	○	미래전략혁신과	-------	13
	○	총무과	-------	19
	○	자치행정과	-------	25
	○	회계과	-------	32
	○	야호전환교육과	-------	39
	○	야호아이놀이과	-------	46
	○	세정과	-------	52
	○	전주풍남학사사무소	-------	57

일  반  현  황

□ 기   구 : 9과 34팀

																																															기획조정국
	기 획 예산과 (5팀)														미래전략 혁 신 과 (3팀)															총무과 (6팀)																				자 치 행정과 (3팀)														회계과 (5팀)													야호전환 교 육 과 (3팀)														야호아이 놀 이 과 (3팀)														세정과 (5팀)
	기획														정책개발															총무																				자치행정														경리													야호학교														아이놀이지원														지방세
	의회협력														대학주도성장지원															인사																				행정민원														계약													법무규제개혁														아동친화														세외수입
	예산														지속가능혁신성장															조직관리																				자원봉사														재산관리													청소년														놀이터조성														세무조사
	정책평가																													직원복지																																		통신																																									체납징수
	인구정책																													공무직운영																																		청사관리																																									법원민원
																														기록물관리

사업소
	전주풍남학사사무소 (1팀)
	운영

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직									별정	연구
			정무	2급	4급	5급	6급	7급	8급	9급	전 문 경력관
계	정 원	176	1	1	1	9	52	58	36	12	2	3	1
	현 원	180	1	1	1	12	47	70	30	13	2	3
기획예산과	정 원	24			1	1	5	10	5	2
	현 원	26			1	3	6	13	3
미래전략혁신과	정 원	16				1	10	4	1
	현 원	18				2	10	2	2	2
총무과	정 원	37	1	1		1	8	13	6	2	1	3	1
	현 원	39	1	1		1	10	15	6	1	1	3
자치행정과	정 원	18				1	5	4	7	1
	현 원	18				1	3	7	4	3
회계과	정 원	35				1	9	15	6	3	1
	현 원	34				1	6	17	7	2	1
야호전환교육과	정 원	15				1	5	2	6	1
	현 원	14				1	3	3	5	2
야호아이놀이과	정 원	9				1	3	2	2	1
	현 원	9				1	3	4		1
세정과	정 원	17				1	6	7	3
	현 원	17				1	5	8	3
전주풍남학사	정 원	5				1	1	1		2
	현 원	5				1	1	1		2

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
기획예산과	○ 시정 종합 기획‧조정 ○ 시의회 협력 지원 ○ 일반‧특별회계 예산편성 총괄, 시민참여형 예산제도 운영 ○ 시정 주요업무 심사·평가분석업무 추진 ○ 출연기관‧시설관리공단 및 민간위탁업무 총괄 ○ 인구정책 업무 기획 및 추진
미래전략 혁신과	○ 국가예산 확보 및 중앙부처 공모사업 추진 ○ 시정 정책연구 지원 및 제안제도 운영 ○ 지자체-대학간 협력사업 발굴 및 추진 ○ 전주 바이오 헬스케어 클러스터 조성 추진 ○ 혁신도시 이전기관 협력사업 발굴 및 상생 추진
총 무 과	○ 직원 후생복지사업 및 사기진작, 복무관리 ○ 공무원 임면 등 인사관리 ○ 조직관리 및 역량강화 교육 ○ 공무원 및 공무직 단체 관리 ○ 산업안전보건 관리 ○ 기록물의 종합 관리, 행정정보공개 운영
자치행정과	○ 지혜의 원탁 등 시정 현장업무 추진 ○ 행정구역 조정 및 통⋅반 설치 운영 ○ 주민자치센터 운영 지원 및 총괄 ○ 한국전쟁 민간인 희생자 유해발굴 추진 ○ 선거업무 추진 ○ 민원업무 종합조정 및 제도개선 발굴 ○ 생활민원 점검 및 처리 ○ 민원콜센터 운영 ○ 자원봉사 범시민 운동

과 별	분 장 사 무
회 계 과	○ 일반‧특별회계 지출, 지출 원인행위 승인 ○ 급여‧제수당 지급 및 운영총괄, 급여채권 업무 ○ 세입‧세출예산 결산 및 재무(복식부기) 결산 ○ 회계공무원 등 회계담당자 전문교육 수행 ○ 각종 공사 및 용역, 물품의 제조‧구매 계약 ○ 공용차량 운영관리 ○ 공유재산의 활용가치 증대 및 세입확충 ○ 행정통신 기획, 시설 운영 및 유지관리 전반 ○ 안전하고 쾌적한 청사관리 ○ 에코시티 복합커뮤니티센터 건립 추진
야호전환 교육과	○ 전주형 창의교육 야호학교 운영 ○ 야호교육통합지원센터 운영 ○ (재)전주인재육성재단 운영지원 ○ 학교환경 개선 및 참교육 실현 교육지원 사업 ○ 법무행정 및 소송업무 관리 ○ 규제발굴 및 개혁, 협약서 사전검토 및 심사 ○ 청소년시설 관리 및 청소년 문화활동 운영 지원 ○ 청소년 사회안전망 구축 운영
야호아이 놀이과	○ 아이놀이지원계획 수립 ○ 놀이주간 운영(포럼, 반짝놀이터 등) ○ 놀이인식개선 교육 및 홍보 ○ 놀이공동체 발굴 및 활성화 ○ 놀 권리 자문단, 사회연대 운영 ○ 유니세프 아동친화도시 중점과제 이행 및 성과분석 ○ 아동정책참여기구 운영 ○ 맞춤형 아동권리교육 및 홍보 ○ 야호 생태 숲체험장 및 생태놀이터 조성·관리 ○ 놀이터 환경개선사업 추진 ○ 야호 맘껏 숲놀이터 운영

과 별	분 장 사 무
세정과	○ 지방세정 운영 전반에 대한 기획 및 조정 ○ 지방세·세외수입 부과 징수 총괄 ○ 지방세 자료 수집·조사 및 세원 발굴 ○ 주택특성조사 및 주택가격 산정·공시 ○ 부동산 취·등록세 자진신고
전주 풍남학사 사 무 소	○ 풍남학사 운영관련 정책·기획업무 ○ 풍남학사 입사생 선발 및 관리 ○ 풍남학사 운영위원회 운영 ○ 풍남학사 자율회 운영 및 지원

기 획 예 산 과  소 관

□	시정발전 기획‧조정 및 실행력 강화	----	7
□	시 의회 협력 및 운영 지원	----	8
□	지방재정 신속집행 추진	----	9
□	출연기관 경영평가를 통한 책임경영 추진	----	10
□	민간위탁사업 운영평가를 통한 효율성 제고	----	11
□	사람과 지역이 공존하는 인구정책 추진	----	12

기획팀

시정발전 기획‧조정 및 실행력 강화

○ 시정 주요정책 및 현안에 대한 체계적인 관리와 정치권, 전북도와의
적극적인 협의를 통한 시정의 종합 기획‧조정 및 추진력 강화

□ 사업개요

○ 시정 주요정책 및 현안 체계적 관리

- 100대 핵심과제, 공약사업 등 주요 관리대상 사업선정으로 심층․상시 점검

- 사업부서와의 환류시스템 구축, 추진상황 점검 및 개선방안 도출

○ 정부 및 전북도, 정치권과 유기적 협력을 통한 시정 현안 추진

- 시정 주요현안 논의, 중앙부처 및 정치권 건의사업 발굴 및 건의

- 지방자치단체간 행정협의회 및 인근 시․군 협력을 통한 공동 발전 모색

* 전북도 및 전국 시장군수협의회, 전국 대도시 시장협의회 등

○ 시정 행정 효율성 제고를 위한 시책일몰제 운영

- 투자대비 저효과 사업 정비 및 유사․중복사업 통폐합 등 사업 조정

□ 추진계획

○ 주요정책 및 현안 추진력 확보를 위한 조정회의 및 전략회의	: 연 중

- 주요 현안 쟁점 분석 등 추진방향 정립을 위한 현안회의 개최(매주)

- 공약사업 및 시정 주요 100대 핵심과제 등 추진상황 점검(분기)

○ 시정발전 견인 중앙부처 및 정치권 등 건의사업 발굴․건의 : 연 중

- 지역균형 발전 및 지역특화 전략사업 발굴 건의

○ 시책일몰 대상사업 발굴 및 개선	: 연 중

- 시책일몰 심의위원회 심의를 통한 일몰제 운영(반기)

의회협력팀

시 의회 협력 및 운영 지원

○ 집행부와 시의회 간 원활한 업무 가교 역할을 통한 적극적인 의정활동 지원과 체계적인 관리로 의회와의 소통·협력 강화 및 시정발전 도모

□ 개    요

○ 2022년 회기운영 : 총 11회 (정례회 2, 임시회 9)

구 분	의 안	시정질문	5분발언	요구자료
내 용	매 회기 집회일 7일전 제출	연 3회 실시 (3월, 9월, 12월)	매 회기 개·폐회시	요구일부터 3일내 제출

○ 행정사무감사 : 매년 제2차 정례회 기간(11月) 중 실시

- 2년 주기 특별위원회 구성․운영【* 2021년 특별위원회 구성 실시】

□ 추진사항(2021년 회기운영 : 총 10회)

구 분	의 안	시정질문	5분발언	요구자료	행정사무감사 지적사항
건 수	196	30	112	226	280

□ 추진계획

○ 2021년 행정사무감사 처리결과 보고서 의회 제출(280건)   : ‘22. 2월

- 감사 처리결과 추진상황 중간점검 및 지적사항 등 시정반영 적극추진

○ 의안제출(신규·개정조례안, 계획안, 동의안, 의견청취안 등)	: 매 회기

○ 시정질문 및 5분발언 추진상황 정기 점검	: 분기별

- 발언에 대한 계획 등 보고□설명(간부회의, 해당의원) : 회기종료 후 즉시

○ 의회 요구자료 제출	: 수시

- 의안 및 의원 서류제출요구의 처리기한 준수를 통한 신뢰 확보

○ 제12대(‘23~‘26) 전주시의원 의정비 심의위원회 구성·운영 : 하반기

【관련근거】 지방자치법 제40조(의원의 의정활동비 등) 및 같은법 시행령 제33조(의정 활동비ㆍ

월정수당 및 여비의 지급기준 등)

【결정사항】 의정비(의정활동비+월정수당+여비) 지급기준

예산팀

지방재정 신속집행 추진

○ 체계적인 예산 집행 관리를 통해 일자리 창출 등 지역경제 활력 제고 및 재정운영의 선순환 정착

□ 추진목표

○ 집행 목표액 : 상반기 대상액의 60% 집행 (공기업 56.5%)

총 계 (단위:억원)			일반회계+특별회계+기금			공 기 업
예산액	대상액	목표액	예산액	대상액	목표액	예산액	대상액	목표액
29,850	12,242	7,281	26,936	10,400	6,240	2,914	1,842	1,041

※ 국도비 재원변경, 신속집행대상 사업조정으로 대상액·목표액 변동가능

○ 목표액 내에서 부서별 여건에 맞게 월별‧사업별‧항목별 목표율 설정

- 신속집행 제외 대상 : 급여성 경비(인건비, 보상금 등), 월별 균분 집행경비(일반운영비, 여비 등)

□ 추진상황

○ 2022년 신속집행을 위한 집행관리 사전 추진계획 수립  : ’21. 12. 22.

○ 부서별 사업 추진 로드맵 및 집행계획 수립    : ’21. 12. 27. ~ ’21. 12. 30.

○ 국별 추진상황 및 집행계획 점검(주요투자사업 발주현황 등)  : ’22. 2. 9. ~  ’22. 2. 15.

