제394회 전주시의회 임시회 의 회 운 영 위 원 회

2022년도

주요업무추진상황

의 회 사 무 국

보  고  순  서

□	일 반 현 황	-------	1~2
	○ 기구 및 의원정수	-------	1
	○ 의원현황 및 정·현원	-------	2
□	부서별 주요기능	-------	3~4
	○ 의회사무국 담당업무	-------	3
	○ 상임위원회별 소관업무	-------	4
□	기본현황	-------	5
□	주요업무 추진상황	-------	6~13

일  반  현  황

□ 기   구 : 의회사무국

																의 장
																부 의 장
																											사무국장
																											의사과장
		의회운영위원회				행정위원회				복지환경위원회				문화경제 위 원 회			도시건설위원회
																							의정팀					의사팀								홍보팀						입법정책팀

□ 의원정수

구 분		계	전주갑	전주을	전주병	비례대표
선 거 구 수		12	3	4	5	-
의원수	정 수	35	9	10	12	4
	현 원	35	9	10	12	4

□ 의원현황

〇 연 령 별

구 분	계	20대	30대	40대	50대	60대이상	비 고 (평균연령)
계	35	4	3	8	12	8	48.2세
남	24	2	2	5	8	7	51.4세
여	11	2	1	3	4	1	45.1세

〇 다 선 수

구 분	계	초선	재선	3선	4선
계	35	17	8	4	6
남	24	9	6	4	5
여	11	8	2	-	1

□ 직원 정․현원

구 분	계	4급	5급	6급 (임기제)	7급 (임기제)	8급 (임기제)	9급 (임기제)	전문경력관 다군
정 원	47	1	4	8	26	5	2	1
현 원	43 (10)	1	5	10 (2)	16 (3)	8 (3)	3 (2)	0

부서별 주요기능

□ 의회사무국 담당업무

부 서 별		분 장 사 무
전문위원		○ 조례안․예산안․청원 등 소관안건에 대한 검토 보고 ○ 각종 의안 및 소관사항 자료수집․조사․연구 ○ 위원회 각종 질의시 소속위원에 대한 질의자료 제공 ○ 위원회 의사진행 보좌 ○ 위원회 주관 공청회․세미나․간담회 등 운영
의사과	의 정 팀	○ 직원 인사 운영 및 교육 훈련 등 ○ 의원 등록에 관한 사항 ○ 의회운영 행사계획 수립 및 조정 ○ 의장협의회, 대외교류 협력에 관한 사항 ○ 의회소관 예산편성․집행․결산 ○ 문서, 장비 및 시설 관리 ○ 기타 타 담당에 속하지 않는 사항
	의 사 팀	○ 정례회 및 임시회 소집․운영 ○ 본회의 의사진행 지원 ○ 의안 접수․배부․이송․보존 및 관리 ○ 주민조례청구 · 청원․진정민원의 접수 ○ 각종 회의 속기 및 회의록 작성․보관
	홍 보 팀	○ 의정활동 홍보에 관한 사항 ○ 의정활동 영상화 및 기록 보존 관리 ○ 각종 인사문, 축사 등 작성 관리 ○ 각종 의정․간행물 발간 ○ 의회 도서자료실 운영
	입법정책팀	○ 각 상임위원회 의정활동 지원 ○ 행정사무감사․조사, 특별위원회 등 지원 ○ 현안사항 관련 정책간담회․공청회․토론회 등 추진 ○ 의원 연구단체 및 정책개발연구용역 추진 ○ 정책 자문단 운영

