남부시장 고객지원센터 민간위탁관리(재계약) 동의안

심    사    보    고    서

2022년 10월 13일

1. 심사경과

○ 제안일자 및 제안자 : 2022년 10월  4일             전주시장

○ 회   부    일   자 : 2022년 10월  5일

○ 상   정    일   자 : 2022년 10월 13일

(제396회 임시회 제1차 문화경제위원회)

2. 제안이유

○ 남부시장 고객지원센터 민간위탁이 2022. 12월 중 종료됨에 따라 내실 있고 효율적으로 운영하기 위하여 설립목적에 적합한 법인 또는 단체에 위탁 관리하도록 하여, 대형마트의 진출과 전자상거래 확대로 어려움을 겪고 있는 전통시장 활성화에 기여 하고자 함

3. 주요내용

가. 민간위탁 대상 시설현황

○ 시 설 명 : 전주 남부시장 고객지원센터

○ 위    치 : 전주시 완산구 풍남문 1길 19-3

○ 시설규모 : 지하1층, 지상3층(대지 328.62㎡, 건물 799.8㎡)

○ 시설현황

- 구    조 : 철근콘크리트조 스라브

층 별	용 도	면적(㎡)	비 고
	총 계	799.80
지하1층	대 피 소	83.85
지상1층	소 계	238.65
	사 무 소	125.42	사무실, 고객지원센터
	기 타	113.23	화장실, 계단 등
지상2층	소 계	238.65
	사 무 소	177.95	사무실(전통시장육성사무소)
	기 타	60.70	화장실, 계단 등
지상3층	소 계	238.65
	사 무 소	177.60	회의실, 사무실(교육장)
	기 타	61.05	화장실, 계단 등

- 주요시설

나. 수탁자 선정

○ 남부시장번영회

※ 근 거 : 「전주시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례」 제21조(위탁관리)

〈선정사유〉

- 고객지원센터 설립취지에 적합한 수탁자
- 상인조직으로서 시설물의 효율적인 관리․운영 용이
- 독립채산제 운영으로 별도의 운영비 지원 필요 없음

다. 위탁기간 : 2023. 1. 1. ∼ 2025. 12. 31. (3년간)

라. 위탁대상 사무

○ 상점가 이용객의 권익보호 및 편의증진을 위한 고객지원센터 운영

○ 상점가 상인의 친절교육, 현대적 경영기법, 마인드 육성 교육

○ 주요 시설 운영관리 및 상점가 발전을 위한 활동

4. 참고사항 : 해당없음

5. 전문위원 검토보고의 요지 (전문위원 최훈석)

○ 본 동의안은 전주시 남부시장 고객지원센터 위탁기간이 2022. 12월말 종료 됨에 따라, ‘전주시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례’제21조 규정에 의하여 전주남부시장 번영회에 민간위탁(재위탁) 하고자 의회 동의를 구하는 안건임.

○ 경기침체가 장기화 되면서 상인들의 어려움이 지속되고 있는 현실을 감안할 때, 고객지원센터에서도 그 역할이 중요시 되고 있음

○ 남부시장 고객지원센터가 남부시장 활성화를 위해 상인들의 의견을 수렴해서 실천해 나가는 소통의 장이 되고, 상인들의 교육도 내실있게 추진하여 매출향상에 기여함은 물론, 시장 이용 고객에 대한 편의시설과 쉼터 제공 등 서비스 측면에서도 적극적인 지원이 필요하다고 판단함.

○ 지역의 여건과 시장의 특성을 제일 잘 알고 있고, 독립채산제 운영으로 별도의 운영비 등의 민간위탁금 지원이 필요 없는 전주 남부시장 번영회에 재위탁하는 동의안은 적정하다고 판단함.

○ 다만, 남부시장 고객지원센터를 2005년부터「남부시장 번영회」에서 현재까지 운영하고 있어 시대에 맞는 변화와 혁신이 필요한 상황으로 전통시장의 활성화를 위해서는 젊은 층이 시장을 이용할 수 있도록 다양한 프로그램 개발, 쇼핑환경 개선 등 다양한 노력이 요구됨

6. 질의 및 답변요지 : 생략

7. 토론요지 : 없음

8. 심사결과 : 원안가결

9. 소수의견 요지 : 없음

10. 그 밖에 필요한 사항 : 없음