□ 추진계획

○ 상반기 신속집행 평가(6월말) 대비 추진상황 점검   : ’22. 2. ~

- 신속집행 추진상황 정기 보고회 개최(월1회 이상)

- 신속집행 부진부서 별도 보고 개최(수시)

※  사업추진 일정에 따라 연내 집행 가능한 사업비만 예산 반영・조정

○ 하반기 신속집행 추진                              : ’22. 7. ~ 12.

정책평가팀

출연기관 경영평가를 통한 책임경영 추진

○ 출연기관의 경영성과 및 운영체계 전반에 대한 체계적이고 실효성      있는 경영평가 실시를 통해 경영개선 및 책임경영 강화

□ 사업개요

○ 평가근거 :「지방자치단체 출자․출연기관 운영에 관한 법률」제28조

○ 평가대상 : 5개 출연기관

- 전주정보문화산업진흥원, 전주농생명소재연구원, 전주문화재단, 한국전통문화전당, 전주푸드통합지원센터

* 전주인재육성재단, 전주시복지재단전주사람 : 경영실적 평가 제외(행정안전부 협의 중)

○ 평가기간 : 2022. 3. ~ 9.     ※ 평가대상기간 : 2021.1.1. ~ 12.31.

○ 평가수행 : 평가전문 외부 용역기관

○ 평가내용 : 지속가능경영(31%)+사회적 가치(14%)+경영성과(55%)

○ 결과활용 : 성과급 지급률 결정, 부진기관 경영 개선계획 수립 등

□ 추진상황

○ ’22년 경영평가 지표에 대한 기관별 의견 수렴	: ’21. 9.

○ ’22년 경영평가 지표 개선 및 확정 (지표 컨설팅)	: ’21. 10.

□ 추진계획

○ '22년 출연기관 경영평가계획 수립	: ’22. 2.

○「출자·출연기관 운영심의위원회」심의(평가계획, 지표 등)	: ’22. 3.

○ 경영평가 용역 협상계약 및 설명회	: ’22. 4.

○ 경영평가 추진 및 결과보고(행정안전부)	: ’22. 4. ~ 9.

○ 평가결과 후속조치(성과급 지급률 및 경영개선, 지표 컨설팅 등)	: ’22. 9.

정책평가팀

민간위탁사업 운영평가를 통한 효율성 제고

○ 민간위탁사업에 대한 운영실태 및 추진성과 평가를 실시하여  위탁사무의 효율성 제고 및 공공서비스 질 향상 도모

□ 민간위탁 현황

(′22.1월 기준)

계	분야별				위탁금지원		위탁기관		비고
	문화 예술	사회 복지	청소년 어린이	기타	지원	미지원	법인 등	개인
118	12	16	61	29	105	13	87	31

□ 사업개요

○ 평가근거 : 전주시 사무의 민간위탁조례 제13조의 2(정기평가)

○ 평가대상 : 총118개 중 40개 사업

- 제외대상 : 독립채산제, 시 재무감사 및 중앙평가, 1년미만 신규시설 등 평가제외

○ 평가기간 : 2022. 3.∼9.    ※ 평가대상기간 : 2021.1.1. ~ 12.31.

○ 평가방법 : 전문기관 평가용역 추진

○ 평가내용 : 공통분야*(40점) + 사업성과분야**(60점)

* 공통분야 : 사업계획 적절성, 조직·인력·회계관리 등

** 시설별 사업활동 및 성과평가(위탁시설과 감독부서 의견수렴 후 지표개선)

○ 결과활용 : 우수기관 인센티브, 부진시설 운영개선, 재위탁 여부 결정 등

□ 추진계획

○ ’22년 민간위탁사업운영평가 추진계획 수립	: ’22. 2.

○ 민간위탁사업 운영평가위원회 심의(평가계획, 지표 등)	: ’22. 2.

○ 민간위탁사업 운영평가 설명회	: ’22. 3.

○ 민간위탁사업 운영평가 추진(서면·현장평가)	: ’22. 4. ~ 7.

○ 민간위탁사업 운영평가위원회 평가결과 확정	: ’22. 9.

○ 평가결과 후속조치(인센티브 및 개선조치)	: ’22. 10.

인구정책팀

사람과 지역이 공존하는 인구정책 추진

○ 인구구조 변화에 적극 대비하고 모든 세대의 삶의 질 향상을 위한

인구정책을 추진하여 사람과 지역이 공존하는 지속가능한 사회 구현

□ 추진방향

○ 모든 세대의 삶의 질 향상을 위한 생애주기별 인구정책 추진

- 출산, 보육, 일자리, 주거 등 다양한 과제 발굴

○ 인구의 중요성에 대한 시민의 공감대 형성을 위한 인식개선사업 강화

- 생애주기별 맞춤형 인구교육 지속적으로 확대

□ 추진상황

○ 저출생 대책 다울마당 및 인구정책 실무부서 T/F팀 운영  : ’21. 3.∼

○ ’21년 인구정책 시행계획 수립	: ’21. 4.

○ 인식개선을 위한「’21년 찾아가는 인구교육」추진	: ’21. 4.∼

- 어린이집 유아, 청소년, 공무원 등 25회, 992명

○ 전주형 인구정책 시민홍보 길라잡이 책자 발간	: ’21. 6.

○ 기간제근로자 등 다자녀가정 채용우대 가점제 시행	: ’21. 7.∼

○ 전주시 인구정책위원회 구성	: ’21. 9.

- 저출생·고령화·청년일자리·주거도시·인식개선 5개분야

○ ’21년 전주시 인구정책 UCC 영상공모전 개최	: ’21. 10.

□ 추진계획

○ ’22년 전주형 인구정책 시행계획 수립	: ’22. 2.

○ ’22년 인구정책 실무부서 T/F팀·인구정책위원회 운영	: ’22. 2.∼

○ 인식개선을 위한「’22년 찾아가는 인구교육」추진	: ’22. 2.∼

○ ’22년도 전주형 인구정책 길라잡이 책자발간	: ’22. 3.

○ 전주형 인구정책 시민참여단 구성 및 시민토론회 개최	: ’22. 6.∼

미래전략혁신과  소관

□	국가예산 확보를 위한 체계적 대응	----	14
□	중앙부처 공모사업 적극 대응	----	15
□	전주시 대학 상생발전을 위한 협력체계 강화	----	16
□	전주 바이오 헬스케어 클러스터 조성	----	17
□	혁신도시 공공기관 협력체계 강화	----	18

정책개발팀

국가예산 확보를 위한 체계적 대응

○ 정부 정책 방향에 부합하고 우리 시 성장·발전을 견인할 2023년도 국가예산 사업 발굴 및 확보활동 추진

□ 추진방향

○ (사업발굴) 국·소별 신규사업 발굴, 관련 전문가 컨설팅 수시 실시

- 국정과제, 정부 역점시책, 부처 업무방향 등과 관련된 사업

- 2050 탄소중립, 생태도시 대전환, 신성장 산업 등 성장‧발전을 견인할 사업

- 20대 대선 당선자 공약사항 및 국정운영 방향에 부합하는 국책 사업

○ (확보활동) 정부예산 편성 단계별 확보전략 수립 및 체계적 대응

월 별		중앙부처· 국회		우리시 확보 전략
1 ~ 2 월		◦중기사업계획서 제출(부처→기재부)		◦국․소별(전부서) 중점관리 대상사업 확정 ◦道 중점관리 대상사업 반영(도 해당부서와 자료 공유)
2~4월		◦중기사업계획서 심의(기재부)		◦중앙부처 건의 및 반영노력 ◦국회의원 설명 및 협조요청
4월 중순		◦예산안 편성지침 확정 ◦부처한도액 배분		◦국․소별 부처방문 주요사업 설명 및 확보활동 ◦추진상황 보고회 개최(수시)
5~6월		◦부처별 예산편성 ◦부처예산안 확정･제출(부처→기재부)		◦소관부처 예산심의 동향파악, 문제사업 논리 개발･대응 ◦부처 및 정치권 등 협력체계 강화
7~9월		◦국가예산안 심의(기획재정부) ◦정부 예산안 국회 제출		◦기재부 동향파악, 의원실 협조 통해 적극 대응 ◦정치권 공조를 통한 지역구(지역연고) 의원 전담사업 제공
10~12월		◦국회 상임위 심의 ◦국회 예결위 심의(예결소위구성)		◦국회심의 동향파악과 대응(상임위·예결위 방문, 정책질의서 제공) ◦삭감 방지 및 필요사업 증액요청

□ 추진상황

○ 2023년도 국·소별 국가예산 사업 발굴	: ’21. 8 ~

○ 부서별 국가예산 사업 전문기관 컨설팅	: 2회

- 전북연구원(`21.10), 국책연구기관 및 부처 유관기관 등(`22.1)

○ 2023년도 국가예산 발굴 및 추진상황 보고회(부시장 주재)	: 2회

□ 추진계획

○ 2023년도 국가예산 확보 중점관리 대상사업 선정	: ‘22. 2.

○ 제20대 대선 당선자 공약사항 분석 및 사업발굴	: ‘22. 3. 10∼

○ 중앙부처, 기재부, 국회 단계별 예산확보 활동 추진	: 연중

정책개발팀

중앙부처 공모사업 적극 대응

○ 2022년도 중앙부처 공모사업에 대한 적극적인 대응으로 신산업 기반 구축 등 지역발전의 디딤돌을 마련하고 지방재정 확충에 기여

□ 사업개요

○ 대상사업 : `22년도 중앙부처 공모사업

○ 주요내용

- 디지털·그린 뉴딜 등 한국판 뉴딜 적극 추진에 따른 관련 공모사업 우선 대응

- 부처별 공모계획 분석을 통한 시민 삶의 질 향상 사업 적극 발굴

- 시정의 다양성을 확보하고 질적 성장을 도모할 수 있는 사업 선정 노력

○ 추진절차

공모사업계획 입수ㆍ발굴	⇒	공모사업 검토 및 분석	⇒	선제적 응모 및 유치

□ 추진상황

○ 중앙 부처 업무보고 분석 등 연간 공모사업 파악	: ’22. 1.

○ ’22년 중앙부처 공모사업 대응 계획 수립 및 부서 송부	: ’22. 2.

○ 부서별 공모사업 계획 수립 등	: ’22. 2.

○ 부서별 공모 응모 여부 결정 시 대응 공조체계 구축	: ’22. 2.

□ 추진계획

○ 부처 홈페이지 모니터링 등 신속한 공모동향 파악으로 적극 대응	: 수시

○ 공모사업 상시 발굴 체계 구축 및 분기별 추진상황 점검	: 매월20일

○ 공모사업 선정 기여자 인센티브 부여	: 반기

대학주도성장지원팀

전주시 대학 상생발전을 위한 협력체계 강화

○ 대학이 지역의 성장을 견인할 수 있도록 대학과의 소통을 통한 상생 협력체계 강화로 지역 발전 지속 도모

□ 추진방향

○ 전주시와 대학 간 네트워크 운영을 통한 대학과의 협업 강화

○ 대학과의 협력사업 발굴을 통한 대학의 지속성장 및 상생발전 도모

○ 전주시 소재 대학의 역량 강화 및 지역인재 발굴 지원

□ 추진상황

○ 전주시와 대학 간 소통 네트워크 운영

- 총장 간담회 개최를 통한 협력사업 발굴 및 지원 : 2회(상·하반기)

- 총학생회 간담회 운영을 통한 건의사항 등 의견수렴 : 분기별

- 대학업무 분야별 대학 실무협의회 운영          : 연 4회

○ 전주시 대학 ESG 공동실천 협력사업 추진

- 전주시 6개 대학 ESG 공동실천 협약            : ’21. 10.