□ 상임위원회별 소관업무

위원회명	소 관 업 무
의회운영 위 원 회 (9명)	○ 의회 운영에 관한 사항 ○ 의회사무국 소관에 관한 사항 ○ 회의규칙 및 의회운영 관련 각종 규칙에 관한 사항
행 정 위 원 회 (8명)	○ 공보담당관 소관에 관한 사항 ○ 감사담당관 소관에 관한 사항 ○ 시민소통담당관 소관에 관한 사항 ○ 인권담당관 소관에 관한 사항 ○ 기획조정국 소관에 관한 사항 ○ 책의도시인문교육본부 소관에 관한 사항 ○ 전주풍남학사사무소 소관에 관한 사항
복지환경 위 원 회 (8명)	○ 복지환경국 소관에 관한 사항 ○ 전주시보건소 소관에 관한 사항 ○ 정원도시자원순환본부 소관에 관한 사항 ○ 맑은물사업본부 소관에 관한 사항 ○ 동물원 소관에 관한 사항
문화경제 위 원 회 (9명)	○ 신성장사회연대경제국 소관에 관한 사항 ○ 문화관광체육국 소관에 관한 사항 ○ 농업기술센터 소관에 관한 사항 ○ 예술단운영사업소 소관에 관한 사항 ○ 전주박물관 소관에 관한 사항
도시건설 위 원 회 (9명)	○ 시민안전담당관 소관에 관한 사항 ○ 생태도시국 소관에 관한 사항 ○ 도시공간혁신추진단 소관에 관한 사항 ○ 시민교통본부 소관에 관한 사항

기  본  현  황

□ 청사규모

〇 위    치 : 전주시 완산구 노송광장로 10

〇 규    모 : 지하 1층/지상 6층, 연건평 6,439.36㎡

〇 준    공 : 1997년 6월 7일

〇 층별배치

층 별	면적(㎡)	배 치 현 황
지 하	2,151.31	주차장
1 층	738.00	국장실, 의회사무과, 북카페, 도서자료실, 수유실, 성희롱고충상담실, 안내실
2 층	770.50	의장실, 부의장실, 운영위원회, 입법정책팀, 민원상담실
3 층	752.46	행정위원회, 문화경제위원회, 행정연구실, 문화경제연구실, 민원상담실
4 층	752.46	복지환경위원회, 도시건설위원회, 복지환경연구실, 도시건설연구실, 민원상담실
5 층	769.13	본회의장, 회의실, 예산결산특별위원장실, 공무원 대기실
6 층	505.50	방청석, 방송실, 문서고, 체력단련실, 샤워실, 냉각탑 등

□ 예산규모

(단위 : 천원)

구 분	2022예산액 (A)	2021예산액 (B)	증 감 액 (A-B=C)	비 율 (C/B)
계	7,241,161	6,408,624	832,537	12.99%

주요업무 추진상황

□	내실있는 민주적 의사운영	------	7
□	신뢰받는 제12대 의회 원 구성· 운영	------	8
□	의정활동 역량 강화 및 선진화 구현	------	9
□	입법정책 지원 전문성 강화	------	10
□	생산적인 의원 연구단체 운영	------	11
□	원활한 의회 운영을 위한 시설개선 및 유지관리	------	12
□	시민에게 다가가는 의정 홍보 콘텐츠 강화	------	13

효율적인 의사운영 추진

〇 내실 있고 효율적인 회기 운영으로 적극적인 의정활동 지원

〇 시정현안에 신속하고 적극적으로 대응하는 시의 적절한 회기운영

□ 추진방향

○ 회의운영 기본 일정을 수립하여 예측 가능한 의정활동 지원

○ 탄력적인 회기 조정 및 운영으로 합리적인 의사운영 추진

□ 추진내용

○ 회의일수 : 7회, 32일(임시회 7회 32일)

※’21년 운영현황 : 11회/106일(정례회 2회 44일, 임시회 9회 62일)

○ 주요내용

- 안건처리 : 97건 (조례안 49, 동의안 20, 승인안 2, 기타 26)

