2022. 10. 13(목) 10:00
제396회 전주시의회 임시회 제1차 행정위원회
	솔내야호청소년종합센터 민간위탁관리 (재위탁)동의안
	검 토 보 고 서
		행 정 위 원 회
		전문위원 김 형 철

솔내야호청소년종합센터 민간위탁관리(재위탁) 동의안

검토보고서

1. 동의를 구하는 사항

○「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조제3항 규정에 따라 2022. 12. 31일자로 위탁기간이 만료되는 솔내야호청소년종합센터를 「청소년 기본법」이 정하는 청소년단체 및 법인에게 민간위탁에 대하여 의회의 동의를 구하는 사항임.

2. 주요내용 – 동의안 참조

가. 위탁사무명: 솔내야호청소년종합센터 민간위탁 운영

나. 민간위탁의 추진 근거

다. 위탁사무의 내용

라. 위탁시설의 개요

마. 민간위탁 기간 : 2023. 1. 1 ~ 2025. 12. 31 (3년)

바. 수탁자 선정방식

3. 검토의견

□ 본 동의안은 2022.12.31일자로 위탁기간이 만료되는 솔내야호청소년종합센터를 청소년 수련시설의 효율적인 운영과 건전한 청소년의 육성을 도모하기 위하여 민간에게 재위탁하고자 의회의 동의를 구하는 사항으로,

※ 재위탁 :「전주시 사무의 민간위탁 조례」제2조(정의)제3호에 따라 ‘재위탁’이라 함은 민간위탁하기로 결정된 사무에 대해 위탁기간 만료 후 새로운 수탁기관을 선정하여 위탁하는 것을 말함 (제4호‘재계약’과 다름)

○「전주시 사무의 민간위탁 조례」에 의거 공개모집 절차를 거쳐   새로운 수탁자를 선정할 계획으로 절차상의 하자는 없는 것으로

보이며, 청소년수련관이 주로 청소년에게 필요한 각종 서비스를

개발하고 다양한 서비스를 효과적으로 제공하는데 그 목적을

두고 있으며 최종적으로 청소년의 건전한 육성을 위하여 사업을   추진하는 기관임을 고려한다면

○ 전문성과 투철한 봉사정신을 가진 민간(관련 법령에서 정한 단체 등)   에게 위탁 관리하는 것이 운영의 효율성 및 공공성을 도모하는데   적절할 것으로 보여짐

○ 본 동의안에 대한 충분한 논의를 통해 심도 있는 심사가 필요할   것으로 사료됩니다.

(붙임 : 참고자료)

【참고자료】

□ 시설현황

시설명	현 수탁단체	위 치	시설규모	위탁기간	주요시설
솔내야호 청소년 종합센터	(사)쌍백합 청소년육성회 (대표 김선태)	덕진구 동부대로 1079 (송천동2가)	대지 : 2,180㎡ 건물 : 2,535.68㎡ (지하1,지상3층)	‘20. 1. 1~ ‘22. 12. 31	∘공연연습실 ∘도서열람실 ∘드론축구장 ∘다목적실 ∘인터넷부스 ∘강당

- 수용인원 : 300명 / 종사자수 : 6명(센터장 1, 직원 5)

- 최초 위탁일 : 2002. 2. 1./   - 건물소유자 : 전주시

□ 청소년 이용 현황(2022. 9. 현재)

(단위 : 명)

구분 연도별	계	청 소 년	학부모 및 일반시민	비고
계	70,832	67,300	3,532
2020	18,752	16,324	2,428
2021	28,572	28,155	417
2022	23,508	22,821	687

□ 2023년 예산 편성 기준 : 395,515천원

(단위 : 천원)

구 분	계	인건비	운영비	비 고
금 액	395,515	300,132	95,383

○ 인건비 : 6명 인건비(센터장1, 사무국장1, 팀장2, 팀원2)

※ 22년 여가부 임금가이드라인에 호봉상승분 + 2023년 공무원인건비상승률 1.7% 반영

○ 운영비 : 4대 보험, 공공운영비, 사무관리비 등

□ 최근 3년간 위탁금 및 자부담 내역

(단위 : 천원)

구 분	계	인건비 및 운영 보조금	프로그램보조금	자부담
2020년	348,641	338,641	0	10,000
2021년	374,630	354,630	10,000	10,000
2022년	387,773	375,773	2,000	10,000

□ 센터 프로그램 예산 지원현황

(단위 : 천원)

구 분	계	방 과 후 활동지원	청소년 참여활성화	청소년 지도사	청소년 참여위원회	청소년 운영위원회	동아리	청 소 년 문화행사
2020년	207,970	161,390	5,200	22,980	2,800	2,000	5,000	8,600
2021년	215,250	164,042	5,200	23,208	2,800	2,000	5,000	13,000
2022년	212,652	166,232	5,000	23,520	2,800	2,000	5,000	8,100
		국 도 시 (50:15:35)	도 시 (30 : 70)	국 시 (50 : 50)	국 시 (50 : 50)	국 시 (50 : 50)	국 도 시 (40:20:40)	시 (100)

□ 솔내야호청소년종합센터 프로그램 운영현황(2022년)

프로그램 명	참여인원(청소년/명)	운영시기
총 계	8,018
방과후 마을학교	1,195	상시
청소년동아리활동	352
청소년자원봉사활동	305
청소년방과후아카데미	4,377
청소년운영위원회	150	1월-12월
청소년참여위원회	82	1월-12월
2022년 해오름식	28	4월
윙(wing)-윈(win) 부딪히는 열정 청소년 드론축구	54	4월
초록발자국	158	4월~12월
청소년 탄소다이어트 ‘환경 ON’	140	4월~12월
청소년 드론축구 ‘솔내윙스’	87	1월~12월
제8회 전국동시지방선거 청소년 모의투표	50	5월~6월
솔내야호청소년종합센터 20주년 기념행사	400	6월
꼬리에 꼬리를 무는 현충시설 이야기	80	7월~11월
제3회 솔내 유소년 전국드론축구대회	300	7월
여름방학 3색체험활동	60	8월
전주마을교육공동체 8권역 ‘별별마당’	200	9월