· E(친환경 캠퍼스), S(지역사회 공헌, 학생 인권 존중), G(청렴하고 평등한 대학문화)

- 전주시 대학 ESG 공동실천 단위사업 추진       : ’21. 11.∼12.

· 전주시 대학생 릴레이 헌혈(지역사회 공헌 분야, 6개 대학 총 434명 참여)

· 전주시 대학 2050 탄소중립 실천 방안 정립(환경 분야, 10가지 실천 행동 추진)

○ 전주시 대학생 학자금 대출이자 지원            : 2회(상·하반기)

□ 추진계획

○ 전주시 대학 간 네트워크* 구축 운영	: 연 중

* 전주시 소재 6개 대학 총장, 총학생회, 대학 실무협의회 등

○ 전주시-대학 ESG 지표별 단위 사업 추진	: ‘22. 2.∼12.

○ 전주시 대학생 학자금 대출이자 지원 사업        : ‘22. 4.∼12.

대학주도성장지원팀

전주 바이오 헬스케어 클러스터 조성

○ 전주형 바이오 헬스케어 혁신파크 기본계획에 의거한 바이오 헬스 산업 기반 생태계 조성을 통해 미래 신산업 성장에 적극 대응

□ 추진방향

○ (기본방향) 첨단소재를 활용한 헬스케어 기기, 의료정보 빅데이터 서비스, 바이오 식의약 등 2030년까지 단계별 바이오 클러스터 조성

○ (핵심전략) 국내외 최고 권위의 바이오 네트워크 구축, 글로벌 포럼을 통한 바이오 도시 구현, 공모 사업 확보로 바이오 헬스 기반 조기 구축

□ 추진상황

○ 바이오 헬스케어 혁신파크(클러스터) 조성 기본계획 수립  : ’21. 9.

○ 전주 바이오 헬스케어 추진단 구성                     : ’21. 11.

- 네이버, 국립암센터, 한국과학기술연구원, 하버드, 카이스트, 전북대 참여(21명)

○ 2021 세계 바이오 혁신 포럼                           : ’21. 12.

- 제약 트렌드, 바이오 클러스터, 디지털 헬스케어 등 주요 이슈 토론

○ 추진단 위촉장 수여 및 1차 회의                       : ’22. 1.

- 전주만의 차별화를 위해 1단계로 신소재 기반 혁신의료기기 클러스터 지향

- 앵커기업 발굴 및 협력방안 마련, 추진위원 소속기관 간 협업 대응

○「세계 바이오 포럼」홈페이지 구축                     : ’22. 2.

- 바이오 헬스케어 관련 이슈 및 주요 세미나·포럼 안내, 주요 기관 협업 사항 등 게재

□ 추진계획

○ 바이오 헬스케어 추진단 2차 회의 개최(비대면)	: ’22. 2월 중

○ 2022 세계 바이오 혁신 포럼                         : ’22. 4·8·12월

○ 전주 바이오 헬스케어 추진단 회의체 운영            : 연  중

○ 바이오 관련 중앙부처 공모사업 대응                 : 연  중

- 창업중심대학, 캠퍼스혁신파크, 메카노 바이오 시험인증평가센터 등

지속가능혁신성장팀

혁신도시 공공기관 협력체계 강화

○ 전북혁신도시 공공기관과의 협력체계 강화 및 연계사업 발굴로  지역 상생발전 도모 및 경쟁력 강화

□ 추진방향

○ 지역 상생발전을 위한 혁신도시 공공기관과의 교류·소통 강화

○ 전북혁신도시 지속발전 기반 조성 위한 공동 대응

○ 전북혁신도시 핵심사업 분야(금융, 농생명) 주요 현안 공유 및 연계 협력

< 혁신도시 이전공공기관 현황 >

· (전주시) (5개) 한국국토정보공사, 농촌진흥청, 한국농수산대학, 국민연금공단, 한국출판문화산업진흥원

· (완주군) (7개) 지방자치인재개발원, 한국전기안전공사, 국립농업과학원, 국립식량과학원, 국립원예특작과학원,

국립축산과학원, 한국식품연구원

□ 추진상황

○ 전북혁신도시 이전공공기관 네트워크 구축 및 강화

- 전북혁신도시 상생발전협의체(분기별) 및 실무협의회(반기별·수시) 참여

- 이전공공기관 기관장 간담회·지자체 실무자 소통간담회·전북사회가치네트워크 등 참여

○ 전북혁신도시 이전공공기관 연계 협력사업 발굴	: ‘21. 2.~ 12.

- 금융산업 전문인력 양성사업(수소경제탄소산업과, 국민연금, 전북대)

- 수소 시범도시 조성을 위한 친환경 수소에너지 인프라 구축 지원(수소경제탄소산업과, LX) 등

- 치유농업 활성화 협업 추진(농업기술과, 국립원예특작과학원) 등

○ 전북혁신도시 현안 공동대응을 위한 도-시군 소통간담회	: ‘22. 1.

- 전북혁신도시 종합발전계획 수립 협력, 정주여건 개선 관련 민원 공동대응 등

□ 추진계획

○ 소통창구 활성화 및 협업체계 구축을 위한 기관 간담회                                               : ‘22. 2.~

○ 전북혁신도시 이전공공기관 연계 지역발전 협력사업 발굴 및 지원 : 연 중

○ 전북도·이전공공기관·정치권 협력 강화 및 추가 이전 동향 파악 : 연 중

- 전북도와 연계 협력, 유치대상 공공기관 정보 파악 및 대응 논리 개발

총 무 과  소 관

□	‘일과 가정의 양립’을 위한 행복한 일터 만들기	----	20
□	창의적 인재양성을 위한 교육훈련 운영	----	21
□	직원 활력 제고를 위한 맞춤형 후생복지 지원	----	22
□	상생·협력을 바탕으로 한 노사관계 정립	----	23
□	기록물 관리 체계화로 신뢰받는 행정구현	----	24

총무팀

‘일과 가정의 양립’을 위한 행복한 일터 만들기

○‘일할 때 집중적으로 일하고, 쉴 때 제대로 쉬는’효율적이고 생산적인 근무문화를 정착하여 일과 가정의 균형 및 재충전을 위한 ‘휴식 있는 삶’ 근무 환경 조성

□ 사업개요

○ 기    간 : 2022. 1. ∼ 12.

○ 대    상 : 전주시 소속 전 직원

○ 주요내용 : 유연근무제 활성화, 가족사랑의 날 운영 강화

□ 추진계획

○ 수요일, 금요일 가족사랑의 날 확대 시행에 따른 운영 강화

- 기존 주 1회(매주 수요일)에서 주 2회로 확대 운영

- 금요일 가족사랑의 날 운영 강화

· 매주 금요일 회식금지 및 부서장부터 솔선하여 정시퇴근(부서장 책임하에 실시)

· 퇴근직전 회의 · 업무 지시 지양 등 조직문화 개선 추진

○ 유연근무제 활성화로 일하는 방식 다양화

- ‘근무시간선택형’ 유연근무제 전면 시행

- 주 5일 중 연장근무(9시간) 1∼4일, 단축근무(4∼7시간) 1일

· (기  존) : 주 40시간 근무 [8시간×5일]

· (변  경) : 주 40시간 근무 [(9시간×1~4일) + (4~7시간×1일)]

□ 부서 현원의 20% 이내로만 같은 요일에 단축근무일을 설정하여 업무공백 최소화

□ 추진상황

○ ‘가족사랑의 날’ 확대 운영	:’21. 11. ∼

○ 전 직원 유연근무 활성화 추진계획 시행	:’21. 11. ∼

□ 추진계획

○ ‘일과 가정의 양립‘ 을 위한 조직문화 개선 추진	: 지속

조직관리팀

창의적 인재양성을 위한 교육훈련 운영

○ 직무수행의 전문성과 미래지향적 역량을 갖춘 인재 개발을 위해 양질의 교육과정 운영 및 스스로 학습하는 조직문화 조성

□ 사업개요

○ 기    간 : 2022. 1. ~ 12.

○ 대    상 : 전주시 소속 전 직원

○ 예 산 액 : 932백만원(위탁교육훈련 887, 직원역량강화교육 35, 공감소통 멘토링 10)

○ 주요내용 : 기관위탁교육, 상시학습, 직원역량강화교육, 공감소통 멘토링 운영 등

□ 추진계획

○ 교육훈련기관 위탁교육 실시	: 연중

- 국가 및 지자체 교육훈련기관(전라북도인재개발원 등) 위탁 교육 추진

○ 전주시 사이버 학습센터 운영	: 연중

- 다양한 교육 콘텐츠 제공(직무, 자기개발 등 2,600여개 과정) 및 학습의 접근성과 편리성을 증대한 사이버·모바일 교육 지원

○ 상시학습 운영	: 연중

- 교육훈련시간 승진반영 제도 운영

- 교육훈련 인정범위 및 인정시간 관리

- 자기개발계획 수립 및 교육훈련 실적관리·점검

○ 직원 역량강화교육 실시	: 연중

- 외국어 회화(영어, 일본어, 중국어 등) 교육 지원

- 신규공무원 대상(200명 정도) 기본 소양교육 실시
○ 공감소통 멘토링 운영	: 상·하반기 각 1회

- 멘토, 멘티 100팀(1:1매칭) 선정하여 자율적 멘토링 운영

- 팀별 문화활동, 현장체험, 고충상담 등으로 유대강화 활동 지원

직원복지팀

직원 활력 제고를 위한 맞춤형 후생복지 지원

○ 직원들이 체감하는 다양한 후생복지 사업을 통해 사기를 진작하고,

활력 넘치는 직장 분위기 조성으로 근무 능률 증진

□ 사업개요

○ 기    간 : 2022. 1. ~ 12월

○ 대    상 : 전주시 소속 전 직원(시의원, 청경 등 포함)

○ 예 산 액 : 4,930백만원

○ 주요내용 : 선택적 복지제도, 직원 자녀 위탁보육, 휴양시설 운영 등

□ 추진계획

○ 선택적 복지제도 운영            : 연중

- 복지포인트 지급(1인 최대 1,380천원 기준 이내)

- 단체보험 가입 지원(생명·상해보험, 실손보장보험)

- 청원 암검진사업 지원(전 청원 대상 격년 시행, 1인 250천원)

○ 직원 자녀 위탁보육 지원         : 연중

- 보육시설 재원중인 만5세 이하 자녀(350여명)

- 보육시설과 위탁계약 체결 통한 보육비 지원(월 130~242천원)

○ 휴양시설 운영                   : 연중(하계)

- 휴양시설(연중휴양소 13개소, 하계휴양소 27개소) 이용 지원

○ 청원 한마음 축제 추진           : 하반기

- 전주시 전 청원 및 가족이 참여하는 문화·체육행사 추진

○ 청원 힐링캠프 운영              : 하반기

- 청원 대상 힐링 프로그램(스트레스 진단·해소 등) 운영

○ 청원 동호회 활동 지원           : 연중

- 청원 취미활동 관련 동호회 운영비(창립비, 일반·특별활동비) 지원

공무직운영팀

상생·협력을 바탕으로 한 노사관계 정립

○ 노동정책 변화에 맞추어 상생·협력을 바탕으로 한 노사관계 구축

○ 선제적인 산업안전 예방조치 노력을 통해 근로자 안전 및 건강 보호

○ 차별 없는 복지제도를 실시하여 공무직 복리후생 증진 기여

□ 의사소통 강화를 통한 상생·협력적 노사관계 정립

○ 대    상 : 공무직 4개 노조 (한국노총2, 민주노총1, 단위노조1)