- 시정에 대한 질문 : 1회 (1일) / 3명

- 5분 자유발언 : 12회 (12일) / 72명

- 2022년 제1회 추경 예산안 심의 : 1회

- 2021회계연도 결산검사위원 선임 등

□ 금후계획

○ 주요업무 추진상황 보고 및 청취	: ’22. 7월

○ 시정에 대한 질문 (2회, 5일)	: ’22. 9월, 12월

○ 2021년도 결산 심의	: ’22. 9월

○ 행정사무감사	: ’22. 11월

○ 2022년 제1회 추경 및 2023년도 예산안 심의 (1회)	: ’22. 12월

○ 조례 제․개정안 등 안건처리	:  매 회기

신뢰받는 제12대 의회 원 구성·운영

〇 시민에게 신뢰받는 투명하고 공정한 제12대 전주시의회

원 출범으로 민주적이고 생산적인 의회 운영 및 효율성 제고

□ 추진방향

○ 의장․부의장․상임위원장 입후보자의 사전 등록 및 정견발표를 통한

의회직 선거로 민주적이고 투명한 제12대 전주시의회 원 구성

○ 투명한 의회 의사결정 체제 구축으로 의회 운영 민주화

□ 추진내용

○ 제12대 의원 등록

- 기    간 : ’22. 6. 7.(화) ~  6. 16.(목) 10일간

- 장    소 : 의회사무국 의사과

○ 제12대 의원 상견례

- 기    간 : ’22. 6. 20.(월)

- 장    소 : 시의회 5층 회의실

○ 제12대 의원 의정활동 아카데미

- 시    기 : ’22. 6. 20.(월) ~ 6. 21.(화)

- 장    소 : 완주 상관리조트

- 과 정 명 : 지방의회의 조직과 운영 등

○ 의장단 및 상임위원장단 구성 완료

- 의장 ․ 부의장 선거 : ’22. 7. 4.(월)

- 상임위원 선임  : ’22. 7. 5.(화)

- 상임위원장 선거 : ’22. 7. 6.(수)

○ 전주시의회위원회 및 교섭단체구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(’22.6.16.)

제11대		제12대
의회운영위원회 9명(겸임 가능) 행정위원회 8명 복지환경위원회 8명 문화경제위원회 8명 도시건설위원회 9명	⇒	의회운영위원회 9명(겸임 가능) 행정위원회 8명 복지환경위원회 8명 문화경제위원회 9명 도시건설위원회 9명

○ 예산결산특별위원회 구성

- 예결특위 구성결의안 본회의 의결(제394회 임시회 제1차 본회의, 7월중)

- 예결특위 활동(’22. 7. 1. ~ ’23. 6. 30.)

의정활동 역량 강화 및 선진화 구현

〇 의정활동 및 의원별 역량 강화를 위한 교육과 연찬회를 추진하고, 국내․외 선진제도 파악을 위한 내실 있는 비교 견학으로 공부하는 의회 상 정립

□ 추진방향

○ 의정활동 전문성 및 의원 역량 강화, 소통 능력 제고에 기여

○ 집행부에 대한 합리적인 견제·감시를 통한 내실 있는 의정활동 도모

□ 금후계획

□ 의원 법정 의무교육

○ 시    기 : ’22. 하반기(총 3회)

○ 대    상 : 의원 34명

○ 내    용 : 윤리강령 및 청렴, 폭력예방 등 사례 위주 실무교육

*「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」제81조의2 : 연 2시간

** ’22년 폭력 예방교육 운영안내(여성가족부 지침) : 연 4시간

□ 의원 및 직원 연찬회

○ 시    기 : ’22. 11월초 / 운영위원회 협의

○ 장소 및 강사 : 추후 결정

○ 내    용

- 예산·  결산 심사 및 행정사무감사 전략과 기법

- 회의운영 및 의안처리 실무, 각종 현안에 따른 전문지식 학습 등

□ 상임위원회 비교견학

○ 시    기 : ’22. 10월 ~ 11월

○ 기    간 : 1박 2일 ~  2박 3일

○ 방문대상 : 선진 지방자치단체·의회 및 관련기관, 자치단체 행사 등

□ 의원 공무 국외출장

○ 시    기 : ’22. 하반기

○ 연수대상 : 35명(팀구성 : 운영위원회 협의)