○ 내    용 : 임금/단체협약 체결 (노조별 개별교섭 진행, 연 6건)
노사협의회, 수시간담회, 노사워크숍

○ 추진방향 : 개별교섭 개시 전 교섭안건 사전조정, 노조간 의견조율로복수노조로 인한 노조 간 요구 안건 편차 조정

○ 추진계획

- 노사간담회 추진	: 분기별

- 22년 단체협약 및 임금협약 체결	: ’22. 6월

- 노사협의회 개최	: 분기별

□ 산업안전보건관리업무 추진

○ 필 요 성 : 공공 분야 근로자 증가로 인한 매년 산업재해 발생으로 예방 및 안전보건 중요성 증가

○ 대     상 : 공무직, 환경관리원(기간제) 현장인력 약 500명

○ 내     용

- 작업장 안전･보건관리, 작업장 보건관리에 관한 사항

- 안전･보건교육 및 사고 조사 및 대책 수립에 관한 사항

○ 추진계획

- 작업장 위험성평가 및 유해요인 조사 실시	: ’22. 3∼5월

- 사업장 안전보건 순회점검 실시를 통한 작업환경 개선	: ’22. 6∼9월

- 근로자 산업안전보건 교육	: 분기별

□ 차별 없는 복리후생 실시

○ 유공 공무직 표창

- 인    원 : 20명 (상·하반기 각 10명) / 본청·양구청·사업소 고루 선발 2배수 추천

○ 선진지 견학 및 산업 시찰

○ 협력적 노사문화 조성을 위한 워크숍, 체육대회 등

○ 공무직 노조 대학생 자녀 장학금 지급

○ 공무직 선택적 복지제도 운영 : 건강검진, 복지포인트 지급 등

기록물관리팀

기록물 관리 체계화로 신뢰받는 행정구현

○ 중요기록물 DB화 관리 체계화로 공공기록자원의 영구적 보존 및 시민과 직원에게 기록정보서비스 제공

○ 도시정체성과 시민자긍심을 고취하는 민간기록물의 체계적인 수집·관리·활용

□ 사업개요

❶ 중요기록물 DB 구축

○ 사업대상 : 보존기간 영구, 준영구, 30년 등 중요 비전자 종이기록물

○ 사업규모 : 180백만원 / 3,000권(360,000면)정도

○ 사업내용 : 디지털 변환, 시스템 업로드, 기록물 재편철, 서가 재배치, 기록자원활용

❷ 중요기록물 보존 문서고 소독으로 안전한 기록물 관리 및 쾌적한 환경 조성

○ 사업대상 : 보존 중인 중요기록물

○ 사업규모 : 5백만원

○ 사업내용 : 장기간 보존 중인 종이 기록물의 체계적 관리 및 안전한 보존을

위해 분진과 미생물 제거로 문서고의 쾌적한 환경을 조성하고

기록물의 훼손 방지 및 기록물 보존 관리

❸ 시민기록의 역사적 가치 확산을 위한 전주시민기록관 운영

○ 대    상 : 증거적 가치가 뛰어난 근현대 전주 관련 민간기록물

○  사업규모 : 98백만원

○ 사업내용 : 기증문화 활성화를 위한 지속적인 시민기록물 수집 및 보이는

수장고를 활용한 보존 및 전시, 아카이브 자료집 발간 등

□ 추진상황

○ 중요기록물 전자화 현황(본청·사업소)	: ’01년∼’21년

구 분	총 계	영 구	준영구	30년	10년	비고
총 계	33,597권	13,478	16,424	1,506	2,189	본청
전자화 완료	29,710권	11,183	16,424	1,165	938	88% 완료
종이 기록물	3,887권	2,295	0	341	1,251

※ 자체사업 : 5,419권(’01∼’11년, 공공근로·공무직) / 용역사업 : 24,291권 (’12∼’21년, 1,140백만원)

□ 추진계획

○ 사업발주 등 행정절차 이행 및 DB구축 시행	: ’22. 1.∼7월

○ 비전자 종이기록물 상태 점검 및 문서고 소독	: ’22. 3.∼5월

○ 전주시민기록관 운영 (기록물기증 캠페인 및 수집공모전 추진)	: ’22. 1.∼12월

자 치 행 정 과  소 관

□	자치역량 강화를 통한 주민자치 실현	----	26
□	전주지역 한국전쟁 민간인 희생자 유해발굴	----	27
□	고향사랑 기부제 시행 사전 준비	----	28
□	투명하고 공정한 선거사무	----	29
□	시민 감동의 맞춤형 민원서비스	----	30
□	자원봉사 활성화를 통한 공동체 문화 확산	----	31

자치행정팀

자치역량 강화를 통한 주민자치 실현

○ 주민들의 자치역량 강화교육 및 주민주도 특화사업 추진 등을 통해 주민자치 경쟁력을 제고하고 지역공동체 활성화에 기여

□ 사업개요

○ 기    간 : ’22. 2. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 1,237백만원(시 28, 완산 638, 덕진 571)

○ 운영현황 : 주민자치위원회 35개동 668명, 주민자치프로그램 206개

○ 운영방향

- 지역주민의 다양하고 능동적인 참여로 실질적 주민자치 실현

- 행정·주민 간 유기적인 협력관계 구축으로 행정의 효율성 증대

□ 추진상황

○ 주민자치프로그램 비대면 온라인 강좌 운영       : ’21. 3. ~ 12.

○ 동별 특성에 맞는 1주민자치센터 1특화사업 추진  : ’21. 3. ~ 12.

○ 주민자치위원 역량강화 워크숍 추진              : ’21. 7.

○ 전국주민자치박람회(온라인) 참여                 : ’21. 10.

□ 추진계획

○ 지역주민과 소통하는 주민자치센터 운영

- 지역주민들의 참여를 통한 동별 특성화 사업 발굴⋅추진

- 자생단체 등 지역주민들의 소통⋅협력 공간으로 활용

○ 주민역량 강화를 통한 자치 기능 활성화

- 주민자치 마인드 함양을 위한 역량강화 교육 실시

- 선진지 벤치마킹, 주민자치박람회 견학 등을 통한 자치역량 제고

○ 코로나19 대응 비대면 온라인 주민자치프로그램 운영

- 사회적 거리두기 단계 조정에 따른 대면전환 여부 검토

자치행정팀

전주지역 한국전쟁 민간인 희생자 유해발굴

○ 전주지역 한국전쟁 민간인 희생자 유해매장 추정지 전수조사 결과         유해매장 추정지 잔존지역 3개 대상지에 대한 3차 유해발굴 추진

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’22. 2. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 150백만원

○ 사업장소 : 전주지역 유해매장 추정지(황방산, 강당재)

○ 사업내용 : 유해매장 추정지 시·발굴, 감식, 안치 등

□ 추진상황

○ 1차 유해발굴 용역 착수                          : ’19. 8.

○ 1차 발굴 유해 안치                              : ’20. 7.

- 행안부 소관‘세종시 추모의 집’/ 유해 34개체 및 유품 129건 안치

○ 2차 유해발굴 용역 착수                          : ’20. 7.

○ 유해매장 추정지 전수조사 용역 착수              : ’21. 2.

○ 2차 발굴 유해 안치                              : ’21. 5.

- 행안부 소관‘세종시 추모의 집’/ 유해 44개체 및 유품 84건 안치

○ 유해매장 추정지 전수조사 최종보고회             : ’21. 7.

- 유해매장 추정지 확인(황방산, 강당재, 산정동)

□ 추진계획

○ 3차 유해발굴 용역계약 및 착수                   : ’22. 2. ~ 3.

○ 유해매장 추정지 시·발굴 및 감식                 : ’22. 4. ~ 10.

○ 최종보고회 개최 및 발굴 유해 안치               : ’22. 11. ~ 12.

자치행정팀

고향사랑 기부제 시행 사전 준비

○ ’23년 본격 시행되는 고향사랑 기부제의 차질 없는 사전준비로 지역에 대한 건전한 기부문화 조성과 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 기    간 : ’22. 2. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 20백만원

○ 주요내용

(기부액 및 기부자) 연간 500만원, 개인(법인 불가능)

(기부처) 지방자치단체—주민등록상 거주지(기초+광역) 제외

(세액공제) 기부금 10만원이하 100%, 10만원 초과시 16.5%

(답례품) 기부금의 30% 범위내, 관할구역에서 생산·제조된 물품 등

(모금․홍보) 광고․정보통신 매체 활용만 가능

□ 추진계획

○ 고향사랑 기부제 추진계획 수립                   : ’22. 상반기      - 고향사랑 기부제 TF 구성

- 기부대상 사업 발굴, 답례품 선정․개발, 대․내외 홍보 등

※ 답례품 선정․개발, 홍보방안 등 우선 논의 후 시행령 제정에 맞춰 보완

○ 시행령 제정에 따른 행정절차(조례, 기금설치 등) 이행     : ’22. 하반기

- 시행령 : 모금방법․절차, 기부금 접수방법․절차, 답례품 제공 한도 등

- 조  례 : 기금 관리․운용 사항, 답례품의 구체적 종류 등

□ 쟁점 및 대책

○ 기부금 모집․홍보 시 개별적인 전화․서신 등 향우회․동창회 등 사적 모임을 통한 홍보가 금지됨에 따라 홍보 추진에 어려움

□ 신문, SNS온라인 콘텐츠, 유튜브 홍보 동영상 제작 및 시민아이디어 공모전 등 검토

자치행정팀

투명하고 공정한 선거사무

○ 올해 실시하는「제20대 대통령선거」및「제8회 전국동시지방선거」에  따른 차질 없는 일정별 업무 추진 및 선거 중립을 통한 공명 선거 추진

□ 개    요

○ 일    정 : 제20대 대통령선거(’22. 3. 9.), 제8회 전국동시지방선거(’22. 6. 1)

○ 소요예산 : 금5,031,489천원(전국동시지방선거) ※대통령선거(전액국비)

○ 투 표 구 : 163개소(완산구 87개소, 덕진구 76개소)

○ 선거권자 : 선거일 기준 만 18세 이상의 국민

* 대통령선거 ’04. 3. 10. 이전 출생자 / 지방선거 ’04. 6. 2. 이전 출생자

□ 추진일정

[제20대 대통령선거]

○ 거소투표신고 접수 및 선거인명부 작성     : ’22. 2. 9. ∼ 2. 13.

○ 선거인명부 열람·이의신청                 : ’22. 2. 14. ∼ 2. 16.

○ 선거인명부 확정                          : ’22. 2. 25.

○ 투표안내문 발송                          : ’22. 2. 27.까지

○ 사전투표                                 : ’22. 3. 4. ∼ 3. 5(2일)

○ 투표 및 개표                             : ’22. 3. 9.

[제8회 전국동시지방선거]

○ 거소투표신고 접수 및 선거인명부 작성     : ’22. 5. 10. ∼ 5. 14.

○ 선거인명부 열람·이의신청                 : ’22. 5. 15. ∼ 5. 17.

○ 선거인명부 확정                          : ’22. 5. 20.

○ 투표안내문 발송                          : ’22. 5. 22.까지

○ 사전투표                                 : ’22. 5. 27. ∼ 5. 28(2일)

○ 투표 및 개표                             : ’22. 6. 1.

□ 추진계획

○ 공명선거, 사전투표 안내 및 투표 참여 홍보 실시

행정민원팀

시민 감동의 맞춤형 민원서비스

○ 시민을 존중하고 배려하는 맞춤형 민원서비스와 공정·신속·정확한       행정서비스 제공으로 시민들로부터 신뢰받는 민원행정 실현

□ 사업개요

○ 인 구 수 : 656,766명(완산구 335,292명, 덕진구 321,474명)

○ 사 업 비 : 808백만원

○ 내    용

- 노약자 등 사회적 약자를 위한 맞춤형 민원서비스 제공

- 신속하고 편리한 민원행정 서비스로 고객 감동 구현

- 쾌적한 민원실 환경조성 및 민원편의 시책 운영

□ 추진계획

○ 고객 맞춤형 민원서비스

- 찾아가는 학교 방문 신규 주민등록증 발급서비스 추진

- 민원접수 후 단계별 처리상황 문자알림 서비스

- 전주새내기 시민「전주살이 행복수첩」제공

- 민원안내 도우미 운영 (1일/2명), 휠체어, 보청기, 확대경 등 제공

○ 신속하고 편리한 민원행정서비스

- 전자적 지문등록시스템, 통합민원창구 전자간편서식 터치스크린 운영

- 방문민원 : 민원창구 통합민원발급기 운영, 민원수수료 신용카드납부제 운영

- 전자민원 : 인터넷을 이용한『정부24』민원발급, 무인민원발급기 운영

- 유기민원 : 민원사무처리기간 단축 운영(3일 이상인 유기민원 485종)

- 민원콜센터 운영 : 시정 전반에 대한 홍보 및 문의사항 답변

○ 시민편의를 위한 쾌적한 민원실 환경 조성

- 시민과 함께하는『작은 갤러리』운영 및 환경정비

- 민원인 편의시설(안경세척기, 혈압측정기, 체성분측정기 등) 제공

자원봉사팀

자원봉사 활성화를 통한 공동체 문화 확산

○ 지역사회와 연대한 다양한 봉사활동 프로그램 운영을 통해 자원봉사

활동을 활성화하고 자원봉사 문화 확산을 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2022. 1. ~ 12.

○ 사 업 비 : 191백만원

○ 사업내용 : 자원봉사자 교육, 우수자원봉사자 표창, 취약계층 지원 사업,

재해·재난 자원봉사단 운영, 힐링 워크숍 운영 등

□ 추진계획

○ 맞춤형 자원봉사자 교육을 통한 자원봉사 역량강화

- 자원봉사자 소양교육                                      : 연  중

- 자원봉사 소통 아카데미(특강 및 토의)                       : 하반기

- ‘봉싹키움’ 유소년 자원봉사 미디어 교육 실시               : 연  중

○ 자원봉사활동 격려와 지원으로 자원봉사자 자긍심 제고

- 자원봉사 마일리지제 운영                                 : 연  중

- 전주시 자원봉사대회 개최                                 : 하반기

- 으뜸 자원봉사자 표창(분기별), 자원봉사자 힐링 워크숍(하반기)

○ 자원봉사 활성화를 통한 공동체 의식 강화

- 사회 취약계층 지원(사랑의 희망열차, 이웃사촌 빨래터)       : 연  중

- 재난·재해 자원봉사단 운영                                 : 연  중

- 문화·체육 행사 자원봉사자 모집·운영                        : 연  중

- 저개발 국가 대상 해외봉사 활동 추진                      : 하반기

○ 다양한 자원봉사 프로그램 운영으로 시민 참여 확대

- 생애주기별 자원봉사 프로그램 운영                        : 연  중

- 스마트 쉼, 자원봉사 가족 힐링캠프 운영                   : 연 3회

- 지역 현안문제 해결을 위한 캠페인 및 봉사활동 추진        : 연  중

회 계 과  소 관

□	정확한 회계관리로 효율적인 재정운영	----	33
□	공공계약의 투명성·공정성 강화	----	34
□	체계적인 공유재산 관리로 활용가치 증대	----	35
□	안정적인 고품질 행정통신시스템 운영관리	----	36
□	안전하고 쾌적한 청사관리	----	37
□	에코시티 복합커뮤니티센터 건립	----	38

경리팀

정확한 회계관리로 효율적인 재정운영

○ 정확하고 공정한 회계운영으로 예산집행 투명성 및 결산의 환류기능 제고

○ 회계제도 및 체계적 시스템에 근거한 내부통제로 건전한 회계질서 정립

□ 추진방향

○ 정확한 결산을 통한 예산집행 점검으로 환류기능 강화

○ 세출예산의 내실 있는 집행으로 책임행정 구현

○ 회계공무원 역량강화를 위한 맞춤형 교육으로 전문성 제고

□ 추진상황

○ ’21회계 예산․재무결산 자료 작성	: ’22. 1. ~ 3.

- 대상회계 : 29회계(일반회계 1, 특별회계 10, 기금 18)

- 작성내용 : 세입․세출결산, 재무제표, 성과보고서, 결산서첨부서류 등

○ ’22년도 세출예산 자금지출 종합계획 수립 및 통보	: ’22. 1.

○ ’22년도 일상경비 교부(집행) 한도액 통보	: ’22. 1.

□ 추진계획

○ ’21회계 예산․재무결산 추진                      : ’22. 4.~ 9.

- 결산검사위원 선임(’22.3.)

- 결산검사(’22.4.8.~4.27.) / 시의회 승인(’22.9.)

○ 회계관계공무원 재정보증보험 가입                 : ’22. 2.

○ 전문성 제고를 위한 회계담당자 맞춤형 실무교육 실시    : 연 1회

- 지출관련 주요 법령 및 예산집행 기준

- 지방재정관리시스템 운용 요령

○ 관서별 회계운영 점검(급여․일상경비출납 등)         : 연 2회

○ 세출예산의 세부사업 및 지출정보 운용상황 공개     : 연  중

○ 정확하고 효율적인 자금 관리 및 신속한 예산집행    : 연  중

계약팀

공공계약의 투명성 ․ 공정성 강화

○ 계약정보공개로 계약업무의 투명성 및 신뢰도 제고

○ 지역경제 활성화 및 지역업체 우선 보호를 위한 계약 추진

□ 추진방향

○ 「계약정보공개시스템」공사, 용역, 물품 계약 내용 공개

- 내 용 : 계약정보를 e-호조시스템과 연계하여 시 홈페이지에 공개

○ 지역업체 경쟁력 강화 추진

- 지역제한 : 공사 (종합 100,전문 10, 기타 5억원 미만), 물품․용역 5억원 미만(기술용역 2.1억원)

- 지역제한 초과 공사 지역업체 최소 시공참여비율49% 의무적용

- 지역업체 우선 구매 추진

※ 전주시 ❯ 도내 ❯도내 제품이 없을 시에 한하여 전국

○ 민간위탁시설 입찰업무 대행

- 출연기관 등 2천만원 이상 공사, 용역, 물품 입찰대행 및 낙찰자 선정

□ 추진상황

○ 계약 신뢰행정을 위한 정보공개 : 3,055건 217,385백만원

○ 지역업체 보호를 통한 지역제한 대상사업 발굴 및 추진실적 : 98건 4,337백만원

○ 지역생산제품 구매실적 : 총 46,138백만원 중 42,223백만원 구매 (91.5%)

○ 민간위탁시설 입찰업무 대행 : 4건 532백만원

□ 추진계획

○ 계약정보 실시간 공개 및 민간위탁시설 입찰대행 지속적 추진

○ 지역제한 입찰 적극 활용 관내업체 수주기회 확대로 지역 경제 활성화 도모

○ 지역업체 보호를 위한 대상사업 발굴

- 차선도색 및 지우기공사, 상수도 긴급누수복구공사, 농로포장공사,

신호등 및 개선공사 등 지역업체 수주

- 동네서점 납품, 태양광 가로등 및 방범용 CCTV, 지붕․철물 자재 등

지역제품 우선 구매

재산관리팀

체계적인 공유재산 관리로 활용가치 증대

○ 미활용·비생산적으로 관리되고 있는 토지를 발굴하는 등 공유재산의

활용가치 증대와 세입확충 도모 및 관리체계 구축으로 시민편익 증진

□ 공유재산 현황

(단위 : 천㎡)

구분	계		행정재산		일반재산
	필지	면적	필지	면적	필지	면적
공유지	32,608	26,287	30,123	24,330	2,485	1,957

□ 사업개요

○ 대    상 : 행정재산 및 일반재산

○ 방    법 : 조사반 구성(2개반 4명) - 지적공부 및 실태조사

○ 내    용

- 기능 상실된 행정재산 발굴하여 가치 증대 방향으로 관리전환

- 관리 누락된 재산권 보전 조치 후 관련 공부정리

- 보존부적합 재산 매각으로 세입증대

□ 추진상황

○ 공유재산 대상필지 DB자료 정비

- 행정재산 17필지, 일반재산 : 32필지

○ 일반재산 관리로 세입확충 : 351건 81,810백만원

- 매각수입(17건, 81,534백만원), 대부료(334건, 276백만원)

- 호성동 공동묘지(덕진구 호성동2가 855-3) 매각으로 세입증대

□ 추진계획

○ 공유재산(일반재산) 지속적 실태조사              : ′22. 1. ~ 12.

○ 보유재산의 적극적인 운용 관리로 세입 확보      : 연  중

- 보존부적합 재산 적극 발굴 및 매각

⇒ 장래 활용가치가 없는 소규모 유휴토지, 도로개설 잔여지 등

⇒ 묘지 정비사업 지속 추진 : 삼천동 1개소

- 불요불급한 행정재산 생산적 관리로 재산가치 증대 활용

⇒ 기능상실 행정재산 용도폐지 후 매각, 대부 등 활용도 제고

○ 공유재산에 대한 예찰활동 전개	: 연  중

통신팀

안정적인 고품질 행정통신시스템 운영관리

○ 정보통신망의 안정적인 운영과 효율적인 유지관리

○ 정보통신시스템 품질개선 및 서비스 확대로 대민 행정서비스 지원

□ 시설현황

(단위 : 종,식)

계	IP 교환기	IP 전화기	네트워크 운영장비	의회방송 중계시스템	영상회의시 스 템	전자팩스시 스 템	녹 취 시스템	모바일 조직도앱	행정 방송 장비	도청탐지시스템	보안 장비등 기타
33종	2식 (LG,시스코)	2,064대	101대	1식	1식	1식	1식	1식	1식	1식	23종

□ 추진방향

○ 원활한 행정통신 인프라 구축으로 행정의 효율성 제고

○ 통신시스템 운영의 고도화 실현

○ 정보통신공사 민원 신속처리로 민원감동 서비스 실현

□ 추진상황

○ 도⇔시⇔구청(동) 국가정보통신망 운영(음성, 데이터, 영상)

○ 인터넷전화 시스템(IP교환기) 운영 : IP 교환기, 전화기, 통신회선 등

○ 의회방송(시⇒사업소․구청), 영상회의 시스템(도⇔시․구간) 운영

○ 직원용 모바일 조직도 앱 운영 등 각종 시스템 관리

○ 비대면 행정서비스 제공을 위한 전자팩스 시스템 교체 운영

○ 도청탐지 시스템 구축 운영

○ 노후 부하분산 스위치(L4) 교체(상단)

- 보안장비 간 병목현상을 해결하여 대민서비스 및 행정업무 수행에 최적의         네트워크 상태 유지  ※ L4 : 네트워크 및 암호화 트래픽을 균등하게 분배하는 장비

□ 추진계획

○ 노후 부하분산 스위치(L4) 교체(하단)                   : ‘22. 2.

○ 노후 보이스 백본 스위치 1대 교체(이중화 구축)            : ‘22. 3.

※ 보이스 백본 : 음성데이터의 통신로 역할 및 네트워크 간 경로 제공

○ 행정전화(IPT), 네트워크 장비용 UPS 교체 등 통신장비 성능 개선

○ 정보통신시스템의 안정적 운영을 위한 유지관리

청사관리팀

안전하고 쾌적한 청사관리

○ 청사 시설물의 적정관리를 통한 내구성 증대 및 쾌적한 근무여건 조성

○ 재난취약시설 사전정비 및 철저한 점검으로 재난사고 예방

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’22. 1. ~ 12.