○ 추진방법 : 출장주제 선정 후 추진

○ 업체선정 :「전주시의회 의원 공무 국외출장규칙」 준용

입법정책 지원 전문성 강화

〇 의정 역량 강화를 위한 상시적 의정 정책지원관제 운영 시스템 구축

〇 의원 입법안에 대한 신속 ․ 책임 지원으로 자치입법 역량 강화

□ 추진방향

○ 상임위원회 중심의 의정연구 지원 시스템 구축

○ 정책현안 및 입법동향 반영을 통한 선제적·적극적 의원입법 지원

○ 신속·정확한 맞춤형 입법지원 시스템을 정착하여 의원입법 활성화

□ 추진내용

○ 상시적 연구지원 시스템 강화 추진

□위원회별 의정연구원 책임제 및 회기별 맞춤 지원 시스템 구축

□입법정책팀 정책지원관 운영 현황 : 총 5명 배치

(총괄 1명, 행정 1명, 복지환경 1명, 문화경제 1명, 도시건설 1명)

※「지방자치법」부칙 제6조(정책지원 전문인력 도입규모에 관한 특례)

- ’22년 의원정수의 4분의1, ’23년 2분의1 범위에서 연차적으로 도입

○ 의원 입법발의 활성화를 위한 조례안 완성도 및 가결률 제고

□입안실무 의정연구원과 전문위원 및 해당 부서의 사전 협의 체계화

○ 다양한 정책정보 및 정책의회 실현을 위한 활동 적극 지원

□ 주요(시정)현안 및 이슈화된 정책 중심의 효율적 연구 지원

○ 상임위원회별 의정·입법 지원 실적

구 분	행 정	복지환경	문화경제	도시건설
5분발언/시정질문	9건/0건	3건/1건	9건/0건	8건/1건
의정활동 지원	16건	9건	21건	20건
입법지원(의원발의)	9건	9건	10건	5건

□의원발의 조례 제·개정 입법지원은 소관위원회별 처리건수

□ 금후계획

○ 의회 정책지원 전문 인력 확충을 통한 정책역량 강화

○ 의장단 및 의회운영위원회 지원 시스템 구축 및 다양한 정책        지원을 통한 의정환경 선진화 기반 조성

생산적인 의원 연구단체 운영

〇 의원연구단체의 다양한 연구활동 지원을 통한 의원 입법·정책개발 기여

〇 의정 전문성 강화 및 정책연계 활용도 제고를 위한 맞춤형 학술연구용역 수행

□ 추진방향

○ 주요 정책 토론회 및 세미나 등 연구단체 활동 적극 지원

○ 의정 역량 제고를 위한 연구단체·시민 사회단체 간 소통 활성화 노력

○ 연구단체 정책연구용역 지원을 통한 역량 강화 및 정책 제안 의회구현

□ 추진내용

○’22년 상반기 연구단체 운영 현황 : 3개 연구단체

연구단체명	대표의원	최초 설립일	등록회원	비 고
조례연구회	송상준	2011. 01. 28.	10명	□(22.2.8) 연구단체 연구활동 승인 □(22.6.30) 연구활동 결과보고서 제출
지방의회발전연구회	박선전	2022. 02. 08.	11명
문화도시연구회	김현덕	2021. 02. 04.	9명

○ 상·하반기 구분하여 연구단체별 신규 등록 및 지원규모 조정 진행

○ 정책개발 연구용역 추진

연구단체명	연구용역 내용	용역비(천원)	수행기간	수행기관
지방의회 발전연구회	전주시의회 조직진단 및 조직체계 개선방안	22,000	22.3.18~6.30	전북대학교 산학협력단

□ 과제선정‧제안서평가심의회(의회운영위원회) 심사‧선정(2022.03.03.)

○ 지원내용 : 연구단체별 정책지원관 책임 지원 및 연구용역 실무 추진

□ 금후계획

○‘22년 하반기 연구활동 계획 승인에 따른 일정별 추진     : ’22.12.15.한

□ 연구 주제 선정 및 신규 연구단체 등록

□ 주요 현안 간담회, 토론회, 세미나, 강연회, 정책연구용역 추진

○ 정책연구용역 제안 공모‧수행업체 선정 및 용역 수행        :  ’22.9. ~ 12.