○ 소요예산 : 984백만원

○ 사업내용

- 청사 환경개선 및 시설물 적정 유지관리

- 청사 안전점검 및 취약시설 사전정비 강화

- 청사 에너지 절약 추진

□ 추진상황

○ ‘22. 1월 조직개편에 따른 이사용역 및 사무공간확보

- 세정과 등 12개 부서(31팀) 배치 완료

□ 추진계획

○ 청사 환경개선 및 시설물 유지관리

- 시청사 등 유지관리 및 환경개선공사

- 조직개편 및 노후 OA가구 교체 등

○ 청사시설물(소방, 전기 등) 안전점검 및 취약시설 사전정비 강화

- 정기점검 : 연4회(해빙기 2월, 우기 6월, 가을철 9월, 동절기 12월)

소방·승강기 월 1회 이상

- 일상점검 : 수시

○ 소방계획수립 및 훈련추진 : 상반기 자체훈련, 하반기 합동훈련

○ 청사 에너지 절약추진

- 적정 냉․난방 온도유지(냉방 28도↑, 난방 18도↓)

- 청사 E/V ⇨ 3층 이하 계단 이용 및 격층 운행

- 열효율 강화 창호설치 및 노 후 냉·난방 고효율 기기로 교체

청사관리팀

에코시티 복합커뮤니티센터 건립

○ 전주 에코시티 대단위 주거단지의 개발 및 입주에 따라

○ 지역주민의 공공편익 증진과 지역공동체 활성화에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : ′19. ~ ′23.

○ 위    치 : 전주시 덕진구 송천동2가 1312번지

○ 사 업 비 : 19,600백만원(국 5,300, 시 14,300)

○ 사업내용 : 연면적 6,535.49㎡(지하1,지상3) 체육시설, 작은도서관, 주민문화공간 등

□ 추진상황

○ 생활SOC 공모사업 선정                              : ′19. 10.

○ 지방재정(중앙) 투자심사 완료                         : ′19. 11.

○ 공유재산관리계획 심의 및 의회동의                   : ′19. 11.

○ 건축기획 및 국가공공건축지원센터 사업계획 사전검토 완료  : ′20. 4.

○ 전주시 일상감사 및 도 원가심사 완료                 : ′20. 8.

○ 복합커뮤니티센터 기본 및 실시설계 용역     : ′20. 12.∼′21. 9.

○ 지방재정투자심사(중앙) 2단계 심사                   : ′21. 12.

□ 추진계획

○ 시 일상감사·계약심의위원회 심의                   : ′22. 2.

○ 복합커뮤니티센터 신축 공사 착공                    : ′22. 3.

○ 복합커뮤니티센터 준공                              : ′23. 12.

야호전환교육과  소관

□	전주형 창의교육 야호학교 운영	----	40
□	야호 교육통합지원센터 운영 활성화	----	41
□	꿈과 희망을 키우는 참된 교육 기반 조성	----	42
□	자치법규 입법역량 및 소송수행능력 강화	----	43
□	청소년 보호·육성 및 활동지원	----	44
□	남부권 청소년센터 건립	----	45

야호학교팀

전주형 창의교육 야호학교 운영

○ 청소년이 주인공이 되는 야호학교 만들기(청소년 스스로 기획‧구성)

○ 전주에 대한 자긍심‧지역애‧생태적 민주시민의식을 지닌 전주사람 키우기

□ 사업개요

○ 기    간 : 2022. 1. ~ 12.

○ 대    상 : 1,000명 정도(13∼18세 청소년)

○ 운영장소 : 야호학교 본관(인후동), 덕진틔움공간(덕진동)

○ 사 업 비 : 710백만원

○ 사업내용 : 청소년 자치프로젝트 운영, 야호전환학교 운영, 청소년문화의집 운영, 전주형 교육활동가 운영, 야호아카데미(학부모 교육) 등

□ 추진상황

○ '21.청소년 자치 프로젝트(로컬 19팀, 130명 / 휴∼후, 20명)	: '21. 1. ~ 12.

○ 학교·기관협업 특화프로젝트 운영(4,787명)	: '21. 1. ~ 12.

- 야미프로젝트 130명, 청소년미디어교육 371명

- 전주사람프로젝트(6개교, 58회, 3,701명), 드론(2개교 425명), 기관(2개소 160명)

○ 야호아카데미(4회,시민운영단10명) 운영	: '21. 1. ~ 10.

○ 야호학교 학부모교육 4회 150명	: '21. 6. ~ 11.

○ 전주형교육활동가 양성·운영(89명)	: '21. 1. ~ 12.

- 전환교육활동가 양성(35명), 틔움(14명) ‧ 야미단(20명) ‧ 코칭단(20명)  운영

○ 전환교육과정 시범운영 (나를찾는아카데미, 1개반, 30명)	: '21. 6. ~  12.

□ 추진계획

○ 청소년 자치 프로젝트 운영	: '22. 1. ~ 12.

○ 야호전환학교 운영	: '22. 1. ~ 12.

※ 17∼19세 청소년 20명, 1일 7시수, 주5일

○ 청소년문화의집 운영 활성화	: '22. 1. ~ 12.

○ 전주형 교육활동가 양성 및 운영	: '22. 1. ~ 12.

○ 야호학교 학부모교육 및 야호아카데미 운영	: '22. 1. ~ 12.

야호학교팀

야호 교육통합지원센터 운영 활성화

○ 전주교육비전 구현과 교육 네트워크 구축을 위한 연계 시스템 운영

○ 실제적인 지역교육 실현과 아동‧청소년의 삶이 중시되고 창의적인 꿈을  키울 수 있는 교육 환경 조성을 위한 교육정책 연구 및 지원

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2022. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 전주시 아동·청소년·학부모·교육 NGO 및 기관

○ 사 업 비 : 12억원(운영비 2, 사업비 10) ※ 시 6, 교육청 6

○ 운영인력 : 6명 [재단소속(센터장 1, 직원 3), 교육청 1, 전주시 1]

○ 운영형태 : 전주인재육성재단 내 센터 구성 운영

○ 주요사업

- 전주교육 공유를 위한‘협력기구 및 네트워크 구성’

- 전주다움 교육을 연구하고 지원하는‘전주다움 교육’

- 마을교육공동체 및 마을학교를 위한‘마을교육 지원’

- 아동·청소년들의 대안적 삶 구현을 위한‘전환교육정책 연구 및 지원’

□ 추진상황

○『야호교육통합지원센터 설치 및 운영』조례 제정	: '20. 12.

○ 센터 운영 관련 인재육성재단 제도정비	: '21. 2. ~ 5.

- 재단 이사회 승인 및 정관 개정 등

○ 야호교육통합지원센터 업무 개시	: '21.11.15

□ 추진계획

○ 센터 운영위원회 구성 및 개소식	: '22. 2.

○ 전주교육 네트워킹 플랫폼 및 교육포털 구축	: '22. 1. ~ 3.

○ 전주다움 배움터 발굴․지원 및 활동가 역량강화 교육	: '22. 2. ~ 4.

○ 지역교육공동체구축 포럼, 학교-마을 워크숍 개최	: '22.상․하반기

※ 지역내 교육과 관련된 주체들의 의견수렴 및 공동체 형성 지원

○ 마을교육공동체 지원 및 역량강화, 권역별 한마당	: '22. 3. ~ 11.

○ 전주교육 정책 정담회(월 1회)	: '22. 1. ~ 12.

※ 지역교육 현안에 대한 문제 제기 및 발굴된 의제에 대한 논의

야호학교팀

꿈과 희망을 키우는 참된 교육 기반 조성

○ 교육환경 및 주민편익시설 확충을 통한 쾌적한 교육환경 조성

○ 민·관 협력을 통한 교육복지 공동체 확산 및 교육격차 해소

○ 지역민이 함께하는 교육공동체 구축을 통한 지역 우수인재 육성

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2022. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 관내 초·중·고등학생

○ 사 업 비 : 2,383백만원(도비 13.5, 시비 2,369.5)

○ 사업내용

- 교육시설 및 환경 개선, 진로탐색 및 직업체험 지원
- 지역인재 육성사업 추진, 열린교육 바우처 사업 등

□ 추진상황

○ 2022 교육환경개선사업 대상학교 선정 완료(20개소)    : '21. 10.

○ 2022 열린교육바우처 교육대상자 선발(240명)          : '22. 1.

□ 추진계획

○ 2022 학교 교육환경개선사업 추진                : '22. 3. ~ 12.

- 지원대상 : 20개교(초등 13, 중등 6, 고등 1)

○ 열린교육 바우처 사업 추진 : 240명(초 120, 중 120)

- 기초수급자 자녀 학원 수강료(50%) 및 교재비(월 2만원) 지원

○ 진로직업 체험센터 운영지원

- 진로직업 체험프로그램, 진로 박람회 개최, 진로 동아리 지원 등

○ 유치원·초등학교 엄마품 온종일 돌봄교실 지원

- 아침(유치원), 오후, 저녁, 방학중 돌봄교실 운영

○ 전주 지역인재 육성사업 추진

- 지역우수인재 장학금 : 115명 (고20, 대85, 특기10)

- 청소년 자립금 지원: 20명

법무규제개혁팀

자치법규 입법역량 및 소송수행능력 강화

○법률자문, 소송 등 적극적인 법무행정 추진으로 소송 승소율 제고

○청원 법제업무 능력 향상 및 청문절차 강화로 시민의 권익 사전 보호

○현장밀착형 규제개혁 추진으로 시민 생활에 숨어있는 규제애로 해소

□ 사업개요

구 분	자치법규				소송제기(’21년)				비 고
	합계	조례	규칙	훈령/ 예규	합계	민사	행정	국가
건 수	727	496	138	93	114	67	42	5	115건 진행중

○ 자치법규 및 소송현황                            (’21. 12월말 기준)

□ 추진상황	(’21. 12월말 기준)

○ 자치법규 제·개정 및 폐지       : 총 176건

- 조례 130건(제정 36, 개정 92, 폐지 2)

- 규칙 34건(제정 12, 개정 20, 폐지 2)

- 훈령·예규 12건(제정 2, 개정 10, 폐지 0)

○ 민간위탁 협약서 심사          : 51건

○ 소송 종결                     : 112건(승소 93, 패소 19/승소율83%)

○ 고문변호사 법률자문           : 72건

○ 내실 있는 청문 주재           : 79건

○ 민생규제, 중앙부처 및 네거티브 과제 등 규제개선 과제 발굴  : 52건

□ 추진계획

○ 고액 소송 및 주요 소송 법무규제개혁팀 특별 관리	: 수시

○ 상위법 위반여부 등 법제심사 후 자치법규 제·개정	: 연중

- 상위법령 미반영·위반 등 자치법규 정비 추진

○ 시정 주요안건 및 행정처분시 법률자문 및 청문절차 강화	: 수시

- 각종 행정처분시 사전절차(의견청취, 청문 등)의 이행 지도

○ 소송수행 능력 우수 직원 및 승소 직원 포상금 지급	: ’22. 12.

○ 민생규제, 중앙부처 등 규제개선 과제 적극 발굴 및 규제개혁 추진	: 수시

청소년팀

청소년 보호․육성 및 활동지원

○ 청소년 문화활동 지원으로 청소년이 주체적으로 자질을 배양하고 참여의식 및 사회성을 함양할 수 있는 기회제공 확대

○ 지역사회 청소년통합지원체계 운영 활성화를 통해 위기청소년 조기 발굴 및 대상별 맞춤형 서비스 제공 등 청소년들의 건강한 성장 지원

□ 사업개요

○ 시설현황 : 11개소(청소년수련시설 6, 청소년상담복지센터 1, 청소년성문화센터 1, 청소년쉼터 3)

○ 사 업 비 : 7,353백만원(국비 1,501, 도비 1,368, 시비 4,484)

○ 사업내용 : 청소년시설 개선, 문화체험, 교육․상담 및 자립지원․보호 등

(활동지원) 청소년 수련시설 운영 및 다양한 활동 프로그램 제공

(복지지원) 청소년상담복지센터 운영 및 각종 상담 지원
청소년성문화센터 운영 및 생애주기별 맞춤형 성교육 지원

(보호지원) 청소년쉼터 운영 및 가출청소년 가정․사회 복귀 지원

□ 추진상황

○ 다양하고 우수한 문화제험 및 활동지원	: '21. 1.~12.

○ 청소년시설 기능보강 및 보수사업 추진	: '21. 1.~12.

- 전주야호청소년센터 리모델링, 효자야호청소년센터 담벼락보수, 수련시설 간판개선 등

○ 청소년수련시설 프로그램운영(방과 후 아카데미 등)  : '21. 1.~12.

○ 학교 밖 청소년 지원 인프라 구축 및 프로그램 운영(518명, 3,731건)	: '21. 1.~12.

○ 청소년사회안전망 강화를 통한 위기청소년 조기발견 상담․보호(6,308건)   : '21. 1.~12.

○ 여성청소년 보건위생물품 지원(2,411명)	: '21. 1.~12.

○ 청소년 성가치관 확립을 위한 성교육 내실화(1,141회/17,661명)  : '21. 1.~12.

□ 추진계획

○ 노후 청소년수련시설 리모델링 추진(효자야호청소년센터)    : '22. 1.~12.

○ 전주 B-boy 그랑프리 대회 개최	: '22. 5월중

○ 청소년수련시설(솔내·덕진·효자야호청소년센터) 민간위탁 추진 : '22. 9.~

○ 청소년수련시설 프로그램 운영 지원	: 연중
- 방과후 아카데미 운영, 동아리활동 지원, 문화활동 지원 등

○ 위기청소년 지원을 위한 청소년통합지원체계(청소년안전망) 연계기관 발굴․확대  : 연중

○ 청소년 미디어 과의존 예방 및 치유지원사업 강화           : 연중

○ 청소년 성가치관 확립을 위한 성교육 내실화                         : 연중

청소년팀

남부권 청소년센터 건립

○ 소외된 남부권의 청소년들이 넘치는 에너지와 끼를 발산시키며

다양한 문화활동을 통하여 재능을 계발할 수 있는 청소년만의 활동 공간을 조성하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 평화동1가 500-6번지(덕적골1길 32)

○ 규    모 : 대지 3,012㎡(사업부지 1,220㎡), 연면적 2,360㎡

(지하1층/지상4층 규모, 지하는 기계실 등)

○ 사업기간 : 2021. ∼ 2024. 6.

○ 사 업 비 : 7,000백만원(도비 2,100, 시비 4,900)

○ 주요시설 : 공연장, 체력단련실, 댄스연습실, 휴카페, 다목적실, 상담실,

악기연습실, 진로체험실, 동아리방, 작은도서관, 프로그램개발실, 청소년방과후아카데미 등

□ 추진상황

○ 공유재산관리계획(변경) 심의 및 지방재정투자심사 : '21. 10

○ 도시계획시설(공공청사, 청소년수련시설) 변경	: '21. 11. ~ '22. 5.

○ 건축기획용역 추진	: '21. 11. ~ '22. 4.

(공공건축지원센터 사전검토, 전주시 설계공모위원회, 건축기획심의, 일상감사 등)

□ 추진계획

○ 시민자문단 및 건립심의위원회 구성	: '22. 2.

(청소년, 청소년전문가, 건축전문가 등 의견반영)

○ 설계공모, 기본 및 실시설계	: '22. 4. ~ '22. 10.

○ 설계 이후 행정절차 이행	: '22. 10. ~ 11.

(일상감사, 원가심사, 계약심의, 통합건설사업 관리 용역 등)

○ 착공 및 준공	: '22. 11. ~ '24. 6.

야호아이놀이과  소관

□	아동의 놀 권리 증진 및 놀이문화 활성화	----	47
□	아동과 함께 성장하는 아동친화도시 조성	----	48
□	「야호 생태 숲체험장」조성 및 운영	----	49
□	놀이터 환경개선 사업 추진	----	50
□	「야호 생태놀이터」조성 확대	----	51

아이놀이지원팀

아동의 놀 권리 증진 및 놀이문화 활성화

○ 아동이 마음껏 떠들고 놀며 행복한 삶을 누릴 수 있도록 놀 권리를 보장

하고 놀이의 다양성과 가치를 공감하는 행복한 놀이터도시 전주 조성

□ 사업개요

○ 기    간 : 2022. 1. ~ 12.

○ 사 업 비 : 65백만원

○ 주요내용 : 아동의 놀 권리 증진 및 놀이문화 활성화 사업 추진

□ 추진상황

○ 야호놀이터 공모전(동화스토리, 유튜브), 놀이터 지도 제작	: ’21. 2. ~  9.

○「놀이터도시 전주」놀 권리 증진 포럼(2회, 온․오프라인) 개최	: ’21. 5. ~ 7.

○ 놀이인식개선을 위한 부모교육(4회, 120명) 추진	: ’21. 5. ~ 11.

○「놀이터도시 전주」놀이정책 5개년 종합계획 수립	: ’21. 10.

○「전주시 아동의 놀 권리 보장 조례」제정	: ’21. 12.

□ 추진계획

○ 지속가능한 놀이정책 개발 및 놀이문화 확산

- 사회연대「야호놀이 어깨동무」운영	: ’22. 2. ~

- 마을 놀이공동체 발굴 및 시범운영	:  ’22. 2. ~ 12.

- 야호놀이터 유튜브 영상 공모전 개최	: ’22. 6. ~  11.

- 놀이터도시 전주, 놀 권리 증진 포럼 개최	: ’22. 9.

○ 놀이의 가치를 공감하는 사회적 분위기 조성

- 놀 권리 존중 놀이인식개선 교육 추진	:  ’22. 3. ~ 12.

○ 2022 놀이터도시 전주, 놀이주간 운영	: ’22. 9.

- 테마별 바깥 놀이터 운영, 포럼, 놀이인식개선 캠페인, 부모교육 등

아동친화팀

아동과 함께 성장하는 아동친화도시 조성

○ 유엔아동권리협약을 기반으로 아동의 권리가 존중되고, 아동에게 직․    간접적 영향을 주는 정책에 아동 참여를 활성화하여 아동 중심의 지속    가능한 아동친화도시 조성

□ 사업개요

○ 기    간 : 2022. 1. ~ 12.

○ 사 업 비 : 55백만원

○ 주요내용

- 전주시 아동친화도시 조성 중점사업 이행성과 관리

- 아동 참여권 보장을 위한 아동정책참여기구 운영

- 맞춤형 아동권리 존중 인식개선 교육 및 홍보

《유니세프 아동친화도시》

◦(정의) 모든 아동이 소외되지 않고 유엔아동권리협약의 아동기본권을 실현하여          아동의 삶에 실질적이고 긍정적인 변화를 이끌어 내는 지방자치단체

◦(인증기관) 유니세프 한국위원회 ※ 68개 지방자치단체 인증

◦(인증기간) 최초 인증 (4년) ⇨ 상위단계 인증 (4년)

◦(인증기준) 아동친화도시 6개영역 및 10가지 구성요소 이행여부

◦(전주시 인증현황) 최초 인증 2017. 6월 / 상위단계 인증 2022. 2월(예정)

□ 추진상황

○ 야호 아동정책참여단 구성 운영(8～13세 아동, 102명)	: ’21. 6. ~ 12.

○ 아동권리증진 및 인식개선 시민교육 프로그램 운영	: 5회 107명

○ 전주시 아동친화도시 조성위원회 운영(15명)	: 연 2회

○ 2021 국제어린이마라톤 개최(온․오프라인)	: ’21. 10.

□ 추진계획

○ 아동친화도시 조성 중점사업 이행성과 점검 및 분석	: 연 2회

○ 야호 아동정책참여단 구성 및 운영	: ’22. 2. ~ 12.

○ 맞춤형 아동권리교육 운영 및 아동권리 홍보	: ’22. 2. ~ 12.

○ 아동 관련 정책 추진시 아동참여 의견수렴 활성화	: ’22. 2. ~ 12.

○ 전주시 아동친화도시 조성위원회 운영	: 연 2회

○ 2022 국제어린이마라톤 개최	: ’22. 5.(예정)

놀이터조성팀

「야호 생태 숲체험장」조성 및 운영

○ 자연에서 생명의 소중함을 배우고 모험심, 상상력 등을 키울 수 있는 다양한 테마의 숲체험장 조성을 통해 아이들의 건강한 성장 발달 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2022. 1. ~ 12.

○ 위    치 : 완산구 효자동2가 1371 백로공원 / 4,000㎡

○ 사 업 비 : 70백만원

○ 사업내용 : 자연친화적인 특색있는 숲체험장 조성 및 운영

야호 생태 숲체험장 현황(10개소)

조성년도	2015	2017	2018	2019	2020	2021
시 설 명	임금님숲 딱정벌레숲	솔방울숲 도토리숲	베짱이숲 도깨비숲	고슴도치숲 두더지숲	맹꽁이숲	소나무숲

연도	2015	2017	2018	2019	2020	2021
이용인원	4,900명	7,200명	14,929명	24,240명	41,384명	73,826명
전년대비	-	▲147%	▲207%	▲162%	▲171%	▲178%

□ 추진상황

○ ’21년 야호 생태 숲체험장(꼬부랑 소나무숲) 준공	: ’21. 6.

○ ’21년 꼬부랑 소나무숲 놀이관찰 및 다울마당 운영	: ‘21. 9. ~ 10.

○ ’22년 야호 생태 숲체험장 대상지 선정(다울마당)	: ’21. 11. ~ 12.

○ ‘22년 야호 생태 숲체험장 실시설계용역 착수	: ‘22. 1. 24.

□ 추진계획

○ 야호 생태 숲체험장 실시설계용역 및 공사준공	: ’22. 1. ~ 6.

○ 다울마당 운영 및 놀이관찰을 통한 환경개선 추진	: ’22. 7. ~ 12.

○ 야호 생태 숲체험장 유지관리 및 이용 홍보	: 연중

놀이터조성팀

놀이터 환경개선 사업 추진

○ 아동이 놀이를 통해 모험과 협동심, 상상력을 키워 나갈 수 있도록 놀이터 환경진단 결과를 바탕으로 놀이터의 낙후 정도, 이용여건, 이용률 등을 고려하여 순차적으로 개선 추진

□ 사업개요

○ 기    간 : 2021. 11. ~ 2023. 3.

○ 사업규모 : 3개소(삼천동 모퉁이, 서신동 서여울길, 우아동 중상보)

○ 사 업 비 : 1,110백만원(시비)

○ 내    용 : 노후되고 정형화된 놀이터를 더 재미있고 특색 있는                   놀이터로 환경개선

‣ 연차별 놀이터 환경개선 현황

- (1차)효문, 풍남, 쇠똥구리(완료) / (2차)솔내(완료), 중산3길(공사중)

□ 추진상황

○ 놀이터 환경진단 추진(전주시□세이브더칠드런□C_program)	: ’19. 1.  ~  5.

○ 놀이터 환경개선사업 공사 추진 완료(4개소)	: ’20. 6.  ~  ’21. 10.

○ 중산3길공원 놀이터 환경개선사업 공사 착공	: ’21. 10.

○ ‘22년 놀이터 환경개선사업 대상지 현장조사 및 선정	: ’21. 12.

□ 추진계획

○ ‘22년 놀이터 환경개선사업 설계용역	: ’22. 1. ~ 6.