원활한 의회 운영을 위한 시설개선 및 유지관리

〇 디지털 방송 및 송출 시스템 최신화로 고품질 회의 영상 서비스 제공

〇 노후시설 교체 등 환경개선으로 내방객 편의 증진 및 의정활동 지원

□ 추진내용

□ 탄력적이고 신속한 청사시설 유지관리

○ 사업기간 : ’22. 1월 ~  12월

○ 사업내용

- 5층 본회의장 노후화된 벽면 환경개선(8월사업진행, 회계과 7천만원)

- 각종 노후 및 파손 청사시설 신속한 보수 추진

□ 각종 시스템 최신화 및 안정적인 유지보수

○ 사업기간 : ’22. 1월 ~  12월

○ 사 업 비 : 130,000천원

○ 사업내용

(단위 : 천원)

구 분	계	본회의장 전자회의시스템	홈페이지 및 회의록 시스템	제12대 홈페이지 개편	디지털홍보관	방송시스템	행정전화 등
내 용	-	최신 버전 관리 및 유지보수	각종 서버 유지관리	홈페이지 개편	장비 및 콘텐츠 최적상태 관리	방송시설 안정성 확보	통화품질 향상 및 서버 안정화
사업비	130,000	10,000	18,000	20,000	2,000	73,000	7,000

□ 금후계획

○ 최신 버전의 시스템 관리 및 안정화를 통한 효율적인 의회 운영 기여

○ 쾌적한 의회 환경조성으로 의회 운영 및 업무추진 능률 제고

시민에게 다가가는 의정 홍보 콘텐츠 강화

〇 시민에게 한 발짝 더 다가가는 의정활동 홍보를 통해 시민들의 시정 참여를 유도하고, 시민들로부터 신뢰받고 사랑받는 의회상 구현

□ 추진방향

○ 의정활동 홍보를 위한 언론매체 및 간행물 등 적극 활용

○ 위원회별, 의원별 의정활동 홍보를 위한 유튜브 제작·운영

□ 추진내용

① 제11대 전주시의회 의정백서 발간 추진

○ 추진목적 : 기록보존 및 지방자치 연구와 발전의 지침서로 활용

○ 사업기간 : ’22. 6 ∼ 8월

○ 주요내용 : 제11대 전주시의회의 지난 4년간 의정활동 사항 집대성

② 언론매체를 통한 홍보(방송, 신문사, 정기간행물)

○ 현장활동 등 의정활동 보도자료 배포	: 65회

○ 5분자유발언, 시정질문 등 의정활동 홍보	: 수시

○ 의회 및 상임위원회 의정활동 상반기 기획보도	: 1회

○ 전주시의회 공익 캠페인 광고	: 2회(예정)

○ 전주다움 정기간행물을 통한 의회소식 게재	: 6회

○ 본회의 생중계 및 의정활동사항 홈페이지 게재	: 수시

③ 의회로비 디지털 홍보관 활용

○ 멀티비전 상영을 통한 의정활동 홍보	: 상시

○ 전자터치스크린(키오스크)을 통한 의원 정보제공	: 상시

④ 의정활동 홍보 유튜브 채널 제작·운영

○ 5분발언, 시정질문, 의정뉴스 영상 제작·업로드	: 수시

⑤ 전주시의회 홈페이지 개편

○ 제12대 홈페이지 디자인 개편(HTML5)            : ’22. 10. 31.한

⑥ 제12대 의원정보화기기 구입

○ 노트북 또는 태블릿 수요조사 완료 후 구입        : ’22. 7.

□ 금후계획

○ 제12대 전주시의회 공익 캠페인 라디오 광고	: ’22. 7.~ 8.

○ 어린이 지방의회 체험교실 운영	: ’22. 하반기

○ ’22년 의정활동 연말결산 전주시의회보 제작	: ’22. 12.