- 아동참여 디자인(놀이), 워크숍(3회), 주민설명회, 공원관리계획(변경),

주민의견청취, 도시공원위원회 등

○ 중산3길공원 놀이터 환경개선 공사 준공	: ’22. 3.

○ 놀이터 환경개선사업 공사 추진(3개소)	: ’22. 7. ~ ’23. 3.

놀이터조성팀

「야호 생태놀이터」조성 확대

○ 노후되고 놀이성이 낮은 어린이공원을 대상으로 자연요소, 생물자원을 활용한 생태적이고 비정형화된 놀이공간을 조성하여 아동의 창의력, 면역력 증진에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2022. 1. ~ 12.

○ 위    치 : 완산구 평화동1가 745-1(평화1어린이공원) / 2,861㎡

○ 사 업 비 : 500백만원(도비 150, 시비 350)

○ 사업내용 : 자연소재와 지형을 이용, 생태적인 모험놀이공간 조성

자연공간	모험공간	놀이공간	개방공간
자연환경 복원을 통한 생태적인 녹지환경 제공	지형과 자연요소를 이용, 활발한 신체적 움직임 유도	모래, 나무, 물 등 자연재료를 활용한 놀이 및 시설공간	휴식, 소통, 모임 등 다양한 커뮤니티 활동공간

〈연도별 생태놀이터 조성현황〉

’17년(호동골공원), ’18년(효림공원), ’19년(금암체련공원), ’21년(북가재미공원)

□ 추진상황

○ 생태놀이터 조성(4개소)	: ’17. ~ ’21.

- '20년 지방이양사업으로 전환되어 환경부 → 전북도 공모사업 변경

○ ’22년 생태놀이터 공모사업 선정(전라북도 공모)	: ’21. 9.

○ ’22년 야호 생태놀이터 실시설계용역 발주	: ‘22. 1. 5.

□ 추진계획

○ ’22년 야호 생태놀이터 조성사업 실시설계용역	: ’22. 1. ~ 6.

○ ’22년 야호 생태놀이터 조성사업 행정절차 이행	: ’22. 1. ~ 6.

- 아동참여 디자인(놀이) 워크숍(3회), 주민설명회 및 의견청취, 도시공원위원회 공원조성계획결정(변경) 등

○ ’22년 야호 생태놀이터 조성사업 일상감사 및 계약심사	: ’22. 7.

○ ’22년 야호 생태놀이터 조성사업 공사 추진	: ’22. 7. ~ 12.

세 정 과  소 관

□	정확한 세원관리·다양한 홍보를 통한 지방세 확충	----	53
□	건전재정 운영을 위한 세외수입 확충	----	54
□	정확한 세무조사 추진으로 공평과세 확립	----	55
□	체계적인 체납액 징수로 이월체납액 최소화	----	56

지방세팀

정확한 세원관리·다양한 홍보를 통한 지방세 확충

○ 정확하고 체계적인 세원관리 및 다양한 세정 홍보로 지방세 자주재원 확보

○ 납세자 중심의 세정 추진 및 성실납세자 우대로 건전한 납세문화 조성

□ 추진개요

○ ’22년 세입 목표액 : 7,436억원

(단위 : 억원)

구분	합계	시세	도세	비고
지방세	7,436	4,272	3,164

□ 전년 본예산 대비 674억원↑(’21년 시세 3,832억, 도세 2,930억)

○ 추진방향

- 정확한 과세자료 정비 및 맞춤형 지방세입 홍보 활동을 통한 징수율 제고

- 세입부서 담당자 직무교육을 통한 역량강화로 체계적인 세원관리 추진

- 성실납세자 및 모범납세자 우대제도 시행으로 성실납세 풍토 조성

□ 추진계획

○ 정확한 과세자료 정비로 세정 신뢰성 제고

- 현장 중심의 정확한 개별주택 특성조사 및 가격 산정	: ’22. 1.∼4.

- 일제조사를 통한 재산세, 자동차세, 주민세 등 과세자료 정비 철저

○ 맞춤형 지방세입 홍보 활동을 통한 징수율 제고

- 지상파방송, 대중교통, 인터넷 등 다양한 채널을 통한 홍보

- 위택스 전자신고 및 모바일 전자고지 신청률 제고를 위한 적극 홍보 추진

- 휴대폰 SMS 문자전송(납부기한 등)을 통한 납기 내 징수율 제고

○ 지방세입 목표 달성을 위한 분야별 평가 및 업무담당자 역량 강화

- 지방세정 종합평가 및 시세 은닉세원 발굴 평가	: 연 2회

- 지방세 업무담당자 직무교육(3월) 및 워크숍(10월) 실시

○ 성실(모범)납세자 우대제도 시행으로 자진납부 풍토 조성

- 지방세 모범납세자 공영주차장 주차요금 면제 추진(100명)	: 6월중

- 성실납세자 전통시장 온누리 상품권 지급(200명)	: 10월중

세외수입팀

건전재정 운영을 위한 세외수입 확충

○ 부서별 세원관리 및 징수역량을 강화하여 누수없는 부과·징수를 통한 세외수입 확충으로 건전한 지방재정 운영에 기여

□ 추진개요

○ ’22년 세입 목표액 : 755억원

(단위 : 억원)

구분	합계	경상적	임시적	지방행정제재·부과금	비고
세외수입	755	555	171	29	일반회계

○ 추진방향

- 체계적이고 철저한 세원관리로 세입목표 초과달성 노력

- 직무교육 및 지도점검, 세외수입 징수실적 평가로 세외수입 관리체계 강화

□ 추진계획

○ 컨트롤타워 역할을 통한 누수없는 부과·징수 역량 강화	: 연중

- 부과대장 정비, 현황조사 등 과세자료 관리 및 세원발굴 철저

- 업무 노하우 공유 및 소통으로 잦은 인사이동에 따른 업무공백 최소화

○ 고지서 송달 모니터링 및 고액자 사전컨설팅을 통한 징수율 제고	: 연중

- 주요과목 부과대장 정비 및 체납액 발생 사전예방으로 체납 최소화

○ 세외수입 부서 직무역량 강화를 위한 직무교육 및 인센티브 부여

- 부서·항목별 교육 및 매뉴얼 제작, 정기적 실무·전산교육	: 연4회

- 부서평가, 유공 공무원 표창 및 포상금 제도 운영	: 연2회

○ 세외수입 부과·징수 지도점검 및 체납징수 회의를 통한 징수율 제고	: 연3회

세무조사팀

정확한 세무조사 추진으로 공평과세 확립

○ 신속하고 정확한 세무조사로 납세법인의 성실한 신고납부 유도

○ 비과세·감면 부동산 등 취약분야 중점 세무조사로 신뢰세정 구현

□ 추진개요

○ 기    간 : 2022. 2. ∼ 12.

○ 조사대상 : 법인, 비과세·감면물건, 사례별(기획) 조사

○ 조사방향

- 법인조사 : 「전주시 지방세 세무조사 운영규칙」제11조 제4항에 의거 서면조사를 원칙으로 하되 필요시 직접 세무조사 실시

- 비과세·감면물건조사 / 사례별 조사 : 공부 및 현장조사 병행

□ 추진계획

○ 법인 세무조사 추진

- 조사대상 : 100개 법인 (지방세심의위원회 심의·결정)

- 선정기준 : 최근 4년 이내 5억원 이상 건물 신축 법인 등

- 조사방법 : 법인장부(결산서, 계정별원장 및 보조장)를 제출받아 조사

○ 비과세·감면부동산 시·구 합동조사반 운영

- 조사대상 : 최근 3년간 비과세·감면받은 부동산 950여건

- 조사방법 : 부동산등기부등본(소유권이전 여부), 현지확인(목적 외 사용여부)

○ 사례별(기획/수시) 조사 및 과세 사각지대 집중조사

- 조사일정 : 매 분기별 조사(연4회)

- 조사대상 : 도에서 선정한 사례별 세무조사 16개 과제

체납징수팀

체계적인 체납액 징수로 이월체납액 최소화

○ 지방세·세외수입 체납액 특별징수기간 운영과 체납자 유형에 맞는 체계적이고 효율적인 체납액 징수를 통해 이월체납액 최소화에 기여

□ 2021년 과징현황

(’21. 12월말 기준 / 단위 : 억원)

구 분	부과액	징수액	결손액	체 납 액			징수율 (%)
				계	현년도	과년도
계	9,579	9,115	79	385	192	193	95.2
지 방 세	7,760	7,434	68	258	140	118	95.8
세외수입	1,819	1,681	11	127	52	75	92.4

□ 전년동기대비 부과액 789억↑, 징수액 732억↑, 징수율 0.2%↓

□ 추진개요

○ 징수목표 : 173억원(지방세 138, 세외수입 35) * 이월체납액의 45%

○ 추진방향

- 체납액 특별징수기간 운영으로 체납 부서별 효율적인 징수 추진

- 시 이관 고액체납자 현장 징수반 운영으로 체납자 맞춤형 징수활동 전개

□ 추진계획

○ 특별징수기간 설정 운영 : 3회 실시(4∼5월, 8∼9월, 11∼12월)

○ 체납금액별 전담부서 체납관리로 효율적 징수활동 전개

- 과년도 지방세 5백만원․세외수입 2백만원 이상(일반회계) : 시 세정과 전담

- 현년도, 과년도 지방세 5백만원․세외수입 2백만원 미만(일반회계) : 부과 부서 전담

- 특별회계 및 시설관리공단 : 해당 부서 전담 체납관리 및 징수

○ 체납자별 맞춤형 체납관리로 체납액 조기 징수

- 고액․고질 체납자 재산압류, 공매, 명단공개, 출국금지 등 강력징수

- 호화생활 영위 고액체납자 가택수색 및 동산 압류 추진

- 지방세 체납자 소유 가상화폐 압류 및 추심 실시

- 무재산․행불 등 징수 불능 체납액 결손처분 후 사후관리로 징수

전주풍남학사사무소  소관

□	체계적인 학사운영과 안전한 시설환경 조성	----	58

운 영 팀

체계적인 학사 운영과 안전한 시설환경 조성

○ 노후화된 학사 시설물 개선으로 쾌적하고 안전한 거주환경 조성

○ 체계적이고 내실 있는 학사 운영으로 공동생활 만족도 제고

□ 사업개요

○ 기    간 : 2022년 1월 ∼ 12월 (연중)

○ 시설대상

- 위    치 : 서울특별시 종로구 비봉길 48 (구기동)

- 규    모 : 대지 1,983㎡, 연면적 2,777㎡ (지하1층, 지상3층)

- 입 사 생 : 90명(4개동 45실, 2인 1실)

○ 사업내용

- 재사생의 공동생활 만족을 위한 체계적이고 내실 있는 학사 운영

- 노후화된 학사 건물 및 시설물 유지보수

□ 추진상황

○ 2022년도 풍남학사 입사생 모집 접수            : 1. 3. ~ 1. 30.

□ 추진계획

○ 2022년도 풍남학사 입사생 선발 및 등록         : 2.16. ~ 2. 18.

○ 2022년도 입사생 맞이 숙소 대청소 실시         : 2.23. ~ 2. 25.

○ 학사 시설물 보수공사                          : 2.14. ~ 2. 28.

- D동 복도 유리창문 설치공사, 샤워실 방수공사, 옥상 방수공사 등

○ 재사생 생활안전 불편사항 접수처리             : 수시

○ 재사생 자율공동활동과 생활 및 학습환경 지원   : 연 17회

○ 시설물 정기안전점검 및 관리                   : 월 1회

- 전기, 소방 승강기, 소독, 전산장비, 특정가스 등

○ 학사 시설물 수리 및 유지보수                  : 수시

- 보일러 세관청소, 조경 및 방제, 냉난방기 필터청소 등